从中小企业发展现状与制度完善
中小企业财务管理现状及存在的问题分析
中小企业财务管理现状及存在的问题分析摘要：随着市场经济体制的不断完善并且快速发展，企业的体制改革也不断深入，对规模小、资金不充足的小型企业来说是面临的一个艰难的挑战。
那么这些小型企业就应该首先做好自身的财务管理，促进企业的经济效益的提高，最终使企业能够稳定健康的发展，甚至还会稳中求胜，逐步壮大起来。
中小型企业同样是国民经济中很重要的一部分，财务管理也是企业中最重要的部分，一个企业能够良好的运转起来离不开优良的财务管理。
本文就中小型企业财务管理的现状以及存在的问题进行分析，并提出了有效的对策。
关键词：中小企业财务管理现状存在的问题对策一、中小企业财务管理的现状分析1、财务管理简介财务管理（financial management）指在特定的目标下，购置（投资）资产，对资本融资（筹资）和经营中的资金流动（营运资金），以及管理利润的合理分配。
财务管理属于企业管理一个组成，它依照财经有关的制度法规，依照财务管理的原则，对企业的资金流动进行掌控。
确切的说，财务管理是一项处理企业财务关系的经济管理工作，主要组织企业的财务活动。
2、中小企业内部的控制现状人员的配备和机构的设置。
依照现代企业制度要求和内控制度的原理，彼此不能融合的职务应当分开，应该有明确的分工和分明的职责，既要紧密的相互配合，又要相互制约。
但是很少的中小企业能够充分认识到这一点，在业务经办、授传批准、会计记录和财产保管等环节上的分工不够明确，有失控和相互脱节的现象发生，甚至还会有会计兼出纳、出纳兼稽核の现象。
有的中小企业根本没有完整的内审机构，有的虽然有内审机构但是却附着于其它的职能部门，并没有得到十分重视。
这种经济业务有一个人办理又缺乏相互制约的现象，不仅有碍于企业经济业务的顺利开展，还容易产生舞弊的行为。
会计核算。
中小企业绝大部分是由于在业务上的迅速发展，使企业的老板经理更关注于销售业绩的高低和业务的开拓情况，却忽略了企业内部管理的不断完善和提高，尤其在会计的控制上投入太少，也没有制定统一的会计规范标准，造成会计的基础工作很薄弱、行为也不规范、信息失真较严重。
中小企业发展的现状与对策
中小企业在我国经济发展中具有举足轻重的地位，发挥着促进创新、增加就业、稳定社会和推动经济增长的重要作用。
然而，在当前经济环境下，中小企业面临着诸多发展难题。
本文将对中小企业发展的现状进行分析，并提出相应的对策建议。
一、中小企业发展现状1. 融资困难：中小企业在发展过程中，融资问题一直是一个难以破解的难题。
由于中小企业规模较小、信用等级较低，以及缺乏有效的抵押物，导致其融资渠道有限，主要依赖商业银行贷款和民间借贷。
融资难的问题在很大程度上制约了中小企业的健康发展。
2. 政策支持力度不够：虽然我国政府已经制定了一系列支持中小企业发展的政策，但在实际执行过程中，部分政策落地效果不佳，中小企业仍然难以享受到应有的政策优惠。
3. 人才缺乏：中小企业普遍面临人才短缺问题，特别是在技术、管理等方面的高端人才。
这导致了中小企业在创新能力、市场竞争力和管理水平方面的局限。
4. 技术创新不足：大部分中小企业在技术创新方面投入不足，缺乏自主研发能力，严重依赖外部技术，难以适应市场变化和产业升级的需求。
5. 市场竞争激烈：中小企业所处的市场环境严峻，竞争压力较大。
在原材料、劳动力等成本不断上涨的背景下，中小企业利润空间受到压缩，生存压力加大。
6. 产业链地位较低：中小企业在产业链中往往处于较低的地位，缺乏议价能力和话语权。
这使得企业在采购、销售等方面面临较大的压力。
二、中小企业发展对策1. 优化融资环境：政府应加强与银行、担保、股权投资等金融机构的合作，搭建多元化的融资平台，拓宽中小企业的融资渠道。
同时，降低融资门槛，简化融资手续，提高融资效率。
2. 加大政策支持力度：政府应进一步完善中小企业政策体系，确保政策落地生根。
在税收、用地、人才引进等方面给予更多优惠政策，降低企业运营成本。
