美军联合后勤保障体制及其信息系统
美军后勤保障对我军后勤建设的启示
美军后勤保障对我军后勤建设的启示作者：孙玺来源：《商品与质量·理论研究》2010年第02期摘要:从上世纪90年代海湾战争,到近年的伊拉克、阿富汗战争,美军在这几场高技术局部战争中都取得了胜利。
这与其高效、及时、准确的后勤保障不可分,在保障中其先进的装备、灵敏的指挥体制、机动灵活的保障方式发挥了重要的作用。
借鉴美军后勤保障经验,有效加快我军后勤保障水平,是全面建设现代化后勤的需要,也是保障我军完成未来多样化军事任务的需要。
关键词:美军后勤保障启示一、美军后勤保障特点及趋势(一)灵敏高效的后勤指挥编制体制美军后勤采用的是统分结合的联勤体制。
国防部直属的国防后勤局是三军的联勤机构,负责三军通用物资和共同勤务的统一供应和保障;各军种部所属的后勤机构负责本军种的专用武器装备供应和勤务保障。
参谋长联席会议联合参谋部后勤部和运输司令部,分别负责全军的后勤作战指挥和陆、海、空联合运输勤务的组织协调。
美军为适应其全球战略的需要,建立起了精干、高效、灵敏自上而下的后勤保障组织,主要分为三级。
总部级(美国本上的后勤机构、基地和单位)、中间级(战区至军的后勤机构和全般支援保障单位)和直接支援/使用单位级(师以下的后勤机构、直接支援保障单位、后勤保障分队和设施)。
其首脑机关为美国防后勤局(Defense Logistics Agency, DLA )隶属于美国国防部(Department Of Defense, DOD),DLA的局长是最高行政长官,局长及副局长下辖七个处和七个保障中心,七个处分别为DLA保障服务处(DLA Support Services)、人力资源处(J-1Human Re-sources )后勤指挥处(J-3Logistics Operations)、客户管理及服务处(J-4CustomerOperationsReadiness )、财政管理处(Financial Operations )、联合预备役处(J-9 Joint Reserve Force )。
浅析美军后勤管理信息化建设
徐州 ２ １０） ２ ０ ０
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ８ ９ ５ （０ ２０ — ０ ７ ０ １ ０ — ２ Ｘ ２ １ ）５ ０ ７ — ２
美 军后 勤 革 命其 实 质 是 用 以信 息技 术 为 核 心 的高 新 技 术 对 货 商 ， 购 买 库 存 转 向购 买 反 应 时 间 。 ” 由于 信 息 技 术 的进 步 ． 从 “ 传 统 后 勤 进 行 根 本 性 改 造 ． 涉及 到 后 勤 技 术 装 备 、 勤 组 织 体 保 持 大量 库 存 在 经 济 上 极 不 合 算 。这 也 迫 使 未来 的 物 资 部 门 大 它 后
位 管 理 上 的漏 洞
会 计 基 础 工 作 通 过 提 供 会 计 信 息 ． 经 济 活动 进行 核 算 ． 对 降 低 了财 务 汇 总 的难 度 ．从 而 使 会 计 的工 作 质 量 和 工 作 效 率 均 有 ２ 企 业 会计 基 础 工 作 现 状 的 原 因分 析 ． 现 代 企 业 会 计 基 础 工 作 不 规 范 的 因素 是 多方 面 的 ．下 面我 明显 提 升 ２１不 能深 刻 认 识 会 计 基 础 工作 规 范 的重 要 性 ． 在企业 中． 因为 会 计 基 础 工 作 不 能 直 接 对 管 理 产 生 影 响 ， 所
４ 怎样 加 强 规 范 企 业会 计 基 础 工 作 ． ． 需做 好 以 下 工 作 ４１ 强 会 计 人 员 人 才 的 培养 和 队 伍 建 设 ．加
们通过分类 依 靠 所 有 的财 务 人 员 共
同努 力 。
后勤本是一个以补给为基础靠大趋二向精确化的后勤管理方法现依量库存的系统在转变成了一个迅速发展的靠计算机网络后勤管理方法丰富多彩管可按管理对象划分理职能划分
