城市空巢老人的养老问题及解决对策
城市空巢老人家庭养老服务供给与需求
城市空巢老人家庭养老服务供给与需求随着城市化进程的加快和家庭结构的变化，城市空巢老人家庭养老服务的供给与需求问题日益凸显。
城市空巢老人家庭养老服务的供给不足，导致了老人们在养老过程中面临着许多困难和挑战。
本文将从供给和需求两个方面探讨城市空巢老人家庭养老服务的现状和问题，并提出相应的解决方案。
一、城市空巢老人家庭养老服务供给不足的问题1.1 养老机构不足城市空巢老人家庭养老服务的供给不足主要表现在养老机构的数量不足。
由于城市化进程的加快，老年人口的增加，养老机构的数量远远不能满足需求。
很多老人只能选择在家中独自生活，缺乏专业的照料和关怀。
1.2 养老服务质量不高即使有一些养老机构，但是养老服务质量普遍不高。
一方面，养老机构的设施和设备陈旧，不符合老人的需求；另一方面，养老机构的服务人员素质不高，缺乏专业的护理知识和技能。
这导致了老人们在养老机构中生活质量低下，无法得到良好的照顾和关怀。
二、城市空巢老人家庭养老服务需求的问题2.1 心理需求城市空巢老人家庭养老服务的需求首先体现在心理层面。
由于子女独立生活或工作繁忙，老人们常常感到孤独和无助。
他们渴望有人陪伴和关心，希望能够在家庭中得到温暖和安慰。
2.2 生活需求城市空巢老人家庭养老服务的需求还包括生活层面的需求。
老人们在日常生活中需要照料和帮助，比如购物、做饭、清洁等。
由于身体状况的限制，老人们无法独立完成这些日常生活的任务，需要他人的帮助和支持。
三、解决城市空巢老人家庭养老服务供给与需求不平衡的方案3.1 政府支持政府应该加大对城市空巢老人家庭养老服务的支持力度。
一方面，政府可以增加养老机构的建设和改造，提高养老机构的数量和质量。
另一方面，政府可以出台相关政策，鼓励社会力量参与养老服务的供给，提高养老服务的质量和水平。
3.2 社会参与社会各界应该积极参与城市空巢老人家庭养老服务的供给。
企事业单位可以建立养老服务中心，为老人们提供日常生活的照料和关怀。
空巢老人存在的问题解决方法
空巢老人存在的问题解决方法随着社会的发展，空巢老人问题已经成为一个日益突出的社会问题。
空巢老人是指生活在城市，其子女因工作或其他原因而无法陪伴在身边的老年人。
他们面临着身心健康、经济和社交等多方面的困扰。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列有针对性的措施。
一、改善空巢老人的身心健康状况1. 加强医疗保障：提高医疗保险的覆盖范围，确保空巢老人能够及时就医，并降低就医费用的负担。
同时，加大对空巢老人相关疾病的宣传和防治工作力度。
2. 定期体检和健康指导：建立定期体检制度，早发现早治疗各类慢性疾病。
并配备专业医生对空巢老人进行健康指导，包括饮食、运动和心理调适等方面的建议。
3. 提供心理咨询服务：开设老年心理咨询中心或热线电话，为空巢老人提供情感支持和心理疏导，减少他们因孤独感和焦虑引发的心理问题。
二、缓解空巢老人的经济压力1. 改善养老保险政策：完善养老保险体系，提高退休金水平，确保空巢老人的基本生活费用得到保障。
2. 加强就业培训：为空巢老人提供适合的就业机会和培训，使他们能够延续自己的职业生涯，并获得经济收入，减轻经济压力。
3. 支持老年创业：鼓励空巢老人积极参与创业活动，提供创业指导和资金支持，帮助他们实现经济自立。
三、促进空巢老人的社交活动1. 创建社区活动中心：在社区建设多功能的活动中心，提供场地和设施供空巢老人开展各种康体活动、文艺演出和互动交流。
2. 组织义工活动：鼓励空巢老人积极参与社会义工活动，提供机会让他们与其他居民互动，增加社交圈子。
3. 开展兴趣爱好班：在社区或机构里开设各类兴趣爱好班，如书法、绘画、舞蹈等，让空巢老人能够相互交流、共同学习，增加社交联系。
