煤矿超能力生产专项监察方案(通用版)
煤矿超能力生产专项监察方案
(通用版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0815
煤矿超能力生产专项监察方案(通用版)
一、开展时间
2016年6月。
二、监察对象
全国生产煤矿，重点检查山西、陕西、内蒙古、新疆等省区大型煤矿。
三、监察内容
（一）是否进行生产能力公示；
（二）所有生产煤矿是否按照公示生产能力组织生产，合理安排年度、季度、月度生产计划，矿井月产量是否超过矿井核定(设计)生产能力10%；
（三）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的
最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的；
（四）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；
（五）煤矿未按全年276个生产作业天数重新确定生产能力且分解安排月度生产任务的；
（六）上级企业集团公司是否存在向所属煤矿下达超过公告生产能力的生产计划及相关经济指标行为；
（七）各省级煤矿安监局认为应当监察的其他内容。
四、组织方式
由各省级煤矿安监局对辖区内煤矿超能力生产情况开展专项监察，国家煤矿安监局联合国家发展改革委、国家能源局适时进行检查和抽查。
五、有关要求
（一）各省级煤矿安监局要制定专项监察方案，明确检查方法，对出现过超能力生产或可能存在超能力生产的煤矿进行重点监督检查，并保证覆盖面，督促煤矿严格控制产量，防止超能力生产。各
地监察方案请于5月25日前报国家煤矿安监局。检查结束后要进行全面总结，将总结报告连同电子版于7月10日前报国家煤矿安监局，国家煤矿安监局适时听取各地汇报。
（二）各省级煤矿安监局联合煤炭行业管理部门设立举报电话，鼓励社会公众和媒体对煤矿超能力生产行为进行监督，及时核实查处群众举报、媒体曝光的煤矿超能力生产行为。
（三）各检查组要深入现场，采取查阅相关资料、走访煤矿企业员工以及深入井下工作面等方式开展检查工作。对查出的煤矿超能力生产行为，要按照有关规定严肃处理。各煤矿企业要积极配合工作，提供相关证件、采掘作业计划、采掘图纸、下井作业人数、产量报表、销售报表、财务报表等资料。
联系人及电话：杜进栋，；
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煤矿安全生产事故报告及调查处理规定(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产事故报告及调查 处理规定(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产事故报告及调查处理规定 (最新版) 第一章总则 第一条为了规范煤矿生产安全事故报告和调查处理，落实事故责任追究，防止和减少煤矿生产安全事故，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》和国务院有关规定，制定本规定。 第二条本规定所称煤矿生产安全事故（以下简称事故），是指各类煤矿（包括与煤炭生产直接相关的煤矿地面生产系统、附属场所）发生的生产安全事故。 第三条特别重大事故由国务院或者根据国务院授权，由国家安全生产监督管理总局组织调查处理。 特别重大事故以下等级的事故按照事故等级划分，分别由相应
的煤矿安全监察机构负责组织调查处理。 未设立煤矿安全监察分局的省级煤矿安全监察机构，由省级煤矿安全监察机构履行煤矿安全监察分局的职责。 第二章事故分级 第四条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，
煤矿超能力生产排查方案排查实施方案
仅供参考[整理] 安全管理文书 煤矿超能力生产排查方案排查实施方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
煤矿超能力生产排查方案排查实施方案根据国家煤矿安全监察局?z2016?{7号关于印发《2016年7项专项监察方案的通知》、内蒙古自治区煤炭工业局〔2016〕32号文件关于印发《内蒙古自治区煤矿重大灾害专项整治实施方案》的通知的要求，为集中消除矿井超能力生产方面的问题和安全隐患，进一步加强矿井超能力生产风险管控能力，结合我矿超能力生产方面的实际情况，由矿长亲自带队，组织总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、地质副总工程师及其他相关人员，对全矿井超能力生产方面进行专项检查，具体实施方案如下。 一、组织机构 组长：乔智（矿长） 副组长：赵宝宝（总工程师） 成员：赵军（安全矿长）孙海龙（生产矿长） 张正发（机电矿长）冯志强（地质副总） 二、检查时间安排及要求 1、3月14，由矿长亲自带队，组织总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、地质副总工程师及其他相关人员,对超能力生产方面存在的问题及安全隐患进行一次全覆盖不留死角的大检查，对在检查中查出的问题下发整改通知单，将责任落实到人进行整改。 2、3月16日，由矿长亲自带队，组织总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、地质副总工程师及其他相关人员对检查中存在问题及安全隐患的整改情况进行验收和再排查。 对查出的问题及安全隐患，由矿长亲自安排落实整改情况，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位，同时寻找不足、堵漏洞、除 第 2 页共 5 页
