学习公共财政学心得体会

学习公共财政学心得体会五一节前，甘肃专员办同志有幸参加了财政干教中心在镇江举办的全国专员办财政支出监督业务培训班，收获颇丰，有几点学习心得体会与大家交流：一、培训班的承办方式简明高效，协作性强。

培训班由部干教中心承办，主办牵头由部监督局二处承担，分工明确、密切协作，专业周到的服务为顺利完成培训任务提供了有力的保障，大大提高了培训效率和效果。

二、培训内容既有宏观政策指导，又贴近专员办工作实际，针对性强。

培训内容涵盖了财政“十二五”规划，医药卫生体制及国家基本药物制度和公立医院改革试点、政策规定及监管重点，财政绩效监督、节能减排、国家储备商品费用补贴政策业务等，既有国家宏观经济政策，又有财政支出监督的具体业务事项，宏观政策直接指引微观实际操作，针对性很强，培训效果好。

三、培训授课老师源于实践，指导性强。

授课老师全部邀请的是有关业务司局的分管相关业务工作的处长或在相关实际岗位工作的业务骨干，讲授的内容、例举的事例真切、实际，理论直接运用于实践，指导性强。

四、培训与经验交流、业务研讨相结合，亲密接触、互动性强。

除培训外，还请北京、江苏等兄弟专员办交流财政支出专项检查和日常审核工作经验以及有效做法。

同时，还专门安排时间组织各专员办讨论中央政府公共投资预算执行情况专项检查的经验做法、存在问题以及意见建议，很好地实现了财政部分管业务处的领导与全国各地专员办之间、全国各地的专员办之间直接面对面地交流与互动，缩小了时空、拉近了距离。

会议结束前，部监督局郜进兴副局长对近年来专员办的工作情况进行总结，使全体学员更加提高了认识，开阔眼界，拓宽了思路，必将有效促进和提高各专员办业务工作水平。

五、业务培训与廉政教育两不误，方向性强。

与充实的业务培训相伴，专门安排了廉政课堂，由驻部监察局李继庚副监察专员亲自授课，内容生动、主题鲜明，不仅结合专员办日常工作职责、权力运行等方面，还结合当前国内、国际反腐-败斗争形势阐明了财政系统廉政建设的必要性和重大意义，例举了大量全国财政系统和专员办系统，近年来发生的腐-败案例，生动、鲜活、深刻，起到了强有力的警示作用，进一步增强了专员办干部廉洁自律的自觉性。

指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。

他强调，实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。

作为财政人，我们应该拥有自己的“财政梦”，作为财政人，只有实现了“财政梦”，才能为实现“中国梦”尽到自己的智慧和力量。

公共财政是政府履行职能、实现“中国梦”的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。

财政站在新的历史起点，义不容辞，必须勇于担当，坚持改革和发展齐头并进，努力实现财政工作跨越发展，成为我们财政人不懈追求实现伟大中国梦的最好体现。

一、培植财源六计，共圆“生财有道”梦。

一是大力发展“税源经济”，培植骨干税源。

坚持效益优先不动摇，千方百计引进、扶持、培育大型骨干税源企业，建立结构合理、梯次分明、布局均衡、持续增长的财源体系。

二是大力发展“主体经济”，壮大支柱财源。

充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用，加大对传统企业自主创新、技术改造扶持力度，提升企业市场竞争力。

