市直机关基层党支部分类定级参考标准
机关事业单位党组织分类定级参考标准
工作思路（15分）
（1）党建工作是否有明确思路；工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划情况；（2）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。（3）扎实开展创先争优活动，活动组织有力、特色鲜明，成效明显。积极开展创建党员示范岗、“三服务、三强化”、群众评议创先争优和干部实绩等活动。
党员群众和服务对象测评满意度较低的扣10分；群众信访或投诉较多的扣10分；其他指标酌情扣分。
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”；近两年来党组织书记和领导班子有重大违法违纪行为的；党组织1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。
未签定个性突出的责任书扣3分；党员经常性教育活动无计划、无开展记录的各扣2分；未建立发展党员责任制、发展党员无计划扣2分；未按要求建好、管好、用好部门单位党员活动场所扣1—2分；有活动场所设施无教育设施的扣5分；
工作业绩（15分）
（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心，履行职责，协助行政负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系群众情况；（4）精神文明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况；（6）党建宣传有成效，积极报送党建工作方面的信息；党建带工建、妇建、团建成效和各类群团组织作用发挥情况。
机关事业单位党组织分类定级参考标准
基层党组织分类定级参考标准
生产党支部分类定级评分表
支部名称： 支部名称：
项目 考 评 内 容 基本 分值 计 分 标 准 自评 得分 单位 评分
按照党章有关规定，配齐配强党组织班 子，按规定开展党组织换届工作，班子成 员分工明确，团结协作，班子战斗力强
5
党组织班子组织机构不健全的扣4分；未按规定开 展换届工作扣2分；分工不明确扣2分；班子成员间 出现公开不团结现象，有一次扣3分
2
4
8
3 4
6
3
建立健全党员信息系统，并进行动态维护 更新，实现党员管理的信息化、规范化 强化安全管理，确保安全生产无事故，质 工作 量标准化达标，圆满完成上级下达的各项 业绩 生产经营技术指标 好 单位内部治安安定、秩序良好，职工群众 40分 40分 有安全感
2
30
10
加强民主管理、推动党务公开、企务公 开，认真执行工资奖金分配有关规定 群众 反映 群众观念强，关心弱势群体，认真开展帮 好 扶解困工作，自觉维护职工群众利益。 15分 15分 职工群众民主评议满意度高
未进行日常动态维护的扣1分工作业绩强化安全管理确保安全生产无事故质量标准化达标圆满完成上级下达的各项生产经营技术指标按照本单位安全和经营业绩考核要求制定具体评分标准年度发生重大安全生产责任事故和信访稳定责任事故的基层党组织直接评定为三级在管理创新制度创新方面有新举措得6分措施办法在基层得到实践推广应用得2分
5
3
7
Байду номын сангаас
认真贯彻民主集中制原则，建立完善总支 领导 、支部议事制度，坚持重大事项集体决 班子 策，严格执行民主生活会制度 好 15分 15分 认真贯彻执行党风廉政建设责任制有关规 定，公道正派，清正廉洁。班子成员无违 规、违纪行为 坚持集中学习制度，做到有计划、有记录 、有签到、有考核 按照“1031”结构目标，加强申请入党人 和入党积极分子队伍培养建设，党员发展 有计划，重点突出，程序规范，质量高 党员 队伍 好 15分 15分 党员在职工群众中形象好，在工作、学习 、生活等方面表现突出，是工作骨干或技 术能手，先锋模范作用发挥明显，认真认 真组织开展党员先锋岗、责任区创建活 动，党员无违章、无事故、无违纪 按期足额缴纳党费 党组织基本工作制度健全，年度党建工作 有计划，有总结 认真组织党员教育培训工作，党员每年培 训时间不低于24学时；认真落实“三会一 工作 课”和民主评议党员制度，积极组织党员 机制 参加党内活动；建立党员目标责任制考核 好 机制，坚持每月对党员进行评价 15分 创新党员活动载体，开展主题实践活动 15分
···局“三分类三定级”标准
·······党总支分类定级指导标准
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
得分在95分以上、星级评定为十星的基层党组织明确为先进党组织；得分在60分及以上，星级评定为十星到六星的基层党组织明确为一般党组织；得分在60分以下，星级评定为五星及以下的基层党组织评定为后进党组织。
（2）党组织有以下情况之一的直接定为“后进”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的；党组织所属党员三星及以上党员比例达不到60%的。
非公有制经济组织党组织分类定级指导标准
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
得分在95分以上、星级评定为十星的基层党组织明确为先进党组织；得分在60分及以上，星级评定为十星到六星的基层党组织明确为一般党组织；得分在60分以下，星级评定为五星及以下的基层党组织评定为后进党组织。
（2）党组织有以下情况之一的直接定为“后进”：近一年来没有开展党组织活动的；近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的；近一年来企业发生重大群体性事件的；党支部所属党员三星及以上党员比例达不到60%的。
基层党组织分类定级实施方案1
****发…2012‟16号关于印发《****基层党组织分类定级工作实施方案》的通知各党（总）支部：现将《****基层党组织分类定级工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
特此通知。
二〇一二年五月十八日****基层党组织分类定级工作实施方案根据省厅党委《关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见》和****党委《转发****党委关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见的通知》精神，为切实做好我单位基层党组织分类定级工作，结合单位实际，特制定方案如下：一、基本要求基层党组织分类定级工作坚持突出重点，主要对我单位各机关党支部、基层党总支、支部进行定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，保证分类定级推进有序、操作简便。
