环境影响评价的费用效益分析
环境影响评价中的效益—费用分析方法
环境影响评价中的效益—费用分析
方法
效益-费用分析方法是环境影响评价中常用的一种方法，它是通过将受环境影响的各项成本和各项收益进行系统地对比、分析，以得出影响的经济性收益情况和投资回报期的具体数据。
效益-费用分析方法主要包括以下几个步骤：
1.确定评价对象：明确评价的项目，并采取必要的措施，充分把握项目环境影响的所有参数，如空气质量、水质、生物多样性、社会影响等；
2.分析收益和成本：定量分析项目本身和环境影响之间的收益和成本，如经济收益、社会收益、环境收益和环境成本等；
3.计算经济性收益：将收益和成本分别作为基数，通过计算算术平均值，计算出项目的经济性收益；
4.确定投资回报期：通过综合考虑收益和成本，确定具体的投资回报期，确定出项目的可行性，也就是说是否应该投资建设该项目。
效益-费用分析方法是环境影响评价中一种重要的方法，它能够充分反映出项目的经济价值、社会价值以及环
境价值，从而为投资者提供可靠的参考依据，使投资者能够做出正确的决策。
环境影响费用效益分析在政府宏观经济管理中的作用和存在问题的思考
环境 影 响费 用 效 益 分 析 。 又称 环 境 影 响 的经 济 评 价 。 通 过 是 费 用 效 益分 析工 具 。对 某 个 项 目或 政 策 决 定 对 环 境 影 响 所 导 致 的 损 害 和效 益 进 行 货 币化 计 量 的 过 程 。 它 是 通 过 对 比所 评 估 的
失 为 １８ ５亿 元 ． 当年 ＧＮＰ值 的 ３２％。ｌ 然 我 国 在 ２ ７ 占 ． ７ Ｉ 虽 ０世 纪９ ０年 代 就 制 定 了可 持续 发展 战 略 ， 是 ， 操 作 层 次 上 ， 方 但 在 地 政 府 或 区 域 并 没 有有 效 的操 作 程 序 和 途 径 ，可 持 续 发 展 战 略难 以 付 诸 实 践 。 当 务之 急 ，就 是 把 我 国 的可 持 续 发 展 战 略更 具 体
质 疑 “ 生 态 工 程 还 是盈 利工 程 ？ ”ｌ 多环 保 人 士 认 为 ． 明 园 是 Ｉ ｌ 许 圆 在 湖 底 铺设 防渗 膜 是 为 了提 高 湖 中 的 水 位 ．容 纳 更 多 游 船 以 增 加 收 入 ， 逐 经 济 利 益是 该 项 工 程 根 本 目的 所 在 。 一 事 件 非 常 追 这 典 型 地 反 映 了 当前 我 国经 济 发 展 和 环 境 保 护 之 间 的 矛 盾 。 二 十 多 年 来 中 国创 造 了 ＧＤ Ｐ年 均 增 长 ９ ％的 奇 迹 ．但 也 引 发 了大 ４ 面 积 的 环境 污染 和资 源 破 坏 。 如 何 在 经 济 决 策 中 充 分 考 虑 环 境
评 价 法 》 第 三 章 第 十七 条 明确 规 定 了对 建 设 项 目环 境 影 响 进 行 经 济 损 益 分 析 ，为我 国环 境 影 响评 价 工 作 提 供 了强 有 力 的法 律
环境影响评价的经济损益分析方法修正
一
影响的价值也是与 日 俱增 ，我们要用与时俱进的观点来重新 认识环境影响的价值。
２ 环境 影 响 的经济损 益分 析修 正
术的发展， 社会的进步，人类改造 自然的能力不断的提高，对 环境 的依赖性也不断提高， 环境越来 越密切 的作用 于人类的 生产和生活活动 ，人类愈来愈在意环境的舒适度 、生活的享
受度 、人 和环 境 的适 合度 ；人 类 和环 境 的共存 形 式在 不断 变
角度 ，评价项 目、规划或政策埘整个社会的净贡献。它是对
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环境 影 响评价 的经 济损 益 分析 方法修 正
费用效益分析的第一步要把估算出的环境成本 （ 环境损
