试论信息技术教育在社区矫正中的应用

的工 作 手 段 ；不 能 合理 利 用各 种 社 会 资源 开展 工 作 和 解 决 问题 。 矫 正 工 作 者 的 工 作 水 平和 能 力与矫 正工作 的要 求还 存在 较大 差距 。 另外 ，社 区 矫 正 工作 中 至 关 重 要 的环 节 是
离 退 休 干 部 、 社 区 居委 会 成 员 、高 等 院校 高 年 级 学 生 、矫 正 对 象 的近 亲 属 和 所 在 单位 的人 员 等 。 社 区矫 正 志 愿 者 通 过 开 展 各 种 专 业 咨 询 、 “ 帮一 ”结对 子帮 教 等 多种 形 式 ， 参 与对 矫 正 一
社 区矫 正工 作 者 队 伍 建 设 不 规 范 ，人 员参 与 率
低 。根据 ２０ ０４年司法部颁布 的 《 司法行 政机 关
社 区矫 正工 作暂 行 办法》 定 ，社 区 矫 正 工作 者 规 由司 法所 工 作 人 员 、相 关 社 会 团 体 和 社 会 志 愿 者 三 部 分 人 员组 成 。 由 于我 国社 区 矫 正 工 作 才 刚 刚 起 步 ，为此 我 国社 区矫 正 工 作 者 普 遍 存 在
响 了社 区矫 正工作进 一 步发 展 。
（ ） 区 矫 正 教 育 方 式 二 社
通 过简 要 介绍 社 区 矫 正 的发 展 和基 本 内容 ， 查 阅各 类 文 献 资 料 ， 总 结 出 当 前 社 区矫 正 教 育 中的主 要 问题 ：
（ ） ｇ￣－－ － 一 社 ＿ ｆ． ． 作者 ＿ ｒ ｘ ＿ ｆ
关 键 词 ： 社 区矫 正 ；信 息技 术 ； 教 育 ； 现 状 中 图分 类 号 ：Ｇ ７ ７ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ： １ ０ — ３ ６ ２ １ ）２ ０ １ — ５ ０ ８ ７ ４ （０ ２ ０ — ０ ３ ０
一
、
社 区矫正 的发 展 与概 述
展社 区矫 正试 点 工作 的通 知》 ，北 京 、上 海 、天
对 矫 正对 象进 行 “ 心理 矫 治 ” ，因 为矫 正对 象 往
往 受 家 庭 和 社 会 的 歧 视 ，对 社 会 产 生 报 复 、仇
对象 的监督 、管理和教育工作 ，促进矫 正对 象
的改 造 。
视 、破 罐 破 摔 等 病 态 心 理 ，容 易产 生情 感 与 交 往 上 的 障碍 ，对 自己重 新 做 人 失 去 信 心 ，亟 需 心 理 医 生对 其 进 行 心 理 治疗 ，帮 助 他 们 建 立 生
社 区 矫 正 是 二 十 世 纪 六 七 十 年 代 开 始 在 全
津 、江 苏 、浙 江 、 山东 六 省 （ 先 行 试 点 ，开 市） 始 我 国刑 罚执 行 制 度 改 革 的 全 新 探 索 。２０ ０ ５年 １月，两 院两 部又 下发 了 《 于扩 大社区矫 正试 点 关 范 围 的通 知》 ，将 河 北 等 ｌ 省 （ 区 ） 入 第 ２个 市 列
的现 状 是 ：社 区 矫 正 工 作 者 数 量 欠 缺 ，社 会 志 愿 者 、 专业 心 理 矫 治 队伍 、社 区 力 量帮 教 方 面 专业 人才 少 。乡 镇 社 区 矫 正 中一 般 只 有 １ ２名 —
司法 所 工作 人 员 ，且 绝 大 部 分 都 是兼 职 ，工 作
