土地流转研究综述
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言农村土地流转是我国农村经济发展中的重要问题,也是推动农业现代化、农村振兴的重要途径。
近年来,随着城乡发展的差距逐渐拉大,农村土地流转逐渐成为学术界和社会关注的热点话题。
本文旨在深入探讨我国农村土地流转模式的现状、问题及未来发展方向,以期为推动农村土地流转的进一步发展提供参考。
二、我国农村土地流转模式的现状当前,我国农村土地流转模式主要包括家庭农场、农民专业合作社、农业企业承包等几种形式。
这些模式在推动农村经济发展、提高农业生产效率等方面发挥了积极作用。
然而,在实施过程中也暴露出一些问题,如土地流转不规范、农民权益保障不足、土地流转后的利用效率不高等。
三、农村土地流转模式的问题分析(一)土地流转不规范当前,农村土地流转市场尚不完善,缺乏规范的流转机制和监管体系。
一些地方的土地流转存在随意性、无序性,导致土地资源浪费和农民利益受损。
(二)农民权益保障不足在土地流转过程中,农民的权益保障问题突出。
一些地方的土地流转未能充分保障农民的知情权、参与权和收益权,导致农民对土地流转的信任度降低。
(三)土地利用效率不高虽然农村土地流转在一定程度上提高了农业生产效率,但部分地区存在土地利用效率不高的问题。
一些承包方在获得土地后,未能充分利用土地资源,导致土地闲置和浪费。
四、农村土地流转模式的优化策略(一)完善土地流转市场机制建立健全的土地流转市场机制,规范土地流转程序,加强土地流转的监管,确保土地流转的公平、公正和规范。
(二)强化农民权益保障在土地流转过程中,应充分保障农民的知情权、参与权和收益权。
通过制定相关政策,确保农民在土地流转中获得应有的收益。
(三)提高土地利用效率鼓励承包方在获得土地后,合理利用土地资源,提高农业生产效率。
同时,引导农民参与土地流转后的农业生产管理,提高农民的农业生产技能和素质。
五、结论与展望通过对我国农村土地流转模式的深入研究,我们发现当前农村土地流转存在一些问题,但同时也看到了其巨大的发展潜力。
《农村集体土地流转制度研究》范文

《农村集体土地流转制度研究》篇一一、引言随着中国农村经济的快速发展和城市化进程的加速推进,农村集体土地流转制度逐渐成为社会关注的焦点。
农村集体土地流转制度的建立与完善,对于促进农村经济发展、提高农民收入、优化土地资源配置具有重要意义。
本文旨在通过对农村集体土地流转制度的研究,分析其现状、问题及未来发展方向,为相关政策的制定和实施提供参考。
二、农村集体土地流转制度的现状目前,我国农村集体土地流转制度已经初步建立,并在实践中不断完善。
该制度主要涉及农村集体经济组织、农民、政府等多方利益主体,通过土地流转实现土地资源的优化配置。
在政策层面,国家出台了一系列法规和政策,如《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》等,为农村集体土地流转提供了法律保障。
三、农村集体土地流转制度存在的问题尽管农村集体土地流转制度在实践中取得了一定成效,但仍存在一些问题。
首先,土地流转市场不健全,缺乏有效的市场机制和监管机制。
其次,农民在土地流转过程中的权益保障不够完善,部分地区存在强制流转、侵犯农民权益的现象。
此外,土地流转政策执行不力,部分地区政策落实不到位,导致土地流转效率低下。
四、完善农村集体土地流转制度的措施为解决上述问题,应采取以下措施完善农村集体土地流转制度:1. 建立健全土地流转市场机制和监管机制,提高市场透明度和规范化程度。
2. 加强农民权益保护,确保农民在土地流转过程中的合法权益不受侵犯。
3. 加大政策执行力度,确保政策落到实处,提高土地流转效率。
4. 推进土地流转与现代农业发展相结合,促进农业产业化、规模化、现代化。
5. 加强土地流转政策的宣传和培训,提高农民的土地流转意识和参与度。
五、未来发展方向未来,农村集体土地流转制度将朝着更加市场化、规范化的方向发展。
具体来说:1. 进一步加强政策引导和法律保障,为土地流转提供更加完善的制度环境。
