内蒙古草原临时用地相关政策
中华人民共和国草原法
中华人民共和国主席令第八十二号 2003年3月1日起施行
第三十八条进行矿藏开采和工程建设，应当不占或者少占草原；确需征用或者使用草原的，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
第三十九条因建设征用或者使用草原的，应当交纳草原植被恢复费。
草原植被恢复费专款专用，由草原行政主管部门按照规定用于恢复草原植被，任何单位和个人不得截留、挪用。
草原植被恢复费的征收、使用和管理办法，由国务院价格主管部门和国务院财政部门会同国务院草原行政主管部门制定。
第四十条需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。
临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。
草原征占用审核审批管理办法
中华人民共和国农业部令第 58 号 2006年3月1日起施行
第七条工程建设、勘查、旅游等确需临时占用草原的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据所在省、自治区、直辖市确定的权限分级审核。
临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，使用草原的单位或个人应当恢复草原植被并及时退还。
第九条（五）临时占用草原的，应当具有恢复草原植被的方案；
第十五条矿藏开采和工程建设等确需征用、使用草原的申请，经审查同意的，草原行政主管部门应当向申请人发放《草原征用使用审核同意书》，并按照《中华人民共和国草原法》的规定，预收草原植被恢复费；经审查不同意的，应当在《草原征占用申请表》中说明不同意的理由，并书面告知申请人。
申请人凭《草原征用使用审核同意书》依法向土地管理部门申请办理建设用地审批手续。
建设用地申请未获批准的，草原行政主管部门应当将预收的草原植被恢复费全部退还申请人。
第十六条临时占用草原或修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施需要使用草原的申请，经审核审批同意的，草原行政主管部门应当以文件形式通知申请人。
第十七条草原征用、使用、临时占用单位或个人应当按照批
准的面积征用、使用、临时占用，不得擅自扩大面积。
确需扩大面积的，应当依照本办法的规定重新申请。
内蒙古自治区草原管理条例实施细则
内蒙古自治区人民政府令第145号2006年5月1日起施行
第三十四条在草原上开展经营性旅游活动的，应当向旗县级以上人民政府草原行政主管部门提出申请，提供开发利用草原开展旅游活动的资料，经旗县级以上人民政府草原行政主管部门审核同意，办理草原经营性旅游活动许可证后，有关行政管理部门方可办理其他手续。
在草原上开展经营性旅游活动的，不得侵犯草原使用者、所有者和承包经营者的合法权益，不得破坏草原植被。
第三十五条在草原上从事采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动的，应当向旗县级人民政府草原行政主管部门提出申请，提供相关作业活动的资料，经审核同意后，办理草原采土、采砂、采石、开采矿产资源作业活动许可证；开采矿产资源的，并应当依法办理有关手续。
在他人使用的草原上从事采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动的，还应当事先征得使用者的同意，并给予合理的补偿。
第三十六条在草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程等需要临时占用草原的，应当向旗县级以上人民政府草原行政主管部门提出申请，并提供相关作业活动的资料，依法办理草原临时作业许可证。
第三十七条在草原上开展经营性旅游活动，从事采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动，在草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程等临时占用草原需要办理的许可证文本，由自治区人民政府草原行政主管部门统一印制。
第三十八条临时占用草原不足30亩的，由旗县级人民政府草原行政主管部门批准；临时占用草原30亩以上不足500亩的，由盟行政公署、设区的市人民政府草原行政主管部门批准；临时占用草原500亩以上的，由自治区人民政府草原行政主管部门批准。
内蒙古自治区人民政府关于进一步加强草原
监督管理工作的通知
内政发[2007]116号
未经草原行政主管部门审核同意征用、占用草原的，土地行政主管部门不得办理农用地转建设用地审批手续。
严禁未经草原行政
主管部门审核同意，先行施工后补办手续。
关于印发征占用草原审核审批程序的通知
内农牧草发[2009]62号
《临时占用草原审批程序》
四、经批准同意的，向申请人发放相关作业活动许可证（《临时作业许可证》、《经营性旅游活动许可证》、《采土、采砂、采石、开采矿产资源活动许可证》）。
申请人应当依法预交草原植被恢复费。
内蒙古自治区人民政府关于印发
自治区草原植被恢复费征收使用管理办法的通知
内政发〔2012〕8号
第六条临时占用草原的，用地单位和个人应当按照规定权限向旗县级以上人民政府草原行政主管部门提出申请，经审核或者审批同意的，应当向具有审核审批权限的草原行政主管部门的同级草原监督管理机构预交草原植被恢复费。
临时占用草原活动结束后，对依法履行恢复植被义务的单位和个人，应当在30个工作日内将预收的草原植被恢复费全部退还用地单位和个人。
内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定
内农牧规发〔2015〕1号