后勤保障信息系统页PPT文档
总部级系统
后勤 信息 系统
战区级
战区后勤保障系统 应急机动后勤保障系统
海军后勤保障系统 空军后勤保障系统 导弹部队后勤保障系统
战役/术级
军、师、旅后勤保障机构的信息系统或装备 战术级应急机动后勤保障信息系统 舰艇海上后勤保障信息系统
专用后勤保障部（分）队的后勤保障信息系统或装备
系统功能
系统功能
后勤保障信息系统
发展趋势
• “聚焦”的两层含义： 一是各级部队的需求信息通过网络聚焦到总部，由总部统 一订货； 二是物资聚焦到生产厂家，由生产厂家直接向用户配送。
系统组成
军需物资供 应保障网
医疗卫生 保障网
技术 保障网
运输保障 支援网
后勤信息 保障网
系统组成
军需物资供应保障网： 军需物资基地仓库管理信息系统 在运物资管理信息系统 军需物资采购信息系统 陆地军需物资配送系统 海上军需物资供应保障信息系统 机场后勤保障信息系统
运输保障支援网： 运输基地管理信息系统 空中运输指挥控制信息系统 海上运输指挥控制信息系统 陆上运输指挥控制信息系统 运输保障信息系统
作战和其他活动的需要。
基本概念
后勤信息系统 的由来和演变
人们开始把计算机技术在军队后勤的仓库、 物资供应、交通运输管理上进行了初步尝 试，使得人们的眼光为之一亮，这对于提 高工作效率显示出极其美好的前景。日本、 前苏联、韩国等国家的军队纷纷效仿美军，
浅析美军后勤管理信息化建设
重复建设。美 国国防后勤局所属和 管辖的各行 政业务 部门 ， 都拥有各
管理等各个领域， 具有空前的广泛性和深刻性 。已有 资料证 明 ， 美军的 自的办公自动化管理系统 ， 并能 通过 计算机网络与 其他部 门通信和利 后勤革命早已从理论研究阶段步入到实践应用阶段 。美军 的后勤管理 用计算机中心数据库进行检索。 目前美军资产可视性建设已取得显著 信息化建设也发展迅速 ， 它在后勤管理信息化方面取得 的许 多进展 ， 反 成效 ， 在储资产 。 可视程度 已达到 ９ ％多。在伊 拉克战争中已基本做 ０ 精确化。 映了后勤管理变革的客观规律和共 同趋势 ， 值得我们深入研究和借鉴 。 到战场物资保障的透明化 、
趋向可视化 ； 后勤管理形式逐步实现数字化 ， 管理手段走 向科技化。值得我 军深入研究和借 鉴。
【 关键词】 美军 ； 勤管理 ； 后 信息化建设
后勤乃战争维系之根 ， 军队生存之源 。在军 队信息化建设 的进 程
等。
中， 后勤信息化建设是其中重要一环 ， 必不可少。而后勤 管理 作为后 勤 信息化建设健康顺利发展的 必要保证 ， 也不 可或缺 ； 并且 ， 随着后勤 信
补给品转向管理供货商 ， 从购买库存转向购买反应时间。 由于信 息技 有关业务部门连结起来 。逐渐形成了从总 部到师一级以补给业务为主 ～ 术的进步， 保持大量库存 在经济上 极不 合算。这也 迫使未来 的物资部 体的 上下联通 的后勤自动化管理体系。
门大大降低物资的库 存水平。信息将取代昂贵的成品库存。只要信息 到九十年代， 网络技术迅猛发展 ， 美军管理 自动 化建 设也出现 网络 的反应速度加快 ， 覆盖面大 ， 物资的库存量及相应的安全库存量都将降 化特征。１９ 年 ， ９ ２ 美军提出研制 全军指挥控 制系统 该 系统是 建立 ， 低。库存量的减少可使费用大量节省。 因此未来 战时后勤 “ 管道 。 在网络基础上 的、 中 先进的、 集中管理的联合作战指挥 系统 ；９７年 ４月 ， １ ９ 不仅是大量物资和人员 的流 动 ， 更大量 的是后勤信 息的流 动。在 未来 美军建立的全球运输网具备了初步运行的能力 ； 近年 ， 美军还建成 了专 的后勤系统中 ， 将会 出现基于信息技术 、 网络技术 以及大量计算机的信 门提供后勤信息的后勤信息网 ， 目前 ， 到 它已成了世界上最大的后 勤信 息化式的后勤管理 ， 以保证有 能力获 取（ 后勤） 息 ， 信 而且有 能力通过 息系统 ， 管理 、 维护美国军队使 用的 ７ ０ ０ 余万种物资和北约 １ ０ 万种 ７ 余 ０ 系统的兼容性分享（ 后勤 ） 息 ， 信 并在 协调一致 的战场行 动中运 用（ 后 列装物资的全部信息。 勤） 信息 。从而获得“ 后勤制信息权” 确保后勤任务 的完成。 ， 目前， 美陆军已建立起了数字化办 公室和视 频电话会 议系统。在
