拆迁审计方案

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拆迁审计方案范文

拆迁审计方案范文

拆迁审计方案范文拆迁审计是指对拆迁项目的资金使用情况、程序合规性以及效果评价等进行全面审查和评估的工作。

下面是一个拆迁审计方案的示范,包括目标、范围、方法、步骤等。

一、审计目标:1.审计拆迁项目的资金使用及程序是否符合相关法律法规和政策要求;2.审计拆迁过程中是否存在腐败、失职、滥用职权等违纪违法行为;3.评估拆迁项目的效果,包括经济效益和社会效益。

二、审计范围:本次审计主要对市城市拆迁项目的资金使用情况、程序合规性、工作效率及拆迁效果进行审计。

三、审计方法:1.文献研究法:对拆迁相关的法律法规、政策文件进行研究,了解拆迁的程序要求。

2.现场检查法:进入拆迁现场,查看资金使用情况、流程、档案记录等。

3.数据分析法:通过对相关数据的分析、比对、统计,了解拆迁项目的情况。

4.访谈法:与拆迁工作人员、居民代表等进行访谈,了解他们对拆迁过程中的问题和建议。

四、审计步骤:1.确定审计对象:根据拆迁项目的规模和重要性,确定具体审计对象。

2.准备工作:研究相关法律法规和政策文件,了解拆迁项目的背景和目标。

3.拆迁资金使用审计:查阅拆迁资金的流动过程,核对资金支出是否符合规定,评估资金的使用效果。

4.拆迁程序合规性审计:检查拆迁程序的合规性,包括是否按照规定程序进行、是否有违规操作等。

5.拆迁效果评价:通过现场检查、数据分析和访谈等方法,评估拆迁项目的经济效果和社会效果。

6.问题发现和整改建议:对审计中发现的问题进行整理和分析,并提出相应的整改建议。

7.综合报告编写:根据审计结果,编写审计报告,包括问题总结、整改建议等内容。

8.报告发布和跟踪检查:汇报审计结果,对整改措施的执行情况进行跟踪检查。

五、预期成果:1.拆迁项目的资金使用情况和程序合规性得到了全面审计,问题得到了发现和整改建议。

2.拆迁项目的效果得到了评价,为拆迁工作的改善提供了数据支持和决策参考。

3.审计报告能够提供给有关部门和领导,作为改进拆迁工作和提高工作效率的依据。

土地征收拆迁审计实施方案

土地征收拆迁审计实施方案

土地征收拆迁审计实施方案一、背景介绍。

土地征收拆迁审计是指对土地征收和拆迁过程中的资金使用、政策执行、程序合规性等进行审计监督,保障土地征收拆迁工作的合法性、公正性和效益性。

土地征收拆迁审计实施方案的制定,对于规范土地征收拆迁工作、提高审计效能具有重要意义。

二、审计目标。

1. 确保土地征收拆迁资金使用合规、合法、合理;2. 确保土地征收拆迁程序合规、公正、透明;3. 确保土地征收拆迁效益最大化。

三、审计内容。

1. 土地征收拆迁资金使用情况审计。

对土地征收拆迁资金的来源、分配、使用情况进行审计,包括征收拆迁补偿款、安置补助款、征地补偿款等资金的使用情况。

2. 土地征收拆迁政策执行审计。

对土地征收拆迁政策执行情况进行审计,包括政策执行的合规性、公正性和透明度,确保政策执行过程中不存在违规行为。

3. 土地征收拆迁程序合规审计。

对土地征收拆迁程序的合规性进行审计,包括征收拆迁程序的合法性、程序的规范性和流程的透明度等方面。

四、审计方法。

1. 文件查阅法。

