典型经验:浙江特色小镇建设内涵、意义与启示
关于特色小镇建设的思考和建议

关于特色小镇建设的思考和建议大如小城,小如街市,远离都市繁华,却不乏市井里弄的韵味,虽偏居一隅,却从不乏人气,这是世界各地特色小镇留给乐游者们的最深印象。
由于特色小镇设施齐全、景色动人,又各自蕴涵丰富的文化内涵,在它作为一种人类居住形态和生活方式呈现的同时,它还被视为一种宝贵的旅游资源和文化形态,备受青睐,引得游人纷至沓来,乐而忘返。
小镇强劲的旅游功能及由此带来的自身发展,极大地刺激了区域经济的繁荣。
受此吸引,近年来,国内许多省市开始看好特色小镇带来的综合效应,纷纷利用本地资源优势,借助国家城镇化建设的政策东风,先后启动特色小镇工程:四川中法风情小镇——白鹿镇,六月开始迎客;牡丹江市与房企合作,投资百亿的综合性、多功能的旅游小镇——镜泊小镇,进展迅速;北京,在2011年,把特色小镇建设列入“十二五”规划,纳入城乡统筹发展总体思路加以实施,等等。
值此背景下,如何利用“现代化生态岛”建设和落实城乡一体化发展战略的大好时机,打造一批具有龙陵产业特点的生态型特色小镇,助推海岛经济发展,改善人民生活,增强海岛发展后劲,已成为当前摆在政府面前的一大课题。
社会各界也予以广泛关注。
为此,我们民进龙陵县委专门组织力量,就此深入调研。
在充分调查研究、外出考察学习的基础上,结合国内外成功经验和龙陵“十二五”规划纲要精神,形成了初步设想,以供政府决策参考。
一、特色小镇在龙陵生态岛建设中的独特意义当前,龙陵生态岛建设的成效已逐步显现,社会经济发展稳健。
但尚有许多问题亟待解决。
例如:生态岛建设的长期性与人民群众迫切希望改善生活水平之间的矛盾解决缓慢,海岛经济产业发展空间狭小问题依然存在,产业支撑相对乏力,海岛经济发展缺乏持续后续力等。
特色小镇的建设,对龙陵发展的影响将是深远的,尤其是在现代化生态岛的打造中,将会起到缓解突出矛盾、增强发展后劲、丰富发展内涵的独特作用。
具体表现在以下几个方面。
●改善居住环境,提高生活品质龙陵已有一千三百多年的历史,留存小镇众多,但这些小镇大多有着外貌破旧,功能配套不全,各类设施不完善,商业不发达,周边环境差等缺陷,与群众理想中的居住、生活状态相去较远。
浙江省两市三镇特色小镇案例分析及综合对比

浙江省两市三镇特色小镇案例分析及综合对比近年来,浙江省在旅游发展上做出了大量的尝试。
特色小镇是其中一个重要的探索方向。
对于特色小镇的建设,浙江省的地方政府采取了不同的策略,并取得了不同的成果。
本文将以两个浙江省的城市和三个特色小镇为例进行案例分析,以期综合对比出浙江省特色小镇建设的优缺点和成功经验。
杭州市:以城市为名称的特色小镇杭州市是浙江省的省会城市,也是国家文化城市。
以其独特的湖滨文化和亲水城市环境,在这些年的发展中吸引了众多的投资者和游客。
其它城市的政府亦效仿了杭州市的一些发展策略,其中就包括以城市为名称的特色小镇。
临安市位于杭州市市辖区的西北方向。
该市政府所打造的特色小镇叫做杭州市临安特色小镇,目前已经成为了周边游客度假和购物休闲的热门景点。
市政府将大量的资金投入于设施建设,包括公交、水电、网络等基础建设和特色商品的开发等方面。
同时,该市政府也大力引进了外来企业和商家,以推动特色小镇的发展。
从现实角度上看,该特色小镇在短时间内增加了当地的社会成本(例如呼吸环境),但在未来长期影响来看,政府应当投资于设施建设和环境维护,以保证特色小镇的未来发展稳步,局限未来对当地居民生活的负面影响。
温州市是浙江省的主要工业城市。
自从温州市政府提出特色小镇建设的计划以来,该市的政府投入了大量的资金和人力资源,以打造优秀的特色小镇。
其中,特色小镇之一是温州市永嘉县龙渎村特色小镇,主要以农业和旅游作为经济支柱。
该特色小镇的村庄和田园风光深受当地居民和游客的喜爱。
其中,渔业产业也是该村的发展方向之一。
政府也支持当地居民开拓新的产业方向,并为此投入大量的资金和人力资源。
从特色小镇的建设角度出发,温州市政府让特色小镇承担最基本的公共设施和某些商业服务,唯一需要的是私有业主。