3. 强化人才培训和引进：企业应加大对人才的培训投入，提高员工素质和技能水平。
同时，积极开展人才引进工作，吸引高端人才，为企业发展提供人才保障。
中小企业安全管理现状及对策研究
中小企业安全管理现状及对策研究【摘要】中小企业作为国民经济的重要组成部分，安全管理问题一直备受关注。
本文从研究背景、研究意义和研究目的入手，分析了中小企业安全管理的现状和存在的问题，提出了加强员工安全意识培训和建立完善的安全管理制度等对策建议。
通过对安全管理现状改善的重要性进行论述，展望了未来研究方向，并总结了文章的主要内容。
本文旨在引起社会对中小企业安全管理的重视，促进中小企业安全管理水平的提升，从而助力中小企业持续健康发展。
【关键词】中小企业、安全管理、现状分析、问题、对策建议、员工安全意识、安全管理制度、改善、展望、总结1. 引言1.1 研究背景中小企业是我国经济的重要组成部分，占据了市场的相当比重。
近年来随着信息化、网络化的快速发展，中小企业面临着越来越多的安全管理挑战。
安全管理问题不仅会影响企业的正常运营，还可能导致企业财产损失和声誉受损。
加强中小企业安全管理研究，探索中小企业安全管理现状及对策，对于提升我国中小企业整体竞争力具有重要意义。
中小企业安全管理现状的研究可以帮助我们了解中小企业在安全管理方面存在的问题、薄弱环节和发展趋势，为未来提出有效对策提供依据。
通过深入分析安全管理现状，可以有效避免企业在面临安全挑战时出现盲点遗漏，提升中小企业应对安全威胁的能力和水平。
对中小企业安全管理现状进行研究具有重要的现实意义和实践价值。
1.2 研究意义中小企业安全管理现状及对策研究的研究意义主要体现在以下几个方面：1、保障员工生命安全：中小企业作为企业的主体，员工数量一般较少，因此一旦发生安全事故，对员工的影响可能会更加严重。
通过研究中小企业安全管理现状及对策，可以有效地提升企业对员工生命安全的重视，降低事故发生率，保障员工的生命安全。
2、提升企业形象及竞争力：作为企业的一项重要管理工作，安全管理对于企业的形象和信誉具有重要影响。
通过加强安全管理，不仅可以提升企业的整体形象，还可以增强企业在市场竞争中的竞争力，获得更多客户信赖和支持。
中小企业发展情况汇报参考范文(三篇)
中小企业发展情况汇报参考范文【引言】中小企业在中国经济中扮演着重要的角色，是创新能力和就业机会的重要源泉。
本文将对中国中小企业的发展情况进行分析和总结，并提出相应的建议。
【背景】中小企业是指具有独立法人地位的、以盈利为目的的企业，其注册资本、规模和经营范围都相对较小。
它们通常由个人创办或少数股东组成，且经营面向特定的市场细分领域。
【中小企业发展情况】1.数量增多：近年来，中小企业数量大幅增加。
根据国家工商总局的数据，截至2021年底，中国中小微企业总数已超过1000万家，其中包括约600万家小型企业和400万家微型企业。
2.创新能力提升：中国中小企业在技术创新和产品创新方面取得了显著的进展。
越来越多的中小企业通过自主研发、技术引进和产学研合作等方式提升了自身的创新能力，推动了产品质量和技术水平的提高。
3.就业机会创造：中小企业是中国就业的重要渠道之一。
数据显示，中小企业在2019年新增就业岗位超过5500万个，稳定就业是中小企业的一大优势。
同时，中小企业的灵活性使其能够更好地适应市场需求的变化，为就业提供了更多的机会。
4.融资难题：中小企业面临着融资难的问题。
由于缺乏信用记录和抵押物，中小企业往往难以从传统金融机构获得足够的融资支持。
这导致了中小企业的发展受限，限制了它们在竞争激烈的市场中的生存和发展能力。
5.人才培养问题：中小企业在人才培养方面面临一定的困难。
相比大型企业，中小企业往往没有完善的人才培养体系和资源，员工的培训和发展机会有限，难以留住高素质的人才。
这进一步影响了中小企业的创新和竞争力。
【建议】1.加强政策支持：政府应进一步加强对中小企业的扶持政策，提供更多的财税、融资和减税等方面的支持，降低中小企业的负担，提高其发展的可持续性。