第五条临时占用草原的，应当提供以下材料：
（一）草原征占用申请表；（二）拟占用草原的权属证书及相关证明材料；（三）相关补偿协议；（四）拟占用草原的区域坐标图；（五）草原植被恢复方案；（六）其他需要补充的材料。
第七条材料要求：（2）临时占用草原的，由临时占用草原的单位或者个人与草原所有者、使用者或者草原承包经营者签订，补偿应当符合相关法律法规规定标准。
第十六条经审核同意的，收缴草原植被恢复费，发放《草原征用使用审核同意书》；经审核不同意的，应当说明理由，并书面告知申请人。
临时占用草原的，按照行政审批权限下放的有关规定，由旗县级草原行政主管部门审批。
第十七条征收征用或者使用草原的，自收到《缴纳草原植被恢复费通知》之日起3个月内，不缴纳草原植被恢复费的，取消审核或者审批同意资格，并不再予以审核或者审批。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发建设项目使用林地补偿标准的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发建设项目使用林地补偿标准的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.17•【字号】内政办发〔2015〕138号•【施行日期】2016.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发建设项目使用林地补偿标准的通知内政办发〔2015〕138号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区建设项目使用林地补偿标准》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
2015年12月17日内蒙古自治区建设项目使用林地补偿标准第一条为加强森林资源保护管理，合理利用和节约使用森林资源，维护林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等有关规定，现制定本标准。
第二条本标准所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。
（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。
（二）建设项目临时占用林地。
（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。
第三条凡在内蒙古自治区行政区域内进行勘查、开采矿藏和公路、铁路、机场、港口码头、水利、电力、通迅、能源基地、国家电网、油气管网等基础设施项目，科技、教育、文化、卫生计生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、市政公用、乡村公路、廉租房、棚户区改造等公共事业和民生项目，商业、服务业、工矿业、仓储、城镇住宅、旅游开发、养殖、经营性墓地等经营性项目，战略性新兴产业项目等永久性使用林地；各类工程施工临时用地、工程建设配套的取（弃）土场用地、工程勘查、地质勘查用地及其他确需临时占用林地的，用地单位或个人应依法向被使用林地的单位或个人支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费。
事项临时占用草原审批(设区的市级权限)下业务项_临时占用草原新办审批(设区的市级权限)实施要素
临时占用草原新办审批（设区的市级权限）【00016421200501】一、基本要素1.行政许可事项名称及编码建设项目使用草原审批【00016421200Y】2.行政许可事项子项名称及编码临时占用草原审批（设区的市级权限）【000164212005】3.行政许可事项业务办理项名称及编码临时占用草原新办审批（设区的市级权限）【00016421200501】4.设定依据《中华人民共和国草原法》第四十条5.实施依据（1）《中华人民共和国草原法》第四十条（2）《草原征占用审核审批管理规范》（林草规〔2020〕2号）第七条6.监管依据（1）《中华人民共和国行政许可法》第六十一条（2）《中华人民共和国草原法》第七十一条7.实施机关：设区的市级林草部门8.审批层级：设区的市级9.行使层级：市级/隶属10.是否由审批机关受理：是11.受理层级：设区的市级12.是否存在初审环节：否13.初审层级：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：无对应政务服务事项二、行政许可事项类型资源型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件（1）临时占用草原的期限在两年以内。
（2）不得在临时占用草原上修建永久性建筑物、构筑物。
（3）取得草原所有权人或者使用权人的同意，对已承包经营草原的，还应当与草原承包经营权人达成补偿协议。
（4）应当具有恢复草原植被的方案。
（5）其他暂由各地区自行规定准予行政许可的条件。
2.规定行政许可条件的依据（1）《中华人民共和国草原法》第四十条：临时占用草原的期限不得超过两年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。
（2）《草原征占用审核审批管理规范》第七条：工程建设、勘查、旅游等确需临时占用草原的，由县级以上地方林业和草原主管部门依据所在省、自治区、直辖市确定的权限分级审批。
临时占用草原的期限不得超过两年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。
内蒙古草场征地标准
内蒙古草场征地标准
内蒙古自治区位于中国北部，是中国最大的省级行政区，也是我国重要的农牧业区之一。