隐患，彻底消除一切威胁矿井安全生产的超能力生产隐患。 三、超能力生产方面重点检查内容 1、进行生产能力公示； 2、按照公示生产能力组织生产，合理安排年度、季度、月度生产计划，矿井月产量是否超过重新核定生产能力的十二分之一； 3、矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用剃头下山开采的； 4、按全年276个生产作业天数重新确定生产能力且分解安排月度生产任务的； 5、上级企业集团公司是否存在向所属煤矿下达超过公告生产能力的生产计划及相关经济指标行为； 四、工作要求 1、参加专项检查的各成员要高度认识当前安全生产面临的严峻形势，克服麻痹思想，结合本矿实际，按照文件要求和本矿检查实施方案，积极主动对本辖区内超能力生产方面存在的问题及安全隐患进行检查，并且要互相配合。? 2、对于专项检查中发现的问题，必须按照文件要求，立即进行整改，重大隐患必须派专人盯守，跟踪落实整改，安检科要及时通报发现的问题和整改情况。? 3、领导组成员要深入一线，随时了解情况，查找问题，做到早发现、早治理，无隐患。? 4、自查时，必须突出重点。深挖影响安全生产的不利因素，全面排查超能力生产隐患等方面进行重点突出检查。? 5、专项排查领导小组要及时掌握超能力生产工作情况，并及时汇 第 3 页共 5 页
煤矿安全生产基础知识学习【可编辑】
煤矿安全生产基础知识学习 1、安监总煤矿字[2005]133号《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》规定瓦斯超限作业是指： （一）瓦斯检查员配备数量不足的； （二）不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的； （三）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 2、煤矿安全技术培训的特点：强制性、超前性、连续性、社会性。 3、安全管理是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。安全管理的核心是控制事故。 4、控制事故的最好方式是什么？ 答：控制事故的最好方式是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患，控制不安全行为，保障劳动者的安全。这也是“预防为主”的本质所在。 5、安全管理的基本原则？ 答：“安全第一，预防为主，综合治理”的原则、“管生产必须管安全”的原则、“专管群治，全员管理”的原则、“安全具有否决权”的原则、“管理、装备、培训”并重的原则。
6、安全管理的基本原理是：人本原理、系统原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、统一原理、弹性原理、动力原理、 7、“三大规程”是：《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》。 8：“三违”是矿山企业职工在生产建设中所发生或出现的违章作业（操作）、违章指挥、违反劳动纪律的现象及行为。 9、生产经营单位的安全生产保障主要包括：社会保障、基础保障、管理保障。 10、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程的“三同时”是：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 11、特种劳动防护用品必须具有“两证”和“一编号”是：产品合格证、安全鉴定证和生产许可证编号。 12、事故追查分析“四不放过”原则是：事故原因不清不放过、没采取防范措施不放过、当事人未受到教育不放过、事故责任人没受到处理不放过。 13、提出工伤认定申请应当提交：工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。 14、安全管理工作中的“四全”是：全员、全过程、全方位、全天侯。
煤矿“三违”管理规定
XXXXX煤业有限公司 “三违"管理规定 第一章总则 第一条为认真贯彻落实党与国家得安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理，总体推进“得指导思想，依据《劳动法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察体例》、《安全生产法》以及上级有关安全工作得规定,有效地制止违章指挥、违章作业与违犯劳动纪律,避免与减少各类事故，保证职工得生命安全与健康，结合我公司实际,特制订本规定。 第二条各级领导干部都必须牢固树立安全第一得思想,自觉遵章守纪，以身作则，按章指挥，带头制止“三违”，严格管理,敢于动真,对违章指挥、违章作业与违犯劳动纪律者，不管就是干部还就是工人,都一律追究责任，按章处罚.对发现“三违"而不制止得，与“三违"者同样处罚，领导干部在场得要先罚干部. 第三条凡有下井任务得公司领导、相关部门负责人与工人都有权举报“三违”。 1、生产口总工程师、生产副总经理、机电副总经理、副总工程师每人每月举报1个指标，安全副总每月举报2个指标。 2、调度中心、通风部、生产部、机电部、地测部、安监部、总工办、皮带队、综采队、准备队、井下机电队、运输队、通防队、抽放队、综掘队等生产口各部室与队别副队长以上人员每人每月举报1个“三违"指标（按月考核）。 ３、安监部安检人员每人每月举报1个“三违”指标（按月考核）。 第四条举报“三违”得原则： １、举报“三违”得依据就是“三大规程”、《“三违”标准》、各种措施、相关标准、法规等.
