建立健全制度机制讲解学习
学习健全权力运行制约和监督机制的心得体会

学习健全权力运行制约和监督机制的心得体会薛英海通过对健全权力运行制约和监督机制相关内容的学习,我深刻认识到:要健全权力运行制约和监督机制,推进权力运行程序化和公开透明,这是我们党对权力本质认识的进一步深化,是在加强权力运行制约和监督方面的重要探索,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
通过学习研究,我有以下心得体会。
我认识到,作为领导全国人民掌握政权并长期执政的党,中国共产党与其他非执政党派之间最根本的区别,就是手中掌握着国家权力。
权力具有两面性。
执政权力无疑为我们党实现政治纲领提供了重要条件,但也带来了被权力腐蚀的危险。
能否对权力加以有效的制约和监督,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,直接关系党的形象和威信,关系党和国家事业的兴衰成败。
经过认真研究和学习,我理解到加强权力运行制约和监督有着十分重大、深远的意义和影响。
1、加强权力运行制约和监督,是深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的客观需要。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
我国政治体制改革已经取得了很大成就,但同经济社会发展的新形势新任务相比,同人民群众日益增长的政治参与新期待新要求相比,还有不少亟待加强和改进的环节。
权力运行制约和监督,是现代民主政治的核心问题,是政治体制改革的关键内容,是发展社会主义民主政治的重要保证。
必须抓住权力运行制约和监督这个关键,坚持正确的政治方向,从我国国情出发,借鉴人类社会创造的政治文明有益成果,科学配置执政的各种权力资源,保证权力正确行使,使我国社会主义民主政治制度不断焕发新的生机活力。
2、加强权力运行制约和监督,是完善社会主义市场经济体制、实现国民经济又好又快发展的客观需要。
改革开放以来,我国成功实现了由高度集中的计划经济体制到充满活力的市场经济体制的历史性转变,以世界少有的速度持续快速发展起来。
经济体制的重大变革必然在更深层面上触动上层建筑。
一方面,要从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,减少对微观经济的干预。
学习规范办学行为的心得体会(5篇)

学习规范办学行为的心得体会在过去的几年中,我在办学行为方面有了一些宝贵的经验和体会。
办学行为是学校管理者和教职员工应遵守的规范,它不仅关系到学校的声誉和形象,也影响着学生的发展和成长。
在我从教的过程中,我逐渐认识到规范办学行为的重要性,并通过实践不断总结出一些经验,下面是我的心得体会。
首先,建立良好的师生关系是规范办学行为的基础。
作为教育工作者,我们应该尊重学生,理解他们的需求和问题,并与他们建立起良好的沟通和互动关系。
这需要我们在日常教育教学中注重关心学生的身心健康,倾听他们的心声,提供适当的指导和帮助。
同时,我们也要坚守教师的职业道德,确保我们的言行符合师德规范,不给学生造成不良影响。
通过与学生建立起亲和力和信任感,我们能够更好地引导和教育他们,促进他们的全面发展。
其次,规范办学行为需要重视教育教学质量。
教育的目的是培养学生的综合素质和能力,因此我们必须注重教学的质量。
首先,我们要保证教学内容的科学性和时效性,紧跟时代的发展,为学生提供最新的知识和信息。
其次,我们要根据学生的实际情况,采用不同的教学方法和手段,激发他们的学习兴趣和积极性。
另外,我们还应该注意评价与反馈,及时了解学生的学习情况,给予他们及时的指导和帮助。
只有不断提高教学质量,我们才能确保学生接受到优质的教育。
规范办学行为还需要我们强调学生的全面发展。
在教育过程中,我们不能只关注学生的学业成绩,还要注重他们的体育、艺术、思维等方面的发展。