二、组织机构建立基层党组织分类定级工作联系点制度，明确各基层党组织分类定级的指导人员（见附件1）。
党委成立基层党组织分类定级工作领导小组，由党委书记****任组长，党委副书记***任副组长，其他党委成员及各基层党支部、总支书记为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在政治处。
三、主要指标按照基层党组织“五个好”的标准和“一个好的党支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务和省厅党委相关要求，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标（见附件2）。
四、分类定级基层党组织分类定级结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。
分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分。
90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。
基层党组织分类定级采取组织评价和群众评议相结合、定性和定量考核相结合的办法进行。
具体步骤如下：1、基层党组织自评。
基层党组织分类定级评分参考标准
- 1 -
1、建制村党组织分类定级参考标准
村级经济“空壳村”和村级集体年纯收入没超过5万元的；发生重大群体性事件的。
- 2 -
2、社区党组织分类定级参考标准
书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；社区出现严重群体性事件的；党员群众满意率70%以下。
- 3 -
3、机关事业单位基层党组织分类定级参考标准
书记和班子有重大违纪违法行为的；党组织按期不换届或半年以上没开展党的活动的；党员群众和服务对象测评满意度低于70%的。
- 4 -
4、国有企业党组织分类定级参考标准
重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的；党员职工满意率低于70%的。
- 5 -
5、非公有制经济组织党组织分类定级参考标准
党组织书记的；党员职工满意率低于70%的。
- 6 -
6、新社会组织党组织分类定级参考标准
书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；党员职工满意率不低于70%的。
关于做好基层党组织分类定级工作的通知(定)
关于做好基层党组织分类定级工作的通知各县（市）、区（开发区）党委组织部，市委各部委办，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体党组，各企事业单位党委：按照中央组织部、省委组织部关于做好基层党组织分类定级工作要求，结合我市基层组织建设年活动整体部署，现就做好全市基层党组织分类定级工作通知如下：一、基本要求基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对农村、城市社区、机关事业单位、高校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党支部进行定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，便于操作。
二、定级对象分类定级的党组织界定为：建制村、社区、非公有制经济组织、新社会组织党组织（其下属或内设党支部不作统计对象，可根据情况内部进行分类定级）；党政机关（人民团体）、事业单位内设和所属党支部，国有企业内设和所属车间、班组等党支部，高校内设和所属教职工、学生党支部等。
三、评价标准及等次划分根据中组部关于基层党组织“五个好”的标准和省委组织部分类定级标准，结合农村、城市社区、机关事业单位、高校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等各领域各行业各系统基层党组织的不同特点和我市实际，研究制定了《基层党组织分类定级参考标准》（附后）。
各地各单位可以此为依据，进一步细化、量化具体评价标准和办法。
对各领域基层党组织按照“先进、一般、后进”三个等级，根据得分情况，分别定级为一、二、三类党支部。
四、方法步骤一般采取党支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方法进行分类定级。
具体步骤如下：1、党支部自评。
由各基层党支部对照评价标准逐项自查，进行自我评价。
2、党员群众测评。
由上级党组织采取适当方式组织党员群众进行满意度测评，参加测评的对象范围、人数根据基层党组织的类别和各单位实际灵活确定。
3、上级党组织评定。
由上级党组织组织专班对照评价标准对所属基层党组织进行评价。
(文件)关于基层党组织分类定级
关于基层党组织分类定级工作要求的通知中共苏州市委教育工作委员会二〇一二年三月二十八日各基层党组织：根据苏州市委最新要求，市委教育工委各基层党组织（党支部）也要按照苏州市委的分类定级要求进行。
现将相关要求通知如下：一、基本要求基层党组织（党支部）分类定级工作，主要是在调查摸底的基础上，对局机关、高职院校、中小学校、事业单位按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，分“强”、“较强”、“一般”、“薄弱”四个档次，进行等级评定。
（省教育厅要求为“先进”、“较好”、“一般”、“后进”四个等级，两个系列可以相互转化。
）二、实施步骤按照市委分类定级要求，包括党支部自评、党员群众测评、上级党组织评定的程序进行。
1．党支部自评环节：一般通过召开支委会，由支委填写自评表的形式进行，学校按照教育部的标准，机关和事业单位按照苏州市委的标准。
2．党员群众测评环节：一般由各党支部通过组织党员群众填写测评表的形式进行。
党员参与面一般不低于本支部70%的党员，其他为群众；党员群众测评结果原则上应当场公布或公示栏公布。
3．上级组织初定环节：上级党组织对所属党支部的自评内容逐项审核，与党员群众测评结果一并按权重确定基本分值，在此基础上结合平时掌握情况和年度考核结果，集体讨论决定所属党支部的初步等级。
各基层党组织要严格把握“先进”的标准，为下阶段晋级升位做准备。