内蒙古草场资源丰富，是我国重要的畜牧业生产基地。
然而，随着城市化进程的加快和资源环境保护意识的提高，草场征地问题日益突出。
为了规范内蒙古草场征地行为，保护草场资源，制定合理的征地标准势在必行。
首先，对于内蒙古草场征地标准，需要明确征地范围。
草场作为畜牧业的重要生产要素，其征地范围应该明确界定，不能随意扩大。
征地范围应该根据实际情况和科学评估确定，同时要考虑到草场的生态环境、动植物种群等因素，确保征地范围的合理性和科学性。
其次，内蒙古草场征地标准需要合理确定征地补偿标准。
征地补偿是保障农牧民合法权益的重要环节，也是维护社会稳定的关键举措。
征地补偿标准应该充分考虑到草场的生产价值、生态保护价值以及农牧民的合法权益，确保征地补偿的公平合理，不能因为征地而给农牧民带来实际损失。
此外，内蒙古草场征地标准还需要规定征地后的生态恢复和保护措施。
草场资源的保护是全社会的责任，征地后应该采取有效措施进行生态修复，保护草场的生态环境，确保草场资源的可持续利用。
同时，要建立健全的监管机制，加强对征地后生态环境的长期监测和保护，防止因征地导致的生态破坏和资源浪费。
总之，内蒙古草场征地标准的制定对于保护草场资源、维护农牧民合法权益、促进经济可持续发展具有重要意义。
在制定标准的过程中，需要充分考虑到草场资源的特点和农牧民的利益诉求，确保标准的科学性和合理性。
只有这样，才能更好地保护内蒙古的草场资源，实现草原生态与经济的可持续发展。
内蒙古草原临时用地相关政策
中华人民共和国草原法中华人民共和国主席令第八十二号 2003年3月1日起施行第三十八条进行矿藏开采和工程建设，应当不占或者少占草原；确需征用或者使用草原的，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
第三十九条因建设征用或者使用草原的，应当交纳草原植被恢复费。
草原植被恢复费专款专用，由草原行政主管部门按照规定用于恢复草原植被，任何单位和个人不得截留、挪用。
草原植被恢复费的征收、使用和管理办法，由国务院价格主管部门和国务院财政部门会同国务院草原行政主管部门制定。
第四十条需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。
临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。
草原征占用审核审批管理办法中华人民共和国农业部令第 58 号 2006年3月1日起施行第七条工程建设、勘查、旅游等确需临时占用草原的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据所在省、自治区、直辖市确定的权限分级审核。
临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，使用草原的单位或个人应当恢复草原植被并及时退还。
第九条（五）临时占用草原的，应当具有恢复草原植被的方案；第十五条矿藏开采和工程建设等确需征用、使用草原的申请，经审查同意的，草原行政主管部门应当向申请人发放《草原征用使用审核同意书》，并按照《中华人民共和国草原法》的规定，预收草原植被恢复费；经审查不同意的，应当在《草原征占用申请表》中说明不同意的理由，并书面告知申请人。
申请人凭《草原征用使用审核同意书》依法向土地管理部门申请办理建设用地审批手续。
建设用地申请未获批准的，草原行政主管部门应当将预收的草原植被恢复费全部退还申请人。
第十六条临时占用草原或修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施需要使用草原的申请，经审核审批同意的，草原行政主管部门应当以文件形式通知申请人。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理的实施意见（试行）
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理的实施意见（试行）文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.05•【字号】内政办发〔2023〕74号•【施行日期】2023.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理的实施意见（试行）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（厅字〔2019〕48号）、《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）要求，加强全区生态保护红线管理，筑牢我国北方重要生态安全屏障，经自治区人民政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实全国生态环境保护大会要求，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，牢固树立底线思维，严守生态保护红线，落实最严格的生态环境保护制度，禁止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏，保障和维护生态功能，以生态高水平保护助推自治区经济社会高质量发展，构建人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
二、明确有限人为活动类型生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照相关法律法规执行。
生态保护红线内自然保护地核心保护区，原则上禁止人为活动。
生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。