工 作 者 由专 业 矫 正 人 员 构 成 ，包 括 司 法 所 工 作
司 法 所 工 作人 员 开展 对 社 区矫 正 对 象 的教 育 矫
学 、 社会 学 和 教 育 学 方 面 的相 关 专 业 知识 ，在
一
定 程度上 使社 区矫 正工 作难 以完成 。
同时 ，矫 正 工 作 专 业 人 才 短 缺 ，如 心 理 医
正 工 作 ，对 矫 正对 象 的认 罪 、 学 习 等 情 况 进 行 考 核 ，提 出奖 惩 建议 ，对 重 新 违 法 犯 罪 的矫 正 对 象予 以依 法 处理 ，抓捕 脱 逃 监 控 的矫 正对 象 。 社 区矫 正 志 愿 者 是社 会 力量 参 与 社 区矫 正 工 作
补犯罪行为相结合，具体服刑 内容因人而异。这 样，既有利于从根源上消除和预防犯罪行为，也
有利 于 国家节 约监 狱资 源 ，更好 地 服 务社 会 。［ １ １ 我 国在 改 造 犯 罪 人 员 方 面 引进 国 外 社 区矫 正 的做 法 ，于 ２ ０ ０２年 ８月 ，率 先 在 上 海 市 徐汇 区斜 土 街 道 、普 陀 区 曹 杨 新 村 街 道 等 开 始 社 区 矫 正 的试 点 。２０ ０ ３年 ７月最 高人 民法 院 、 最 高
２１ ０ ２年第 ２期 总第 ９ ２期
福 建 广 播 电 视 大 学 学 报
Ｊｕｎｌｏ ｕｉ ａｉ ＆ Ｔ ｎｖｒ￣ ｏｒａ ｆＦ ｊ ｎ Ｒ ｄｏ ａ Ｖ Ｕｉ ｓ ｅｉ
Ｎ ｏ２， ０１ ． ２ ２
Ｇｅ ｒ ｌ Ｎｏ９ ｎｅ ａ ， ．２
试 论 信息 技 术 教 育在 社 区矫 正 中的 应 用
任 汉 卿 熊 月 林
（ 建广 播 电视 大学 ，福建 福州 ，３ ０ ０ ） 福 ５ ０３
摘 要 ： 社 区 矫 正是 与 监 禁 矫 正 相 对 应 的 行 刑 方 式 ，作 为 一种 新 型 的 刑 罚 执 行 方 式 ， 在 全 世 界 范 围 内受 到 了
普遍 的 关 注 ． 并 不 断 完 善 实施 。本 文 通 过 概 述 社 区矫 正 的 发 展 现 状 ，从 社 区矫 正 工 作 者 的 构 成 和 专 业 水 平 、矫 正教 育 方 式 方 法 、 矫 正 保 障 体 系 等 方 面 分 析 其存 在 的 普遍 问题 。 通 过 学 习和 借 鉴 国 内外 先 进 经 验 ，结 合 我 国 国 情 ．积极 探 索 ，在 完善 社 区矫 正 工作 的 同 时 ， 充分 发挥 现代 信 息 技 术 教 育 的 作 用 ，提 出 如何 打 造 远 程教 育 平 台 ， 使 社 区矫 正教 育工 作 规 范 化和 网 络 化 ． 推进 社 区 矫 正 工 作科 学发 展 。
的 重 要 体 现 ，主 要 包 括 专 家 学 者 、 知 名 人 士 、
生 、 教 育 工作 者 等 ，仅 有 的矫 正 工作 者 一 般 都 是 由司 法行 政 人 员 半路 出 家 ，经 过 简单 的培 训
匆匆上岗，工作方法按部就班 、简单粗糙 ；监
督 管 理 矫 正对 象 缺 乏感 召 力 、 亲 和 力 及人 性 化
１ ３
福建广播电视大学学报 （ 总第 ９ ２期）
２ １ 年 ４月 ２ ０２ ５日
释 的；５被剥 夺政 治权 利 ，并在 社会 服刑 的 。 ．