2、必须以事实为依据，实事求就是。 ３、必须就是在现场制止“三违”者得不安全行为。 4、已经上报得“三违”，任何人没有权力随便撤消(经落实不属“三违”除外）。 第五条举报“三违”得程序： 1、举报“三违”人员，到安监部领取举报“三违”卡。在现场遇到“三违”行为,立即制止,并进行现场教育。同时按“三违”卡得项目逐项填写清楚。特别就是“三违"简述栏,要写清“三违"得行为过程,帮教栏写清现场帮教情况,交回安监部.凡已经过现场帮教得事故组不再落实。 2、两个人及多人共同在现场举报一起违章，经现场帮教后，直接上报。没有特殊情况，事故组不在落实。 3、地面单位到事故组领举报“三违"卡,按1、２得程序操作,“三违”卡报事故组. 4、井下所有“三违"卡,当班必须交回安监部,当天交事故组登记、处理。 第六条对举报“三违"过程中意见分歧得处理: １、凡就是举报人员在现场未对“三违”人员帮教或“三违”过程表述不清得或未指明“三违”行为,在“违章者”完全不知情得情况下被举报得“三违",经落实不按违章处理。若举报人不负责任,不讲事实，随意举报“三违"者，将视情节轻重进行处罚. 2、凡就是在现场不见本人得违章(如脱岗、或其它)。安监部事故组对这类违章人员，要及时通知其单位值班干部告知其本人，在三日内到事故组落实,否则后果由责任者承担。 ３、举报“三违”发生意见分岐，只能在事故组落实、处理，由意见方提出要求，事故组安排时间，双方当面说清，如有一方不能按时到达，按弃权处理,若违章者到举报人单位或家里去说情,寻衅闹事等,举报到安监部,每次罚闹事者200元。 4、集体作业，个人违章，而现场落实不了责任得，对现场负责人罚款200元. 第七条“三违"分类及指标规定：
某煤矿安全生产事故汇报程序(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 某煤矿安全生产事故汇报 程序(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2442-85 某煤矿安全生产事故汇报程序(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、信息报告与通知 矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，安全生产事故灾难发生后，事故现场人员应立即向矿调度室报告，调度员接到电话后，迅速向矿值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命。 2、信息上报 1）事故发生后，现在人员应立即将事故情况上报矿调度室，调度室按照有关规定逐级上报。 2）矿生产技术部门(调度室)应在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：a发生事故的单位及事故发生的时间、
地点；b事故发生的类型；c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g事故报告单位、签发人和报告时间。 3、信息传递 1）矿调度室接到电话后应立即向矿值班领导汇报，值班领导及时向矿第一负责人汇报事故情况，矿第一负责人应针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。 2）及时向应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料及安全监督部门事故前监督检查的有关资料，为应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考。 4、响应分级 应急救援总指挥部总指挥接到汇报后，参照“安全生产事故应急救援低限标准”，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动矿井安
对煤矿企业超能力生产行政处罚使用法律法规
超能力生产处罚适用法律法规 一、合法矿井超能力生产 1.依据《煤矿生产能力管理办法》规定处罚 第三十四条煤矿年度生产计划超过登记生产能力的，责令立即调整生产计划，处3万元以上15万元以下的罚款；拒不执行的，视情节轻重对矿长给予警告、记过、记大过、降级的行政处分，直至暂扣煤炭生产许可证和矿长资格证。 第三十五条煤矿超登记生产能力组织生产的，责令停产整顿，处50万元以上200万元以下的罚款，对矿长处3万元以上15万元以下的罚款。对3个月内发现2次以上超登记生产能力组织生产的，吊销煤炭生产许可证和矿长资格证，提请地方人民政府实施关闭。 2.依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》处罚 第八条煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。 煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；
第十条煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一，仍然进行生产的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。 对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长。 3.依据《安全生产违法行为行政处罚办法》处罚 第四十四条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款： （四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的二、非法煤矿非法生产
煤矿查三违反三违打三违治理方案精编WORD版