四、提供更多便利的社会服务1. 建立居家养老服务体系：加强对空巢老人的居家照料服务，包括健康护理、康复护理、生活协助等，为他们提供更多的便利和保障。
2. 鼓励社会组织参与：吸引社会力量和社会组织参与空巢老人服务，在物质和精神上给予他们更多的支持和帮助。
城市空巢老人的养老问题及解决对策.doc
城市空巢老人的养老问题及解决对策.doc城市空巢老人的养老问题及解决对策一、问题分析随着城市化进程的加速，越来越多的人选择到城市工作和生活，导致城市中的空巢老人数量日益增多。
城市空巢老人养老问题主要包括以下几个方面：1. 孤独寂寞：由于亲人不在身边，城市空巢老人常常感到孤独寂寞，缺乏陪伴和交流。
2. 心理健康问题：孤独寂寞容易导致城市空巢老人出现心理健康问题，如抑郁、焦虑等。
3. 经济困难：城市空巢老人往往生活费用较高，而他们的退休金和子女的经济支持都很有限，导致经济困难。
4. 医疗问题：城市空巢老人往往面临医疗问题，因为他们的身体健康状况多数不佳，但由于经济因素，他们无法获得足够的医疗保障。
二、解决对策针对城市空巢老人的养老问题，可采取以下措施解决：1. 加强社区服务：建立健全城市社区服务体系，提供社区健康服务、心理支持和社交活动，为城市空巢老人提供相应的关爱和帮助。
2. 鼓励亲情回归：鼓励空巢老人的子女或其他亲人选择回到城市与他们一起生活，提供陪伴和照顾。
3. 提高养老金待遇：加大对城市空巢老人的养老金补贴力度，确保他们基本生活需要的满足。
4. 开展精神关怀：加强城市空巢老人的心理健康关怀，组织心理辅导和娱乐活动，提高他们的生活质量。
5. 建立养老机构：建立多样化、高质量的养老机构，提供独具特色的养老服务，满足城市空巢老人的各种需求。
6. 加强医疗保障：完善城市空巢老人的医疗保障体系，降低医疗费用，提高医疗服务质量。
7. 增加公共交通便利性：改善城市空巢老人的交通出行条件，提供公共交通优惠、便捷的交通方式，方便他们与外界交流和活动。
8. 加强社会组织的养老服务：鼓励社会组织和志愿者的参与，提供更多的养老服务和关怀。
三、结语城市空巢老人的养老问题是一个社会关注的焦点，需要社会各界共同努力解决。
通过加强社区服务、鼓励亲情回归、提高养老金待遇、开展精神关怀、建立养老机构、加强医疗保障、增加公共交通便利性和加强社会组织的养老服务等措施，可以改善城市空巢老人的养老环境，提高他们的生活质量。
空巢老人存在的问题有那些
空巢老人存在的问题有那些随着社会的发展和家庭结构的变化，空巢老人逐渐成为一个日益严重的社会问题。
空巢老人是指因子女外出工作或居住而导致无法与子女常见面、交流和照料的老年人群体。
他们常常面临孤独、健康问题以及缺乏社会支持等多重困境。
一、孤独与情感上的困扰空巢老人最大的困扰之一就是孤独感，由于子女离开，他们长时间处于没有亲密关系和陪伴者身边。
这种长期孤立导致许多空巢老人患上抑郁症和其他心理健康问题。
他们经历着失去亲密关系、家庭温暖以及生活意义等剧烈变化所带来的心理负担。
二、生活自理能力下降由于年龄增加，很多空巢老人在日常生活中存在自理能力下降甚至完全丧失自理能力的趋势。
在家里缺乏所需支持和援助时，许多表现正常但行动不便的老人，因为无法照顾自己而遭受困境。
他们可能无法做饭、洗衣、清洁住所甚至上下楼梯等基本生活事务。
三、医疗与健康问题空巢老人在医疗和健康方面也面临挑战。
随着年龄增长，他们更容易患上严重的疾病，并且对护理和治疗服务的需求更迫切。
然而，由于缺乏社会支持和陪伴，许多空巢老人往往错过早期诊断和治疗机会。
此外，由于对家庭成员依赖度高以及交通不便等原因，他们可能无法及时获得适当的医药资源。
四、经济负担增加子女不再合住或提供经济援助后，一些空巢老人可能因经济支出大幅增加而承担沉重负担。
养育孩子是一个昂贵的任务，在单收入或退休金情况下继续支付日常开销和其他开销将变得非常困难。