害 、外部 费用 ） 人 现金 流 出项 ，把 估算 出 的环境 效益 汁入 计
现金 流人 项 。
净 现金 流 为 ３ ３ ３元 。 ００
境影响估算的是环境成本 ，对正面的环境影响估算的环境效
益。
是 环境 对 人类 的影 响 的重 要性 是 与 日俱增 的 ，随着 科学 技
费用 效益 分 析 ，又 称 国 民经 济分 析 、经 济分析 ，是 环境 影 响的经 济评 价 中使用 的另 一个 重要 方法 。它 是从 全社会 的
效 益 。据 Ｆｅｍ ｎ ９ ８ ｒ ａ １７ 年美 国从控 制环 境 污染 获得 的总效 益 ｅ
较大的分岐 ， 但现在我们有确切和清晰的认识。 由于我们认 识上的限制 、时间限制、数据限制 、评估技术上的限制或者 预算限制，有些大的环境影响难以定量化，有 的环境影响难 以货币化，这些影响将被筛选出去 ，不再对它们进行经济评 价 ，但在将来随着科学技术 的发展和认识能力的提高，这些
环境费用效益分析法在环境绩效审计中的应用
环境费用效益分析法在环境绩效审计中的应用作者：王春萍来源：《财会通讯》2007年第02期环境费用效益分析法是典型的常规审计分析方法与环境经济学方法相融合在环境绩效审计中的一种应用方法。
其目的是在现有的经济技术条件下，以最少的费用取得最大的收益，其基本原则是效益必须大于费用。
环境效益一般从经济效益和社会效益两方面分析，经济效益包括由于由企业发生环境成本支出而改善环保措施而带来的直接效益和间接效益；社会效益则包括企业形象的提高、绿色产品的开发与销售、环境风险的降低、职工和附近居民发病率的减少等间接效益。
环境费用是指为管理企业活动对环境造成的影响而被要求或主动要求采取的措施成本，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本(费用)，目前一般有三种方式，一是为达到环境保护法规所强制实施的环境标准而发生的费用，如环保设备的投入成本及营运费用；二是国家实施经济手段保护环境时企业所发生的成本费用，如超标准的排污费、环保基金等；三是企业为了提高自身环境要求而主动付出的环境成本费用，如为了使自己的产品在国内及国际市场上更具有竞争力，提高企业的环保声誉，开发绿色产品等。
笔者认为，可以借鉴环境费用效益分析中的价值评估法对环保项目及各种污染方案的环境成本和环境效益进行分析计量，再结合财务管理学的有关知识，进行环境绩效审计以确定该项目的经济性、效率性及效果性。
一、环境费用效益的价值评估方法环境费用效益的价值评估是绩效审计的重点和难点，但这也是环境费用效益的评价基础。
环境费用效益的价值评估方法又称环境经济评价技术，它通过一定的手段，对环境资产所提供的物品或服务进行定量评估，并且通常以货币的形式表征出来。
主要有以下几种方法：一是直接市场价值评价法。
直接市场评价法是将环境质量视为一个生产要素，其变化会引起生产率和生产成本的变化，从而导致产品价格和产出水平的变化，通过对这种变化的观察和量度并用货币价格测算可评估环境变化的影响。
主要包括生产效应法、人力资本法、机会成本法。
生态环境影响评价的经济学分析
生态环境影响评价的经济学分析生态环境是人类生存和发展的重要基础。
对于生态环境的保护和恢复，需要进行影响评价。
而在进行生态环境影响评价时，经济学分析是至关重要的一部分。
一、生态环境影响评价的概念和作用生态环境影响评价，简称EIA，在我国被正式引入并实行是在20世纪80年代。
主要是应对我国快速发展中出现的一系列环境问题，评估发展规划、项目建设或商业活动对环境所产生的影响，从而采取适当的环境保护措施，达到经济、社会和生态效益的协调发展。
生态环境影响评价的主要作用有以下几点：1. 为环保政策制定提供依据。
2. 对于影响生态环境的规划和项目提供不同层次的决策支持。