美军后勤保障--卫勤保障
美军后勤保障--卫勤保障美军卫勤保障的基本任务是：维持军队人员的健康，保存其战斗力；使伤病员尽早地得到检查、救治和归队；充分使用卫勤保障资源，为尽可能多的伤病员提供最好的卫勤保障。
为完成上述任务，美军强调采取下述各项卫勤保障措施：实施住院治疗；后送伤病员；牙科治疗；兽医和防疫措施；卫生器材的补给与维修；光学器材保障；卫生检查勤务；卫勤指挥与控制等。
美军卫勤保障系统是一个统一的、综合的保健救治系统，其保障范围从战区作战地幅的前方地带开始，一直延续到美国本土、强调一切伤病员均须尽快后送到能为其提供必要救治的医疗机构。
后送既包括由前向后，也包括横向后送、在城区内得到军队卫勤系统救治和后送的人员还包括随作战部队一起行动的或在战区执行任务的一切非军事人员。
当救治任务与救治能力发生尖锐矛盾时，强调集中力量救治那些能够很快治愈归队和抢救那些少费人力、物力和时间就能复苏的伤病员，同时调集最快速的运输工具，及时而迅速地将无力救治的伤病员后送上级医疗机构。
一、战区卫勤保障系统战区卫勤保障分为４个阶梯。
每个阶梯的救治能力都是按照作战情况和伤病员分级处理、治疗和后送的需要确定的。
在战区卫勤保障无建制卫生人员的师属分队，如旅部与旅部连，通信营，师支援司令部机关，宪兵连，核生化连和电子战情报营等，均从所在地区内就近的卫生分队获得分队级卫勤保障。
2、师级卫勤保障师级卫勤保障由师卫生营负责，在师支援地域和旅支援地域内实施。
其主要任务是治疗９６小时内可以归建的伤病员和后送下属部（分）队的重伤病员。
师编有军医主任，作为师长的待业参谋，通常受命全权负责全师卫勤工作的参谋监督。
师军医生任及其参谋人员员编在卫生营的序列内，但通常在师基本指挥所内工作。
师卫生营所属卫生支援连通常配置在师支援地域内，为师后方地域内的各部（分）队提供分队级和师级卫勤保障；三个卫生连通常配属给直接支援各族的三个前方支援营，在旅支援地域内开设卫生设施，向奋战斗营提供师级卫勤保障和向无建制卫生人员的分队提供分队级卫勤保障。
战争运行期间美军后勤保障系统
战争运行期间美军后勤保障系统美军后勤恐怕是世界上最复杂、同时也最庞大的企业集团。
在冷战时期，美国防部每年用于保障职能的预算就超过1000亿美元，仅在各级后勤部门从事保障工作的人员就达80万。
为此，美军从20世纪80年代末开始积极推动后勤革命，大幅压缩规模，使低效率的传统后勤向高效率的新型后勤转变。
后勤体制美国防后勤局(DLA)是美国国防部的后勤机构，无论在平时还是战时，它都为全球范围内的美军基地和联合作战行动提供强大的后勤支援。
国防后勤局的历史可追溯到第二次世界大战，当时弹药和补给的巨大消耗和需求使得国防后勤局应运而生。
从它1961年建立的那一天起，国防后勤局就成为美军在世界范围内有力的作战支援力量。
它的总部就设在华盛顿特区外围，在全美50个州和国外的27个国家共有超过28000个民间和军事雇员。
该局为美军作战行动提供一切保障，从日用杂货到飞机燃油。
国防后勤局的使命还包括废弃装备与物资的处理和报废。
40多年来，从越南战争到海湾战争，从科索沃战争到此次伊拉克战争，国防后勤局都扮演了重要的角色。
在1991年海湾战争期间，美国防部后勤局共向包括美国在内的多国部队提供了价值30多亿美元的食品，军服,医药和维修服务。
随后，又提供了价值69亿美元的食品，衣物和医药方面的人道主义援助。