我们要提供各种丰富多样的课外活动,培养学生的兴趣爱好,让他们在不同的领域中展现自己的才能。
此外,我们还要关注学生的心理健康,建立健全的心理咨询和疏导机制,帮助他们解决困惑和压力,健康成长。
此外,规范办学行为还意味着我们要严格遵守教育法规和学校规章制度。
作为教育工作者,我们必须了解并遵守相关的法律法规和纪律规定,不得违法违纪。
我们要落实党的教育方针,坚持党的领导,贯彻执行党的教育方针政策,为培养社会主义建设者和接班人贡献力量。
制度培训总结汇报发言稿(3篇)

第1篇大家好!今天,我很荣幸能够在这里为大家进行制度培训总结汇报。
首先,我要感谢公司为我们提供了这次宝贵的培训机会,让我们有机会更加深入地了解公司的各项制度,提高我们的综合素质和工作能力。
一、培训内容回顾本次制度培训主要涵盖了以下几个方面:1. 公司概况及发展战略通过培训,我们了解了公司的基本情况,包括发展历程、企业文化、组织架构等,使我们更加明确了自己在公司中的定位,以及公司未来的发展方向。
2. 员工手册及劳动法规培训中,我们学习了员工手册的主要内容,包括劳动合同、薪酬福利、考勤制度、休假制度等。
同时,我们还了解了国家劳动法规的相关规定,为我们在工作中遵守法律法规提供了保障。
3. 风险防控与合规经营培训中,我们学习了公司风险防控体系,了解了合规经营的重要性。
通过案例分析,我们认识到合规经营对公司稳定发展的重要性,以及违反法规可能带来的严重后果。
4. 企业文化与团队建设培训中,我们学习了公司企业文化,了解了团队建设的重要性。
通过互动游戏和团队讨论,我们增强了团队凝聚力,为今后更好地开展工作奠定了基础。
二、培训收获与体会1. 提高了自身素质通过本次培训,我对公司的各项制度有了更加深入的了解,提高了自己的法律意识和合规意识,为今后更好地开展工作打下了坚实的基础。
2. 增强了团队凝聚力在培训过程中,我们共同学习、共同进步,增进了彼此之间的了解和信任。
通过团队建设活动,我们更加团结一心,为公司的共同目标而努力。
3. 激发了工作热情本次培训让我深刻认识到,只有不断学习、不断提高,才能适应公司的发展需求。
在今后的工作中,我将更加努力,为公司的发展贡献自己的力量。
三、下一步工作计划1. 深入学习制度,提高自身素质在今后的工作中,我将不断学习公司各项制度,努力提高自己的综合素质,为公司的稳定发展贡献力量。
2. 严格执行制度,确保合规经营在工作中,我将严格遵守公司各项制度,确保合规经营,为公司的长远发展保驾护航。
建立健全工作机制

建立健全工作机制助推综合执法上档升级合川区农业委员会近年来,我委在中共合川区委、区府的正确领导下,在市农委的关心指导下,紧紧围绕依法行政这条主线,以建立健全工作机制为导向,以严格规范文明执法为目标,扎实推进农业综合执法工作,取得了明显成效。
一、以引智聚力为目标,构建内外协作机制一是构建农委内部协作机制。
在"检打联动"工作中,我委以法制工作机构为桥梁,要求检验机构出具的检验结果,必须在规定时间内报送法制工作机构备案。
法制工作机构对产品质量不合格的当事人,及时提出查处建议,要求执法机构迅速调查处理,避免例行检测与执法抽检"两张皮"。
二是构建农委外部协调机制。
我区地处重庆西北部,毗邻四川省武胜县,极易形成监管盲角。
为构建疏而不漏的执法网络,在合川辖区内,我委与公安、工商等部门密切协作,组织开展联合执法;对跨区域案件,我委扩大片区协查适用区域,案情上报、案情通报不局限于片区协查联席单位,进一步延伸至四川省武胜县、岳池县等周边省市农业部门。
三是构建辖区镇街协管机制。
我委对涉及种子、农药、肥料、渔业船舶安全、农机安全监理等管理事项,与全区30个镇街签订了协管协议,择优选用协管人员140人,协助开展执法监管工作。
在涉农纠纷调处上,充分发挥当地镇街协管人员的作用。
通过监管领域的合理分流及监管力量的适度引入,委农业执法机构把有限精力投入到重点领域、关键环节的监管。