煤矿查三违反三违打三违治理方案精编 W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
×××××煤业有限公司 “打非治违”专项治理工作活动方案 “三违”现象严重威胁矿井安全生产，已成为影响矿井形象和制约企业发展的顽症。因此，对“三违”的治理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。按照×安监〖2012〗343号“关于进一步深化煤炭行业“打非治违”工作的紧急通知”的要求，结合我矿实际，特制定本矿2013年打非治违专项治理工作活动方案， 一、指导思想和工作目标 指导思想：全面贯彻落实安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件要求，吸取其他矿井安全事故教训，加强领导，精心组织，认真做好“打非治违”专项治理活动。 工作目标：通过“打非治违”专项治理活动，强化生产作业现场监督力度，使现场作业场所安全设施和安全条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显着提高，安全监管人员监管责任心较大提高，实现茶房沟煤矿2013年达到井下无“三违”现象，无死亡事故发生。 二、组织领导 为确保“打非治违”专项治理工作活动有序开展，我矿成立专项治理活动领导小组。组长： 副组长： 成员：
三、活动时间 “打非治违”专项整治活动于2013年5月10日至12月31日在各科室同时开展，共分两个阶段实施。 第一阶段：动员部署、自查自纠阶段。从5月10日至15日，各部门明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动、营造浓厚的“打非治违”气氛。并切实摸清本单位存在的“三违”情况，有针对性地开展治理工作。 第二阶段：集中整治阶段。从5月15日至12月1日，对查出的问题，逐步逐项及时整治。在集中整治阶段，加大安全投入，加大安全教育力度，改善作业环境，使职工养成良好的作业习惯，对发现的“三违”现象，必须严肃处理。 四、活动内容和措施 （一）熟悉了解安全生产各项规章制度 1、组织单位职工认真学习“三大规程”及矿安全生产管理制度，结合单位实际 情况，对现有的安全生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全面梳理，深入领会，遵章守纪。 2、明确安全生产职责，特别是让每个职工牢记自己的安全生产责任，职责分 明。 （二）全面开展安全教育培训工作 1、深入组织职工开展教育培训活动
最新煤矿安全生产事故案例心得体会
煤矿安全生产事故案例心得体会 第一篇：煤矿安全事故案例教育的心得体会 煤矿安全事故案例教育的心得体会 观看了地宗公司10年来事故案例漫画的展览，这些事故的发生，给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失，也给公司的安全生产造成极大的负面影响。同时也暴露出安全思想松懈、管理混乱等一系列问题。痛定思痛，我们应该深刻汲取这些事故的教训，举一反三的抓好煤矿安全生产，努力把地宗公司三塘煤矿打造成一个本质安全型、和谐稳定型、强势竞争型、科学发展型的现代化企业。 思想决定行动。抓好煤矿安全生产，首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系，牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念，牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念，牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念，在全矿上下形成共识，凝聚合力。要制定科学的管理机制、考核机制、事故问责机制和激励机制等一系列制度。 制度落实是关键。思想提升了，制度完善了，我们就要不折不扣
去执行，去落实，去管理。层层落实开展安全质量标准化工作的责任，做到事事有人管、件件有着落。只有实施强有力的管理，才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地 第二篇：煤矿生产安全事故案例 煤矿生产安全事故案例 一、河南省平顶山市石龙区五七（集团）公司大井“12·10”瓦斯爆炸事故 （一）基本情况 1997年12月10日10时50分，河南省平顶山市石龙区五七（集团）公司大井发生特别重瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接经济损失480万元 （二）事故经过 1997年12月10日8点班，大井区共入井124人，其中采、掘工作面68人，机修30人，巷修19人，区直人员3人，公司辅助救护队员4人，分别在1、2号回采工作面和1、2号掘进头等地点作业。10时50分，大井区主井井口工袁某发现井口冒黑烟，便马上向承包人高某报告，高某立即向井底车场打电话询问情况，井下打点工说：“过来一阵风，把我的帽子吹掉报告”。高某随即让井长回采工作面打电话，但没人接。这时井下脱险的工人开始升井，并报告说：“井下瓦斯爆炸了”。10时15分，公司安全副经理刘某、安全科长张某、大井区井长杨某、副井长段某、公司辅助救护队队长樊某、安全员尚某等11人立即赶到
安监总局严禁煤矿超能力生产均衡组织生产