三是大力发展民营经济，拓展地方财源。

把全民创业作为长远战略，激发创业热情，壮大创业群体，拓展生财之道。

四是大力推进服务型产业，增加新兴财源。

按照“加速发展生产性服务业、积极发展消费性服务业、努力突破新兴服务业”的思路，落实好财税扶持政策，强势推进服务业发展，提高服务业税收贡献份额，增加地方可用财力。

五是大力发展“总部经济”，吸纳外埠财源。

利用各种人脉关系和资源，吸引外埠大型企业集团总部来本地注册成立分公司，扩大所得税缴纳规模，增加地方可用财力。

六是大力发展乡镇经济，充实基层财源。

加强乡镇财源建设，坚持效益优先，做到落地快、投产快、见效快，壮大财源。

二、组织财政收入六计，共圆“聚财有方”梦。

一是各级党委、政府和财税部门要明确收入目标，逐级逐项分解任务，并严格考核收入入库进度，促进财政收入均衡、足额入库。

二是“五源齐抓”。

围绕税源、费源、利源国资收益、资源土地、空间资源、泊位资源等、外源上级补助资金五大收入渠道，促进财政收入工作组织程度的精细化。

三是“协税护税”。

通过工作重心下移、构筑协护税网络，运用政策机制等方法和手段，调动街道社区和社会力量，促进各类税源财源加快转化为现实收入，提高中小税源的征管意识和成效。

实行零星税收税务主管、社会协管、委托代征，做到“抓大不放小、共同促增收”。

四是处理好抱“西瓜”与拣“芝麻”的关系，既要抓税源大户，也不忘零星税源。

五是实行“税收直达入库制”，减少在途环节，确保税收及时足额入库。

六是实行征、管、查三分离的原则，杜绝税收征管中的舞弊行为和不廉洁现象。

三、控制财政支出六计，共圆“用财有效”梦。

一是认真贯彻落实中央八项规定和厉行节约规定，坚决控制非工资性“三化”等开支，并督查各部门、各单位严格按《预算法》办理各项支出，使财政支出逐步纳入规范化和法制化轨道。

二是实行“零基预算法”，即对每一个单位、每一个支出项目，不论是原有的还是新增的，在安排财政支出时一律从零开始。

三是“绩效管理”。

针对以往支出绩效评价“缺失前道、偏重事后”的问题，将“绩效”理念在专项资金管理上先行得到全面落实。

实施专项资金的“标杆”体系、预算论证、项目论证、支付程序、支付方式、政策管理、绩效评价等各个环节的全过程、全链条的绩效管理，使专项资金更“专”，支出成效“可见、可评”成为可能。