二、以普法宣教为抓手,构建能力建设机制一是注重提高管理对象法制意识。
我委通过举办培训班、法律知识竞赛等方式,对全区农资生产经营者1650人、农产品经营企业300多家、渔船船员700多人进行农业法制培训。
二是注重提高执法人员业务素养。
每年举办法律学习培训班,邀请法律实务专家讲解实务技能,对执法人员进行集中培训;组织执法人员参加网上法律知识竞赛,建立每月逢"十"集中学习日制度,着力提高执法人员业务水平。
保险公司反洗钱工作总结5篇

保险公司反洗钱工作总结5篇第1篇示例:保险公司反洗钱工作总结随着全球金融市场的不断发展,反洗钱工作变得愈发重要。
作为金融领域的重要一员,保险公司在反洗钱方面也肩负着重要责任。
保险公司反洗钱工作的目的在于防范和打击洗钱活动,防止其渗透到金融系统中,保护金融体系的稳定和安全。
在过去的一段时间里,我公司积极推动反洗钱工作,取得了一定的成绩。
下面对我公司的反洗钱工作进行总结,并对今后的工作提出建议。
一、加强组织领导公司成立了反洗钱工作组织机构,明确了反洗钱工作的责任部门和具体人员。
公司领导高度重视反洗钱工作,明确了反洗钱工作的重要性和紧迫性。
公司加强了对反洗钱工作人员的培训和教育,确保他们具备足够的专业知识和技能来开展反洗钱工作。
二、建立健全的制度机制公司建立了一套完善的反洗钱制度体系,明确了反洗钱工作的具体流程和操作规范。
公司制定了反洗钱风险评估制度和客户尽职调查制度,加强了对高风险客户和交易的监测和管理。
公司加强了对自身业务的监控和审计,及时发现和处置存在的风险和问题。
三、加强内部控制公司建立了严格的内部控制机制,对内部人员和业务进行了严格管控。
公司采取了多种措施来防范员工内幕交易和其他违规行为,加强了对高管人员和关键岗位人员的监督和管理。
公司加强了涉外业务和海外子公司的监管,防止跨境洗钱活动的发生。
四、加强合作与信息共享公司与监管机构和其他金融机构建立了良好的合作关系,加强了信息共享和联合打击洗钱活动。
公司积极参与行业协会和国际组织的反洗钱合作,学习和借鉴国际经验和做法。
公司加强了对客户和合作伙伴的尽职调查和监测,确保其合规性和诚信性。
五、持续改进和提高公司不断改进和提高反洗钱工作水平,加强了对新技术和新模式的研究和应用。
公司积极探索反洗钱工作的创新机制和方法,提高了反洗钱风险防控的能力和水平。
公司加强了对员工的培训和教育,推动全员参与反洗钱工作,形成了良好的反洗钱工作氛围。
我公司在反洗钱工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
建立健全干部交流制度经验交流(3篇)

建立健全干部交流制度经验交流干部交流制度在组织管理中起着至关重要的作用。
通过干部交流,不仅可以促进不同部门之间的合作与沟通,还可以提升干部的综合能力和管理水平。
本文将从建立健全干部交流制度的必要性、经验交流的重要性以及具体的实施方法等方面进行阐述。
一、建立健全干部交流制度的必要性1.促进跨部门合作与沟通。
不同部门之间常常存在信息壁垒和角色冲突的情况,干部交流制度能够打破这种壁垒,实现部门之间的信息共享和资源共享,提高工作效率和协同能力。
2.提升干部综合能力和管理水平。
通过干部交流,可以使干部接触到不同领域、不同岗位的经验和知识,开阔思维,提高专业素养,从而增强解决问题的能力和处理复杂情况的能力。
3.加强干部队伍的凝聚力和向心力。
通过干部交流,干部之间能够建立起良好的合作关系和团队意识,促进整个组织的稳定和发展。
二、经验交流的重要性干部交流是一种经验交流的方式。
经验交流是指在实践工作中,干部按照实际操作、实际解决问题的经验来进行交流,并通过交流归纳总结出一套可行的方法和策略,以便在今后的工作中得到推广和应用。
1.可以避免重复劳动。
通过经验交流,可以避免不同部门之间在工作中出现的重复劳动现象,提高工作效率。
比如,如果一个部门已经解决了一个问题,那么其他部门在面临相同问题时可以直接借鉴该部门的经验,不需要重新去研究问题和找解决办法。