五、社会融入问题当失去雇主或停止工作后，许多空巢老人面临失去社交和融入感的问题。
没了与同事们的互动、没有了每天上下班的目标和节奏，他们很容易感到无聊和失落。
这种社会融入缺乏可能导致孤独感、抑郁情绪以及自尊心下降等问题。
六、安全隐患增加空巢老人在居住环境中面临一系列安全隐患。
由于年龄增长和身体机能下降，他们更容易发生意外事故，如跌倒、火灾、窃盗等。
此外，在接受治疗或应对健康状况恶化时，由于缺乏相应支持系统，也容易遇到危机。
针对空巢老人存在的这些问题，我们可以采取以下措施：一、建立关爱机制社会组织、政府部门等需要合作共同为空巢老人提供关爱服务。
空巢老人的议论文
空巢老人的议论文引言随着现代机械化社会的发展，家庭结构日益变动，空巢老人逐渐成为一个不容忽视的问题。
空巢老人指的是子女成年离家后，父母又没能跟随而居住在一起的老年人群体。
他们通常面临着孤独、缺乏照顾和精神支持的问题。
本文将探讨空巢老人问题的原因、影响，以及可能的解决方案。
空巢老人问题的原因1.城市化进程加快：城市化的发展导致工作机会和教育资源的集中，子女为了更好的发展机会而迁往大城市，使老年人离开家庭。
2.人口老龄化：随着医疗条件的改善，人口老龄化问题日益严重，导致空巢老人问题逐渐加剧。
3.单身化趋势：越来越多的人选择单身生活，这导致老年人在没有子女陪伴的情况下，更容易成为空巢老人。
空巢老人问题的影响1.孤独感：空巢老人缺乏家人的陪伴和交流，他们可能感到孤独、失落和无助。
2.心理健康问题：空巢老人常常面临着焦虑、抑郁等心理健康问题，长期的孤独感会对他们的心理承受能力产生负面影响。
3.生活困难：空巢老人可能无法独立完成日常生活的各项任务，如购物、煮饭、清洁等，他们可能需要额外的帮助。
解决空巢老人问题的方案1.家庭关爱：子女应该加强对父母的关心和照顾，不仅仅是物质上的支持，更要给予情感上的陪伴，经常与父母见面、交流，使他们感受到家庭的温暖。
2.社区支持：建立老年人社区，提供为他们提供社交活动和心理支持的平台，通过组织各种活动，加强老年人之间的交流与友谊。
3.政府参与：政府应该加强对空巢老人的关注和支持，为他们提供免费或优惠的医疗、健康教育等服务，同时为他们提供适当的养老和就业机会。
4.志愿者服务：鼓励更多的志愿者参与到空巢老人照顾工作中，通过陪伴、帮助他们解决日常生活的困难，减轻他们的孤独感和心理压力。
结论空巢老人问题是一个值得关注的社会问题，不仅需要家庭的关爱和陪伴，还需要社区、政府和志愿者的支持和参与。
通过共同努力，可以为空巢老人提供更好的生活条件和心理支持，帮助他们在晚年过上幸福、健康的生活。
城市空巢老人养老服务策略与效果评估
城市空巢老人养老服务策略与效果评估随着城市化进程的加快和家庭结构的变化，城市空巢老人的数量逐渐增多。
空巢老人是指子女已经独立生活或外出工作，老人独自居住的情况。
由于缺乏家庭支持和社交网络，空巢老人面临着孤独、抑郁、生活不便等问题。
为了解决这一问题，城市需要制定相应的养老服务策略，并对其效果进行评估。
一、城市空巢老人养老服务策略1. 建立社区养老服务中心社区养老服务中心是为空巢老人提供日常生活照料、医疗保健、心理支持等服务的机构。
城市应该积极建设和完善社区养老服务中心，提供便利的服务设施和专业的服务人员，以满足空巢老人的各种需求。
2. 推广居家养老服务居家养老服务是指为空巢老人提供上门照料、家政服务、健康咨询等服务的方式。
城市可以通过政府购买服务、社会组织参与等方式，推广居家养老服务，让空巢老人能够在家中得到全方位的照料和关怀。
3. 建立老年人志愿者队伍老年人志愿者队伍是由退休老人组成，为空巢老人提供陪伴、照料、帮助等服务的群体。
城市可以通过开展培训、宣传等活动，吸引更多的老年人参与志愿者工作，为空巢老人提供更多的支持和关爱。
4. 加强社会关爱和支持城市应该加强对空巢老人的社会关爱和支持，通过开展关爱活动、设立专项基金等方式，为空巢老人提供物质和精神上的支持，让他们感受到社会的温暖和关怀。