通过查阅土地征收拆迁相关文件,了解资金使用情况、政策执行情况和程序合规情况。

2. 数据抽样法。

针对土地征收拆迁资金使用情况、政策执行情况和程序合规情况,进行数据抽样分析,验证审计对象的合规性。

3. 现场检查法。

对土地征收拆迁工作现场进行实地检查,了解实际情况,确保审计的全面性和准确性。

五、审计报告。

审计报告应当客观、真实地反映土地征收拆迁工作的情况,对存在的问题提出合理的建议和改进措施。

审计报告要求具备权威性和说服力,为土地征收拆迁工作的改进提供有力支持。

六、审计结果运用。

审计结果应当及时向土地征收拆迁相关部门和单位通报,并根据审计结果,督促相关部门和单位采取有效措施,解决存在的问题,提高土地征收拆迁工作的质量和效率。

七、总结。

土地征收拆迁审计实施方案的制定和执行,对于规范土地征收拆迁工作、提高审计效能具有重要意义。

审计工作应当坚持客观、公正、准确的原则,为土地征收拆迁工作的合法性、公正性和效益性提供有力支持。

地块拆迁审计实施方案

地块拆迁审计实施方案

地块拆迁审计实施方案一、背景介绍。

地块拆迁审计是指对拆迁项目进行审计,以确保拆迁过程合法、公正、透明,并对相关资金使用进行监督和审计。

地块拆迁审计实施方案的制定,对于保障拆迁过程的合法性和规范性具有重要意义。

本文将就地块拆迁审计实施方案进行详细阐述。

二、审计目标。

地块拆迁审计的目标是确保拆迁过程的合法性和规范性,保障拆迁对象的合法权益,监督资金使用的合规性,防范和打击拆迁领域的腐败行为。

三、审计范围。

地块拆迁审计的范围包括但不限于拆迁程序的合法性、补偿标准的合理性、拆迁资金使用的合规性等方面。

四、审计内容。

1. 拆迁程序的合法性审计,审计拆迁程序是否符合相关法律法规的规定,是否经过合法程序,是否取得相关部门的批准和备案。

2. 补偿标准的合理性审计,审计拆迁补偿标准是否合理,是否符合国家和地方相关政策规定,是否公平合理。

3. 拆迁资金使用的合规性审计,审计拆迁资金的使用是否符合相关规定,是否用于拆迁补偿、基础设施建设等合法用途,是否存在挪用、滥用等情况。

五、审计方法。

1. 文件审查,对拆迁过程中的相关文件进行审查,包括拆迁方案、补偿协议、资金使用凭证等。

2. 实地调查,对拆迁地块进行实地调查,了解拆迁过程中的实际情况,核实文件资料的真实性。

3. 询问函调查,向相关单位和个人发出询问函,要求提供相关资料和解释拆迁过程中的问题。

六、审计程序。

1. 立项阶段,确定审计项目的立项依据、审计目标和范围,制定审计计划。

2. 实施阶段,按照审计计划,进行文件审查、实地调查、询问函调查等工作,收集相关证据。

3. 审计报告编制阶段,对审计结果进行整理和分析,编制审计报告,并提出审计意见和建议。

4. 审计报告审核阶段,对审计报告进行内部审核,确保审计报告的准确性和可信度。

5. 审计报告发布阶段,将审计报告提交相关部门,并向社会公开发布。

七、审计保障。

1. 保障审计人员的独立性和客观性,确保审计工作的公正、透明。

2. 配合相关部门和单位,提供必要的支持和协助,确保审计工作的顺利进行。

拆迁征地审计实施方案

拆迁征地审计实施方案

拆迁征地审计实施方案一、前言。

随着城市化进程的不断推进,拆迁征地工作成为城市发展中的重要环节。