2.能够快速推广有效经验。
通过经验交流,可以迅速推广和应用某个部门或个人的成功经验,让更多的人从中受益。
这样不仅可以减少重复劳动,还能够提高整个组织的工作效率。
3.提高问题解决能力。
经验交流的过程中,干部之间可以共同探讨问题的原因和解决方法,通过合作和协商能够得到更为全面和深入的解决方案。
同时,也可以通过借鉴他人的经验来弥补自己的不足,提高自身的问题解决能力。
三、干部交流制度的具体实施方法1.定期的干部交流会议。
组织干部定期召开交流会议,主要内容包括各部门工作汇报、经验分享和问题讨论等。
村委会学习制度范文(3篇)
村委会学习制度范文第一章总则第一条为了提高村委会成员的政治理论水平和业务水平,充分发挥村委会的职能作用,加强村务工作的科学性和规范性,制定本学习制度。
第二条本学习制度适用于村委会全体成员。
第三条学习制度的目标是培养村委会成员树立正确的政治理论观念,提高综合业务素质,增强服务意识和责任意识,以更好地履行村务工作。
第四条学习内容包括党的路线方针政策和中央、省、市委的重要文件精神,以及与村委会工作相关的法律法规和业务知识等。
第五条学习形式包括集中学习、自学和交流研讨等。
第六条学习制度的实施由村委会主任负责,村委会全体成员共同参与,每个成员都有义务按照学习制度要求完成学习任务。
第七条学习制度的执行情况定期进行评估和总结,形成学习成果和经验,及时调整学习安排和内容。
第二章学习安排第一条村委会每月组织一次集中学习,根据实际情况确定学习时间和地点,并通知所有成员。
第二条集中学习主要以中央、省、市委的文件精神和当前村委会工作中的重要问题为学习内容。
第三条集中学习一般由专题讲座、学习报告和讨论研究等形式进行。
第四条集中学习会议由村委会主任主持,成员可以提出问题、发表意见和建议。
第五条在集中学习之外,成员可以根据个人学习情况,自行选择学习材料和学习方式,提高个人业务素质。
第三章学习评估第一条每次集中学习后,村委会主任组织评估,评估成员对学习内容的掌握程度和学习效果。
第二条学习评估主要以考试、答题和讨论等形式进行。
第三条学习评估成绩按照优秀、良好、合格和不合格等级评定,不合格的成员需要进行补课。
第四章学习奖惩第一条对于学习成绩优秀,能够积极参与学习的成员,可以给予表彰和奖励。
第二条对于学习成绩不合格,不积极参与学习的成员,可以给予批评和警告,情节严重的可以进行组织处理。
第五章附则第一条学习制度的修改和完善,由村委会全体成员共同商议决定。
第二条本学习制度自通过之日起施行,解释权归村委会主任。
第三条本学习制度的解释和修改,需经过村委会全体成员半数以上的同意。
建立健全学生发展指导制度
建立健全学生发展指导制度学生发展是教育的核心任务之一,对学生发展进行指导是学校教育工作的重要内容。
建立健全学生发展指导制度,旨在促进学生全面发展,培养学生的素质和能力,引导学生健康成长。
以下从目标、内容、策略和保障四个方面探讨建立健全学生发展指导制度的必要性和具体措施。
一、制定目标学生发展是学校教育的重要目标。
为了确保学生得到全面发展,建立健全的学生发展指导制度应设立以下目标:1.倡导全面发展:通过指导,培养学生的知识、能力、品德、情感和创新意识,促进学生全面发展。
2.提高素质能力:培养学生的独立思考、自我管理、沟通协作和创新能力,提高学生综合素质。
3.弘扬核心价值观:指导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,培养良好的道德品质和社会责任感。
二、明确内容学生发展指导的内容应该全面涵盖学生的学习、生活、心理、健康等方面,具体包括以下几个方面:1.学习指导:制定学业指导计划,帮助学生制定学习目标和计划,提供学习方法和策略,促进学生学业进步。
2.生活指导:开展生活教育活动,培养学生的健康饮食、卫生习惯、个人安全和社交能力,促进学生全面健康成长。