二、城市空巢老人养老服务效果评估1. 生活满意度评估通过调查问卷等方式，评估空巢老人对养老服务的满意度。
包括对服务设施、服务质量、服务态度等方面的评价，以了解服务的优势和不足之处。
2. 心理健康评估通过心理测试等方式，评估空巢老人的心理健康状况。
包括孤独感、抑郁症状、自尊心等方面的评估，以了解养老服务对心理健康的影响。
3. 社交支持评估通过社交网络分析等方式，评估空巢老人的社交支持情况。
包括社交关系的数量和质量、社交活动的参与度等方面的评估，以了解养老服务对社交支持的影响。
4. 健康状况评估通过健康检查等方式，评估空巢老人的健康状况。
空巢老人存在的问题和建议
空巢老人存在的问题和建议一、问题揭示近年来，随着社会发展和家庭结构的变迁，空巢老人现象逐渐突出。
这一群体普遍指的是年过60岁，并且已经进入退休状态，但其子女和亲属却因工作、生活等原因无法与之同住或照顾。
1. 心理健康问题空巢老人承受着孤独、无助等负面情绪的困扰。
他们长期缺乏陪伴和交流，精神上的空虚感导致心理健康的下降，易出现抑郁、焦虑等心理问题。
2. 生活保障困境对于身体较为虚弱的空巢老人而言，面对日常生活中诸如饮食起居、医疗保健等基本需求时常存在困难。
他们可能无法独自购买食物、进行家务或应对突发状况，同时也缺少专业知识对健康进行科学管理。
3. 安全问题隐患由于年龄大、身体衰弱以及大多数时间在家中度过，空巢老人成为不法分子投机行骗的对象。
频繁发生的电信诈骗、虚假广告等现象，给空巢老人及其资金财产安全带来了极大的威胁。
二、问题原因分析空巢老人存在的问题背后有着多种原因。
1. 家庭结构变迁随着城市化进程和年轻一代追求个人发展的浪潮，家庭结构不再以大家庭为主导，传统三代同堂模式逐渐衰落。
个体化需求使得子女在成年后选择自立生活，导致与父母之间的距离增加。
2. 经济压力现代社会竞争激烈，快节奏工作生活使得人们很难有更多时间陪伴空巢老人。
经济压力加剧，亦让子女丧失了照顾父母的条件。
3. 养老服务不完善我国养老服务体系尚未完善，社区养老设施建设滞后、医疗保健水平较低等因素导致了养老服务质量不高且覆盖面较窄。
这为造成空巢老人存在问题提供了土壤。
三、问题解决建议在现实中，为解决空巢老人存在的问题，我们需要综合多方面措施来提供帮助和关怀。
1. 完善养老服务设施加大对社区养老设施建设的投入力度，并优化养老服务设施布局。
建立健全居家护理服务体系，提供上门医疗、生活照料等辅助性服务，在资源有限的情况下也能为空巢老人提供更多便利。
2. 提高养老金水平适当提高养老保险金发放标准，确保空巢老人的基本生活需求得到满足。
此外，也可通过政府与社会企业合作开展兼职岗位，给予经济压力较大的子女更多支持，以便他们有更多时间和精力照顾父母。
空巢老人存在的问题及解决办法
空巢老人存在的问题及解决办法一、空巢老人存在的问题随着社会的发展和人口结构的变化，空巢老人越来越成为独居生活的主体。
空巢老人是指家庭中子女已结婚或在外工作而父母一个人独自生活的老人们。
虽然他们享受着相对宽裕的物质条件，但也面临了一系列问题。
1. 孤独感和心理压力空巢老人由于与子女分离，缺乏亲情交流和关注，往往感到孤独。
这种孤独感容易导致心理压力增加，甚至产生抑郁和焦虑等心理问题。
2. 身体健康问题由于年龄增长和家庭照顾缺失，空巢老人往往面临更多的身体健康问题。
他们可能因为行动不便而无法照料好自己基本生活需求，并且缺乏及时就医、康复锻炼的机会。
3. 经济困境虽然经济条件相对较好，但由于退休金有限且没有经过合理规划，部分空巢老人仍面临经济困扰。
他们需要支付日常生活开销、医疗费用和养老服务等，而缺乏稳定的经济来源。
4. 安全问题空巢老人大多年纪较大，容易成为不法分子的目标。
当孤独老人遭到骚扰、抢劫甚至伤害时，由于没有家人的保护和帮助，他们往往更加无助和脆弱。
