村级民主理财制度
2024年村级财务管理制度范本(二篇)
2024年村级财务管理制度范本一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账，要素齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。
3、村内年度结算为____月____日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
4、村级应合法组织本级收入，所取得村级收入必须在收款七日内由村报账员存入村账专户。
收入包括:(1)上级转移支付用于补助村级开支不足的资金;(2)村级统一经营收入、发包收入、企业上交收入;(3)资产设施租赁收入;(4)对内、对外投资的利润收入;(5)土地补偿;(6)变卖集体资产收入;(7)上级部门及单位的补助收入、专项拨款及投入的资金;(8)救灾、救济、扶贫款;(9)各种代收、借入资金及外来投资和捐款;(10)其它收入。
5、村级支出实行报账制管理，支出单据原则上是税务发票或农村财务管理办公室统一印制的报账单、证明单、领条等，不得以不规范的凭证入账，严禁无据付款。
6、村级各项财务支出均需按规定程序审批后，由村报账员(会计)到镇村账会计处报账。
(1)开支____元以内的由村主要负责人审批(报账时有经办人、证明人和村主要负责人签字);(2)开支____元—____元的由村支两委集体研究讨论经镇驻村干部及片长审核后审批(报账时有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签);(3)____元以上的大额开支由村理财小组审核并在原始票据加盖理财小组章后，经镇驻村干部及片长审核后，由村主任和村支书会签报账(报账发票有村理财小组章，有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签)。
7、村干部年度工资经村支两委集体评议，经党委、政府审批才能发放。
原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。
但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。
民主理财制度(等)
一、严格按照民主程序建立民主理财小组，一般由3-5人组成，设组长1名，理财组长负责审理专用章的管理。
民主理财小组成员应当具有一定的政治素质和业务工作能力，办事公道，在群众中享有较高的威信，能代表群众的意愿和利益。
二、民主理财小组向居民会议或居民代表会议负责并报告工作，工作中应认真执行和积极宣传国家的法律法规和上级有关财务管理制度，业务上自觉接受各级主管部门的指导和监督；要在每月的1-5日定期进行理财，并将理财情况详细记入“民主理财登记薄”；要为社区“两委会”决策当好参谋，积极协助做好财务管理工作；当群众对社区集体财务事项有质问时，主动向群众进行解释和说明。
三、民主理财小组有权要求社区集体经济组织中的有关人员认真执行党和国家的方针政策，遵守国家的财经纪律和财务会计制度；参与制定本社区的财务计划、财务管理制度、重大财务事项的决策和签订各项承包合同，参加相关财务管理会议；监督检查财务计划和各项财务会计制度的实施情况，并向镇政府反映有关财务管理中存在的问题；有权监督检查财务收支、资金使用和财产保管的情况；监督、检查收益分配方案的编制，公积金、公益金、福利费的提取和使用，干部工资的发放，承包合同的签订及兑现等情况；代表群众查阅审核有关财务账目，监督检查财务公开的内容。
对审查发现的问题，有权提出合理化的建议；对不符合规定的开支有否决权。
四、民主理财小组在履行职责的同时，应积极支持的工作，对与社区有不同意见的问题，应提交居民会议或居民代表会议讨论决定，或报镇政府裁定，不得无理干扰社区“两委会”的正常工作。
五、民主理财的内容包括财务管理的全部内容。
主要有：年度财务收支计划的制定；财务收支；集体资产的增减变动；新上经济项目；社区基本建设和公益事业建设；落实减免照顾政策和救灾救济款的发放；“一事一议”筹资的收取、管理和使用。
六、民主理财主要采取召开理财会议的形式进行，由理财组长主持；理财小组全体成员参加，社区“两委会”成员可列席参加。
民主理财制度
民主理财制度