美国国防后勤局下设四个大的补给中心，24个国防物资分发点，一个战略物资储备中心，和一个国防回收和销售中心，即：美国俄亥俄州首府——哥伦布国防补给中心，海上和陆上的武器系统支援；美国宾西法尼亚州东南部港口城市——费城国防补给中心(DSCP)，主要负责食品，军服，医药一般物资和工业品的供应；位于弗吉尼亚州的里士满国防补给中心，主要负责航空支援；国防能源支援中心，主要负责燃料，气体和电力供应。
国防分发总中心下设24个遍布全球的分发点，他们负责接收、储存、分发物资。
这24个分发点对美军具有极其重要的意义，它们使得对美军作战至关重要的物资和补给得以迅速运抵战区并即刻投入战斗。
伊拉克战争中美军后勤保障装备运
伊拉克战争中美军后勤保障装备运用特点伊拉克战争是美军进行后勤改革以来进行的一次大规模军事行动。
在战争中，尽管美军后勤保障遇到了一些困难，但依靠其周密筹划和严密组织，特别是使用大量先进的后勤装备，有效地保障了部队作战，充分显示了美军后勤保障的优势。
一、美军后勤保障装备的运用特点1．战略机动装备高速运转，“兵力投送”快速准确冷战结束后，美军将其“前沿部署”战略调整为“前沿存在”，大量减少在海外的基地和驻军，这就要求美军必须拥有快速兵力投送能力。
美陆军提出应在96小时内将1个旅、120小时内将1个师、30天内将1个5师制应急军连同其战斗勤务保障力量投送到世界任何事发地点。
为满足这一需求，海湾战争后，美军加强了战略空运和战略海运力量的建设，并在重点地区强化了装备物资预置，以缩短对突发事件的反应时间。
在此次伊拉克战争中，美军通过使用大量的战略机动装备，空运与海运相结合，向海湾地区及时进行了兵力投送和物资装备运输，为战前准备和保证战争顺利进行起到了至关重要的作用。
①使用战略空运装备，确保人员、物资快速抵达美军的空运力量主要包括建制空运部队和民用后备航空队。
战略空运主要由美军运输司令部所属空中机动司令部负责。
空中机动司令部下辖2个航空队，承担战略空运任务的主要装备是104架C-5战略运输机和58架C-17战略运输机。
民用后备航空队和其他商用飞机是美军战时空运的重要补充力量，国防部必要时可征调民用飞机向战区运送部队和战备物资，以弥补军队运力的不足。
今年2月8日，根据国防部与22家国内航空公司达成的协议，美军首批征用了47架民用飞机和31架宽体运输机。
2月14日，美军还租用了2架俄罗斯“安-124”大型运输机，将一批军需食品和装备从美国驻德国的基地运抵保加利亚黑海城市布尔加斯附近的萨拉佛沃机场，为对伊作战进行准备。
此后连续几天，美军一直租用“安-124”运输机从德国和法国向保加利亚空运军需物资。
据美军运输司令部透露，此次空运是继1948年6月至1949年9月的“柏林空运”和海湾战争空运之后最大的一次军事空运，在战争部署阶段共空运人员16.3万名，空运和海运装备物资36万吨。
美军联合作战后勤保障纲要
美军联合作战后勤保障纲要概述美军后勤保障的若干方面•涵盖后勤作业的权力和职责•提供后勤原则和设想•讨论后勤计划•提出战区级的后勤建议总体后勤概述后勤是在执行国家安全政策时，计划与执行工程、运输与持续保障、以及作战部队的重组和重新部署的过程。
后勤学在安排部队、人员、装备和补给品的动员和部署，支持地区作战司令官雇用概念的同时，还与战区内进行战略、战役和战术上的持续保障有关。
军队对敌人施加的相对战斗力受到一个国家在军事行动范围内计划、获得以及运输部队和物资到需要的请领点的能力限制。
后勤职能包括：补给、维修、运输、土木工程、卫生勤务和其它勤务。
补给是指采购、管理、接收、储存和发放部队需要的物资。
维修是指保持物资处于可用状态或者升级它的能力的各种行动。
运输是指部队、人员、装备和补给品从原来的位置转移到最终目的地。
土木工程提供设施、公路、公用设施和后勤基础设施的建设、作业、维修、损坏修理以及重组。
卫生勤务包括医疗后送、住院治疗、卫勤保障、卫生检验勤务、血液管理、矢量控制、医疗预防勤务、兽医勤务和牙医勤务。
其它勤务是由勤务人员和后勤界提供的对于部队保障非常重要的非物资保障活动。