二、解决办法要解决空巢老人面临的各种问题，社会各界需要共同关注并采取措施来提供支持与关怀。
以下是一些解决空巢老人问题的可行办法：1. 加强社区服务社区可以设立专门机构或志愿者团队专门负责照料空巢老人的生活需求。
通过组织互助活动、定期走访和提供健康咨询等方式，减轻他们的孤独感，并提供必要的物质帮助。
2. 优化医疗服务建立完善的老年医疗保健体系，包括为空巢老人提供定期体检、康复治疗和紧急救援等服务。
同时，鼓励他们参与社区健身活动，以保持身体健康。
3. 发展养老服务充分发挥市场力量和社会资源，促进养老服务业的发展。
建立多层次、多样化的养老机构，满足不同需求的空巢老人。
政府可以提供相应政策支持和资金补贴。
4. 促进精神关怀引导社会各界加强对空巢老人的关爱和陪伴，通过开展志愿者活动、组织文化娱乐活动等方式，缓解其心理压力。
相关部门还可以通过电话热线或线上社交平台提供情感支持和咨询服务。
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城市空巢老人的养老问题及解决对策安证兴【摘要】社会发展的进程总是以惊人的速度不断的发展和不断的深化。
然而伴随着这种日新月异的变化，西方的发展成果和文明以各种各样的方式开始传入中国，使得我们的家庭规模越来越趋向于核心化，这也就潜在地促使“空巢”这一现象在我国逐渐的普遍化，而空巢老人的人数呈现出直线上升的趋势，他们有的也许是自己主动选择空巢，有的也许是被动的选择空巢。
而如今在养老这个大难题的背景下，空巢老人的养老问题也是面临着非常严峻的形式，积极寻求方法来解决这一问题势在必行。
【关键词】空巢老人；困境；解决途径Empty Nester city pension problems and CountermeasuresAn Zhengxing【Abstract】The development of the society is always at an amazing speed continuous development and continuous deepening. However, along with this change rapidly changes, achievements and development of Western civilization began in a variety of ways to make our China, family size tends to the core, it is the potential to the phenomenon of "empty nest" in our country generally gradually, but the number of Empty Nester showed a linear upward trend, some of them may be on their own initiative choice of empty nest, or perhaps choose empty passive. And now in the pension problems in the background, the pension problem Empty Nester is facing a very severe form, so that we actively seek approach is really imperative to solve this problem.【Key word】Empty Nester; The mire; solution2000年我国在进行第五次人口普查的时候，根据相关的数据显示，中国在那个时候就进入了人口老龄化的队伍。