安监总局严禁煤矿超能力生产均衡组织生产 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安监总局：严禁煤矿超能力生产均衡组织生产据国家安监总局网站消息，6日，国家煤矿安全监察局办公室发布关于严防煤矿超能力生产引发重特大事故的通知，通知指出，严禁煤矿超能力生产，煤矿企业不得向下属煤矿下达超过其核定(设计)生产能力的生产计划和相关经济指标，要督促下属煤矿严格按照核定(设计)生产能力合理安排年度、月度生产计划，均衡组织生产。 资料图矿井井口外韩章云摄 通知明确，煤矿年度原煤产量不得超过生产能力，月度产量原则上不得超过生产能力的1/12。资源整合、改扩建和技术改造矿井竣工验收批复前，严禁违规组织生产。矿井开拓、准备、回采煤量的可采期应符合有关规定，安全煤量应符合要求，严禁采用“剃头下山”开采，采掘工作面瓦斯抽采不达标的不得组织生产。 通知要求，煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井必须严格执行国家安全监管总局等四部门联合印发的《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》(安监总煤行〔2015〕98号)精神，按照核定的能力组织生产；未按规定进行能力核定的要重新核定，在重新核定前，按不超过原
生产能力的80%组织生产。实施产能置换核减生产能力的矿井(名单见附件)要在规定时限内将产能核减到位，并按核减后的产能安排生产计划、组织生产。 通知提出，煤矿要在显着位置公示煤矿生产能力和年度、月度生产计划，接受社会、群众和舆论监督。 通知明确，加大监管监察执法力度，各级煤矿安全监管监察部门要将超能力生产日常检查、专项监察与近期部署的煤矿全面安全“体检”相结合，采取随机抽查、暗查暗访等形式，认真核查煤矿生产能力批复文件、采掘进度、生产报表、矿井用电量、调度台账、煤炭销售报表、财务报表、劳动用工登记等资料。 要突出重点，增加对国有大矿，资源整合、改扩建和技术改造矿井，灾害严重矿井(煤与瓦斯突出、高瓦斯、冲击地压、水文地质类型复杂和极复杂型)、实施产能置换核减能力矿井的检查频次。对存在超能力生产、“三量”不合规定、“剃头下山”开采、瓦斯抽采不达标组织生产等行为的，要依法依规严肃处理。对存在超能力生产重大安全事故隐患的煤矿，在按上限进行经济处罚的同时，应责令其停产整顿不少于1个月，并暂扣相关证照；煤矿恢复生产前，要严格按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)落实验收和签字手续。
煤矿安全生产基本知识
煤矿安全生产基本知识 一、煤矿安全生产方针是安全第一、预防为主、综合治理”； 二、《煤矿安全规程》第10条规定：煤矿企业必须对出入井人员执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度； 三、煤矿职工每班入井必须参加班前会，接受入井前的安全教育； 四、入井人员严禁穿化纤衣服； 五、煤矿三违”是指：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律； 六、对三违”人员过六关是指：安全学习关，现身说法关，区队、组干科或纪委谈心关，井口亮相关，女工帮教关，家属签字关； 七、违章作业”是指：职工违反三大规程”自行其是，冒险作业； 八、违反劳动纪律”是指：职工在井下打架斗殴，早上井、晚下井, 九、井下职工应做到：下井前不喝酒；下井时不带烟和火；井下不 睡觉；不坐载车；不爬飞车；不违章指挥；不违章作业；不摘坐安全帽；不拆卸矿灯； 十、矿井瓦斯是指井下以甲烷为主的有毒、有害气体的总称； 十一、瓦斯是一种无色、无味的气体，不能用人的的感觉器官感觉到； 十二、瓦斯爆炸的必要条件是：瓦斯浓度在5%-16%之间、650-750 C的高温火源；氧气浓度高于12% ； 十三、瓦斯的三大危害：使人员窒息、燃烧或爆炸、与煤或岩一起突出； 十四、煤矿井下比较容易发生瓦斯积聚的地点：掘进工作面风流达 不到处、回采工作面的上偶角、顶板冒落的空洞处、停风的盲巷废
巷、风流小的巷道顶板处等； 十五、采掘工作面透水的征兆有：挂红、挂汗、空气变冷、发生雾 气、顶板淋水加大、顶板来压、水叫、底鼓等； 十六、巷道片帮、冒顶的征兆有：岩石有新产生的裂隙或断裂，用长把工具撞击时，发出沉闷的咚咚声，岩石发出清脆的断裂声，有小块岩石掉落，煤巷里出现碎煤从支架上方顶板落下； 十七、井下透水在破坏避灾路线的情况下人员应朝有风流通过的上 山巷道方向撤退； 十八、爆破三保险”是指：站岗、设置警标、吹哨； 十九、一炮三检”是指：在装药前、爆破前、爆破后要检查瓦斯的 浓度； 二十、三人联锁爆破制”中是指：班组长、瓦检员、放炮员； 二^一、《规程》规定：矿井进风流中，氧气浓度应不低于20% ；二十二、当井下风流中氧气浓度降到17%时，人会出现气喘、呼吸困难和心跳加快； 二十三、采掘工作面及回风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止工作，进行处理； 二十四、煤矿的五大自然灾害是：水、火、煤尘、顶板、瓦斯； 二十五、《规程》第五十五条规定：开工前进入采掘工作面，必须 严格执行敲帮问顶制度； 二十六、爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%时严禁 放炮； 二十七、处理瞎炮、残炮时必须在离炮眼至少0.3米处，另打同炮眼平行的新
煤矿三违管理制度
旧街煤业“三违”管理制度 二〇一七年