4.健康指导:组织健康教育活动,开展体育运动和健康讲座,培养学生的健康意识和养成健康的生活方式。
三、采取策略为了有效实施学生发展指导工作,需要采取以下策略:1.制定计划:制定全面的学生发展指导计划,明确每个学期和学年的工作重点和目标,确保教育资源的优先分配。
2.整合资源:整合学校内外的教育资源,包括教师、家长、心理专家、社会组织等,形成合力进行学生发展指导。
3.个性化指导:根据学生的不同特点、兴趣和需求,提供个性化的发展指导服务,制定个性化的教育方案,帮助学生实现个人发展目标。
4.评估反馈:建立学生发展评估机制,定期对学生发展情况进行评估,及时反馈评估结果,为学生提供个性化的发展建议。
四、加强保障为确保学生发展指导的质量和效果,还需要加强以下保障机制:1.培训教师:加强对学生发展指导的培训,提高教师的专业素养和指导能力,使其能够更好地履行学生发展指导的职责。
如何建立健全的教学质量监控和反馈机制
如何建立健全的教学质量监控和反馈机制教学质量是学校教育的生命线,直接关系到学生的成长和未来发展,也影响着学校的声誉和社会地位。
为了确保教学质量的不断提高,建立健全的教学质量监控和反馈机制显得尤为重要。
一、明确教学质量监控和反馈的目标首先,要明确教学质量监控和反馈的目标。
这包括确保教学符合教育部门的标准和要求,满足学生的学习需求,促进教师的专业发展,以及提升学校整体的教育水平。
具体来说,监控的目标应当是及时发现教学过程中存在的问题,如教学方法不当、教学内容陈旧、教学进度不合理等;反馈的目标则是将发现的问题准确、及时地传达给相关人员,并提出改进的建议和措施,以促进教学质量的提升。
二、建立多元化的监控主体建立健全的教学质量监控和反馈机制,需要多元化的监控主体参与。
1、学校管理层学校领导应定期深入教学一线听课、评课,了解教学实际情况。
同时,制定相关的教学质量评估制度和标准,对教学工作进行宏观指导和管理。
2、教师教师作为教学的直接实施者,应进行自我监控和同行互评。
通过自我反思和总结,不断改进自己的教学方法和策略;通过同行之间的听课、交流和评价,互相学习,共同提高教学水平。
3、学生学生是教学的对象,他们对教学质量有着最直接的感受。
可以通过问卷调查、座谈会等方式收集学生对教学的意见和建议,了解他们的学习需求和满意度。
4、家长家长作为学生的监护人,对孩子的学习情况也较为关注。
可以通过家长会、家长开放日等活动,听取家长对教学的看法和期望,让家长参与到教学质量监控中来。
三、完善教学质量监控的内容教学质量监控的内容应涵盖教学的各个方面。
1、教学计划和大纲审查教学计划和大纲的合理性、科学性,是否符合人才培养目标和课程标准的要求。
2、教学过程包括教师的备课、授课、辅导、作业批改等环节。
监控教师是否认真备课,教学方法是否得当,教学态度是否端正,是否注重与学生的互动和交流。
如教材的选用是否合适,教学设备是否满足教学需求,实验室、图书馆等教学设施是否完善。
健全全链条制度体系 推动上级决策部署落实落地
健全全链条制度体系推动上级决策部署落实落地作者:中国石油大庆油田党委课题组来源:《企业文明》2024年第01期习近平总书记指出,要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度,从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
《中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)》(以下简称:《规划纲要》)中明确提出,完善党中央重大决策部署的任务分工、督办落实、定期报告、检查通报、跟踪问效、监督问责等全链条工作机制,确保党中央政令畅通、令行禁止。
习近平总书记的重要论述和《规划纲要》文件精神为国有企业不断加强制度体系建设指明了前进方向,提供了根本遵循。