在整个人口老龄化的过程中，“空巢”问题也日渐凸显出来，也开始备受社会的关注，作为一个非常重要的社会问题，它造成的一些影响也确实在威胁着我国社会发展的进程，因此寻求可行的方法来解决这一问题有非常重要的现实意义。
对此社会各界都给予极大重视。
完善养老体系，创新和构建多元养老模式，让老人各取所需，实现老人老有所养，是我们需要研究的课题，也是我们对老人幸福生活的美好祝愿。
一、空巢老人概况1、空巢老人的内涵所谓空巢老人，是指子女离开家后独自在家生活的中老年人，他们通常都没有人照顾，要么是一个人单独居住，要么是老两口一起居住。
2、范畴空巢老人一般分为三种情况：第一种称为孤寡老人，顾名思义就是他们自己本身没有儿女，也就谈不上陪伴；第二种是尽管他们有子女，但是因为各种各样的原因和子女不在一起生活的老人；第三种是身不由已的选择独居的老人，因为他们的子女因为工作或其他原因常年在外地。
2、空巢老人现状早在17年前，也就是1999年的时候，当时根据我国人口的分布情况已经符合老龄化国家的特征，这也就意味着在那个时候我国就成为了老龄化社会中的一员。
而且发展特别迅速，加上我国人口基数本来大，也就决定了老年人口数量也比较大，而且老年人的岁数普遍比较高，空巢的老人随着社会的发展也越来越多。
以甘肃省兰州市为例来分析人口老龄化这一现象，从兰州市民政局获悉的数据可以分析出，到2012年年底为止，在兰州市，年龄大于60岁的老年人口数量高达50.59万，而兰州市的总人口数为323.30万，所占比例为15.65%；同时整个兰州市空巢老人的数量达到11.32万，占总人口比例为22.38%；数据告诉我们，我国人口老龄化的形式日益严峻，给社会带来的养老压力也是在日益增加。
①与其他老年人相比较而言，空巢老人不论是在物质上还是在精神上都面临着更多的困境，如：他们的养老没有保障，缺乏固定的经济来源，医疗问题不能及时解决，心理上倍加孤单，安全感不足等等。
①每日甘肃网—西部商报讯兰州市空巢老人11.32万二、空巢老人产生的原因1、计划生育政策的实施因为我国的具体国情，从20世纪70年代初开始，为了控制人口，计划生育政策逐渐被我国政府大力度推行，而且在1978年的时候，将其制定为我国的基本国策。
在逐步的实行了计划生育政策以后，使得我国家庭的人口数较之前逐渐降低，就规模方面来讲也随之缩小。
就当前我国的实际情况而言，家庭结构中“四二一”这种类型的数量增速惊人，加之医疗改革和技术的进步，人均平均寿命的延长；这些都使得老年抚养系数增加。
此外，结合我国的历史发展来看，随着人口老龄化这种趋势日渐明显，所以说出现空巢老人这一社会现象有着必然性。
2、经济发展的推动作用从改革开放政策实施以来，人口流动呈现出新的特点：速度快、跨区域，同时，由于种种原因，我国的经济发展呈现出不平衡的特征，这种不平衡表现在：区域之间和南北的不一致。
生存压力大，竞争激烈，跨区域就业人口的流动速度加快，间接地促使空巢家庭的出现。
同时，经济发展越来越好、人民的生活水平也逐步提高、住房条件得到了改善，增加了人们的活动空间，物质的丰富促进了家庭的小规模化。
最为显著的是城市居住条件的改善，子女迁入新居，逐渐离开原先一起居住的父母，从而促使了代际之间的分离。
3、从个人角度来分析老人们由于各种原因，越来越想自己居住，而不愿意和子女住在一起，受中国传统的“落叶归根”的思想观念影响，许多老年人不愿离开故乡。
城市陌生的生活环境与邻里之间不慎往来的关系使得老年人对久居的故乡生活充满怀念。
还有一部分老年人，他们和儿女的观念不太一样，生活方式上也有着隔阂，还有其他一些方面存在较大差异，为避免共同居住时产生矛盾或冲突而选择回老家居住；另一方面，当代年轻人生活不易，老人有更大的意愿和子女分开居住，以便为子女减轻负担，这是空巢家庭出现的不可忽视一个内在因素。
4、家庭结构核心化的影响空巢家庭就是家庭结构核心化的一个衍生物。
