财务公开及民主理财管理制度
民主理财和财务公开制度
民主理财和财务公开制度
一、合作社建立理财小组，小组成员设3名，由社员大会或社员
代表大会选举产生，可由社员代表和理事会分管监事的同志组成，设组长1名。
二、民主理财小组设专业合作社民主理财小组专用章1枚，由理
财小组长保管。
三、民主理财小组有权监督财务制度的执行情况，重点财务计
划，收益分配方案，公积金，公益金，福利费提出和使用，管理人员的工作确定、承包合同及其他合同的执行和实施情况进行检查；有权检查现金、银行存款、物资产成品、固定资产的库存情况；有权检查会计账目。
任何人不得妨碍民主理财小组行使上述职权。
四、合作社要组织民主理财小组和财务监督小组开展正常活动，
履行工作职责，由会计提供账簿进行清理、审核，每年不少于2次，审核后的账、据要盖章，写出审核意见存档。
五、经审核后，按账务公开有关规定利用公开栏向社员群众公
开。
六、公开方式由财务会计负责抄写公开内容，合作社负责做好具
体公开方式，并负责解释群众提出的问题，搜集改进财务管理的意见。
民主理财 财务公开
民主理财和财务公开
• • • • • • • • • 8. 财务公开的内容 主要有七大类： 财务预算 各项收入 各项支出 各项资产 各项债务 收益分配 其他项目
• （一）财务计划 • 1.财务收支计划； • 2.固定资产购建计划； • 3.农业基本建设计划； • 4.公益事业建设及“一事一议”筹资筹劳计 划； • 5.集体资产经营与处臵、资源开发利用、对 外投资等计划； • 6.收益分配计划； • 7.经村集体经济组织成员会议或成员代表会 议讨论确定的其他财务计划。
• （四）各项资产 • 1.现金及银行存款； • 2.产品物资； • 3.固定资产； • 4.农业资产； • 5.对外投资； • 6.其他资产。
• （五）各类资源。包括集体所有的耕地、 林地、草地、园地、滩涂、水面、“四荒 地”、集体建设用地等。 • （六）债权债务 • 1.应收单位和个人欠款； • 2.银行（信用社）贷款； • 3.欠单位和个人款； • 4.其他债权债务。
4 民主理财小组权利
• 第十二条 村集体经济组织成员享有下列监督权： • （一）有权对公开的内容提出质疑； • （二）有权委托民主查阅审核有关财务账目； • （三）有权要求有关当事人对财务问题进行 解释或解答； • （四）有权逐级反映财务公开中存在的问题， 提出意见和建议。
• 第十三条 村集体经济组织民主理财小组行使下列 监督权： • （一）参与制定本村集体的财务计划和各项 财务管理制度； • （二）审核原始凭证，查阅有关财务账目及 相关的经济活动事项，否决不合规开支。对否决 有异议的，可提交村集体经济组织成员会议或成 员代表会议讨论决定； • （三）对财务公开情况进行检查和监督，对 公开中有关问题提出处理建议； • （四）向上一级部门反映有关财务和公开中 的问题
民主理财制度
民主理财制度
一、民主理财小组的成立，必须由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，必须热爱集体，公道正派、有一定议事能力和熟悉财务管理知识。
现任村干部及其配偶、直系亲属不得担任理财小组成员。
二、民主理财小组有权参与制定村财务计划，审核有关票据，检查相关经济活动事项。
三、民主理财小组必须对村委会公开的内容、形式、时间、程序进行认真审查，并向村民会议或村民代表会议报告其监督情况。
四、民主理财小组必须监督村委会及时公开村级所有经济活动。
村内“四荒地”发包、“一事一议”筹资筹劳、现役军人优待、五保户供养、村干部报酬、固定资产添置、土地征用费补偿及使用，要求按季度公开，各项救济款、特困户生活救助、财政扶贫项目资金的使用情况要求随时公开。
坚持做到事前、事中、事后全过程公开。
五、财务公开后，村“两委”应认真听取群众的意见和建议，及时解答群众提出的热点和疑点问题。
六、对村级财务管理中出现的违纪违规行为，民主理财小组应及时提出批评意见，有权责令其纠正，并向上级相关部门报告，协助查处。
民主理财制度