（一）管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。
包括修筑管护巡护的管理用房和巡护道、森林步道、野生动植物保护设施、执法设施、科学研究设施、气象监测设施、地震监测设施、环境监测设施、测绘导航设施、防灾减灾救灾设施、林业草原有害生物防治设施、森林草原防火设施、军事国防设施、防疫设施等。
非法临时占用草原案件的法律规定[整理]
![非法临时占用草原案件的法律规定[整理]](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/6b1c477c571252d380eb6294dd88d0d232d43c5d.webp)
非法占用草原案件的法律规定草原法第四十条需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。
临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。
第六十八条未经批准或者未按照规定的时间、区域和采挖方式在草原上进行采土、采砂、采石等活动的，由县级人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处二万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
第七十一条在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法者承担。
临时占用草原，占用期届满，用地单位不予恢复草原植被的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令限期恢复；逾期不恢复的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者承担。
条例第二十六条在草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程等需要临时占用草原的，草原占用者应当根据草原权属，征得草原所有权或者使用权单位以及草原承包经营者的同意，报旗县级以上人民政府草原行政主管部门批准，按照规定的时间、区域和作业方式进行。
占用期满，占用者应当恢复草原植被，并及时退还。
临时占用草原的单位，应当按照被占用草原前五年平均饲养牲畜价值和年产经济植物价值之和，并按占用时限给予草原承包经营者一次性补偿；未承包经营的草原给予拥有草原所有权或者使用权的单位补偿。
临时占用草原的期限不得超过两年，不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物和构筑物。
第四十条在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报旗县级人民政府草原行政主管部门批准。
开采矿产资源的，并应当依法办理有关手续。
经批准在草原上从事本条第一款所列活动的，应当在规定的时间、区域内，按照准许的采挖方式作业，并采取保护草原植被的措施。
内蒙古自治区草原管理实施细则
内蒙古自治区草原管理实施细则
一、总则
二、范围
本实施细则适用于内蒙古自治区草原管理的全部活动，包括森林、草原、草地、湿地的防护和修复，以及草原地质野生动物资源的综合利用等。
三、草原保护管理
（一）草原植被保护
1、草原植被保护包括草原作物栽培、保护原生草原植被、草地防沙
和植被恢复等活动。
2、严禁违反草原法律法规开垦草原、破坏草原植被、违规開采草地
等行为。
（二）草原资源开发管理
1、草原资源开发管理主要涉及草原牧草开发利用、草原地质野生动
物开发利用、草原游憩和旅游开发利用等活动。
2、对草原开发利用行为，应按照法定程序取得许可证，按有关规定
执行。
四、草原综合利用
（一）草原牧草开发利用
1、草原牧草开发利用是指草原上牧草的种植、繁殖、采收和加工利用，以及牧草品种的开发等活动。
2、对草原牧草开发利用行为。
内蒙古自治区自然资源厅关于积极做好用地要素保障的通知
内蒙古自治区自然资源厅关于积极做好用地要素保障的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区自然资源厅•【公布日期】2022.08.12•【字号】•【施行日期】2022.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文内蒙古自治区自然资源厅关于积极做好用地要素保障的通知各盟市自然资源局、厅属有关单位、厅机关有关处室局:为全面贯彻落实《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2022〕129号）要求，结合我区实际，制定了具体落实措施。
现将自然资发〔2022〕129号文件和具体落实措施一并下发，请认真贯彻落实。
1.明确建设项目用地审查规划依据。
在国土空间规划批复前，经依法批准的土地利用总体规划、城乡规划继续执行，作为建设项目用地审查的规划依据。
超出土地利用总体规划、城乡规划的建设项目：城镇批次用地（不含列入国家或自治区开发区公告目录的开发区）必须位于城镇开发边界管控线内；国家或自治区开发区公告目录的开发区内的批次用地，必须位于城镇开发边界内；村镇批次用地必须位于村庄建设边界内；单独选址项目应衔接“三区三线”等国土空间规划管控要求，列入当地国土空间总体规划重点项目列表，并由所在地县级以上人民政府附图承诺将项目用地布局及规模统筹纳入在编的国土空间规划及“一张图”系统。
2.用好“三区三线”划定成果。
各级“三区三线”划定成果经批准并纳入国土空间规划“一张图”后，作为建设项目用地组卷报批的依据。