2.加强创新创业教育：加强创新创业教育，培养中小企业人才，提供创新创业的培训和指导，鼓励更多的人才投身中小企业创业，并提供必要的支持和保障。
3.拓宽融资渠道：政府和金融机构应加大对中小企业的融资支持力度，提供更加灵活的融资方式和更低的利率，鼓励风险投资和银行贷款机构向中小企业提供更多的融资机会。
浅谈中小企业发展的现状与对策措施
浅谈中小企业发展的现状与对策措施第一篇：浅谈中小企业发展的现状与对策措施目录绪论…………………………………………………………………………………………一中小企业的发展现状二中小企业发展现状的一般规律三中小企业投资投资过程中存在的问题（一）体制环境问题（二）融资难问题（三）自身问题四解决对策（一）扬长避短，正确定位（二）与相关企业形成多种形式的战略联盟（三）适时进行管理制度及体制等方面的创新浅谈中小企业发展的现状与对策措施摘要知识经济是以知识为基础的经济，包括知识和信息的生产、分配、使用、转化等全过程，创新是知识经济的灵魂。
它具有以下十个特征：产业形态知识化、资产投入无形化、市场全球化、经济信息化、产业构成服务化、知识资本化、发展可持续化、设施网络化、技术数字化、教育终身化。
处于世纪之交的人类社会在由工业经济向知识经济逐步推进的过程中，必然会导致管理思想上的巨大变革。
为此，本文首先讨论了知识管理的内涵和在行政决策上实现由传统模式向网络化转变，接着分析了以人为本的管理、行政管理的信息化、行政管理者要终生学习和行政绩效管理，最后做了总结。
因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。
【关键词】知识经济行政管理知识管理以人为本的管理绪论经济全球化是当今世界不可抗拒的潮流。
中小企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、优化经济结构等方面的作用越来越重要，对整个国民经济更具有战略性。
企业无论大小都在积极寻求发展。
中小企业发展现状只有理清自身发展中存在的突出问题，有针对性地采取措施解决企业外部和内生的约束，才能使企业自身能够得到健康、持久的发展。
一、中小企业的发展现状在企业不断运转过程中，投资和再投资是企业生产和扩大再生产所必须经历的阶段。
在企业经过一系列筹资活动后，可能积累了不少资金，如何使用这些资金来获得最大限度的投资收益呢？要达到上述企业经营理财的目标（即最大限度的投资收益）就必须用全面的整体的眼光来看待投资活动。
中小企业绩效管理的现状及对策
中小企业绩效管理的现状及对策一、中小企业绩效管理的现状1. 缺乏完善的绩效管理制度许多中小企业并没有建立健全的绩效管理制度，导致绩效管理工作无法有效开展。
这些企业往往没有明确的绩效目标和标准，也没有评估和嘉奖机制，严峻影响了员工的工作乐观性和工作效率。
2. 绩效考核方法单一浩繁中小企业在绩效考核方面仅仅依靠传统的目标管理或者单一的绩效指标，轻忽了员工个体能力和潜力的综合评估。
这种单一的绩效考核方法无法全面评判员工的表现，也无法激发员工的潜力。
3. 缺少有效的绩效反馈机制中小企业在绩效管理中往往缺乏有效的反馈机制，无法准时告知员工自己的绩效表现，也无法赐予准时的奖惩措施。
这种缺乏反馈的环境会导致员工对绩效管理失去爱好和动力。
4. 绩效管理与组织进步脱节许多中小企业在绩效管理和组织进步之间存在脱节状况。
绩效管理往往仅仅停留在考核和奖惩层面，并没有与企业的进步目标和战略相结合。
这种脱节会导致绩效管理成为一项单纯的制度执行，失去对组织进步的支持和增进作用。
二、中小企业绩效管理的对策1. 建立完善的绩效管理制度中小企业应起首建立完善的绩效管理制度，明确绩效目标和标准，并设计科学的评估和嘉奖机制。
企业可以借鉴现有的绩效管理模型，结合企业的实际状况进行定制化。
2. 接受多元化的绩效考核方法中小企业可以尝试多元化的绩效考核方法，综合考量员工的能力、潜力、贡献和表现。
可以引入360度评估，由上下级、同事和客户进行评估，更全面地了解员工的表现和能力。