为了确保拆迁征地工作的合法、公正、透明进行,审计工作显得尤为重要。

本文档旨在制定拆迁征地审计实施方案,以规范审计工作,保障拆迁征地工作的合法性和公正性。

二、审计目标。

1. 确保拆迁征地程序合法、公正、透明;2. 确保拆迁征地资金使用合规、有效;3. 发现和纠正拆迁征地工作中的问题和风险;4. 保障拆迁征地工作的顺利进行。

三、审计内容。

1. 拆迁征地程序的合法性审计,对拆迁征地程序的合法性进行审计,包括拆迁征地手续是否齐全、程序是否合规等方面的审计内容。

2. 拆迁征地资金使用的审计,对拆迁征地资金的使用情况进行审计,包括资金使用是否合规、是否有效使用等方面的审计内容。

3. 拆迁征地工作中的问题和风险的审计,对拆迁征地工作中存在的问题和风险进行审计,包括可能存在的违规行为、潜在的风险等方面的审计内容。

四、审计方法。

1. 文件审计,对拆迁征地相关文件进行审查,了解拆迁征地程序的合法性和资金使用情况。

2. 实地调查,对拆迁征地现场进行实地调查,了解拆迁征地工作的实际情况。

3. 询问函调查,向相关单位和个人发放询问函,了解拆迁征地工作中存在的问题和风险。

五、审计程序。

1. 立项阶段,确定审计目标、审计内容、审计方法和审计程序。

2. 实施阶段,按照审计程序进行实地调查、文件审计和询问函调查。

3. 报告编制阶段,编制审计报告,对审计结果进行总结和分析。

4. 报告审核阶段,对审计报告进行审核,确保审计结果的准确性和可靠性。

5. 报告发布阶段,将审计报告提交相关部门,对审计结果进行公开。

六、审计保障。

1. 人员保障,审计人员应具备专业的审计知识和丰富的实践经验。

2. 材料保障,审计人员应对拆迁征地相关文件和资料进行全面、准确的审查。

3. 安全保障,在实地调查过程中,应加强安全意识,确保审计人员的人身安全。

七、结论。

拆迁征地审计实施方案的制定,有利于规范拆迁征地工作,保障拆迁征地工作的合法性和公正性。

拆迁跟踪审计实施方案

拆迁跟踪审计实施方案

拆迁跟踪审计实施方案一、背景。

随着城市化进程的加快,拆迁工作成为城市更新的重要环节。

然而,由于拆迁涉及面广、程序复杂,容易出现违规操作、腐败问题。

因此,拆迁跟踪审计成为必不可少的工作,以保障拆迁工作的合法、公正、透明。

二、实施目的。

1. 规范拆迁程序,防止违规操作;2. 保障拆迁补偿款的合理分配;3. 提高拆迁工作的透明度和公正性;4. 防止拆迁过程中的腐败问题。

三、实施内容。

1. 建立拆迁档案管理制度,确保拆迁过程的记录完整、真实;2. 设立拆迁监督机构,加强对拆迁过程的监督和审计;3. 制定拆迁补偿标准和程序,确保拆迁补偿的公正合理;4. 加强对拆迁款项的监管,防止挪用和滥用拆迁资金;5. 定期公布拆迁进展情况,接受社会监督。

四、实施步骤。

1. 确定拆迁跟踪审计的责任部门和人员,明确各项工作的分工;2. 制定拆迁跟踪审计的具体实施方案,包括档案管理、监督机构设立、补偿标准制定等;3. 开展拆迁档案的整理和建档工作,确保拆迁过程的记录真实完整;4. 设立拆迁监督机构,加强对拆迁过程的监督和审计;5. 制定拆迁补偿标准和程序,经过相关部门的审议和公示;6. 加强对拆迁款项的监管,建立专门的资金监管制度;7. 定期公布拆迁进展情况,接受社会监督,及时处理相关问题。