2. 推动土地流转与农村经济发展相结合,促进农业现代化和乡村振兴。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快和农村改革的深入,农村土地流转问题日益凸显。
土地流转是指农村集体经济组织或农民将土地承包经营权(使用权)有偿转让给其他个人或组织的行为。
本文旨在探讨我国农村土地流转模式的现状、问题及发展趋势,为优化农村土地资源配置、推动农业现代化和农村经济发展提供参考。
二、我国农村土地流转模式的现状1. 家庭承包制下的土地流转目前,我国农村土地流转主要采取家庭承包制下的流转模式。
农民将其承包的土地经营权转让给其他农户或农业经营组织,以实现土地的集约经营和规模经营。
这种模式在农村地区广泛存在,推动了农业生产的现代化和规模化。
2. 集体经营性建设用地的流转除了家庭承包制下的土地流转,农村集体经济组织还将部分集体经营性建设用地进行流转,以支持农村经济发展和基础设施建设。
这种模式在推动农村产业发展和提高农民生活水平方面发挥了积极作用。
三、我国农村土地流转模式的问题1. 土地流转市场不完善当前,我国农村土地流转市场尚处于初级阶段,市场机制不够健全,土地流转信息不对称、交易成本高等问题突出。
这导致土地流转难以实现优化配置,制约了农业现代化和农村经济的发展。
2. 农民土地权益保障不足在土地流转过程中,部分农民的土地权益未能得到充分保障。
一些地方存在强制流转、侵犯农民权益的现象,导致农民对土地流转缺乏信心。
同时,土地流转后的收益分配机制不够合理,农民难以分享土地流转带来的收益。
四、我国农村土地流转模式的发展趋势及优化建议1. 发展趋势未来,我国农村土地流转模式将朝着多元化、规模化、集约化的方向发展。
随着农业现代化的推进和农村改革的深入,土地流转市场将逐步完善,土地流转信息将更加透明,交易成本将逐渐降低。
同时,农民的土地权益将得到更好保障,土地流转的收益分配将更加合理。
2. 优化建议(1)完善土地流转市场机制:建立健全土地流转市场体系,加强土地流转信息平台建设,降低交易成本,提高土地流转效率。
土地流转研究报告

土地流转研究报告土地流转是指土地使用权由一个单位或个人转让给另一个单位或个人使用的行为。
近年来,随着农业现代化的推进和农村产权制度改革的深入,土地流转在中国农村越来越普遍。
本文将对土地流转进行研究,并分析其带来的影响。
首先,土地流转推动了农业现代化。
农业现代化需要大规模的土地经营,而传统的小农经济模式很难满足现代农业发展的需求。
土地流转使得农民可以将分散的小片土地整合在一起,形成规模经营的农业企业。
这样一来,农业生产规模扩大,生产效率提高,农民的收入也相应增加。
同时,土地流转还促进了农业机械化和科技进步,为现代农业的发展提供了土壤。
其次,土地流转能够促进农村产业结构的优化。
在传统的小农经济模式下,农民由于土地面积有限,只能种植传统的粮食作物,产业结构单一。
而随着土地流转的推进,农民可以将土地流转给专业的种植大户或农业企业,由其负责种植经营。
这样一来,农民可以将精力和资源转移到其他产业领域,如养殖业、农产品加工业等,并优化农村产业结构。
这不仅有利于增加农民的收入,还可以推动乡村经济的发展。
再次,土地流转有助于减少农村劳动力的闲置。
在农村地区,劳动力资源的利用率普遍较低,存在着大量的农村劳动力闲置现象。
土地流转可以使得土地经营规模扩大,需要更多的劳动力参与,从而提供就业机会,减少农村劳动力的闲置。
同时,土地流转还为农村劳动力提供了技能培训和进一步发展的机会,提高了农民的就业能力和竞争力。
然而,土地流转也存在一些问题和挑战。
首先,土地流转可能导致土地资源的过度集中,造成资源的浪费和不合理利用。
其次,部分农民因不熟悉法律和契约约定,容易受到不公平交易的风险。
此外,土地流转还涉及到土地的流转租金等经济利益的分配问题,需要完善相应的监管机制,保障各方合法权益。
综上所述,土地流转是推动农业现代化和农村经济发展的必然选择。