3. 建立有效的绩效反馈机制中小企业需要建立有效的绩效反馈机制，准时告知员工其绩效表现，并依据绩效结果赐予相应的奖惩措施。
同时，鼓舞员工参与绩效反馈和改进，提高员工主动性和参与度。
4. 将绩效管理与组织进步相结合中小企业应意识到绩效管理与组织进步的干系，将绩效管理作为增进组织进步的重要手段。
通过明确企业的进步目标和战略，将绩效管理与企业的进步需求相匹配，使绩效管理在组织进步中发挥更大的作用。
论中小企业行政管理效率的问题及建议
论中小企业行政管理效率的问题及建议随着中国经济的快速发展，中小企业在国民经济中的地位越来越重要。
然而，许多中小企业面临着行政管理效率低下的问题，这严重制约了企业的发展。
本文将探讨中小企业行政管理效率的问题，并提出一些建议。
一、中小企业行政管理效率的问题1、组织结构不合理许多中小企业在成立初期往往忽视组织结构的重要性，导致组织结构不合理，各部门之间缺乏协调，甚至出现职能重叠或缺失的现象。
这不仅影响了企业的日常运营，也使得行政管理效率低下。
2、管理制度不完善部分中小企业缺乏完善的管理制度，或者已有的制度未能得到有效执行。
这使得企业内部各项管理工作混乱，员工职责不清，工作流程不顺畅，进而影响到整个企业的行政管理效率。
3、缺乏现代管理手段许多中小企业仍采用传统的管理手段，如手工管理、面对面沟通等，未能充分利用现代信息技术手段，如企业资源计划（ERP）、办公自动化（OA）等。
这不仅增加了管理成本，也降低了行政管理效率。
4、人员素质不高中小企业由于资金、规模等方面的限制，往往难以吸引和留住高素质人才。
加上部分企业忽视员工培训和素质提升，导致员工素质参差不齐，这对行政管理效率产生了负面影响。
二、提高中小企业行政管理效率的建议1、优化组织结构中小企业应根据自身业务特点和发展需求，合理设置各部门及岗位，明确各部门职责，避免职能重叠或缺失。
同时，建立科学的管理流程，确保各项工作的高效运转。
2、完善管理制度中小企业应制定完善的管理制度，并确保各项制度得到有效执行。
这包括员工手册、考勤制度、财务制度、采购制度等。
通过制度的执行，规范员工行为，提高企业管理水平。
3、采用现代管理手段中小企业应积极引入现代信息技术手段，如企业资源计划（ERP）、办公自动化（OA）等，实现信息化管理。
这不仅可以降低管理成本，还可以提高行政管理效率。
4、提高人员素质中小企业应重视员工培训和素质提升，定期开展各类培训活动，提高员工的业务能力和综合素质。
浅谈我国中小企业内部控制现状与制度完善.doc
浅谈我国中小企业内部控制现状与制度完善.doc浅谈我国中小企业内部控制现状与制度完善一、引言中小企业是我国经济发展的重要组成部份，对于促进就业、推动经济增长起着重要作用。
然而，由于中小企业规模相对较小、资金和资源有限，其内部控制体系相对薄弱。
本文将就我国中小企业内部控制的现状进行深入分析，同时探讨如何完善制度，提高中小企业内部控制的效果。
二、我国中小企业内部控制现状1. 内部控制定义及重要性内部控制是指企业为实现经营目标，按照管理层设定的目标，通过制度、程序和管理方法建立的一种组织体系，用以保护企业资产，确保信息的真实可靠，提升经营效率，防范各类风险。
中小企业内部控制的重要性在于提高企业管理水平，增强经营管理能力，确保持续健康发展。
2. 中小企业内部控制存在的问题(1) 机制不健全：中小企业在内部控制机制的建立上存在不足，制度、流程不完善，人员配备和培训不到位。
(2) 风险防控不足：中小企业对于经营风险的预防和控制能力相对较弱，容易受到内外部风险问题的侵害。
(3) 财务管理欠规范：中小企业财务管理的规范性、透明度不高，财务报告不许确、及时，缺乏规范的核算方法和管理制度。
(4) 内部监督机制不健全：中小企业在内部监督方面存在薄弱之处，监督机制缺失，容易导致内部违规行为和失职现象。
三、完善我国中小企业内部控制制度的建议1. 完善内控制度建设(1) 建立健全制度框架：中小企业应建立完善的内控制度，包括制度编写、发布、执行、审慎评估等环节，明确内控责任，保证内部控制的有效运转。