一、民主理财小组的成立，必须由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，必须热爱集体，公道正派、有一定议事能力和熟悉财务管理知识。
现任村干部及其配偶、直系亲属不得担任理财小组成员。
二、民主理财小组有权参与制定村财务计划，审核有关票据，检查相关经济活动事项。
三、民主理财小组必须对村委会公开的内容、形式、时间、程序进行认真审查，并向村民会议或村民代表会议报告其监督情况。
四、民主理财小组必须监督村委会及时公开村级所有经济活动。
村内“四荒地”发包、“一事一议”筹资筹劳、现役军人优待、五保户供养、村干部报酬、固定资产添置、土地征用费补偿及使用，要求按季度公开，各项救济款、特困户生活救助、财政扶贫项目资金的使用情况要求随时公开。
坚持做到事前、事中、事后全过程公开。
五、财务公开后，村“两委”应认真听取群众的意见和建议，及时解答群众提出的热点和疑点问题。
六、对村级财务管理中出现的违纪违规行为，民主理财小组应及时提出批评意见，有权责令其纠正，并向上级相关部门报告，协助查处。
民主理财制度
民主理财制度一、强化村级财务民主管理与监督，实行民主理财和财务公开。
二、村务监督委员会具体负责民主理财工作。
其职责为：审核本村财务收支票据、账目，否决不合理开支，监督村级财务计划和财务制度的执行情况，征求、反映和解释群众建议、意见和问题。
三、定期开展民主理财活动。
每月的28日为理财日。
其审核内容为：收入来源是否真实，支出是否符合规定，支出票据是否合法有效，要素是否弃权。
经审核通过的单据须加盖公章后才能报办事处农村“三资”代理服务中心审核入账。
四、财务公开。
村在适当的时候对村级财务状况进行公布。
1、年初公布：财务计划、资产资源发包情况、公益事业筹资筹劳指标分解情况。
2、每季度公布：各项收入及支出情况。
3、年末公布：公益事业筹资筹劳使用情况、债权债务清偿情况、经济合同的执行情况。
4、随时公布：重大财务活动，群众要求公开的其他事项。
5、村民代表会议公布：村一年至少召开三次村民代表会议（年初、年中、年末）。
五、财务公开工作由村报账员具体落实，村各监督委员会对公开工作实行全程监督，每次公布情况要具体存档备查。
六、村务监督委员会成员必须认真加强政治思想教育学习国家有关财经法律法规，提高自身业务素质和法律意识，积极参与区、办、村举办的业务培训，认真做好对村务财务的检查监督工作。
七、村务监督委员会成员职责：1、有权参加本村各种会议，参与制定财务预算计划，决定分配方案和发展经济项目等重大事项，并监督执行情况。
2、参与集体投资基建项目的立项，论证，投标及工程验收工作。
3、参与和监督土地转让，宅基地分配方案的制定和实施工作。
4、有权根据村民反映意见，对有关人员进行取证核实，弄清真相，向群众做出解释或提交上级处理。
5、监督集体资金流向，盘点存款和审议财务收支数据。
并对一切不真实，不符合制度的开支拒绝报销。
6、监督集体资产管理，债权债务的结算及经济合同签证、兑现工作，防止集体资产流失。
7、认真做好民主理财日的财务收支审查，监督报账员定期公布账目，接受村民监督。
村集体经济组织民主理财工作制度
六、在村党组织领导下，民主理财小组在本集体经济组织财务活动过程中的职责：
1、参与制定本集体经济组织的财务计划和各项财务管理制度；
2、参与重大财务事项的决算；
3、有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支，有权否决一切不真实，不符合制度的开支；
九、民主理财小组应刻制印章三枚〔林州市XX乡镇（街道）XX村民主理财小组（以下简称民主理财小组章）；XX乡镇（街道）XX村民主理财小组准入账专章（以下简称准入账章）；XX乡镇（街道）XX村民主理财小组拒入账专章（以下简称拒入账章）。“民主理财小组”章为椭圆形，“准入账”和“拒入账”章为菱形）〕。印章由民主理财小组组长保管，乡镇（街道）统一刻制。
十四、村民主理财小组的任职，一般随村委换届同步进行。
十五、民主理财小组如不按上述规定进行理财，可由村党组织提议或经本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民主理财小组成员。村民委员会应当及时召开村民会议或村民代表会议，表决罢免要求，罢免村民主理财小组成员须经村民或村民代表过半数通过。