占用政府资源建设小镇,将会释放地方政府更多的财力和资源,使得建设成就更加喜人。
乡镇特色小镇:以文化为核心的特色小镇除了上述两个城市级的特色小镇之外,浙江省的政府也在乡镇层面开展了一些特色小镇的建设工作。
中国特色小镇之特色产业思考——杭州梦想小镇和云栖小镇规划设计的启发

居住环境。 在国家经济发展 的新形势下, 这类特 色小镇的提
出是顺应时代 潮流的。 值得注意的是, 这类小镇的产业不是 被创造 出来的, 更多的是 自发 形成 的。因此, 特 色小镇的产 业规划也同样应该尊重小镇产业的自然发展, 更多的是在 了 解特色小镇产业特点的基础上进行培育, 而不是移植 。
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差异化竞争, 丰富消费者 的体验。 在这个 体验经济 时代, 产品的价值构成更加 多样。 整个产 品的生产工艺也可以是产品的价值 之一, 让游客参 与到产品的生
产工艺中, 不但能够增加产品的知识性, 还能够增加产品和人的互动, 产生 “ 私 人订制”的功效。 随着创新的激活, 这些小镇围绕传 统特 色产业的衍生产品又
以上海松江泰晤士小镇 为代表的第二代风情特色小镇, 以
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居住社区为主要功能, 并融入了更多的居住和公共服务。 这 类小镇通常以市场为导向,同时兼具旅游功能, 缺少本土文
会 议经济, 成为小镇主要 的经济增长点和收入来 源。 相关数据表 明: 达沃斯每
年从举办仅 几天的世界经济论坛 中就 能获得2 0 0 0 万瑞士法郎。 围绕论 坛的服
务、 准备 性会 议以及相关机构 的运行是产业的主体 , 而更多的收入 则来 自于会 议 品牌 带来 的观 光、 度假与商务旅游。 小镇每年要接待2 3 0 多万来 自世界 各地 的游客, 而小镇居 民中直接从事旅游 相关产业的就有4 0 0 0 多人。 随着论坛的发 展, 小镇 的特 色和名声也随之形成。 同样, 以对冲基金产业闻名的美国格林尼 治小镇 、 云计算为主导的杭州云栖 小镇等, 都 是具有典型产业的特色小镇 。 对
典型案例:用特色小镇品牌托起“浙江制造”

用特色小镇品牌托起“浙江制造”区域品牌是“浙江制造”品牌的基础,“十三五”时期,为实现高品质、高水平的浙江本土制造,必须要把特色小镇品牌建设放在突出位置,全力推进区域品牌建设。
一、打造区域品牌的重要作用1、打造区域品牌是新常态下建设特色小镇的应有之义。
省委省政府高度重视特色小镇建设,将其作为新常态下浙江创新发展的战略选择。
目前,浙江省的特色小镇建设正如火如荼地进行,力争形成“产、城、人、文”四位体有机结合的重要功能平台。
国际经验表明,打造“小而精”的特色小镇,区域品牌建设是不可或缺的一环。
通过打响特色小镇区域品牌,能够提升小镇国内外知名度,形成小镇特有认知符号,产生品牌效应和集聚效应,吸引小镇发展所需的人才、技术、资金等各类高端要素,形成富有吸引力的创业创新生态。
2、打造区域品牌是传统块状经济提质增效升级的重要载体。
小企业、大集群是浙江经济成功的秘诀之一,区域品牌和块状经济相伴而生。
据统计,目前全省共有年销售收入5O亿元以上的块状经济180多个,占据全省工业产值、吸纳就业的“半壁江山”。
也正是在这一片“沃土”上,浙江涌现出一大批知名度和美誉度很高的区域品牌,如嵊州领带、海宁皮革等。
但要看到,浙江块状经济仍存在“低小散弱”的低端化锁定、同质化竞争等问题,仍处于全球产业链和价值链中低端,亟待转型升级。
块状经济内,单个企业特别是中小企业创牌较难,更难以与国际大牌相抗衡。
而产业集群则是打造区域品牌的理想载体,通过打造集群区域国际品牌,让块状内相关企业搭上区域品牌的“便车”,共享公共品牌效应,共拓国内外市场,“五指合握成重拳”,真正形成“一个拳头”打天下的局面。
打造区域品牌是提升“浙江制造”品牌的重要依托。