全链条制度体系作为各级党组织不折不扣落实党和国家各项方针政策、上级工作部署的重要保障,应当成为国有企业加强制度体系建设的重要内容,通过不断健全全链条制度体系,为引领和推进国有企业高质量发展奠定坚实基础。
把握“三个逻辑”,深刻理解健全全链条制度体系的重要意义从政治逻辑看,健全全链条制度体系,推动上级决策部署落实落地,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治任务。
习近平总书记强调,把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来,推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。
国有企业要贯彻落实这一指示,需要加快健全全链条制度体系,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,完善推动党中央重大决策落实机制,完善权威高效的制度执行机制,引导国企广大党员干部强化制度意识,依靠制度保障统一思想、统一意志、统一行动,确保思想上高度认同核心、政治上坚决忠诚核心、行动上始终维护核心。
从历史逻辑看,健全全链条制度体系,推动上级决策部署落实落地,是汲取百年党史宝贵经验,不断从胜利走向胜利的锐利武器。
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建立健全制度机制,加强风险管理工作,促进公司稳健起步,快速成长法律合规部李政明在年初的全国系统工作会议上,总公司与各分公司、总公司各部门签订了风险管理责任书、经营合规责任书,希望提高全系统各级机构对风险管理工作的认识,加快建立健全公司风险管控制度机制步伐,促进长安责任险公司稳健起步,快速成长。
作为专门从事风险交易的特殊行业,风险管理是保险业内老生常谈的议题,但是,说得多,做得少;形式多,见效少。
保险公司经营管理中面临哪些风险隐患?加强风险管理,究竟应当如何开展工作?针对这些疑问,我们就加强全系统风险管理工作提出几点看法和建议,供系统有关单位和同志们交流探讨。
一、提高思想认识(一)加强风险管理是全球金融保险业的大势所趋。
金融保险业不存在风险吗?答案显然是否定的。
近20年来,国际金融业接连发生众多恶性事件。
据瑞士S i g m a等国际权威资讯统计,从1978—1994年16年间,世界上有648家保险公司破产,即每年40家保险公司倒闭;1996—2001年,保险业高度发达的日本连续7家生命保险公司破产;1987年到2006年的20年时间里,美国保险公司排名剧烈变化,排名前20位的公司中只有一半留存下来。
最近发端于美国的金融海啸波及全球,经济损失惊人,给全球各国和地区造成了严重的冲击,很多欧美金融机构与保险公司财务状况急转直下,机构声誉严重受损。
上述触目惊心的事件说明,金融机构外部的监管不可能替代企业自身对经营过程的风险控制,企业自身更应该积极、主动的防范经营风险。
正如2008年11月美国前联储主席格林斯潘在国会就次贷危机作证时所言,美国联储和相关监管部门以为金融机构在开展衍生品业务时,会对股东、客户严格负责,主动作出专业、审慎的评估,考虑自身对风险的承受能力,但由于人性的贪婪,没有完美的风险管理,金融机构把那些自己都说不清、道不明的衍生品大肆推向全球,造成百年一遇的信贷海啸。
2009年1月12日,欧洲央行行长明确表示,低估风险是金融海啸的根本原因。
有鉴于此,近年来美国、加拿大、新加坡、澳大利亚等国家对金融保险业的监管逐步倾向于基于风险的监管(R B S)方式,以促进金融机构加强自身经营风险的控制。
面对国际经济和金融发展的新态势,加强风险管控成为全球金融保险业的大势所趋。
(二)强化风险管理是我国保险业的监管要求。
《国务院关于保险业改革发展的若干意见》第九条意见提出,要加强和改善监管,防范化解风险,坚持把防范风险作为保险业健康发展的生命线。
为完善保险公司治理结构,健全风险管理和内控机制,2007年4月保监会颁布了《保险公司风险管理指引》,要求保险公司建立风险管理机制,加强风险管控。