作战司令官应该仔细考虑以上每个职能领域在联合战区后勤过程的四个元素：采购与承包、配送、持续保障、以及配置和处理。
联合战区后勤的职责作战司令官行使对后勤的指导权。
作战司令官对后勤指导权的行使是指对下级指挥官发放命令。
作战司令官对指定部队行使作战指挥权（指挥权限）。
指挥权限包括对后勤的指导权、作战司令官独有的在战区内转移后勤资源的权力。
指导权保证批准的作战计划有效执行、行动效果与节约以及对不必要设施的重复和重叠职能的阻止和消除。
它还提高了行动的同步性，在保障作战司令官的各（联合部队）军种司令部之间创造了凝聚力。
军种和（联合部队）军种司令部执行。
后勤职能的贯彻和执行仍然是军种和（联合部队）军种司令部司令官的职责。
军种提供自身的后勤保障。
每个军种负责自身部队的后勤保障，除非后勤保障是与国家机构或联军之间的协议提供，或者由军种间无偿的相互支援，联勤或跨军种服务提供。
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及 其 信 息 系 统 建 设 发 展 情 况 ，对 于 指 导 我 军 联 合 后 勤保障体系顶层设计及联合后勤相关信息系统建 设 、制定联合后勤保障相关规定、应对未来美军的军 事 威 胁 ，以 及 提 升 我 军 未 来 联 合 后 勤 保 障 能 力 具 有 重大理论和现实意义。
1 美军联合后勤保障体制
第8卷 第 2期 2017年 4 月
•发展综述•
指挥信息系统与技术 Command Information System and Technology
Vol.8 No.2 Apr.2017
doi: doi:10. 15908/j .cnki.cist.2017. 02. 002
美军联合后勤保障体制及其信息系统
2 0 世 纪 9 0 年 代 以 来 ，随着世界军事革命快速 深 人 推 进 世 界 主 要 发 达 国 家 军 队 着 眼 于 联 合 作 战 、 联 合 后 勤 保 障 的 要 求 ，大 力 深 化 完 善 联 合 后 勤 保 障 机制和加速推进联合后勤保障相关信息系统建设， 促 进 和 增 强 后 勤 整 体 保 障 效 益 ，如 以 美 军 为 首 发 动 的 伊 拉 克 战 争 ，充 分 证 明 了 以 网 络 为 中 心 的 联 合 后 勤 保 障 效 率 的 成 倍 提 升 。尽管美军在海湾战争以后 的 历 次 联 合 作 战 中 后 勤 保 障 方 式 不 尽 相 同 ，但是均 有 共 性 规 律 可 循 。深人研究美军联合后勤保障 体 制
Abstract：The joint logistics support becomes the focus of joint operation. Firstly, the U .S. mili
tary joint logistics support organization structure is expounded, and the organization and the im plementation process of the U .S. military joint logistics support are studied. T hen, global com bat support system (GCSS) and GCSS family are presented. The architecture and the capabilities of global transportation network (G T N ) and joint total asset visibility (J T A V ) are described. Fi nally, the enlightenment for the construction of the joint logistics support system is given.