五、实施效果。

1. 拆迁程序规范,减少违规操作;2. 拆迁补偿款的合理分配,减少纠纷;3. 拆迁工作的透明度和公正性得到提高;4. 拆迁过程中的腐败问题得到有效遏制。

六、总结。

拆迁跟踪审计实施方案的制定和实施,对于规范拆迁工作、保障拆迁权益、防止腐败问题具有重要意义。

我们将坚决执行上述方案,确保拆迁工作的合法、公正、透明,为城市更新和社会稳定做出积极贡献。

拆迁款资金专项审计方案

拆迁款资金专项审计方案

一、背景随着城市化进程的加快,拆迁项目日益增多,拆迁款资金的使用和管理成为社会关注的焦点。

为确保拆迁款资金的安全、合规、高效使用,特制定本拆迁款资金专项审计方案。

二、审计目标1. 评估拆迁款资金的管理制度和执行情况;2. 查验拆迁款资金的收支是否真实、合规;3. 发现拆迁款资金管理中存在的问题,提出改进建议;4. 促进拆迁款资金管理的规范化和制度化。

三、审计范围1. 拆迁项目的立项、审批、实施等环节;2. 拆迁款资金的筹集、分配、使用等环节;3. 拆迁款资金的收支凭证、账目、报表等资料;4. 拆迁款资金管理人员的职责履行情况。

四、审计方法1. 审计人员查阅拆迁项目的相关文件、资料,了解项目背景、实施情况;2. 审计人员审查拆迁款资金的收支凭证、账目、报表等资料,核对资金的真实性、合规性;3. 审计人员实地调查拆迁现场,了解拆迁款资金的使用情况;4. 审计人员与拆迁款资金管理人员进行访谈,了解其职责履行情况。

五、审计步骤1. 审计准备阶段:成立审计组,明确审计目标、范围、方法,制定审计方案;2. 审计实施阶段:查阅资料、审查凭证、实地调查、访谈;3. 审计报告阶段:撰写审计报告,提出审计意见和建议;4. 审计整改阶段:跟踪整改情况,确保问题得到有效解决。

六、审计时间根据拆迁项目的实际情况,确定审计时间,确保审计工作在规定时间内完成。

七、审计人员审计人员应具备以下条件:1. 具备相关专业知识和技能;2. 具有良好的职业道德和职业操守;3. 具有丰富的审计经验。

八、审计经费审计经费由拆迁项目单位承担,具体金额根据审计范围和难度确定。

九、审计报告审计报告应包括以下内容:1. 审计概况;2. 审计发现的主要问题;3. 审计意见和建议;4. 审计结论。

十、审计结果运用1. 将审计结果作为拆迁款资金管理的重要依据;2. 对审计中发现的问题进行整改,确保拆迁款资金的安全、合规、高效使用;3. 完善拆迁款资金管理制度,提高管理水平。

征地拆迁工程审计方案

征地拆迁工程审计方案

征地拆迁工程审计方案一、审计目的征地拆迁工程审计是为了审计征地拆迁工程项目的投资成本、程序合规性、拆迁补偿标准、征地协议执行情况、补偿款支付情况等方面的情况,达到对征地拆迁工程投资的安全性、合规性以及效益性审查的目的。