**煤业有限公司“三违”管理制度 一、总则 1.为进一步规范职工行为，强化公司安全生产管理，有效防范各类事故，根据公司安全风险辨识评估管控、岗位达标要求以及上级公司相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 2.在工作时间（包括学习、会议）和场所内公司职工发生的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和管理规定的行为，统称为“三违”。 3.本制度适用于山西煤炭运销集团旧街煤业有限公司全体职工。 二、管理责任 1.公司所有职工对“三违”人员和行为均负有制止、举报、监督、配合调查的责任。 2.安检科负责公司“三违”人员和行为的检查、举报内容调查核实、处罚教育、建档登记等日常管理工作。 3.公司职工安全教育培训中心负责根据相关会议及事故分析报 告的决定对“三违”人员开展针对性的安全教育培训。 4.安检人员、班组长、跟班带班管理人员负责对“三违”人员的现场教育。 5.安检科及“三违”人员所在队组负责违章作业人员、违反劳动纪律和管理规定的人员进行后续跟踪，违章指挥人员的后续跟踪由其上一级管理人员和跟班领导共同负责。 三、“三违”行为的判定
1.违章指挥是指工作计划在组织、实施过程中，班组长以上管理人员违背安全生产法律法规、规章规程、规范标准以及安全组织措施、安全管理措施、安全技术措施等规定，在安全条件不具备的前提下，不尊重专家及职工意见建议，以完成生产指标为目的强令和指挥作业人员违章冒险作业，可能导致多人安全受到威胁或引发事故的行为。 2.违章作业是指在现场作业过程中以完成本岗位作业任务为目的，特种作业人员、一般岗位人员违反煤矿安全规程、采掘作业规程、技术操作规程以及安全技术措施规定的流程、方法、标准，或在安全条件不具备且未采取相应的事故防范措施和安全风险管控措施（包含措施不当）的情况下，服从违章指挥、冒险作业或存在其它不规范的操作，可能导致自身及其它作业人员安全受到威胁或引发事故的行为。 3.违反劳动纪律和管理规定是指不遵守公司考勤、会议及班组建设等组织纪律、工作纪律、技术纪律和管理制度，可能影响到职工精神风貌建设和本岗位、本部门、其他岗位和部门正常工作的行为。 4.上级主管部门、上级公司在现场检查过程中确认的违章指挥、违章作业及违反劳动纪律和管理规定的行为。 四、“三违”行为的管理 1.制止及纠正 在意识到本人行为属于“三违”时，应立即停止违章违规行为，进行自我纠正。
煤矿超能力生产专项监察方案【可编辑版】
煤矿超能力生产专项监察方案 煤矿超能力生产专项监察方案 （二）所有生产煤矿是否按照公示生产能力组织生产，合理安排年度、季度、月度生产计划，矿井月产量是否超过矿井核定生产能力10%； （三）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用剃头下山开采的； （四）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； （五）煤矿未按全年276个生产作业天数重新确定生产能力且分解安排月度生产任务的； （六）上级企业集团公司是否存在向所属煤矿下达超过公告生产能力的生产计划及相关经济指标行为； （七）各省级煤矿安监局认为应当监察的其他内容。 四、组织方式 由各省级煤矿安监局对辖区内煤矿超能力生产情况开展专项监察，国家煤矿安监局联合国家发展改革委、国家能源局适时进行检查和抽查。 五、有关要求 （一）各省级煤矿安监局要制定专项监察方案，明确检查方法，对出现过超能力生产或可能存在超能力生产的煤矿进行重点监督检查，并保证覆盖面，督促煤矿严格控制产量，防止超能力生产。本篇文章来自资料管理下载。各地监察方案请于5月25日前报国家煤矿安
监局。检查结束后要进行全面总结，将总结报告连同电子版于7月10日前报国家煤矿安监局，国家煤矿安监局适时听取各地汇报。 （二）各省级煤矿安监局联合煤炭行业管理部门设立举报电话，鼓励社会公众和媒体对煤矿超能力生产行为进行监督，及时核实查处群众举报、媒体曝光的煤矿超能力生产行为。 （三）各检查组要深入现场，采取查阅相关资料、走访煤矿企业员工以及深入井下工作面等方式开展检查工作。对查出的煤矿超能力生产行为，要按照有关规定严肃处理。各煤矿企业要积极配合工作，提供相关证件、采掘作业计划、采掘图纸、下井作业人数、产量报表、销售报表、财务报表等资料。
煤矿安全生产基本常识100题
安 全 知 识 100 题 永贵公司兴安煤业糯东煤矿 采煤一队
煤矿安全生产基本常识100题 1、我国安全生产的方针和原则是什么？ 答：“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则。 2、煤矿井下“三条生命线”是指什么？ 答：通讯线路、压风管路、防尘水管。 3、“三不”伤害是指哪些？ 答：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。 4、“三不生产”的原则是什么？ 答：不安全不生产；隐患不排除不生产；措施不落实不生产。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失将事故分为哪四个等级？ 答：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。 6、雨季“三防”的内容是什么？ 答：指防洪、防汛、防雷电。 7、冬季“四防”的具体内容是什么？ 答：防寒、防冻、防火、防中毒。 8、煤矿企业“三超”属重大安全事故隐患，“三超”指什么？ 答：超能力、超强度、超定员。 9、“两型三化”矿井的具体内容是什么？ 答：两型是指：安全高效型、本质安全型。 三化是指：基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化。 10、煤矿“双基”建设中的“双基”指什么？ 答：是指基层组织和基础管理。 11、煤矿“三大规程”是指什么？ 答：《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》。 12、事故处理“四不放过”的原则是什么 答：事故原因未查清不放过、防范措施未落实不放过、事故责任者未得到处理不放过、职工群众未受到教育不放过。 13、“三违”是指什么？ 答：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 14、矿井的五大自然灾害是指什么？ 答：水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板。 15、煤矿应该依法取得“五证一照”是什么？ 答：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和营业执照。 16、安全检查的“七查“内容是什么？ 答：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。 17、井下发生事故时，现场人员的行动原则是什么？ 答：及时报告、积极抢救、安全撤离、妥善避灾。 18、矿山从业人员应履行的义务有哪些？