四是“内控体系”。

针对财政资金流动的所有重要环节，通过内控信息系统对预算安排、指标下达、审核拨付进行全过程、制度化控制。

五是精减各种会议，坚持少开会，提倡开短会，做到可开可不开的会不开，不开无意义的会，压缩会议费开支。

同时坚决刹住吃喝玩乐歪风，减少乃至杜绝浪费，力戒腐败。

六是加大事业单位改革力度，将有能力创收的事业单位逐步推向市场，与财政脱钩、“断奶”，减轻财政压力。

四、盘活财政资金六计，共圆“理财有制”梦。

一是在财政资金支出安排上遵循量入为出、统筹兼顾、保证重点、兼顾公平与效能的公共支出基本原则。

二是在财政资金拨付上应严格按照保工资，保运行，保稳定的支出顺序。

三是用好用活财政资金，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，促进地方经济发展。

四是加强跟踪管理，提高财政资金使用效益，定期对财政资金使用情况进行跟踪检查，经常了解资金的使用情况，保证资金专款专用，充分发挥资金更大效益。

五是采取各种得力措施，抓紧回收陈欠财政资金，对确实无法回收的财政资金也要采取妥善办法处理。

六是有目的、有重点地把财政资金投放到那些税高利大的项目上，提高资金使用效率。

同时进一步强化制度建设，严格用制度管钱、管人、管事，确保资金、干部、工程项目“三安全”。

五、加强财政精细化、科学化管理六计，共圆“管财有法”梦。

一是深化国库集中支付改革，尽快实现单位采购货物、工程和服务行为的国库集中支付，进一步加强和规范财政收支行为。

二是不断改进和加强预算外资金管理，将一切游离于财政管理之外的预算外资金纳入财政管理范畴。

实行综合财政预算，建立预算内外资金统筹机制，切实把预算外资金管住、管好。

三是各级财政部门要积极参与社会保障制度改革，健全财政职能，切实加强社会保障基金管理，管好老百姓的“养命钱”和“救命钱”。

四是加强国有资产管理，尤其是抓好国有资产经营管理，提高国有资产的营运效率。

同时，对国有资产流失案进行公开曝光处理，有效地防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

五是严格税政管理，在一定时期内，停止一切减免税收，规范出口退税管理，取消税收管理中的各种不规范作法，最大限度地减少财政收入流失。

六是加强会计队伍建设，提高会计人员综合素质，为会计人员依法从事会计活动撑腰壮胆，切实维护会计信息的真实、可靠。

六、强化财政监督六计，共圆“监财有理”梦。

一是要形成监督合力。

切实加大对各部门、各单位的监督力度，努力形成合力，做到“三个并重”，即：事前审核、事中监控与事后监督并重，对外检查与对内监督并重，日常监督与重点监督并重。

二是要拓宽监督领域。

进一步完善财政绩效监督机制，逐步扩大绩效监督范围，确保财政资金的使用效益;要有计划、有步骤地安排重点项目资金使用情况的监督，确保项目资金安排使用的合规性;要不定期地开展对预算单位基础工作的监督检查，确保各部门、各单位内部控制制度健全，会计核算规范。

三是要创新监督方式。

注意使用、引导、鼓励社会监督力量参与监督;切实加强对重点建设项目、重大民生项目的监督检查，建立事前、事中、事后一体化的预算执行动态监控机制，对发现的问题要认真分析、及时处理，重大问题要跟踪核查，一旦核实要严肃处理。

要善于借助外力开展监督，自觉接受同级人大会的监督，同时要借助审计、纪检监察等部门的力量强化监督。

四是建立健全必要防范监督机制，尽可能把各种违法乱纪问题扼杀在萌芽状态。

五是逐步延伸财政、财务监督的触角，对全社会全面实施财政、财务监督，不留空白点，不留死角。

各级纪检、监察、财政、税务、审计等部门整体联动、密切配合，对财经违法乱纪问题进行多管齐下，综合治理。

在实施财政监督时，对违法乱纪单位和个人进行从严从重打击，决不姑息，让那些违法乱纪者有“贼心”而没有“贼胆”。

六是财政部门在实施财政监督过程中必须坚持廉洁自律，做到正人先正已，力戒徇私枉法。

8月31日至9月20日，区财政局对财政系统的干部进行了集中培训，局组织的这次学习培训，内容丰富，安排科学，注重实效，为我们进一步做好本职工作奠定了坚实的基础，真可谓是“带着问题来，满载成果归”。

在第一天的开班典礼上，局领导对我们提出的要求当中也着重提到了学习的重要性，特别是吴局长对这次培训班的学习很重视，他再三强调，只有不断的学习才能提高财政干部的自身素质和综合工作能力。

这次的集中培训，学习时间长，参训人员多，师资层次高，内容紧贴实际，学习安排合理，通过精心的组织安排，全体学员的共同努力，达到了增长知识，开拓思路，相互促进，共同提高，增进友谊的培训目的。

现就这次培训情况谈谈自己的学习体会：一、领导重视，精心安排。

为举办好这期培训班，局领导进行了专门的研究，制定了切实可行的实施方案。

目的就是为了给大家营造一个良好的培训学习环境，提供一个相互交流学习的平台。

二、师资层次高，培训内容丰富。

此次培训班所邀请的老师都是从事财政工作的人员。

他们理论功底深厚，工作经验丰富，讲座的内容既有针对性，而且还具有前瞻性。

在培训内容的设置上，遵循财政干部应具备的知识结构要求，我们学习了会计职业道德、基础会计、政务礼仪、国库集中支付制度、财政体制改革及乡财管理等等，从不同方面拓展了我们的思维和知识面，对改善知识结构、丰富阅历、改进工作方式方法也有很大的启发。