2、有权代表群众查阅审核有关财务账目，反映有关财务问题；
3、有权对财务公开中有关问题处理提出建议；
4、有权向上一级部门反映有关财务公开中的问题。
八、民主理财小组设组长一名，实行民主集中制。组长由民主理财小组成员推荐产生，负责召集日常理财、联络和协调工作。
4、监督集体资金流向，盘点现金、存款和审议的结算及经济合同签证、兑现工作，防止集体资产流失。
七、在村党组织领导下，民主理财小组在财务公开中行使下列监督权：
1、有权对财务公开情况进行检查和监督；
村集体经济组织民主理财工作制度
一、为进一步巩固完善财务公开、民主管理工作，管好用好农村集体资金，落实村民的民主权利，对村集体财务实行民主理财。
村级民主理财小组工作制度
XX镇XX村民主理财小组工作制度第一条民主理财小组的构成。
XX村集体经济组织应按“四议两公开”的程序推荐5-7名村民组建民主理财小组，设组长一名。
现任村干部及其配偶、直系亲属不得担任理财小组成员。
小组成员一般任期3年，可连推连任。
第二条民主理财小组成员应具备的条件1.政治觉悟高、原则性强、办事公道、有一定的参政议政能力；2.工作热情高，能密切联系群众，并在群众中有较高威望；3.具有初中以上文化程度；4.熟悉农村政策和一般的农村理财知识。
第三条民主理财小组的任务、职责和权力1.任务（1）监督村干部贯彻执行党和国家的有关方针、政策和财经纪律；（2) 参与建立健全各项财务管理规章制度；（3）广泛征求并及时反馈群众对理财工作的意见和要求；2.职责（1）监督财务制度的执行情况，重点对财务预算、收益分配方案、干部报酬的确定、承包合同及其他经济合同的执行和财务实施情况进行监督；（2）对村集体经济组织财务收支审核通过后，分别在原始凭证上签字和盖章；（3）定期和不定期开展民主理财活动，原则上每季度开展一次理财活动，但业务多、工作任务重的民主理财小组，可根据工作量确定；（4）定期盘点货币资金、物资、固定资产，核对会计账目；（5）参与村集体经济组织重大经济问题决策。
3.权力（1）对村集体经济组织收入进行审查，审查来源的真实性和合法性；（2）对村集体经济组织支出进行审查，审查支出是否合理，支出单据是否符合规定，手续是否完备，支出是否真实；（3) 对村集体经济管理中存在的问题提出整改意见，并督促整改；（4）向上一级部门反映有关财务管理中的问题。
第四条民主理财小组要参与年度审计、干部离任经济责任审计。
第五条民主理财小组要协助村集体经济组织负责人做好财务公开工作。
村集体经济组织每期向群众公布的账目必须经过民主理财小组审查核实，以确保公开内容的真实性。
浅谈民主理财制度
03
推动国家治理体系和治理能力现代化
民主理财制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，有利
于推动国家治理体系和治理能力现代化，提高国家治理水平和效率。
展望
加强预算管理和监督
未来，应进一步强化预算管理和监督，确保公共资金使用的透明度和合法性。同时，应建立健全的预算审查和监督机制，发挥人大、政协和社会公众的监督作 用。
推进政务公开和信息公开
政府应进一步推进政务公开和信息公开，及时公开政府工作计划、预算执行情况、决算报告等信息，方便公众查询和监督。
加强公民教育和参与
加强公民教育和参与是完善民主理财制度的关键。应通过开展公民教育、组织公民参与经济决策等活动，提高公民的参与意识和能力，推动民主理财制度的 创新与发展。
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民主理财的内涵
民主理财的核心是群众参与和决策，它涵盖了预算编制、审批、执行、监督等 环节，旨在保障基层单位财务活动的合法性、规范性和公开性。
民主理财的重要性与意义
保障群众权益
民主理财制度能够充分体现基层 群众的意志和利益，保障群众对 财务活动的知情权、参与权和监 督权，防止财务不公和腐败现象
的发生。
民主性。
集体决策原则要求在理财过程中，召开 村民或村民代表会议，对重大财务事项 进行讨论和表决。会议应遵循少数服从 多数的原则，确保决策结果符合多数人
的意愿。
集体决策原则还要求在理财过程中，建 立规范的表决程序和规则，确保表决结
果合法有效。
监督制约原则
监督制约是民主理财制度的保障。在理财过程中，应建立有效的监督制约机制，防 止权力滥用和财务违规行为。
实施公共资源管理制度