目前 我 国 社 区 矫 正 工 作 队伍 主 要 是 由社 区 矫 正 工作 者 和 社 区矫 正 志 愿 者 构 成 。 社 区 矫 正
二批 试 点 单位 。 几 年 来 ，各 地 通 过 整 合 社 会 资 源 ，加 强社 会 管 理 ，从 源 头 上预 防和 减 少犯 罪 ， 社 区矫正 工作 取得 了 良好 的成 效 。
球 范 围 内迅速 发 展 起 来 的 ，并 逐 步 成 为许 多 国
家替代监禁罪犯 的主要形式 。整 体而 言，许 多
国家 在 监 狱 外服 刑 的 罪 犯 人 数 大 大 多 于 在 监 狱 内服 刑 的 人 数 。现 社 区 矫 正 在 加 拿 大 、澳 大 利
亚 、新 西 兰 、法 国 、 英 国 、美 国 、 日本 、韩 国
等 已被 广 泛 使用 。 因 为 社 区 服 刑 并 不 比监 禁 刑 宽 松 ，设 计 合理 的 社 区 服 刑 将 惩 罚 、改 造 和 弥
２ １ 年第 ２期 ０２
任汉卿 熊月林 ： 试论信息技术教 育在 社区矫正 中的应用
社 区矫 正工 作 者要 遵 循个 性 化 原则 ，因 人 而异 ，
可 以学 习借 鉴 国 内外 的成 功经 验 以 及 充 分发 挥
因材 施 教 ， 改变 社 区矫 正 工 作 方 式 ，探 索 多 种 教 育矫 正 方法 。个 性 化 原 则 不 仅 仅 是对 监 禁 罪 犯 的 改造 适 用 ，对 非监 禁 罪 犯 的 改造 也 非 常 必 要 。 要取 得 良好 的矫 正 效 果 ，就 需要 因 人 而 异
社区矫正教育的主要 内容包括 ：入矫教育 、 个案矫正、思想文化及职业技 术教育 、公益劳 动、心理矫 正和解矫教育等。
二 、 当前 社 区矫正 教育存 在 的 问题
活的信心和 勇气 ，而 当前真 正的心 理专 家参与
心 理矫 治 的微 乎 其 微 ，这 些在 一 定 程度 上都 影
伍 建 设
首 先 ，充 分 发 挥 高 等 院 校 、 资深 专 家 资 源 优 势 。定 期 培 训 矫 正 工 作 机 构 人 员 和矫 正工 作
者 ，邀 请 高等 院校法 律 类 、心 理类 教 授 、专 家 ，
】 ４
式的大众化 、统一化 ，使得部分罪犯在学 习教
育过 程 中产 生抵 触 心理 ，存 在不 服 管 、不 报 告 、 不请 假 外 出 ，甚 至 成 为 脱 管 人 员 的现 象 ，部 分 社 区矫 正对 象 即使 有 心 学 习 ， 也 常 常 因 为教 育
内容 不符 合 自己 的具 体 情 况 而 放 弃学 习 。 因此
社区矫正是与监禁矫正 （ 在监狱 内进行教育
改造 ） 对 应 的行 刑 方 式 ， 是指 将 符 合社 区矫 正 相 条件 的罪 犯 置 于 社 区 内 ， 由专 门 的 国 家机 关 在 相 关社 会 团体 和 民间组 织 以及 志愿 者 的协 助 下 ，
在 判 决 、 裁 定 或 ห้องสมุดไป่ตู้ 定 确 定 的期 限 内 ，矫 正其 犯
宣 告缓 刑 的 ；３被 暂 予监 外 执 行 的；４被 裁 定假 ． ．
作 者 简 介 ：任 汉 卿 ， ， 建 惠 安 人 ， 建 广 播 电视 大 学 远 程教 育 中心 项 目拓 展 部 主任 ， 究 实 习 员； 月 林 ， ， 建 男 福 福 研 熊 女 福 永定人． 福建 广 播 电视 大 学远 程教 育 中心 研 究 实 习 员。