二、审计范围本次审计范围包括但不限于征地拆迁项目的投资预算编制、审批程序、征地协议签订和执行情况、拆迁补偿标准、补偿款支付情况等方面。

具体包括:1. 征地拆迁项目的投资预算编制情况2. 征地拆迁项目的审批程序和合规性3. 征地协议的签订和执行情况4. 拆迁补偿标准的制定情况5. 补偿款支付的执行情况三、审计流程1. 审计准备阶段a. 确定审计对象:可以是具体的征地拆迁项目或者有关单位b. 制定审计计划:确定审计的时间、人力、物力等资源安排c. 收集相关资料:收集相关项目的征地拆迁申请、审批文件、征地协议、拆迁补偿标准、补偿款支付凭证等资料d. 成立审计小组:确定审计组成员,包括审计负责人、审计人员以及技术支持人员2. 实地调查阶段a. 实地调查项目执行情况:审计人员实地走访对应征地拆迁项目的现场,了解项目进度、执行情况以及相关方的诉求等b. 确认资料准确性:核实收集到的项目资料的真实性、准确性以及完整性3. 审计验证阶段a. 核对审计范围内的投资预算编制、审批程序和合规性等情况b. 核查征地协议的签订和执行情况,包括是否符合法律法规规定、是否公开透明c. 验证拆迁补偿标准的制定情况,包括是否合理、公正d. 检查补偿款支付的执行情况,包括是否及时、足额支付给被拆迁人员4. 审计报告编制阶段a. 汇总审计结果:整理审计报告,包括审计发现的问题、建议改进建议等b. 编写审计报告:撰写审计报告,包括审计的目的、范围、流程,审计发现的问题、原因、影响以及改进建议四、审计结果和建议在审计结束后,根据实际情况对审计发现的问题、原因、影响提出相应的改进建议,包括但不限于:1. 对投资预算编制程序的合规性提出建议2. 对征地协议签订和执行情况提出建议3. 对拆迁补偿标准的制定提出建议4. 对补偿款支付执行情况提出建议五、审计报告的使用审计报告将提交给相关主管部门以及项目相关方,供其参考审查项目的投资成本、程序合规性、拆迁补偿标准、征地协议执行情况、补偿款支付情况等方面的情况,以期能够及时调整和改进项目管理和资金使用情况。

拆迁审计实施方案

拆迁审计实施方案

拆迁审计实施方案一、背景。

随着城市建设的不断推进,拆迁工作逐渐成为城市规划和改造的重要环节。

然而,由于拆迁涉及的利益关系复杂,容易引发纠纷和争议。

因此,对拆迁过程进行审计,是保障公平公正的重要举措。

二、审计目标。

1. 确保拆迁过程合法合规,保障拆迁对象的合法权益;2. 发现和纠正拆迁过程中存在的违规行为,提高拆迁工作的规范化水平;3. 为城市规划和建设提供可靠的数据支持,促进城市发展与改造。

三、审计内容。

1. 拆迁程序审计,对拆迁过程中的各项手续和程序进行全面审计,确保程序合法合规;2. 拆迁补偿审计,对拆迁对象的补偿金、安置房等相关费用进行审计,保障拆迁对象的合法权益;3. 拆迁管理审计,对拆迁过程中的管理措施和执行情况进行审计,提高拆迁工作的规范化水平;4. 拆迁资金使用审计,对拆迁资金的使用情况进行审计,确保资金使用合理、合法。

四、审计方法。

1. 文件审查,对拆迁相关文件进行全面审查,了解拆迁过程中的各项手续和程序;2. 实地调查,对拆迁现场进行实地调查,了解拆迁对象的实际情况和拆迁程序的执行情况;3. 数据分析,对拆迁相关数据进行分析,发现数据异常和问题,为审计结论提供依据;4. 询问取证,对相关人员进行询问,获取拆迁过程中的重要信息和证据。

五、审计程序。

1. 确定审计对象和范围,明确审计目标和内容;2. 制定审计计划,明确审计方法和程序;3. 开展审计工作,对拆迁过程进行全面审计;4. 撰写审计报告,总结审计结果,提出问题和建议;5. 审计报告的审核和公布,确保审计结果的客观真实性。

六、审计效果。

1. 为拆迁工作提供可靠的数据支持,促进城市规划和建设的顺利进行;2. 发现和纠正拆迁过程中存在的违规行为,提高拆迁工作的规范化水平;3. 保障拆迁对象的合法权益,维护社会稳定和和谐。