民主理财制度一、强化村级财务民主管理与监督，实行民主理财和财务公开。
二、村务监督委员会具体负责民主理财工作。
其职责为：审核本村财务收支票据、账目，否决不合理开支，监督村级财务计划和财务制度的执行情况，征求、反映和解释群众建议、意见和问题。
三、定期开展民主理财活动。
每月的28日为理财日。
其审核内容为：收入来源是否真实，支出是否符合规定，支出票据是否合法有效，要素是否弃权。
经审核通过的单据须加盖公章后才能报办事处农村“三资”代理服务中心审核入账。
四、财务公开。
村在适当的时候对村级财务状况进行公布。
1、年初公布：财务计划、资产资源发包情况、公益事业筹资筹劳指标分解情况。
2、每季度公布：各项收入及支出情况。
3、年末公布：公益事业筹资筹劳使用情况、债权债务清偿情况、经济合同的执行情况。
4、随时公布：重大财务活动，群众要求公开的其他事项。
5、村民代表会议公布：村一年至少召开三次村民代表会议（年初、年中、年末）。
五、财务公开工作由村报账员具体落实，村各监督委员会对公开工作实行全程监督，每次公布情况要具体存档备查。
六、村务监督委员会成员必须认真加强政治思想教育学习国家有关财经法律法规，提高自身业务素质和法律意识，积极参与区、办、村举办的业务培训，认真做好对村务财务的检查监督工作。
七、村务监督委员会成员职责：1、有权参加本村各种会议，参与制定财务预算计划，决定分配方案和发展经济项目等重大事项，并监督执行情况。
2、参与集体投资基建项目的立项，论证，投标及工程验收工作。
3、参与和监督土地转让，宅基地分配方案的制定和实施工作。
4、有权根据村民反映意见，对有关人员进行取证核实，弄清真相，向群众做出解释或提交上级处理。
5、监督集体资金流向，盘点存款和审议财务收支数据。
并对一切不真实，不符合制度的开支拒绝报销。
6、监督集体资产管理，债权债务的结算及经济合同签证、兑现工作，防止集体资产流失。
7、认真做好民主理财日的财务收支审查，监督报账员定期公布账目，接受村民监督。
村集体经济组织民主理财工作制度
六、在村党组织领导下，民主理财小组在本集体经济组织财务活动过程中的职责：
1、参与制定本集体经济组织的财务计划和各项财务管理制度；
2、参与重大财务事项的决算；
3、有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支，有权否决一切不真实，不符合制度的开支；
九、民主理财小组应刻制印章三枚〔林州市XX乡镇（街道）XX村民主理财小组（以下简称民主理财小组章）；XX乡镇（街道）XX村民主理财小组准入账专章（以下简称准入账章）；XX乡镇（街道）XX村民主理财小组拒入账专章（以下简称拒入账章）。“民主理财小组”章为椭圆形，“准入账”和“拒入账”章为菱形）〕。印章由民主理财小组组长保管，乡镇（街道）统一刻制。
十四、村民主理财小组的任职，一般随村委换届同步进行。
十五、民主理财小组如不按上述规定进行理财，可由村党组织提议或经本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民主理财小组成员。村民委员会应当及时召开村民会议或村民代表会议，表决罢免要求，罢免村民主理财小组成员须经村民或村民代表过半数通过。
2、有权代表群众查阅审核有关财务账目，反映有关财务问题；
3、有权对财务公开中有关问题处理提出建议；
4、有权向上一级部门反映有关财务公开中的问题。
八、民主理财小组设组长一名，实行民主集中制。组长由民主理财小组成员推荐产生，负责召集日常理财、联络和协调工作。
4、监督集体资金流向，盘点现金、存款和审议的结算及经济合同签证、兑现工作，防止集体资产流失。
七、在村党组织领导下，民主理财小组在财务公开中行使下列监督权：
1、有权对财务公开情况进行检查和监督；
村集体经济组织民主理财工作制度
一、为进一步巩固完善财务公开、民主管理工作，管好用好农村集体资金，落实村民的民主权利，对村集体财务实行民主理财。
财务公开制度民主决策四议两公开制度（最新版）