品牌有三个层次:一是微观层面,有产品品牌和企业品牌;二是中观层面,有区域品牌;三是宏观层面,有国家和民族品牌。
在全球化竞争中,成功的区域与成功的企业一样,往往拥有自己的核心竞争力,就是依托区域比较优势形成产品竞争力、品牌竞争力。
工作研究:特色小镇的生态内涵和生态建设

特色小镇的生态内涵和生态建设一、特色小镇建设的生态内涵为适应和引领发展新常态,促进创新创业、扩大有效投资、培育新兴产业、统筹城乡发展、加快转型升级,杭州大力推进云栖小镇、玉皇山南基金小镇、梦想小镇等一批特色小镇建设。
特色小镇建设坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态“三态融合”发展的重要原则,其中生态元素是小镇最有魅力的元素之一,也是特色小镇可持续发展的重要保障。
1、特色小镇的生态元素。
建设“生态小镇”,是在不过度消耗和损害能源的基础上,在社会需求、环境健康和经济繁荣之间寻求平衡,改善生态环境,提高资源利用效率,增强可持续发展能力。
因此,可控的土地开发利用、可再生能源利用、节能改造与绿色建筑、低碳出行和低碳生活、生态环境保护与修复、三废处理及循环再利用等是特色小镇建设的重要内容。
2、生态与生产的融合发展。
加快特色小镇建设步伐,必须坚持生态与生产的融合发展。
一是围绕发展优势主导产业,提高土地产出率,积极发展低碳、生态产业。
坚决控制禁止(淘汰)类产业发展;二是以节能、降耗、减污、增效为目标,持续性开展清洁生产,特别是重污染高耗能行业的清洁生产工作;三是推广清洁能源和可再生能源利用,推进生活垃圾集中和工业废弃物处理和资源化利用,重点开展太阳能光电、光热、水源(地源)热泵等应用;四是设计优化环保生产工艺,加强环境污染监测和防治,全力抓好水、气、声、渣的整治工作。
3、生态与生活的和谐共生。
特色小镇建设要从环境设计、建筑外观、功能布局、能源利用以及生活设施、现代服务等角度着手,改善居民生活环境和旅游业外部环境,加快人口集聚,促进产城融合。
一是立足生态和景观,做好园林绿化工作,抓好公园建设项目,实施屋顶绿化项目和水体绿化项目,提升绿化品质;二是结合庭院改善、三改一拆工作,实施建筑节能改造,推广太阳能光热利用、泡沫生态厕所、雨水利用等生态技术;三是推进生活垃圾分类管理和清洁直运,完善免费公共自行车服务系统和公共交通网络,倡导绿色出行。
文旅典型案例特色亮点及经验做法

文旅典型案例特色亮点及经验做法(最新版)目录一、引言二、文旅典型案例的特色亮点1.案例一:特色小镇建设2.案例二:文化体验游3.案例三:乡村旅游发展三、文旅典型案例的经验做法1.政策支持与引导2.产业融合与创新3.社会参与与合作4.提升服务水平与品牌建设四、总结正文一、引言随着国民经济的持续增长和人民生活水平的不断提高,文化旅游已成为现代人生活中不可或缺的一部分。
文旅产业的发展对于推动我国经济结构调整、促进就业、提升国民素质具有重要意义。
本文旨在通过分析文旅典型案例的特色亮点及经验做法,为我国文旅产业的发展提供一些借鉴和启示。
二、文旅典型案例的特色亮点1.案例一:特色小镇建设特色小镇建设是近年来文旅产业的一大亮点。
通过整合当地文化、旅游、产业等资源,打造具有独特文化内涵、旅游功能和产业特色的小镇,既提升了小镇的知名度,也带动了小镇的经济发展。
如我国的乌镇、周庄等,都是特色小镇建设的成功典范。
2.案例二:文化体验游文化体验游是近年来文旅市场的一大特色。
通过深度挖掘当地文化资源,设计出富有特色的文化体验活动,让游客在游玩的过程中感受到当地文化的魅力。
如西安的“唐宫夜宴”、苏州的“园林之夜”等,都是文化体验游的典型代表。
3.案例三:乡村旅游发展乡村旅游是近年来文旅产业的一大亮点。
通过合理开发和利用农村的自然、人文资源,打造出具有乡村特色的旅游产品,既丰富了游客的旅游体验,也带动了当地农民的增收。
如浙江的莫干山、江西的婺源等,都是乡村旅游发展的优秀案例。
三、文旅典型案例的经验做法1.政策支持与引导政府在文旅产业发展中发挥了重要的引导作用。