(2) 建立内控流程与规范：中小企业应建立具体的内控流程和规范，对关键业务流程、风险点进行研究和剖析，制定详细的操作指南和规范，确保各项业务的规范、有序进行。
2. 加强内部风险管理(1) 风险识别与评估：中小企业应加强对内外部风险的识别与评估，建立风险管理框架，开展风险防范和控制措施，并不断对风险进行监测和评估，及时采取相应的措施应对。
浅谈中小企业发展的现状与对策措施
浅谈中小企业发展的现状与对策措施浅谈中小企业发展的现状与对策措施1.引言中小企业是经济发展的重要组成部分，对于促进就业、推动技术创新、增加经济活力具有重要作用。
然而，目前中小企业面临着一系列的发展挑战，本文将从多个方面分析中小企业发展的现状，并提出相应的对策措施。
2.中小企业发展现状2.1 缺乏资金支持中小企业的融资难题一直是困扰其发展的一大难题。
由于缺乏抵押物和信用保证，许多中小企业很难获得银行贷款，导致其资金链断裂，难以扩大生产规模和进行技术创新。
2.2 人才匮乏中小企业在人才引进和培养方面面临着较大困难。
相比大型企业，中小企业往往不能提供高薪酬和良好的福利待遇，难以吸引优秀人才的加入。
此外，中小企业的培训机制不健全，导致员工技能的提升受限。
2.3 市场竞争压力市场竞争激烈是中小企业发展的另一个挑战。
由于规模较小，中小企业往往无法与大型企业竞争，难以在市场中占据一席之地。
此外，由于缺乏品牌知名度和销售渠道的限制，中小企业的产品或服务在市场上难以获得足够的认可度和销量。
3.对策措施3.1 加强支持应加大对中小企业的金融支持力度，推出针对中小企业的贷款政策和税收优惠政策，帮助其解决融资问题。
同时，还应加强就业培训，提供相关资源和支持，培养中小企业所需的人才。
3.2 提升技术创新能力中小企业应加大对技术创新的投入，积极引进和培养技术人才，加强研发和设计能力，提高产品或服务的竞争力。
同时，中小企业还应加强与大型企业、高校和研究机构的合作，共享技术资源和创新成果。
3.3 拓宽市场渠道中小企业应加强品牌建设和市场推广，提高产品或服务的质量和知名度。
此外，中小企业还应积极拓展线上线下的销售渠道，与电商平台和大型零售商合作，提高产品的销售量和市场份额。
4.附件本文档的附件包括相关统计数据、调研报告和经济政策文件，以供进一步参考和查阅。
5.法律名词及注释5.1 融资难题：指中小企业在获得贷款、投资、资金支持等方面面临的困难和障碍。
中小企业发展的结论和建议
对于中小企业的发展，可以得出以下结论和建议：
结论：
1.中小企业在国民经济中占据重要地位，是推动经济增长、促进就业、提高创新能力的重要力量。
2.中小企业在发展过程中面临着诸多挑战，如资金短缺、技术瓶颈、市场竞争激烈等问题。
3.中小企业的发展需要政府、社会和企业自身的共同努力，形成合力推动中小企业健康发展。
建议：
1.政府应加大对中小企业的扶持力度，制定更加优惠的政策，如减税降费、提供融资支持等，为中小企业创造更好的发展环境。
2.中小企业应加强自身能力建设，提高产品质量和服务水平，增强市场竞争力。
同时，要注重技术创新和人才培养，不断提升企业核心竞争力。
3.社会各界应加强对中小企业的关注和支持，为中小企业提供更多的市场机会和资源支持，促进中小企业与大型企业之间的合作与协同发展。
4.中小企业应积极探索新的发展模式和业态，如互联网+、智能制造等，以适应新时代经济发展的新要求。
同时，要注重企业社会责任和可持续发展，
为经济社会的可持续发展做出贡献。
总之，中小企业的发展需要政府、社会和企业自身的共同努力，形成合力推动中小企业健康发展。
只有通过不断创新和提升自身能力，中小企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为国民经济的发展做出更大的贡献。