财务公开制度民主决策四议两公开制度财务公开制度民主决策四议两公开制度财务公开制度1、所有收支必须逐项主笔公布明细帐，让村民群众了解、监督村资产和财务收支情况。
2财务收支情况每月公布一次。
公布时间委每月的9 20日。
3、每月的月末，由街道办事处将村本月账目收支情况提供村报账员由村报账员负责向村民公开。
4村在醒目的地方便有群众观看的地方设立固定公开栏。
公开栏配置防雨设施。
村配备意见箱。
民主理财制度：1.村民理财由村民理财小组代表村民进行。
2.村民理财小组成员由村民代表或村民会议选举产生，民却一名组长，理财小组有理财审验章。
3.村名委员会及村民小组主要负责人的近亲属、长期在外人员不得成为民主理财人员..4民主理财小组应明确理财日由民主理财小组长召集成员对财务收支进行集体审核、决议。
5民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
6.民主理财小组负责对村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查审核财务账目及相关的经济活动事项。
有权都觉不合理开支。
7.监督财务公开情况，对财务公开中有问题提出处理意见和建议。
8、有一定的议事能力，其中应具备财会知识的成员。
9民主理财小组成员可以给予一定的务工补助。
民主决策四议两公开制度；三重一大的内容村重大决策重大事项安排和大额度资金支出，详细指村长期经济负责规划好年度工作计划的制定集体土地承包和租赁、村庄规划土地调整宅基地审报、集体企业改制，集体债务、集体资产处理、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案、重大救灾救济款物发放享受城镇社会救助人员的确定、工作人员的聘用、大额度资金标准的确定及支出等凡是与村民群众切身利益密切相关的事项。
民主决策的步骤：三重一大事项应履行四审两公开程序（六步工作方法）第一步：党总支提议村党总支、村民委员会村集体经济组织1/10以上村民联名或1/5以上的村民代表联名提出的有关三重一大的议案，由村党总支统一受理并拟出初步意见。
村级党务、村务、财务公开民主管理制度
村级党务、村务、财务公开民主管理制度
村级党务、村务务、财务公开民主管理制制度
一、党务公开开内容包括：组织设置、、人员分工、总支年度目目标任务固定公开；党费费收缴、组织活动情况及及总支年度目标完成情况况半年公开一次；党员发发展、先进评比、后备干干部人选及民主评议党员员情况随时公开。
二、、由村党总支提出出的党务公开内容在征求求党员意见，并经村党总总支讨论决定后实行党务务公开。
三、村村务公开内容包括：村民民代表会议讨论决定事项项，村财务收支，集体资资产经营管理，水电等费费用收缴及“一事一议”筹资筹劳，征地补偿费费用分配使用、宅基地使使用审批、种粮直接补贴贴等政策落实，最低生活活保障和优抚及救灾救济济款物发放，计划生育政政策落实，新型农村合作作医疗，干部年度工作目目标执行及报酬，公共设设施建设投资和承包，村村民普遍关心的和涉及村村民利益的其它事项。
四、由村委会提提出的村务公开方案在村村务公开监督小组审核并并经村三委会讨论决定后后实行村务公开。
五、、村经联社提出财财务公开方案，镇农经管管理中心提供财务公开资资料，以上在村民主理财财、财务监督小组审核后后，经村三委会讨论决定定实行财务公开。
六、、财务按月公开，，党务、村务及其他重要要事项按
要求适时公开。
七、公开事项项一律在公开栏上公开，，并通过会议等形式进行行多方位公开，同时通过过公报的方式定期向村民民公开。
八、党务、村务、财务公开开内容在接受监督听取意意见后整理归档。
农村财务的民主理财和财务公开管理工作浅析
农村财务的民主理财和财务公开管理工作浅析作者：郭晓红来源：《农业开发与装备》 2016年第11期摘要：民主理财和财务公开是当前农村财务管理开展民主监督管理工作的主要内容之一。
开展民主理财就是让广大群众参与管理、监督村级财务，财务公开就是村集体经济组织将财务状况及有关账目，定期如实地向成员群众公开，接受公众群众监督。