七、总结。

拆迁审计是保障拆迁过程公平公正的重要手段,对于促进城市规划和建设具有重要意义。

我们将严格按照审计方案和程序,开展拆迁审计工作,为城市的发展与改造贡献力量。

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拆迁审计方案一、土地一级开发审计服务方案(一)审计内容土地储备及一级开发主要对所涉及的前期程序及相关费用、征地拆迁补偿费及有关税费、收购回收和置换过程中发生有关补偿费用、市政基础设施建设有关费用、招标拍卖和挂牌交易中发生的费用、贷款利息等土地开发程序和土地开发成本进行审计,具体包括:(一)审查确认土地储备过程中发生的各项费用,审核拆迁程序及相关资料,会同拆迁公司、评估公司进行入户调查,对拆迁公司报送的拆迁补偿资料实施现场审核,并出具审核意见;(二)定期参加拆迁或房屋征收工作会议,掌握拆迁动态,审查项目有关合同条款的合法性、合理性,提出审计意见;(三)定期审核拆迁和房屋征收单位财务资料,着重审查资金的支出情况;(四)审核确认工程结算价款,掌握现场洽商、设计变更情况,并审核确认其价款,进行工程结、决算审核;(五)按要求完成上市成本审计工作;(六)配合区重点监督审计联席会议单位,开展相关工作。

按照石景山区审计局要求提供阶段性汇报报告和正式报告;(七)其他需要审计的事项。

(二)审计方法1、主要审查征地、拆迁补偿标准是否符合国家相关标准;征地、拆迁面积是否与批准(合同)、测绘面积相符;征地、拆迁补偿费是否及时、足额补偿到受补偿人。

2、主要审查土地一级开发主体是否按照规定要求设计、实施和维护成本明细表编制相关内部控制,是否选择和运用恰当的会计政策做出合理的会计估计。

3、主要审查项目成本明细报告是否按照《企业会计准则》和《房地产开发企业会计制度》的规定编制;审查编制依据是否充分,编制内容是否全面,各项数据是否正确真实,应附送的资料是否齐全,签报手续是否完备。

需要注意的是在实施成本审计时,通常是对截止到某一个特定时间点的成本构成的审核,具有明确的时间属性。

因此,在审计时应该以该时间点为界,将土地一级开发项目的投资总额分为实际支付额与尚未支付额进行审计,并在审计报告中分别进行描述。

4、主要审查费用支出情况。

审查计入项目报审的成本明细的各项费用科目是否符合土地一级开发成本的开支范围和标准,各项目费用支出界限划分是否清晰;成本明细报表有无错报、漏报、以少报多、虚列支出、扩大开支范围和标准、挤占成本等问题。

二、棚户区改造项目审计服务方案(一)棚户区改造项目审计特点由于棚户区改造项目建设涉及到了资金的筹措、土地的供应、工程建设的质量、对符合政策人群的房屋分配四个环节,致使其具有较长建设的周期,投入大量建设资金、惠及面广、整个项目流程持续时间长的特点,同时也使棚户区改造项目审计范围会涉及到发改部门、财政部门、保障房建设单位、民政部门、社保部门、国土部门等多个部门和相关建设单位,所以安居工程审计具有部门较多,审计任务重、工作量大、政策性强的特点。

(二)棚户区改造项目审计的主要内容通过摸清城镇棚户区改造项目开工、基本建成的规模,以及实际交付使用情况、各地保障性住房规划、建设管理、分配运行等制度的健全完善情况,以及各类城镇棚户区改造项目的保障范围、保障水平及结构等情况掌握城镇棚户区改造项目基本情况及工作成效;审核分析城镇棚户区改造项目目标任务完成、城镇棚户区改造项目资金筹集、管理和使用、工程建设管理以及在保障性住房分配运营中存在的问题。

(三)棚户区改造项目审计方法针对棚户区改造工程审计的特点和内容,在实际审计实施过程中主要重点:保障房的房源供应较为复杂,目前城镇棚户区改造项目主要是由居民公租房、廉租房、棚户区改造房和经济适用房组成。

部分项目为企业自建项目,同时建设资金来源上除了财政性资金外,还存在大量企业自筹资金,这样的现状为审计带来障碍。

在针对工程建设审计环节,由于项目建设周期长、环节多,具体包括了决策设计、招投标、施工过程、工程竣工结(决)算及后评估等各阶段,开展审计时,部分不合理的决策已实施,审计人员主要面临查出了问题特别是设计方面也难以纠正、对建设环节违法行为很难事后取证,即使查出了损失浪费,但资金已无法挽回。