在2009年全国保险工作会议上,吴定富主席指出,要把风险防范工作放在突出位置,强调全行业必须高度重视和切实抓好防范化解风险工作。
上述重要文件和会议都对我国保险业的风险管理提出了严格的要求,保险公司应充分重视,常抓不懈,努力防范和化解经营风险。
(三)推进风险管理是保险企业经营的内在需要。
吴定富主席在2009年全国保险工作会议上指出,随着经济社会发展,风险总量和种类不断增加,风险结构更加复杂,风险预测、识别、评估和管理难度越来越大,这些对保险业的风险控制、管理能力提出了很多挑战和新的要求。
一般认为,保险企业面临以下风险:业务风险(如产品定价、核保、理赔、再保险、保险中介风险)、市场风险(如业务拓展、市场行为、客户投诉和保险监管风险)、财务风险(如账务虚假风险、资金和资产风险)、投资风险、人员风险(如员工欺诈、骨干跳槽、劳动合同纠纷)、行政风险(如政策调整风险、税务风险)、法律风险(如诉讼、仲裁和法律法规风险),等等。
具体分析,保险公司的承保风险主要表现为:片面追求规模,承保质量降低,保险标的风险系数大,出险率高;统一法人意识淡薄,擅自越权经营,超权限承保,带来潜在风险;承保技能偏低,签单质量较差,核保漏洞较多,造成问题保单和后遗症保单;费率水平整体下滑,价格标准背离定价原则,较高风险标的以较低费率承保,经营风险加大,等等。
理赔风险主要表现为:理赔管理粗放,勘查定损把关不严,赔案定责过宽,定损偏高,未决赔案管理松懈,造成超额赔付;赔案审批把关不严,假案、错案时有发生,通融赔付和人情赔款问题较多;理赔人员素质不高,缺乏专业知识,难以正确理赔,造成公司利润流失,等等。
总之,经营风险广泛存在于保险公司决策、管理和运营的各环节,如果忽略风险管理工作,往往会形成重大的风险隐患,造成难以弥补的经济损失。
开展系统化、专业化的风险管理,建立完善的内控体系,实现保险公司内部风险监控,可以大大降低经营风险,因而成为保险业经营安全的必要条件。
(四)加强风险管理是我公司稳健起步、快速成长的现实需要。
我公司处于初创阶段,整体实力较小,抵御风险的能力较弱;作为国内第一家专业责任保险公司,责任保险属于高端产品,风险更大,因此我们面临着比同业公司更高的经营风险。
当前,我公司处于各种矛盾和问题凸现的初创时期,发展基础薄弱,从过去一年的运营情况来看,已经出现了一些突出问题和风险,如各地人才队伍建设问题、市场行为的合规性问题、财务管理问题、客户投诉和法律诉讼案件的逐步显现等。
这些风险如不及时识别、评估和化解,将在很大程度上制约公司的发展。
因而,认真贯彻落实国务院国十条、保监会《保险公司风险管理指引》,夯实经营管理基础,对于更好地适应公司发展新形势,大力强化经营管理,防范控制经营风险,切实做到以风险管控促进和保障公司发展,具有重要的现实意义。
二、总体要求根据中国保监会全国保险工作会议精神和公司系统工作会议的工作部署,2009年我公司风险管理工作的总体要求是:按照国十条精神和中国保监会监管政策,以保监会颁布的《保险公司风险管理指引》为统领,把保障公司稳健起步和又好又快发展作为风险管理工作的出发点,坚持专业、科学和有效地开展风险识别、评估和改进工作,加大现场检查力度,切实提高风险管理效能,建立健全以风险管理为核心的促进和保障公司发展的长效机制,全面推进内控制度建设、机构人才建设、文化品牌建设,加快公司起步和发展进程。
三、加强组织领导保监会《保险公司风险管理指引》规定,保险公司应当建立由董事会负最终责任、管理层直接领导,以风险管理机构为依托,相关职能部门密切配合,覆盖所有业务单位的风险管理组织体系。
对于我公司而言,风险管理是一套新机制,必须加快全系统组织体系建设步伐。
在董事会层面,我公司的风险管理工作职责由风险委员会承担;过去的一年,公司经营层以总裁办公会的方式承担了风险管理工作,将于近期设立专业的风险管理委员会。
各分支机构要按照保监会要求和总公司的统一部署,成立本单位的风险管理机构,负责组织、实施和推动本单位的风险管理工作。