煤矿常见三违
针对煤矿“三违”现象的治理措施 “三违”是煤矿安全生产的大敌，“三违”不停，事故不止。有效制止“三违”，才能减少或杜绝事故的发生，确保矿井安全生产。 三违随着煤矿生产的产生而产生，随着生产的发展而发展，在煤矿生产中，三违的管理是非常重要的，直接关系到煤矿的安全生产和企业的效益。 煤矿“三违”，指的是违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。就“三违”的成因、危害，如何减少和杜绝“三违”行为，提出以下的看法。 一、三违的成因 据调查统计，在发生事故的原因中，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律占主要原因。在生产过程中，环境的不安全条件、物的不安全状态、加上管理的缺陷即形成事故隐患，若人的不安全行为触激事故隐患，则会发生伤害事故。事故形成的四个条件可用集合公式表示为： 事故={人的不安全行为，管理的缺陷，物的不安全状态，环境的不安全条件} 在这四个因素中，人的因素是主导，管理因素是关键，物的因素是根据，环境因素是条件，而人的不安全行为和管理的缺陷则是三违的形成的基础。人在生产过程中是三违的行为的主导者，心理支配着人的行动。一个人的心理是一定时期心态活动的趋向，在一定程度上
影响着活动，有什么样的心理就有什么样的活动。在生产过程中，若职工拥有不健康心理，将直接产生三违行为，从而影响安全生产。 二、三违的管理 1、现场管理。加强安全员现场的巡回检查制度；强化技术员现场指导；认真落实领导跟班制度。现场的管理要严格，对作业人员的违章违纪，要及时制止，严肃查处，促使作业人员养成好的行为习惯。 2、内业管理。安监部门应每旬公布三违处罚情况，在硐口显眼位置张贴，并根据三违情况进行分类统计存档。 3、监督管理。安监部门要抓好作业人员的三违管理，还要做好安全生产管理人员、技术员，直至矿领导的监督检查工作。真正做到一级管一级，下级对上级负责。 4、原则管理。对三违行为实行“四不放过”原则：三违发生的原因没有查清不放过；三违责任者没有受到处罚不放过；群众没有受到教育不放过；发生三违行为后，没有制订出防范措施不放过。 三、“三违”的预防。 1、加大培训力度。提高职工安全知识水平和安全操作技能，组织工人认真学习三大规程：煤矿规程、操作规程、作业规程。让职工从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本性转变。 2、开展典型事故案例分析。在潜意识里，许多人认为“三违”只能给自己带来点经济损失，并没从内心真正认识到“三违”可能会对自身或他人生命造成伤害，会为亲人、朋友带来生活上的困难和感情上的痛苦，让“三违”人员现身说法，使大家充分认清“三违”的
煤矿安全生产基础小知识
煤矿安全生产基础小知识
煤矿安全生产基础知识学习 3、安全管理是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。安全管理的核心是控制事故。 4、控制事故的最好方式是什么？ 答：控制事故的最好方式是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患，控制不安全行为，保障劳动者的安全。这也是“预防为主”的本质所在。 8：“三违”是矿山企业职工在生产建设中所发生或出现的违章作业（操作）、违章指挥、违反劳动纪律的现象及行为。。 13、提出工伤认定申请应当提交：工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。 19、用跨落法控制顶板，回柱后顶板不跨落，悬顶距离超过作业规程规定时，必须停止采煤，采取人工强制放顶或其它措施进行处理。 20、煤层在地壳中赋存的空间状态，称为煤层的产状。煤层产状通常是用煤层的走向、倾向和倾角三要素来表示。 24、电钻打眼操作中应注意的事项可归纳为“三要、四勤、一集中”：“三要”是指一要平稳、二要匀、三要准。“四勤”是指一要勤闻、二要勤看、三要勤听、四要勤动手。“一集中”是指思想集中在打眼上，时刻注意安全操作。 30、采用综采放顶煤开采工作面必须符合：无煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险性。顶板与煤层顶板能随放煤即行跨落或在采取予
裂爆破措施后能及时跨落且顶板跨落充填采空区的高度大于采放煤高度。 31、采煤工作面常见的顶板事故有：片帮掉矸事故、局部冒顶事故、大面积切顶事故。 33、刮板运输机严禁乘人，运送物料时必须有防止顶人和顶倒支架的安全措施。 34、开采有冲击地压煤层时停产3天以上的采煤工作面恢复生产的前一班内应对冲击地压危险程度进行鉴定，并采取相应的安全措施。 35、采煤工作面过断层时，在断层附近处理时要打浅眼、少装药、放小跑. 36、《采煤安全质量标准化标准》规定液压支架初撑力不得低于规定值的80%。 39、《煤矿安全规程》规定，掘进井巷和硐室时，必须采区湿式钻眼，冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾，装岩（煤）洒水，净化风流等综合防尘措施。 41、掘进巷道在揭露老空时，必须制定探查老空的安全措施，并根据探明的情况采区措施，进行处理。在揭露老空时，必须将人员撤到安全地点。只有经过检查，证明老空内的水、瓦斯和其它有害气体等无危险后，方可恢复工作。 42、《煤矿安全规程》规定，采掘工作面空气温度不得超过26度.