另一方面安居工程审计范畴涉及到财政、投资、社保审计等多个领域,审计工作业务量大,事务繁杂,时间紧、项目的复杂性,如果审计人员的专业水平、技术能力达不到要求,容易形成不正确甚至错误的结论,在很大程度上增加了审计风险。

三、征地拆迁审计服务方案(一)审计内容房屋征收与补跟踪审核主要对房屋征收与补偿部分所涉及的前期费用、征地费用、拆迁补偿费用、市政基础设施建设费用、财务费用等相关费用实际发生的成本进行审计,具体工作包括:(一)对项目审批程序进行审计,对确定评估、拆除等机构程序的审计。

(二)审查确认征收补偿、拆除、评估等相关费用,审计小组现场办公,抽选部分被征收户,进行入户调查,对报送的征收补偿资料实施现场审核,并出具审核意见。

(三)定期参加征收补偿工作会议,掌握工作动态,审查项目有关合同条款的合法性、合理性,提出审计意见。

(四)对内控制度、资金使用及财务核算的审计。

定期审核拆迁单位财务资料,着重审查资金的支出情况(五)配合审计局开展相关工作。

(二)审计方法1.重点对征地拆迁程序的审计。

检查征地范围控制是否有效,征地程序是否合规,是否按规定履行征地报批和实施程序,是否未经批准和超过批准数量占用土地,是否擅自变更土地用途用于概算外项目建设,审核征地拆迁项目实施程序是否符合有关规定。

2.重点对房屋权属的审计。

核对房屋所有权性质(直管房、自管房、私房),集体土地上房屋拆迁还需核对分户的真实性、合法性,明确房屋被拆迁人;核对房屋用途是否与证件登记用途或相关证明用途一致,房屋分类是否正确(住宅、非住宅)。

3.重点对房屋补偿数量的审计。

核对被拆迁人补偿面积是否与证件登记面积相符,无证面积的勘测认定是否由具备资质测量单位出具,无证面积房屋建造年限认定资料否齐全;装修评估报告是否附有面积、装修材料数量及金额明细单;收集核对营业执照或纳税记录,核定实际用于经营的面积;收集核实室内设施相关资料并据实确认。

在核实房屋补偿数量时应逐个审查协议原件,协议补偿面积与前期调查面积有出入、装修评估超正常时,审计人员必须深入拆迁现场复核,取得相关证据资料才能认可。

4.重点对补偿标准的审计。

通过审计确认的面积对照相关规定、房屋评估价及征拆安置补偿实施方案,复核计算所需房屋拆迁补偿款;对从事生产经营活动的,对照征拆安置补偿实施方案复核计算营业补偿;对室内设施补偿费、购房差价补贴、搬家费、过渡费、拆迁奖励等对照征拆安置补偿实施方案复核计算;对装修费的审计,按照评估报告认定金额复核计算;对其他政策性补助依据相关部门规定复核计算。

5.重点对补偿资金支付情况的审计。

审核补偿资金支付的审批程序是否完备,相关证据资料是否齐全,支付给被拆迁人的补偿金额与签定的拆迁补偿协议上的补偿金额是否一致,拆迁补偿款项是否支付给相应的被拆迁人,核实被拆迁人银行开户证明及相应的身份证号、存折或银行卡号,是否履行签收手续。

四、国有土地上房屋征收审计服务方案(一)审计目标审查房屋征收资料的真实性、完整性、规范性,拆迁安置补偿成本的真实性、合规性和合法性,查明房屋征收资金的来源及安置补偿依据、安置补偿对象以及安置补偿标准情况,审查相关单位在房屋征收过程中遵守相关政策情况,以及是否有违反公开、公正、公平、原则问题,查找问题的原因,提供并促进规范管理的意见和建议。