然而,在推进土地流转过程中,需要注意解决土地资源的合理利用、农民权益保护等问题,以实现土地流转的良性发展。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快和农业现代化的推进,农村土地流转成为了我国农村经济发展中的一个重要问题。
土地流转是农村土地制度改革的重要环节,是推动农村经济发展、增加农民收入的重要途径。
本文旨在通过对我国农村土地流转模式的研究,分析其现状、问题及发展趋势,为农村土地流转提供理论支撑和实践指导。
二、我国农村土地流转的背景与现状在我国,农村土地流转是指农民将其所拥有的土地承包经营权转让给其他个人或组织,以实现土地资源的优化配置和土地效益的最大化。
自家庭联产承包责任制实施以来,农村土地流转逐渐成为农村经济发展的重要力量。
然而,由于历史原因、制度缺陷、农民思想观念等多方面因素的影响,我国农村土地流转还存在诸多问题。
当前,我国农村土地流转模式主要包括:家庭农场模式、农民专业合作社模式、农业企业租赁模式等。
这些模式在推动农村经济发展、增加农民收入等方面发挥了积极作用。
然而,随着土地流转的深入推进,也暴露出一些问题,如土地流转市场不健全、政策支持不足、农民权益保障不够等。
三、我国农村土地流转模式的类型与特点(一)家庭农场模式家庭农场模式是指以家庭为基本经营单位,将土地承包经营权流转给具有农业生产能力的家庭农场主,由其进行规模化、集约化的农业生产。
这种模式的特点是经营主体明确、责任清晰,能够充分发挥家庭农场的生产积极性,提高土地利用效率。
(二)农民专业合作社模式农民专业合作社模式是指农民自愿组成的专业合作社,通过土地入股、合作经营等方式,实现土地的规模化经营和集约化发展。
这种模式的特点是农民参与度高、组织化程度高,能够充分发挥农民的集体智慧和力量,提高土地的经营效益。
(三)农业企业租赁模式农业企业租赁模式是指农业企业通过租赁方式获得土地承包经营权,进行农业生产或农业开发。
这种模式的特点是资金投入大、技术含量高,能够推动现代农业的发展,提高土地的产出效益。
四、我国农村土地流转中存在的问题及原因在农村土地流转过程中,存在一些问题,如土地流转市场不健全、政策支持不足、农民权益保障不够等。
农村土地流转的国内外研究综述

农村土地流转的国内外研究综述一、本文概述随着全球化和城市化的快速发展,农村土地流转问题日益受到国内外学者的广泛关注。
作为农业生产的基础,农村土地的合理流转对于提高农业效率、优化资源配置、促进农村经济发展具有重要意义。
本文旨在对国内外关于农村土地流转的研究进行全面的综述,以期为我国农村土地流转政策的制定和实施提供理论支持和实践指导。
本文首先将对农村土地流转的概念进行界定,明确土地流转的内涵、特点及其与农村经济发展的关系。
在此基础上,对国内外农村土地流转的研究现状进行梳理和评价,包括土地流转的动因、影响因素、流转模式、流转效果等方面。
通过对国内外研究的对比分析,本文将揭示国内外研究的共性与差异,以及各自的优势和不足。
本文将结合我国的实际情况,对农村土地流转的发展趋势进行展望,并提出相应的政策建议。
通过本文的综述,我们期望能够为推动农村土地流转的规范化、法制化、市场化提供有益的参考,进而促进我国农村经济的持续健康发展。
二、国内土地流转研究现状近年来,随着我国农村经济的不断发展和城乡统筹进程的加快,农村土地流转问题逐渐受到了学术界的广泛关注。
国内学者在土地流转的动因、模式、影响及对策等方面进行了大量研究,形成了丰富的理论成果。
在土地流转的动因方面,学者们普遍认为,城乡经济发展不平衡、农村劳动力转移、农业规模化经营和农业现代化需求是推动土地流转的主要力量。
土地政策的调整、农村社会保障体系的完善以及农村金融服务的创新等因素也对土地流转产生了重要影响。
在土地流转模式方面,国内研究主要关注了家庭承包经营权的流转、股份合作制流转以及土地信托流转等模式。
学者们对各类流转模式的运作机制、优缺点以及适用条件进行了深入分析,并提出了相应的政策建议。
在土地流转的影响方面,学者们普遍认为,土地流转有助于优化土地资源配置,提高土地利用效率,促进农业规模化和产业化发展。