4．教工委领导小组审定环节：各基层党支部的初步定级结果，上报市委教育工委，由教工委基层组织建设年领导小组审核确定最终评定等级，并反馈基层党组织。
5．结果公示备案环节：各基层党组织将领导小组审定的定级结果通过党务公开形式在一定范围内公示。
三、定级方式基层党支部分类定级工作，按照百分制评分方式进行，其中基层党组织自评分占30%，党员群众测评分占70%。
1．基层党支部自评分：由基层党支部支委对照相关标准打分，取平均值。
2．党员群众测评分：由党员群众根据民主测评表测评要点给出恰当的等级，并折合为相应分值。
党支部分类定级标准及汇总表
（10分）
（1）制定党建工作思路、年度计划情况；（2）结合生产经营发挥党组织和党员作用情况；（3）立足企业实际，创新活动载体情况。
党建工作无计划的扣3分；与生产经营结合不紧的扣2分等制度情况；（2）建立完善党员教育管理服务制度情况；（3）建立党内激励关怀帮扶机制情况；（4）建立党组织、党员承诺践诺制度情况。
分类定级情况汇总表
党支部名 称
定级结果
好
较好
一般
较差
数量
比例
数量
比例
数量
比例
数量
比例
（1）党组织班子力量配备情况；（2）专兼职党务工作者待遇落实情况；（3）党组织活动经费落实情况。
专兼职党务工作者待遇落实不到位的扣3分；活动经费落实不到位的扣3分。
工作业绩
（20分）
（1）推动企业完成生产经营情况；（2）开展思想政治工作情况；（3）培育特色企业文化情况；（4）党建带群建情况；（5）党务公开、厂务公开情况。
党组织和党员发挥作用不明显的扣1-3分；思想政治工作不到位的扣3分；群团组织不健全的扣2分；未实行党务公开、厂务公开的扣2分。
群众反映
（25分）
（1）党组织、党组织书记在企业中的威信；（2）党员在企业中的形象；（3）群众满意度测评情况。
根据群众测评结果酌情扣分。
总分/等级
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”或“后进”：近两年来党支部有重大违法违规行为的；党支部书记有重大违法违纪行为的。
“三会一课”、民主评议等制度落实不好的扣3分；党组织没有按期换届的扣3分；制度不健全的扣3分；党员教育培训时间未达到24学时的扣3分；承诺未兑现的扣2分。
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保障机制
（10分）
（1）专兼职党务工作人员配备情况；（2）党组织工作经费保障情况。
机关党员人数50人以上的不配备专职党务干部的扣5分；没有党组织工作经费的扣5分，经费不能满足正常工作需要的扣3分；其他指标酌情扣分。
工作业绩
（20分）
（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心、履行职责，协助行政负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系服务群众情况；（4）精神文明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况；（6）党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。
党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣10分；群团组织不健全或不发挥作用的扣5分；其他指标酌情扣分。
工作制度
（10分）
（1）“三会一课”、民主评议党员、“一会四评”、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建立和落实情况；（2）建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况；（3）党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况；（4）落实党务公开、实行民主管理制度情况；（5）建立党员直接联系服务群众长效机制情况；（6）建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况。
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于60%的，党员不能足额缴纳党费的。（3）有党员长期不缴纳党费的直接定位为差。
党组织不按期换届的扣5分；班子不健全的扣5分；党组织半年以上不开展党的活动的扣5分；其他指标酌情扣分。
工作思路
（10分）
（1）党建工作是否有明确思路；（2）工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划情况；（3）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。
没有年度工作计划的扣5分；没有工作总结的扣5分，落实不好的扣5分；其他指标酌情扣分。
市直机关基层党支部分类定级参党组织
带头人
（15分）
（1）党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况；（2）党组织书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况；（3）党组织书记抓班子建设及按期换届情况；（4）党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况；（5）党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。
群众反映
（25分）
（1）党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况；（2）党组织活动在党员、群众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况；（4）群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。
党员群众和服务对象测评满意度较低的扣10分；群众信访或投诉较多的扣10分；其他指标酌情扣分。
“三会一课”、民主评议党员、“一会四评”、党务公开不落实的，每项扣2分；不开展党组织书记述职和评议的扣5分；1名领导班子成员每年参加教育培训时间少于40学时扣3分，1名普通党员少于24学时扣2分，多于1名的酌情加扣；其他指标酌情扣分。
活动阵地
（10分）
（1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况。