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谈中小企业管理发展与制度完善摘要：我国的中小企业应当根据企业目标和自身特点，重视内部管理制度，设立有效的控制活动，完善企业的内部监测，提高内部控制的效率和效果，从而实现企业目标，保障企业的持续经营和长远发展。
关键词：中小企业管理制度完善一、引言随着中小企业数量的递增和规模的扩大，中小企业已在我国国民经济中占据了半壁江山，在发展和壮大的过程中，由于市场竞争日趋激烈，原有的管理水平已不适应企业新的发展，成为企业进一步发展的桎梏。
中小企业的发展面临着两个基本问题：一是如何适应外部环境的变化，二是如何协调内部资源的有效利用。
由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上，因此加强企业内部管理，是企业最基础的工作，也是企业能够生存和发展的保证。
二、建立一个完善的管理环境管理环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素。
管理环境建设的质量直接关系到企业内部制度的贯彻、执行以及企业经营目标及整体战略目标的实现，加强企业内部管理环境应从以下几个方面入手。
1、完善法人治理结构加强企业管理的建设，强化管理主体职能，应依据中小企业实际情况，首先建立股东大会和董事会，发挥董事会的作用和潜能，提高管理者的素质和能力，使股东及其他利益团体的利益真正得到保护。
目前，我国部分中小企业没有董事会，即使有董事会其监控作用也严重弱化。
董事会是公司管理系统的核心，它负责为公司经理制定博弈的规则，形成管理控制的逐级向下延伸，建立良性循环的职业经理人进入、退出机制。
对企业管理而言，一个积极主动的董事会是相当重要的。
2、合理设置组织结构企业经营的目的在于实现其整体目标，而一个企业的组织结构则在于提供规划、执行、控制和监督活动的框架，企业组织结构建设直接影响到企业的经营成果及控制效果。
企业要有效地从事各项业务活动，必须设置相应的组织机构，行使管理与控制的职能。
中小企业要根据企业目标和自身特点，设置不同的组织机构，充分注意部门之间职能的科学划分，做到高效、协调、简洁，并确保企业的目标以最合理的成本实现。
3、适当的权责分配企业经营管理是一个复杂的系统工程，保证这个系统的正常运行，合理授权是必然的。
企业要根据责、权、利相结合的原则，明确规定各职能机构的权限与责任，根据各职能机构的经营任务与特点划分岗位系列，确定需要的岗位，根据岗位的需要选择合适的人才，并将责任落实到每一个人。
对于企业法定代表人，既要保证其经营决策的独立性和权威性，又要保证其经济行为的效益性和廉洁性。
权力和责任是关键一环，对不同的管理环节要有不同的授权，并承担与之相当的责任，使之“越权”将付出更高的成本和代价。
4、信用和责任信用是商业社会的基石，责任是信用的基础，现代企业组织管理中，无论是岗位与岗位的关系，还是管理者与被管理者的关系，都可视为责任关系。
第一，责任的可传递性。
组织中的每一个人都对内部控制负有责任，从企业最高管理者至企业的一个具体员工，应根据其职责大小、工作性质、标准要求，逐级传递，并以此形成企业的责任体系和责任流程。
第二，责任的可量化性。
企业责任的实质是保证企业战略目标和经营目标的实现，目标（指标）的逐级量化实际上是随着责任的可传递而得到量化。
第三，责任的可追溯性。
企业的任何过失行为以及由此造成的后果，都应对责任的主体和相应的责任人进行追究，包括对过去的责任过失行为进行追溯性追究。
5、人力资源政策及实务秉承“以人为本，知人善任”的人事政策和实务的宗旨，保执行公司政策和程序的人员具有正直品行和胜任能力。
管理者素质在企业经营管理中起绝对重要的作用，管理者的素质直接影响到企业的行为，进而影响到企业内部控制的效率和效果。
公司职员的胜任能力和正直性在很大程度上取决于公司有关薪酬、雇佣、培训、福利、业绩考评及晋升等政策的公正性和程序的合理程度。
公司应当合理配置岗位人员并给予能完成所分配任务的资源，这是建立合适的控制环境的基础。
对于中小企业而言，良好的人力资源政策对培养员工更好地贯彻和执行内部制度有很大的帮助。