这两项工作在农村财务管理工作中是紧密相连的，没有财务公开的民主理财是不实际的民主理财，没有民主理财的财务公开是没有意义的财务公开。
农村经济组织要做好财务管理工作必须坚持财务公开与民主理财的有机结合。
就如何做好此两项工作进行了详细介绍。
关键词：农村财务；民主理财；财务公开1 如何做好农村财务的民主理财工作1.1 健全农村财务制度，形成监督机制做好农村财务民主理财的首要任务是健全各项农村财务制度，应当根据农村财务的实际状况制定规范村级财务管理的各项规定，为民主理财小组开展理财活动提供操作依据。
1.2 建立一支高素质的农村财务管理队伍农村财务管理人员的素质决定着民主理财工作的质量，因此，建立一支高素质的农村财务管理队伍是做好农村财务民主理财工作的重要保证。
严格农村财管理人员的选拔程序，严禁村领导个人意志自主决定人选。
财务管理人员应具有高度的责任感，具有一定的政治素质，办事讲原则、为人公道正派。
同时，要具备较强的业务素质，对村级财务制度有一定的了解；上级组织要重视对农村财务管理人员的业务培训，培养他们的全局观念、政治觉悟，提高他们的专业水平与技能，使他们在民主理财工作中更好的发挥作用。
1.3 加强民主监督介入民主理财不仅仅是为了对村干部进行监督，最重要的目的还在于通过民主理财，实现村级经济的发展。
因此，加强村级财务的监督工作也是开展农村财务民主理财的重要内容。
当前所谓的财务监督工作多数是事后监督，应积极推行财务监督工作的事前监督，只有对村级财务管理进行提前介入，才能掌握当前的财务状况，增加财务的透明度，让广大群众时时了解财务工作的进展，真正做到民主理财。
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财务公开及民主理财管理制度
马连庄镇中心小学
为进一步强化学校民主理财、财务监督和自我约束意识，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《中小学校会计制度》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》以及有关规定，结合我校的实际情况，制定本办法。
一、财务公开是指学校在财务管理的全过程中，在建立健全各项财务管理制度的基础上，公开财务管理制度，公开财务收支结果，接受群众监督。
公开财务管理制度，是指公开学校各项财务管理制度、办法，财务收支范围、标准、审批程序等。
公开财务收支结果，是指公开学校报告期末财务收支及有关经费明细开支情况。
一般包括：财务收支预算及其执行情况，日常公用经费、设备购置费和基建维修费等经费支出情况。
接受群众监督，实现民主理财，是指学校成立民主理财小组，负责对本学校执行财务管理制度的有关情况进行监督；对重大收支项目提出意见和建议；对学校财务公开的有关内容进行审核、分析、评价，听取群众意见，提出改进措施。
学校建立财务收支公开制度，每季度公开一次财务收支情况。
二、学校在民主推荐的基础上成立民主理财小组，其成员由学校校级领导、教职工方代表组成（学校审批人、财务人员不能担任小组成员），学校财务人员要及时提供有关财务管理制度和会计资料。
三、民主理财小组成员应具备以下基本条件：拥护党和国家的各项方针政策；熟悉财经法规和财务制度；工作坚持原则,正直无私，
责任心强。
四、民主理财小组履行以下职责：
1、负责对本学校财务活动进行民主监督，参与制定本学校财务收支预算和各项财务管理制度。
2、监督学校大型工程项目、大宗物资购入、较大规模开支；参与学校基建工程、大宗物品采购招投标；对本学校建设工程等经济合同签订等提出意见和建议。
3、检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。
4、接受教职工对本学校的财务账目提出的质疑，并对有关问题做出解释。
5、定期审核学校经费收支凭证。
理财过程必须认真、仔细，发现问题及时汇报处理。
6、按民主理财要求，履行各种手续，做好理财结论。
五、学校对民主理财小组反映的学校财务工作中的问题，要及时调查处理。
学校财务人员根据民主理财小组提出的意见和建议，完善财务工作。