LI Guohua, LU Ting, JIN Xin. U. S. military joint logistics support system and its information sy ste m s[J]. Command Information System and Technology, 2017,8(2) ：5-14.
李国华陆挺金鑫
( 中 国 电 子 科 技 集 团 公 司 第 二 十 八 研 究 所 南 京 210007)
摘 要 ：联 合后勤保障已成为联合作战的焦点。首 先 ，阐述了美军联合后勤保障组织体系，研究了 美军联合后勤保障组织实施过程；然后，详 细介绍了全球作战保障系统（GCSS)及 G C SS系统族，描 述了全球运输网（GTN) 和联合全资产可视化（JT A V ) 系统的体系结构和功能组成；最后，给 出了对 我军联合后勤保障信息系统建设的启示。 关键词 ：联 合后勤保障；全球作战保障系统；全球运输网；联合全资产可视化 中图分类号；E233 文献标识码： A 文章编号：1674-909X (2017)02-0005-10
Key words：joint logistics support；global combat support system (GCSS) ；global transportation
network (G T N ); joint total asset visibility (J T A V )
〇 引言
近年 来 ，美军后勤着眼于基于网络的远程异域 和 立 体 联 合 作 战 保 障 要 求 ，着 力 提 高 军 事 和 经 济 效 益 ，边打仗边改革，边运 用 边 改 进 ，不断深化完善联 合后勤保障体制。
收 稿 日 期 =2017-03-06 引 用 格 式 : 李 国 华 ，陆 挺 ，金 鑫 .美 军 联 合 后 勤 保 障 体 制 及 其 信 息 系 统 [ J ] . 指 挥 信 息 系 统 与 技 术 ，2017 ,8(2):5-14.
6
指挥信息系统与技术
2017年 4 月
1 . 1 美军联合后勤保障理论 美 军 在 每 次 战 争 后 ，均 会 进 行 认 真 总 结 和 反 思 ，
总 结 战 争 中 后 勤 保 障 的 经 验 教 训 ，提 出 未 来 战 争 后 勤 保 障 的 理 论 观 点 ，例 如 海 湾 战 争 后 ，美军认识到海 湾 战 争 后 勤 依 然 是 数 量 规 模 型 后 勤 ，主 要 依 托 超 过 作战实际需要的大规模物资储备。基 于 此 ，美军开 始探讨精确保障理论，最 后 在 1996年提出了聚焦后 勤概念，其计划实现节点为2020年前 后 。2000年 ， 美 军在 《2 0 2 0 年 联 合 构 想 》中 对 聚 焦 后 勤 解 释 为 ：在 各 种 军 事 行 动 全 过 程 中 ，在 正 确 的 地 点 与 时 间 向 联 合 作 战 部 队 提 供 正 确 数 量 的 所 需 人 员 、装 备 与 补 给 品的能力。
U. S. Military Joint Logistics Support System and Its Information Systems
LI Guohua LU Ting JIN Xin (The 28th Research Institute of China Electronics Technology Group Corporation, Nanjing 210007, China)