(二)审计内容审计内容主要包括:1.基本建设程序是否合法、有效;2.房屋征收工作管理情况;3.拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性;4.拆迁安置补偿成本的真实性、正确性、合规性和合法性;5.房屋征收实施情况及其效果;6.房屋征收资金筹集、使用及管理情况。

(三)审计要求1.统一思想,认真负责。

征地拆迁工作社会影响巨大,既关系到党和政府形象,更关系到社会稳定和民生民意。

必须依法、及时、有效地履行审计监督职责。

这既是法定职责要求,也是一项政治任务。

审计小组一定要本着高度责任感做好这项审计工作,并认真学习方案及相关文件,加深理解,提高认识。

2.精心组织,统筹安排。

审计小组要严格按照统一要求,统筹安排审计力量,精心组织实施3.加强质量控制,防范审计风险。

审计人员要严格执行审计准则的规定,保证审计质量,防范审计风险,确保审计报告反映的问题事实清楚、定性准确、数据可靠。

4.深入分析原因,提出对策建议。

审计工作的绩效在于,即能查出问题,更能深入分析原因,提出对策建议,促进有效解决,提出改进完善房屋征收工作的审计建议。

(四)审计方法1.基本建设程序是否合法、有效(1)检查是否取得拆迁许可证,拆迁手续是否齐全;是否按规定发布暂停公告、拆迁公告;是否制订了拆迁补偿方案、实施细则;(2)检查拆迁服务公司、拆除服务公司、评估服务公司等是否按照规定进行招投标,并关注招投标过程是否公开、公正、公平,是否存在围标、串标、违规转包以及暗箱操作行为;(3)检查项目是否遵守合同制,项目单位是否与中标单位签订了书面委托协议,合同条款是否全面、合法、公允,与招标文件和投标承诺是否一致。

(4)围绕征地及拆迁安置工作业务流程,检查房屋征收资料的真实性、完整性、规范性。

主要措施如下:1)检查拆迁安置补偿协议的签订、拆迁资金的审批支付、拆迁资料的收集整理归档编号等工作流程的制定、完善和执行情况;2)检查拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性;3)审核对房屋权属是否明确,核对房屋所有权性质,集体土地上房屋拆迁还需核对分户的真实性、合法性,明确房屋被拆迁人;核对房屋用途是否与证件登记用途或相关证明用途一致,房屋分类是否正确(住宅、非住宅)。

4)核查征地、拆迁项目涉及的被补偿人家庭人口基本情况,检查补偿、安置人口是否真实、准确;5)核对被拆迁人补偿面积是否与证件登记面积相符,无证面积的勘测认定是否由具备资质测量单位出具并附正规测绘图及图片资料,无证面积房屋建造年限认定资料否有齐全;装修评估报告是否附有面积、装修材料数量及金额明细单;收集核对营业执照或纳税记录,核定实际用于经营的面积;收集核实室内设施相关资料并据实确认;对困难被拆迁人补助,特困补助是否有民政部门认定证明,残疾补助是否有残联认定证明;6)对照相关规定、房屋评估价及安置补偿标准复核计算所需房屋拆迁补偿款;对从事生产经营活动的,对照安置补偿实施方案复核计算营业补偿;对室内设施补偿费、购房差价补贴、搬家费、过渡费、拆迁奖励等对照安置补偿实施方案复核计算;对装修费的审计,按照评估报告认定金额复核计算;对其他政策性补助依据相关部门规定复核计算;(5)围绕征地及拆迁安置工作资金流程,审查各项资金管理制度设置及执行情况,重点检查房屋征收资金筹集、使用及管理情况,减少资金流失,保证资金充分发挥效益。

主要措施如下:1)检查征地及拆迁安置资金的来源是否合规;2)检查筹集的征地拆迁资金是否及时足额下拨、是否及时入账、专户存储和专账核算;3)检查征地及拆迁安置资金的用途;4)检查是否建立了严格的使用管理制度,管理是否规范有效,资金在拨付的各个环节是否发生挤占、截留、挪用、滞留等违法违规问题。

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