通过制定相关政策,加大对文旅产业的支持力度,为文旅企业提供良好的发展环境。
2.产业融合与创新文旅产业的发展离不开与其他产业的深度融合。
通过产业融合,实现资源共享、优势互补,提升文旅产业的竞争力。
同时,鼓励企业进行产品创新、服务创新,满足游客的多样化需求。
3.社会参与与合作文旅产业的发展需要社会各界的积极参与和合作。
浅析浙江美丽乡村建设经验

浅析浙江美丽乡村建设经验【摘要】浙江美丽乡村建设是一项重要的工作,具有积极的意义和影响。
在背景下,浙江积极推进美丽乡村建设,以改善农村生态环境和提升乡村旅游品质。
通过实施一系列措施,包括改善农村基础设施、推动乡村产业升级和提升居民生活质量等方面,取得了显著成效。
乡村面貌焕然一新,吸引了众多游客和投资者,促进了当地经济的发展。
这些经验的启示在于注重生态环境保护、挖掘乡村特色资源和促进农民增收,为其他地区乡村建设提供了有益借鉴。
浙江美丽乡村建设经验的成功,为推动乡村振兴和实现乡村全面建设提供了有益经验和借鉴。
【关键词】浙江、美丽乡村、建设经验、重要性、背景、措施、效果、启示、总结1. 引言1.1 浅析浙江美丽乡村建设经验的重要性浅析浙江美丽乡村建设经验的重要性在于对农村地区的可持续发展起到重要的推动作用。
随着城市化进程的加快,乡村面临着人口外流、资源枯竭、环境污染等问题,而美丽乡村建设则可以通过改善农村环境、提升农民生活水平、促进乡村经济发展等方面的措施,有效地解决这些问题。
美丽乡村建设还可以传承和发扬乡村文化,保护乡村传统风貌,促进乡村旅游业的发展,推动农村社会和谐稳定。
深入浅出地分析和总结浙江美丽乡村建设的经验,可以为全国各地农村建设提供借鉴和参考,推动我国农村全面建设小康社会目标的实现。
2. 正文2.1 浅析浙江美丽乡村建设经验的背景浅析浙江美丽乡村建设经验的背景,乡村建设是我国推进现代化建设的重要组成部分,也是实现乡村振兴战略的关键环节。
浙江省作为我国经济发达地区之一,在美丽乡村建设方面积累了丰富经验。
浙江美丽乡村建设起源于2015年,当时习近平总书记曾提出“绿水青山就是金山银山”的理念,提倡建设美丽乡村。
浙江省委、省政府高度重视乡村建设工作,出台了一系列政策文件,明确了美丽乡村建设的总体思路和具体要求。
浙江美丽乡村建设的背景包括人口老龄化与乡村发展不平衡的问题,农村环境污染与乡村发展畸形的矛盾,乡村传统文化与现代化发展的冲突等。
典型经验:浙江省供给侧改革新探索——以临安云制造小镇为例

浙江省供给侧改革新探索——以临安云制造小镇为例摘要:特色小镇作为浙江省供给侧改革的新探索,发展势头迅猛,受到中央、其他省市的广泛关注。
本文就特色小镇的内涵以及其特殊性,并以临安云制造小镇为例,进行了详细阐述,最后提出了几点启示。
特色小镇的发展需要明确的产业定位、科学的土地规划、宽松的市场环境、高度集聚的创新创业资源,以及产业与文化、旅游、社区的功能的融合。
关键词:供给侧改革、特色小镇、云制造小镇近两年来,浙江省级特色小镇正式创建对象78个,以梦想小镇、云栖小镇、云制造小镇等为代表的一批特色小镇的发展势头迅猛,成为浙江经济转型升级的新亮点。
发展特色小镇已成为推进浙江省供给侧结构性改革、加快经济转型升级的重要战略举措。
2016年浙江省《政府工作报告》明确提出,“十三五”时期全省要培育高标准特色小镇100个以上。
浙江特色小镇建设作为新常态下区域经济转型升级的一种新现象和供给侧结构性改革的重大战略举措正被越来越多的目光所关注。
一、特色小镇的内涵及“特”特色小镇是包含产业、文化、旅游和社区功能,四位一体的发展平台。
小镇是一个发展平台,而非传统的镇,其内涵有四点。
第一,以产业为基础,主要包括两大类,一类是信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备七大万亿产业,78个省级特色小镇中高端装备制造占比最高,另一类是历史经典产业,也就是浙江的非物质文化遗产,例如黄酒、丝绸、茶叶等。