建设项目用地涉及已批准生态保护红线的：属于对生态功能不造成破坏的允许有限人为活动，在项目用地预审前，由项目所在地盟行政公署、市人民政府提请自治区人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的意见，自治区自然资源厅根据自治区人民政府批转意见对项目进行论证，形成论证意见报自治区人民政府；属于确需占用生态保护红线的国家重大项目，由项目所在地盟行政公署、市人民政府在项目用地预审前，提请自治区人民政府出具不可避让论证意见，自治区自然资源厅根据自治区人民政府批转意见，按照国家、自治区有关规定对项目占用生态保护红线的必要性、合理性和减缓生态环境影响的措施进行论证，形成论证意见报自治区人民政府。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法
内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法【发布部门】内蒙古自治区人大(含常委会)【公布日期】1989.07.31【实施日期】1989.10.01【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法（1989年7月31日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）目录第一章总则第二章土地的权属、利用和保护第三章国家建设用地第四章农村、牧区建设用地第五章土地补偿费和安置补助费第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为了贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），结合自治区的实际情况，制定本办法。
第二条要十分珍惜土地，合理开发、利用土地资源，切实保护耕地、林地、草原，维护土地的社会主义公有制。
第三条自治区、盟（行政公署）、设区的市、旗县（市）人民政府土地管理部门，主管本行政区域内土地的统一管理工作。
苏木、乡（镇）人民政府负责本行政区域内的《土地管理法》与本办法的实施和监督检查。
第四条对执行《土地管理法》和本办法有显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。
第二章土地的权属、利用和保护第五条城市市区的土地，属于全民所有即国家所有；农村、牧区和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。
国有土地和集体所有土地，可以依法确定给全民所有制单位、集体所有制单位或个人使用，土地使用权可依法有偿转让。
依法确认的土地所有权和使用权受法律保护。
依法变更土地的所有权、使用权或者改变土地用途的，必须向所在地的旗县（市）土地管理部门申请，经旗县（市）以上人民政府批准，更换土地证书。
在国家统一管理土地的前提下，林业、草原、渔业、城建等有关部门，要认真做好本部门用地的规划、保护、建设和利用。
第六条凡地界不清、地权不明的土地，由旗县（市）以上人民政府确认其所有权和使用权。
土地所有权和使用权的争议，由当事人或者所在地人民政府协商解决。
协商不成的，由上一级人民政府裁决。
内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》的通知
内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区农牧业厅•【公布日期】2015.01.16•【字号】•【施行日期】2015.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】草原资源正文内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》的通知各盟市农牧业局：为了进一步加强征占用草原管理工作，规范征占用草原审核审批程序，根据《中华人民共和国草原法》、农业部《草原征占用审核审批管理办法》（第58号令）等有关规定，结合我区征占用草原管理实际，我厅制定了《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》（内蒙古自治区人民政府法制办公室备案号：NMYF-2015-0001），现印发给你们，请遵照执行。
内蒙古自治区农牧业厅2015年1月16日内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定第一条为了规范草原征占用审核审批管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国草原法》、《农业部草原征占用审核审批管理办法》等相关规定，结合我区征占用草原管理实际，制定本规定。
第二条本规定适用于下列情形：（一）矿藏开采和工程建设等需要征收征用或者使用草原的审核；（二）临时占用草原的审批；（三)在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。
第三条旗县级以上人民政府草原行政主管部门负责征占用草原的审核审批工作。
旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构承担相关具体工作。
第四条征收征用或者使用草原的，应当提供以下材料：（一）草原征占用申请表（70公顷以上4份、70公顷及以下3份）；（二）单位营业执照、法人证明或者个人身份证复印件；（三）批准文件；（四）可行性研究报告；（五）环境影响评价相关批复；（六）拟征收征用或者使用草原的权属证书及相关证明材料；（七）草原补偿、安置补助协议；（八）拟征收征用或者使用草原的区域坐标图；（九）使用草原可行性报告；（十）征收征用草原自然保护区草原的，提交有关部门同意的批文或意见；（十一）其他需要补充的材料。