各单位要配备相应的风险管理人员,这些人员应当具有相应资质和经验,掌握法律、保险、财会、金融等方面的专业知识,特别是应当具有把握法律法规、监管规定、行业规则和识别、评估、处理保险业经营风险的能力。
为加强全系统对2009年风险管理工作的执行力,总公司将制订风险管理状况的考评机制。
由人力资源部牵头,法律合规部配合,引入风险管理工作量化考核方案,对各单位风险管控工作的开展情况和效能进行考核。
总公司各部门负责人、各分支公司主要负责同志作为本单位风险管理工作的第一责任人,应逐级签订《风险管理责任书》、《经营合规责任书》。
总公司于近期下发了《关于做好2009年风险管理工作的若干意见》,组织、指导、推动全系统的风险管理工作。
四、预防为主,重在风险防范加强我公司的风险管理工作,关键是要预防为,努力加强事前风险识别、评估、事中管控,对公司运营的各层面、各环节进行系统化、专业化的风险管理,改变保险业普遍存在的流于形式、风险管理滞后的老做法,走出一条有长安保险特色的风险管理新路子。
我国工程建设部门对工程质量管理有十分经典的总结:如果在图纸设计阶段强化管理,事半功倍,可以防止50%的工程质量问题,避免较大的损失;在施工阶段严格按图纸设计执行,也可以防止较大的工程质量问题;而在发生工程事故后进行补救,事倍功半,只能挽回较小的损失。
这些经验对加强保险业的风险管理工作具有借鉴意义。
我国现行有效的《保险法》以及全国人大最新审议的《保险法》第37条对防灾防损的规定,其本质就是对保险风险的事前防范。
但是,国内保险业在这方面做得远远不够,往往重展业、轻管理,重规模、忽视质量,重收保费,轻核保。
这些行业普遍性的问题在长安责任险的经营管理中必须得到纠正。
我们不能因循守旧,亦步亦趋,要敢于创新,打破国内保险业靠天吃饭的老传统,加强公司运营中的事前风险识别、评估、事中管控,对各层面、各环节进行系统化、专业化的风险管理,走出一条有长安保险特色的风险管理新路子。
如果我们对投保的工程项目从规划阶段、设计阶段、到施工全过程,组织技术专家评估方案的可行性,对工程风险进行评审,预测风险,预防、控制风险,对施工全过程进行监管,确保相关各方的质量责任落到实处,努力把防范风险的工作做在前面,我们会减少多少事故发生后的成本支出?承保利润将提高多少?股东价值要增加多少?依此类推,如果我们在理赔、财务、人事、机构建设等各项工作中提前进行风险预测,控制风险,对全过程进行监管,并采取专业化、系统性的风险管控措施,公司的风险隐患将降低多少?带来多少经营效益?股东价值又将增加多少?为做好我公司经营风险的识别、评估,并提出改进措施,总公司各部门和各级机构应开展以下风险管理工作:(一)总公司各部门。
重点是:各部门的管理工作存在哪些风险漏洞;是否根据部门职责制订了合理、高效的部门管理规则;对系统的指导、管理制度是否科学、完善,是否有利于风险管控;在部门日常管理环节中,各项制度流程是否得到贯彻落实和严格执行,是否存在管理不到位、工作措施不得力的问题;开展风险识别、评估、改进的基本情况,以及对本部门相关的规章制度、工作流程修改、补充的具体意见。
(二)分支机构。
重点是:各分支机构是否成立了风险管理组织机构,是否按照保监会文件规定和总公司要求,开展风险识别、评估和改进工作;是否严格遵守了保险监管政策;对所辖经营单位的管理是否有效、科学,是否存在风险隐患情况;经营管理中是否严格执行并遵守总公司制定的各项制度,是否履行了正常的工作流程;在筹建、业务、财务和管控等方面是否存在风险或漏洞;开展风险识别、评估、改进的基本情况,以及对公司相关的规章制度、工作流程修改、补充的具体意见。
五、坚持依法合规经营依法合规经营是控制经营风险的重要途径。
国际国内金融保险业的实践证明,以经营合规为主线,有利于增强企业的依法合规意识、内控管理意识,有利于各项经营数据的真实性和客观性,对于把握公司的运行状况、防范和化解经营风险,具有重要意义。