第二,非传统建制镇,通常选择在主城区与农村的结合地带,既有与主城区交通、公共服务无缝对接的便利,也有农村空间开阔、环境优美。
第三,非传统产业,经济开发区是经济发展平台1.0版本,产业集聚区是2.0版本,那么特色小镇则是3.0版本,小镇发展追求集约、集聚、绿色、全产业链融合。
第四,融合发展,体现产业、文化、旅游融合发展,坚持小镇大文化、小镇大旅游,追求的是小镇形态的精而美,功能的叠而佳。
特色小镇“特”在哪里?“特”在产业,小镇只以一个主导产业为主,将有限人力、物力、财力集中投入到一个产业,以更小的切口集聚更大的资源,改变过去那种撒胡椒面的模式。
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浙江特色小镇建设内涵、意义与启示一、新型城镇化背景下的特色小镇建设(一)新型城镇化战略的背景与内涵“新型城镇化”一词,最早是伴随着党的十六大“新型工业化”战略所提出的。
党的十八大对其内涵做了高度概括,并指明了“促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展”的发展方向。
随后发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》,深入细致地阐述了我国推进新型城镇化进程的着力点。
相对于传统城镇化而言,新型城镇化的“新”,就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,在于它更关注其中的人,即以人为核心。
新型城镇化所突出的“新”,即城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,互促共进的城镇化。
新型城镇化是坚持可持续发展战略,坚持实现人口、资源、环境、发展四位一体的互相协调,坚持实现农村与城市的统筹发展和城乡一体化,坚持实现城乡公共服务的均质化,以城乡之间和城际之间攫取财富和分享财富的机会平等为标志,逐步达到减缓和消解城乡二元结构,实现社会和谐的城镇化之路。
新型城镇化的内涵可以概括为:强调民生、强调可持续发展以及强调质量。
城镇化不仅仅是人口简单地从农村向城镇转移,也不仅仅是城镇高楼的建设,最重要的是人的发展,即农民的市民化。
新型城镇化的特征主要包括:资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共建等。
而这些特征又可进一步归纳为集约发展的城镇化、和谐发展的城镇化以及城乡统筹共建的城镇化。
(二)特色小镇建设的背景与内涵2015年初,浙江省政府工作报告明确要加快规划建设一批特色小镇,以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。
我国现有的小城镇大多数是经过历史的沉淀自然形成的,具有一定的合理性。
然而随着经济社会的发展,这些小城镇的发展逐渐暴露出很多问题,在产业升级、科技发展、人才引入、生态环境等方面都面临挑战。
就是在这样的背景下,为了适应和引领经济新常态,为了深入贯彻新型城镇化的国家战略,“特色小镇”运应而生。
“特色小镇”到底是什么?特色小镇是以某一产业为基础,汇聚相关组织、机构与人员,形成的具有特色与文化氛围的现代化群落。
特色小镇是指相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。
特色小镇定位聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造7大万亿产业,以及茶叶、丝绸等历史经典产业的一个方向,特色小镇将围绕单个产业来打造完整的产业生态圈。
特色小镇不是“镇”,它不是单纯的行政地域划分,不是行政区划单元,这也是乌镇、西塘等传统名镇没有入选特色小镇创建名单的原因;特色小镇不是“区”,它不是传统的工业功能区、旅游区等产业功能区块;特色小镇也不是“加”,它不是简单的机械相加,“产业园+风景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”,也不是特色小镇。