随着经济的发展，养老院，托儿所开始在社会上大量的出现，它们在某种程度上开始逐渐的取代原本属于家庭所应该履行的一些职能。
所以面对这种情况，家庭似乎再没有必要以大规模的形式而存在，于是家庭规模随着社会化的发展越来越小，逐步呈现出核心化的特点；与此同时，传统观念随着经济的发展和现代化生活方式的确立也慢慢的发生着变化，再加上以往的在家庭中老年人所固有的地位也开始下降，这些因素综合在一起就使得开始对家庭中的各个角色开始进行重新定位，空巢家庭也就不断的出现了。
5、老年人社会保障体系不健全首先，社会保障制度方面的立法体系还是不健全，立法层次较低；我国在社会福利、优抚安置两个方面的立法严重欠缺，整个国家的立法表现出滞后的状态，各个地方的立法又不够统一，导致完整的社会保障制度逐渐的被分割。
其次，制度所掩盖的范围过于狭窄。
一项真正完善的社会制度应该每个公民都是受益者，而就我国在社会保障制度方面的实际状况来看真是与之大相径庭。
就如我国《社会保险费征缴暂行条例》中的规定，在实质上是对养老保险的受益主体进行了范围的限定多数只是企业的职工。
基于这种情况我国的基本养老保险距离所谓的全面覆盖差的真是十万八千里，其实际上的覆盖面大约仅为15%。
三、空巢老人养老过程中存在的问题空巢老人已经成为一个非常普遍的问题。
在我们的日常生活中就有很多现实的例子。
就如我大学舍友的姑奶就是一位空巢老人。
老人家住在兰州市西固玉门街十字附近的三毛小区，最外面的几排房子有些老旧，有明显岁月侵蚀的痕迹。
小区住着很多老人，而且大多都是空巢老人。
这些房子大概70平米，对于独居的老人来说足够了，甚至显得有些冷清。
老人每个月有1090元的养老保险金，这是她的主要收入来源。
老人有两个女儿，小女儿离这里很近，但是不常过来，老人每天的生活就是玩PSP游戏机和看电视，生活显得很单调，所以经常会打电话叫我舍友这个外孙子过去，有时候会喊他过去做点家务，比如洗洗衣服什么的。
我跟着去过几次，每次过去老人总是很热情，给我们准备很多吃的东西，我们陪她聊天，晚上留下来。
老人和蔼可亲，给我的印象很深。
我们过去的时候会买些老人喜欢的东西，而她总会责怪外孙子，等我们走的时候还要给我们带许多东西，这让我挺不好意思的。
老人家独自生活，毕竟很不容易，我去到家里又做不了什么家务活，感觉很惭愧。
生活中就是这样，老人的生活总是单调乏味，哪怕再艰难，他们都不会开口向儿女言说。
就像公益广告上所说，老伴生病住院，老人也在电话一头给儿女说家里挺好的，不用担心。
看着让人心酸，也让我们感动。
所以，在分析老年人的生活需求时应注意到他们的实际困难，而不是简单的去问他们有什么需要。
一般而言，空巢老人主要面临着养老没有保障，缺乏固定的经济来源，医疗问题不能及时解决，心理上倍加孤单，安全感不足等困难。
这些问题对空巢老人的生活质量造成了不良的影响。
1、空巢老人养老过程中面临着不同程度的经济窘困虽然大多数空巢老人生活简朴，但普遍存在着不同程度的经济困难状况。
对于老年人来说，养老保险基本就是他们最主要的收入来源，但是在前面我们已经谈到我国的养老保险覆盖面实在是太低，这也就意味着还有相当一部分的老人是享受不到的。
另一方面即使享有养老保险金，如果老人身体健康抱恙，且不说看病难的问题，最主要的是如今非常高的医疗费用都会让人望而却步。
生活成本的大幅上升，基本收入过于微薄，这些在无形之中都使空巢老人的生活负担越来越重。
除此之外，随着社会的竞争日益激烈，加上父母对孩子的宠爱，仍然有大部分的子女为了减轻自己的生活压力所以选择了“啃老”这条捷径，这也使得空巢老人的生活雪上加霜。
2、空巢老人在日常生活中的不便空巢老人的日常生活中还是普遍存在着很多的不方便和没有人照顾的问题。
空巢老人常年独自居住，老年人本来就属于弱势群体，身体和年龄上的限制，这本身就给他们的生活带来很多的不方便。
一旦老人生病，这又会带来更大的不便，越是在这种时候越需要别人的照顾，依赖性也会逐步提高。