煤矿三违、隐患认定标准
煤矿三违、隐患认定标准 煤矿三违、隐患认定标准 一、“三违”的定义 1、违章指挥 是指各单位的管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。在发生事故的原因中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。 2、违章作业 主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。 3、违反劳动纪律 主要是指员工违反劳动规则和劳动秩序，即违反单位为维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。
二、“三违”产生的根源 1、“三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理;休息不足、劳动强度大导致意识疲劳;不良情绪和异常心理的影响;逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪;观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练;自控能力差，应急处理和自救能力差;教育培训未到位或无证上岗;现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢;安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。 2、实际经验表明，反“三违”要控制23种人：一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“粗心人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“情绪人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心烦人”，十二是习惯违章的“固执人”，十三是凑凑和和的“懒惰人”，十四是带病工作的“坚强人”，十五是休息不好、身体欠佳的“疲惫人”，十六是变化工种岗位的“改行人”，十七是酒后开工的“不醉人”，十八是力不从心的“老工人”，十九是初来乍到的“新工人”，二十是受了委屈的“气愤
煤矿生产安全事故调查报告_调查报告.doc
煤矿生产安全事故调查报告_调查报告 局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。 4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。 5、从事故发生的年度分析，3年中以20XX年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
二、对策措施 1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“xxxx”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。 2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。 国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡
煤矿超能力生产专项监察方案(2021版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿超能力生产专项监察方案 (2021版)
煤矿超能力生产专项监察方案(2021版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、开展时间 2016年6月。 二、监察对象 全国生产煤矿，重点检查山西、陕西、内蒙古、新疆等省区大型煤矿。 三、监察内容 （一）是否进行生产能力公示； （二）所有生产煤矿是否按照公示生产能力组织生产，合理安排年度、季度、月度生产计划，矿井月产量是否超过矿井核定(设计)生产能力10%； （三）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的； （四）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； （五）煤矿未按全年276个生产作业天数重新确定生产能力且分
解安排月度生产任务的； （六）上级企业集团公司是否存在向所属煤矿下达超过公告生产能力的生产计划及相关经济指标行为； （七）各省级煤矿安监局认为应当监察的其他内容。 四、组织方式 由各省级煤矿安监局对辖区内煤矿超能力生产情况开展专项监察，国家煤矿安监局联合国家发展改革委、国家能源局适时进行检查和抽查。 五、有关要求 （一）各省级煤矿安监局要制定专项监察方案，明确检查方法，对出现过超能力生产或可能存在超能力生产的煤矿进行重点监督检查，并保证覆盖面，督促煤矿严格控制产量，防止超能力生产。各地监察方案请于5月25日前报国家煤矿安监局。检查结束后要进行全面总结，将总结报告连同电子版于7月10日前报国家煤矿安监局，国家煤矿安监局适时听取各地汇报。 （二）各省级煤矿安监局联合煤炭行业管理部门设立举报电话，鼓励社会公众和媒体对煤矿超能力生产行为进行监督，及时核实查处群众举报、媒体曝光的煤矿超能力生产行为。