从特征内涵上看,特色小镇具备四个特征:产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”。
总的来说,特色小镇不是“镇”也非“大拼盘”,而是发展平台,是区域经济发展的新动力和创新载体。
从创建程序上看,特色小镇采用“宽进严定”的创建方式推进,通过自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名等程序在全省重点培育和规划建设100个左右特色小镇,力争通过3年的培育创建,规划建设一批具有经济社会功能和文化素养的特色小镇。
(三)特色小镇建设与新型城镇化战略的高度耦合分析新型城镇化与特色小镇的科学内涵,我们不难发现,浙江特色小镇建设与国家新型城镇化战略高度匹配。
1、概念关联性从概念上来看,新型城镇化关注的是“镇”的实体概念,而特色小镇关注的是“镇”的功能性概念。
但是两者在概念的外延上是一致的,都强调“镇”的概念在产业集聚、经济创新等方面的功能性拓展。
2、本质同根性无论是老城区改造、新城区建设,还是农村就地城镇化,城镇化的本质就是实现要素在空间上的自由流动与集聚,通过市场力量实现农村劳动力、土地等资源空间上的优化配置。
尤其是农村就地城镇化的概念,更加强调通过地方特色产业发展与集聚,促进农村人口与其它生产要素不断向区域内产业基础较好的小城镇集聚。
而特色小镇建设也是强调要在产业集聚的基础上,通过单个产业壮大来打造完整的产业生态圈。
3、目标一致性新型城镇化的目标在于通过破除城乡二元发展体制,促进城乡一体化的发展,最终实现整个社会的均衡发展。
而特色小镇的建设将对促进区域经济的转型升级、城乡均衡发展产生重大的影响。
从目标上来讲,两者具有高度的一致性。
4、功能趋同性从功能上来看,特色小镇建设与新型城镇化战略的施行都将在国家经济转型过程中扮演重大角色。
通过产业集聚优势的发挥,促进内需的扩大以及经济结构的调整,两者都能有效破除发展过程中的制度性障碍。
二、特色小镇建设的科学依据与理论基础在政策评估过程中,任何政策的有效性都应该建立在一定的科学依据与理论基础之上。
特色小镇的建设与以下理论体系息息相关又有所区别与创新。
(一)产业集群相关理论产业集群,用来定义在某一特定领域(通常以一个主导产业为主)中,大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象。
关于产业集群的形成与变迁,有着不同的理论解释范式,这其中主要包括以下几种。
1、分工协作理论亚当斯密首先在《国富论》中分析了工业化初期生产分工和专业化生产所产生的效率。
他将分工分为三种,正是企业集群形成的理论依据所在。
马克思进一步描述了对高效率和低成本的追求,这正是产业集群形成的内在动因。
2、规模经济理论马歇尔提出了两个重要概念:内部规模经济和外部规模经济。
他进一步发现了外部规模经济与企业集群之间的关系,认为企业集群是基于外部规模经济而形成的。
3、产业区位理论:从产业集聚带来的成本节约的角度讨论了产业集群形成的动因。
4、增长极理论在分析经济在空间上的非均衡增长时,该理论引入了“推动性单位”和“增长极”的概念。
所谓“推动性单位”就是一种起支配作用的经济单位,当它增长或创新时,能诱导其它经济单位增长。
而所谓增长极是集中了推动性单位的特定区域。
增长极同时具有“极化效应”和“扩散效应”。
除此之外,还有诸如技术创新理论、基于竞争力的产业集群理论等对产业集群的产生和发展做了解释。
通过对产业集群理论的分析可以发现,特色小镇的建设正是基于“产业”来进行布局的。
不同的是,特色小镇往往是通过一个主导产业,一家大型企业为载体。
但是从本质上来说,产业集聚理论为特色小镇对区域经济的推动作用提供了规范的理论基础和科学的依据。
(二)卫星城镇理论卫星城是指在大城市外围建立的既有就业岗位,又有较完善的住宅和公共设施的城镇,是在大城市郊区或其以外附近地区,为分散中心城市的人口和工业而新建或扩建的具有相对独立性的城镇。