3. 对主管部门有实施管理的监督约束力，确保方案的合法性和可行性。
4. 对公众及企业提供了公开透明的参与机会和渠道；同时借此增加环境管理的透明度。
二、生态环境影响评价的需求随着国民经济的高速发展，环境问题日渐严重。
一些地区和行业的生态环境问题得不到有效的治理和遏制，从而导致进一步的污染扩散。
生态环境影响评价予以及关键技术、标准和法规的完善，是生态民主建设的重要组成部分之一。
从市场的角度来看，生态环境影响评价可促使市场的调节和有效运作，例如企业可以采取清洁生产，以减少二次污染，这实际上也加强了企业的竞争优势。
从社会的角度来看，生态环境影响评价所产生的公众舆论将会改变市场和政府机构的行为，因此，生态环境影响评价可能是一种有效的公众参与机制。
三、生态环境影响评价的评估方法生态环境影响评价的评估方法通常从生态效应、经济效应和社会效应三个方面来评估。
生态效应评估主要涉及以下几个方面：1. 增加或减少自然环境的受损及生态系统的稳定性。
2. 对生物多样性及生态平衡、水文、气候、土壤、水源、空气、生态功能等方面的影响。
经济效应评估主要考虑以下几点：1. 评估产业的投资和运营成本。
2. 评估项目对于当地经济带来的直接或间接的正面或负面影响，以及对国家财政的影响。
社会效应评估主要涉及以下几个方面：1. 评估建设和运营过程中与群众关系，包括贫富差距、就业和安置问题、社会影响等。
环保项目评估与经济效益分析
环保项目评估与经济效益分析随着全球环境问题的日益突出，环保项目的实施变得愈发重要。
环保项目旨在减少对环境的负面影响，保护自然资源，提高可持续发展。
然而，环保项目的实施需要投入大量的资金和资源，因此，在决策之前进行评估和经济效益分析是至关重要的。
一、环保项目评估环保项目评估是指对环保项目进行全面的分析和评估，以确定其可行性和可持续性。
评估的目标是提供明确的决策依据，确保项目在环境、经济和社会方面的效益。
下面将从几个方面介绍环保项目评估的内容：1. 项目背景与目标：概述项目的起因和目标，明确项目所要解决的环境问题以及预期的效益。
2. 法律与政策：评估项目在法律和政策方面的合规性，确保项目符合当地和国家的环境政策和法规。
3. 环境风险评估：对项目可能对环境造成的影响进行全面评估，包括水质、空气质量、土壤质量等方面的影响，并提出相应的控制措施。
4. 技术可行性评估：评估项目所涉及的技术方案的可行性和可靠性，包括技术的成熟度、可操作性、资源需求等。
5. 社会可行性评估：考虑项目对当地社会的影响，包括就业机会、社区关系、民生等方面的影响，并制定相应的社会责任计划。
6. 经济可行性评估：对项目的经济性进行评估，包括投资成本、运营费用、收入和回报等方面的考虑，以确保项目的可持续发展。
7. 项目管理和监测计划：制定项目的管理计划以及监测项目效果的方法和指标。
二、经济效益分析经济效益分析是对环保项目的经济收益进行评估和分析，以确定项目的经济可行性和回报。
下面将介绍常用的经济效益分析方法：1. 成本效益分析（CBA）：CBA是一种常用的经济效益分析方法，它将项目的成本与预期的经济效益进行比较。
通过计算项目的净现值、内部收益率、回收期等指标，评估项目的经济可行性。
2. 社会成本效益分析（SCBA）：SCBA是在CBA基础上进一步考虑项目的社会效益和环境效益，并将其纳入经济效益分析的范畴。
SCBA可以更全面地评估项目的综合效益。
煤炭建设项目环境影响费用——效益分析及指标体系设计
生 产 力损 失 ：
１土地 生产 力下 降 损 失 （ 。 ． ｃ ） 指评 价 区 内
的农 、 副产品等受有害 气体 、 面塌陷和土壤 地 侵蚀等因素的影响 而发生的减产。 ２林业损 失（ ）指矿 区建设和煤炭的开 ． ｃ 。
采 对 林 地 的 占用 与 破 坏 造 成 的林 业 价 值 的 损