明确公共资源的管理责任
公共资源是社会公共的财富，应明确各级政 府和相关部门的管理责任，确保公共资源的 合理配置和有效利用。
村级民主理财制度
民主理财管理制度一、民主理财小组的产生民主理财小组成员由村民代表会议从村民代表中选举产生。
民主理财小组成员必须具有一定的法律知识、文化水平和工作能力，能够坚持原则、作风正派、办事公道、履行义务、遵纪守法、群众公认。
民主理财小组由5—7人组成，随村民委员会换届选举产生，任期与村民委员会届期同步，可连选连任。
二、民主理财小组的职责民主理财小组享有对本村集体财务活动进行民主监督权利，参与制定本村财务预算和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。
民主理财小组负责受理村民对集体账目的质疑，有权要求有关当事人对财务问题做出解释。
民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
三、民主理财的基本内容1、村级财务收支预(决)算情况。
2、集体资源发包、合同签订及兑现情况。
3、村级收入情况，主要审核发包收入、土地征(占)用收入等兑现情况。
4、村级支出情况，主要审核办公费用、村干部报酬、五保户供养费用、借款利息等支出项目标准和金额是否合乎政策规定，政策性以外的费用开支压缩情况。
5、集体资产管理情况，主要审核固定资产和长短期投资是否账实相符、债权关系是否明晰准确。
6、一事一议筹资筹劳情况。
7、集体积累和收益分配情况。
8、集体财务情况；四、民主理财活动的时间村级理财每月进行一次，如遇重大开支的村可根据需要随时进行民主理财。
每年的6月底和12月底分别对本村半年收支和全年收支进行张榜公布，接收群众监督。
五、民主理财工作要求和纪律1、民主理财时，理财人员要全部参加，方可开展工作。
2、民主理财人员要坚持原则、严肃认真，参加理财的人员在审核通过的原始凭证上签字。
3、理财人员参加民主理财活动可实行误工补助，误工补助标准由村民代表会议讨论决定，原则上不准不得超过15元/次。
4、理财人员如不能履行职责、徇私舞弊、违法违纪，村民代表大会有权罢免其理财资格，并相应追究责任。
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民主理财管理制度
一、民主理财小组的产生
民主理财小组成员由村民代表会议从村民代表中选举产生。
民主理财小组成员必须具有一定的法律知识、文化水平和工作能力，能够坚持原则、作风正派、办事公道、履行义务、遵纪守法、群众公认。
民主理财小组由5—7人组成，随村民委员会换届选举产生，任期与村民委员会届期同步，可连选连任。
二、民主理财小组的职责
民主理财小组享有对本村集体财务活动进行民主监督权利，参与制定本村财务预算和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。
民主理财小组负责受理村民对集体账目的质疑，有权要求有关当事人对财务问题做出解释。
民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
三、民主理财的基本内容
1、村级财务收支预(决)算情况。
2、集体资源发包、合同签订及兑现情况。
3、村级收入情况，主要审核发包收入、土地征(占)用收入等兑现情况。
4、村级支出情况，主要审核办公费用、村干部报酬、五保户供养费用、借款利息等支出项目标准和金额是否合乎政策规定，政策性以外的费用开支压缩情况。
5、集体资产管理情况，主要审核固定资产和长短期投资是否账实相符、债权关系是否明晰准确。
6、一事一议筹资筹劳情况。
7、集体积累和收益分配情况。
8、集体财务情况；
四、民主理财活动的时间
村级理财每月进行一次，如遇重大开支的村可根据需要随时进行民主理财。
每年的6月底和12月底分别对本村半年收支和全年收支进行张榜公布，接收群众监督。
五、民主理财工作要求和纪律
1、民主理财时，理财人员要全部参加，方可开展工作。
2、民主理财人员要坚持原则、严肃认真，参加理财的人员在审核通过的原始凭证上签字。
3、理财人员参加民主理财活动可实行误工补助，误工补助标准由村民代表会议讨论决定，原则上不准不得超过15元/次。
4、理财人员如不能履行职责、徇私舞弊、违法违纪，村民代表大会有权罢免其理财资格，并相应追究责任。