卫星城镇理论的渊源可追溯到19世纪末英国社会活动家霍华德提出的“田园城市”,经历了附属型、半独立型和独立型等发展阶段。
这种设想提出一种兼有城市和乡村优点的新型城市结构形式,在中心城市周围建立一圈较小的城镇,形式上有如行星周围的“卫星”。
卫星城镇的发展同时与增长极理论息息相关。
现实世界中经济要素的作用并非都在均衡条件下均衡地发挥作用,增长并非以同样的速度同时出现在不同的部门的,而是以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生影响。
而这些增长极体现在卫星城镇中,就是其中心城市所在。
但是卫星城镇的发展,在后期也遭遇了很大的瓶颈。
由于中心城市与外围城市一般距离较远,很多外围小城镇最后由于要素流动受限,变成了“空城”。
与之不同的是,特色小镇往往处于近郊,距离城市中心近,有效地避免了“空城”现象。
但是卫星城镇发展的相关理论还是给特色小镇的建设提供了理性分析的思路与视角。
三、特色小镇建设的现实意义与国际经验(一)特色小镇建设的现实意义自2003年十六大以来,新型城镇化的发展历经了多个阶段,小城镇的发展也逐渐得到重视,取得了非常显著的成效。
然在这个过程中,小城镇发展依旧面临着一系列瓶颈和障碍:产业结构不合理,重点产业不突出;人才引进困难,科技创新缺乏;管理系统落后,生态问题严重;文化内涵单调,城镇缺乏特色。
而“特色小镇”的出现,很好地规避了这些问题。
因为特色小镇与传统小镇有所不同,在形态上,它既可以是大城市周边的独立社区,也可以是内部相对独立的街区,可以共享大城市的社会服务和福利;在产业上,依托某一特色产业,打造完整的产业生态链,能够在最大程度上吸引人才,推动创新;在环境上,要求小镇着力打造至少3A级景区,有利地推动小镇环境问题的解决。
同时,从宏观层面来看,特色小镇的建设与当前国家层面的新型城镇化进程中的“农民市民化”、基于工业化与信息化融合的“产业转型升级”、经济新常态下的“万众创新、大众创业”等重大战略是相辅相成,相互促进的。
这些战略的实施可以通过“特色小镇”这个“抓手”去推进,“特色小镇”的建设又有这些大战略的“保驾护航”。
特色小镇建设这样一种发展模式,可以最大程度地促进经济社会转型,解决城镇化过程中的诸多难题,具有重大的现实意义。
(二)特色小镇建设的国际经验如上所述,特色小镇建设的重要性不言而喻,除了国内很多地区开始试验之外,很多国际上类似的“特色小镇”建设经验也值得借鉴。
1、美国硅谷:高新技术企业小镇硅谷是随着20世纪60年代中期以来,微电子技术高速发展而逐步形成的;其特点是以附近一些具有雄厚科研力量的美国一流大学斯坦福、加州大学伯克利分校等世界知名大学为依托,以高技术的中小公司群为基础,并拥有惠普、英特尔、苹果、思科等大公司,融科学、技术、生产为一体。
2、美国格林威治:对冲基金小镇美国格林威治小镇占地面积只有区区174平方公里,是康涅狄格州的一个小镇。
但不凡的是,这座小镇里却集中了超过500家的对冲基金公司,其掌握的财富规模更是惊人,仅BridgeWater这一家公司就控制着1500亿美元的资金规模。
经过几十年的发展,如今美国格林威治基金小镇的发展已初具规模,再加上它优惠的税收政策,吸引了大批的经纪人、对冲基金配套人员等进驻,其就业人数较1990年已经翻了好几倍。
3、法国格拉斯:农业产业化小镇格拉斯小镇位于法国东南部普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区滨海阿尔卑斯省,是法国著名的小镇。
地中海得天独厚的自然环境成就了这里花卉种植产业,自18世纪末,这里的香水行业就非常的昌盛,这个法国美丽的小镇是世界上最著名的香水原料供应地,因此格拉斯又称法国香水小镇。
4、法国依云:旅游疗养小镇依云镇位于法国Haute-Savoie地区,坐落在日内瓦南岸,这个小镇呈半圆形湖面而建,在小镇的背后,阿尔卑斯山高耸入云。