取 了环 保措 施 而挽 回 的环 境 损 失 、 少的排 污 减
｝—『韭沙） ＋林的 效 业少 济 渔 减） 【 舳 损（ 失（
经
益一（失） １人的 ｜，减 ｉ 少 益 （ Ｂ水 体 土 流 嫌 失 损
．
费用和罚款以及回收资源取得的经济收入 ， 也 可以表 示为在未采取任何环保措 施的情 况下 所 造 成 的 环 境 损 失 减 去 已 采取 环 保 设 施 仍 然 无 法避免 的环境经济损 失。包括 直接 经济效 益（ ） ＢＩ和间接经济效益 （ 。 Ｂ ） （ ） 一 直接经济效益（ Ｂ） 直接 经 济 效 益 是 煤 炭 项 目 由于 采 取 了 环
潜 水 受 到 采 矿 污 染 的损 失 。
人类福利损失 ：
。
煤炭建设项 目环境影响费用分析 煤炭建设 项 目在 建设期和运 营期将产 生 如 下 的 环境 费 用 ： （ ） 一 直接 费 用 （ Ｃ） 直接 费用是煤 炭建设项 目为环保所付 出 的代价或花费的费用， 这部分 费用直接 表现为 货 币或通过 计算得 出货 币单位 ， 由项 目的投 资 者 承担 。 主要 包括 以 下凡 项 ： １环保设备 购置一次性投资（ 。 ． Ｃ ） ２环保设备运行 费用（ ）包括环保设备 ． Ｃ ： 运行的燃料 费、 动力费、 工人 工资等。 ３ 境 管理 、 环 监测 、 科研咨询费用（ 。 ｃ， ） ４污 染物 治理 费（ ） ． Ｃ 。 ５ 污费（ 。 ． 排 Ｃ， ） ６环境污染和损 害的赔偿 费和罚款（ ： ． ｃ ） 包括 对 采矿 占用 的耕 地 、 木 以 及 房屋 等 的 赔 树 偿 费和各种 罚款 。
环境影响评价的费用效益分析
六.人力资本法 将人看做劳动力,是生产要素之一. 将人看做劳动力,是生产要素之一.在污染的环境下生 活或工作,人会生病或过早地死亡,耽误生产或丧失劳动力, 活或工作,人会生病或过早地死亡,耽误生产或丧失劳动力, 因而不能与正常人一样为社会创造财富, 因而不能与正常人一样为社会创造财富,还要社会负担医 疗费﹑丧葬费,并且还需要他人(非医务人员) 疗费﹑丧葬费,并且还需要他人(非医务人员)护理 ,因而又 耽误了他人的劳动工时,这些都是社会经济损失, 耽误了他人的劳动工时,这些都是社会经济损失,人力资本 法将环境污染引起人体健康的经济损失认为直接经济损失 和间接经济损失两部分. 和间接经济损失两部分. 直接经济损失有:预防和医疗费用, 直接经济损失有:预防和医疗费用,死亡丧葬费。 间接经济损失有:病人和非医务人员护理﹑ 间接经济损失有:病人和非医务人员护理﹑陪住。 直接经济损失和间接经济损失均为影响劳动工时造成的损 失。 而舒适性损失，如病人的病痛﹑ 而舒适性损失，如病人的病痛﹑家属的悲伤由于很难用货 币度量，因此不在人力资本法评论的范围内。
第二节 环境效益分析的基本概念与步骤
需要说明的几个问题: 需要说明的几个问题: 1.关于费用与效益现值的计算公式的推导 1.关于费用与效益现值的计算公式的推导 2.与项目评估财务分析中的现值﹑净现值指标的区 2.与项目评估财务分析中的现值﹑ 别 效益计算的范围不同﹑费用的形式和内容不同﹑ 效益计算的范围不同﹑费用的形式和内容不同﹑ 贴现率不同 3.费用效益分析指标应用时的判别标准 3.费用效益分析指标应用时.农业损失 1.农业损失 计算方法: 计算方法:市场价值法 主要参数:污染暴露面积; 主要参数:污染暴露面积;作物减产百分数 2.畜牧业损失 2.畜牧业损失 计算方法: 计算方法:市场价值法 主要参数: 主要参数:牲畜发病率、污染面积、单位面积载畜 量、病畜损失效益. 量、病畜损失效益. 5.建筑材料腐蚀、损坏的经济损失 5.建筑材料腐蚀、损坏的经济损失 计算方法: 计算方法:恢复费用法 主要参数: 主要参数:维修周期缩短年限、年维修费用