三、设立有效的控制活动在完善了管理环境后，中小企业应当执行控制活动。
控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序，旨在帮助企业保证其已针对“使企业目标不能达成的风险”采取了必要行动。
中小企业应当结合自身实际情况，具体设置以下控制活动。
1、独立内部审计公司内审人员的内审工作直接对公司的董事长或总经理负责，负责对货币资金、有价证券、凭证和账簿记录、物资采购、定额消耗标准、付款流程、工资管理、赊销流程、客户信用等级评定标准、账实相符等的真实性、准确性、手续的齐全程度进行审查、考核。
2、明确授权控制明确授权批准范围、权限、程序、责任等相关内容。
公司内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权，经办人员也必须在授权范围内办理经济业务。
例如，企业的采购循环就应注意请购单、订购单、采购单等的授权与审批，要注意对采购的单价、质量、数量等的控制审核。
3、职能分工控制合理设置分工，科学划分职责权限，贯彻不相容职务相分离，即每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则，形成相互制衡机制。
不相容职务主要包括授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。
4、合理的凭证流转控制合理地制定凭证流转程序，使得经营人员在执行交易时能及早送交会计部门以便填制凭证，已登账凭证依序归档。
各种交易必须做相关记录，如固定资产的审批及验收记录、存货的购销记录、支票的领取登记记录等，并且将记录与相对应的分录独立比较。
5、严格的资产控制管理保护资产和记录安全的重要措施是采用实物和技术防护措施。
严格限制未经授权的人员对财产的直接接触，采用定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施，以使各项财产安全、完整、有效。
6、绩效考评为了实现既定的工作目标，应实施有效的激励、奖惩机制，激励全体员工参与企业管理和控制的主观能动性。
各部门应定期举行绩效考评会议，作为对工作目标完成情况的事后控制，它不仅可以总结一定时期的工作成果，同时也是发现问题、改进工作的过程。
通过绩效考评，配合一些必要的奖惩措施，将部门的工作目标与个人工作目标紧密地联系在一起，部门的工作目标将通过个人工作目标的实现而实现。
7、完善企业的内部监测企业内部控制是一个过程，这个过程是通过纳入管理过程的大量制度及活动实现的，因此，要确保内部控制制度被切实执行且执行效果良好、内部控制能够随时适应新情况等，内部控制就必须被监测。
监测是一种随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。
内部监测的核心之一是在单位内部建立起相互制约、相互监督的机制。
监督可通过日常的、持续的监测活动来完成，也可以通过个别的、单独的评估来实现，或两者结合，保障内控制度的执行和及时修正。
在实践工作中，中小企业应结合自身实际，考虑成本、效益的原则，把完善管理环境、设置有效的控制活动等几个相互联系的环节落实到具体的工作流程中来完善公司治理结构，从而为中小企业在现有的市场经济环境中持续成长和发展壮大提供保障。
(一)中小企业的基本情况改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。
1.中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。
目前，全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99％。
中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60％、57％和40％；流通领域中小企业占全国零售网点的90％以上。
中小企业大约提供了75％的城镇就业机会。
近年来的出口总额中，有60％以上是中小企业提供的。
2.中小企业已成为拉动经济的新增长点，在90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7％来自中小企业。
1998年全国工业企业中，小型企业销售额增长率和工商税收增长率分别为10.27％和11.64％，均高于大中型企业。
同年，私营中小企业户数同比上升25.10％，注册资本同比增长40.04％；总产值同比增长49.22％；营业收入同比增长71.29％；消费品零售额同比增长64.95％。
3.中小企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。
中小企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，就业弹性高，具有大企业无可比拟的优势。
1978～1996年，从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在中小企业特别是乡镇中就业。
全国工业就业职工1.5亿中，有1.1亿人分布在中小企业，约占总数的73％。
特别是在近年来经济结构调整和国有企业改组力度加大，国有、集体企业下岗职工增加，新增就业人口居高不下，农村富余劳动力继续向城市转移，以及政府机关精减人员就业压力很大的情况下，中小企业尤其是非公有制中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显。
据统计，1998年国有企业下岗职工610万人，有418万在非国有企业中再就业，占国企下岗职工总数的68.5％。
由于中小企业是社会就业的主要场所，是地方财政的主要来源，稳定了中小企业就是稳定了社会就业，稳定了地方财政基础，从而全社会的稳定就有了物质保障。
4.科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。
近年来，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。
截至1998年底，全国科技型中小企业已逾7万户，占全国中小企业总数的15.22％；全年技工贸总收入超过6000亿元，占同口径销售收入总数的16.57％，1998年与1992年相比，科技型中小企业的技工贸总收入、利润总额、上缴税金、出口创汇等分别增长了20倍、15倍、23倍和50倍。
5.中小企业是市场经济体制的微观基础，是深化改革的主要推动力量。
中小企业大多数从事第三产业，贴近市场，贴近用户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。
相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。
因此，在改革进程中，中小企业往往是试验区，是突破口，是马前卒。
中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。
（二)我国中小企业的主要特点1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。
中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。
以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85％、38.5％和22.8％，即85％的中小企业均是非国有企业。
另据调查，目前国有小企业改制面已近80％，余下20％大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。
应当说，中小企业的改革与发展同样重要。
但改革对象主要是国有小企业；而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。