同时,土地流转也有助于增加农民收入,改善农村民生,推动城乡一体化进程。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着我国经济社会的快速发展,农村土地流转已成为农村发展的重要趋势。
土地流转模式的优化与完善,对于促进农村经济发展、提高农民收入、推动农业现代化具有重大意义。
本文旨在研究我国农村土地流转的现状、模式及存在问题,为未来农村土地流转提供理论支撑和实践指导。
二、农村土地流转的背景与意义农村土地流转是指农民将其所拥有的土地经营权、承包权、使用权等,按照法律规定的方式,转移给他人经营的一种经济行为。
随着城镇化进程的加速,农村劳动力大量转移,土地流转成为解决农村劳动力过剩、实现土地集约经营、推动农业现代化的必然选择。
三、我国农村土地流转模式分析(一)家庭农场模式家庭农场模式是指以家庭为经营单位,将土地承包经营权流转给家庭农场主,由其进行规模化、集约化经营。
这种模式有利于提高土地利用率和农业生产效率,增加农民收入。
(二)农民专业合作社模式农民专业合作社模式是指农民自愿组成合作社,将土地承包经营权入股合作社,共同参与农业生产与经营。
这种模式能够充分发挥农民的集体力量,实现规模化经营和风险共担。
(三)土地股份合作制模式土地股份合作制模式是指以土地为纽带,将土地承包经营权量化为股份,农民通过入股参与合作社经营。
这种模式能够更好地保护农民的土地权益,实现土地资源的优化配置。
四、我国农村土地流转存在的问题及原因虽然我国农村土地流转取得了显著成效,但仍存在一些问题。
主要包括:土地流转市场不完善、流转价格不合理、农民权益保障不足等。
这些问题主要源于政策法规不健全、土地流转机制不完善、农民文化素质不高等因素。
五、完善我国农村土地流转模式的对策建议(一)加强政策法规支持政府应制定更加完善的土地流转政策法规,明确土地流转的权益、价格、程序等,为土地流转提供法律保障。
(二)完善土地流转市场机制建立规范的土地流转市场,加强土地流转信息发布、交易、监管等环节的管理,提高土地流转的市场化程度。
(三)提高农民文化素质和农业技术水平加强农民文化教育和农业技术培训,提高农民的综合素质和农业生产水平,为土地流转提供人才保障。
中国农地流转研究综述

中国农地流转研究综述关于中国农地流转研究综述的论文报告一、农地流转概述随着城市化进程的加速以及国家对农村土地资源的政策调整,中国农地流转已经成为一项日益重要的经济活动。
本篇论文主要围绕中国农地流转的概念、类型、主体、变化以及未来发展方向展开分析。
农地流转是指现行土地制度下,农村居民通过土地承包、转让、租赁等方式调整土地承包经营关系的过程。
从主要类型上看,农地流转包括家庭间流转、村集体流转以及市场交易三种类型。
从主体上看,农地流转主要由农户、农村集体经济组织、政府机构以及土地经营服务机构等多方主体参与。
二、农地流转的影响农地流转对于推动农村经济转型升级、提升农村居民收入以及促进城乡平衡发展有着重要影响。
首先,农地流转能够提高农业的效率和土地的利用效益,促进农村经济的发展与升级。
其次,农地流转可以在疏解农业人口、提高农民就业机会的同时促进农村居民的收入提升。
最后,农地流转可以促进城乡经济的交流与互补,推进城乡平衡发展。
三、中国农地流转的现状中国农地流转的发展呈现出多元化、分散化、跨区域化等特点。
首先,家庭间流转占比较大。
其次,大规模流转主要以土地经营权集中、土地规模化、农业产业化等形式呈现。
此外,农地流转也出现了跨区域流转、跨境流转等新现象,其中拓展海外的农地流转项目越来越受到关注。
四、中国农地流转的问题农地流转进行过程中也存在一些问题需加以解决。
首先,农地流转在涉及到土地权属认证、闲置土地利用、土地流转收益分配等方面存在较多的质量问题。
其次,农地流转的规范化管理还需要进一步健全完善,需要加强政府与市场的协调与配合。
最后,农地流转还需加强对环境、生态保护的重视,以确保农业的可持续发展。
五、中国农地流转的发展方向未来,中国农地流转面临着机遇和挑战并存的局面。
重点应该放在以下几个方面。
首先,建立健全农地流转的制度保障,包括健全土地流转市场、完善农地流转管理、加强农地流转的保障措施等方面。
其次,需要通过发展新型农业经营主体、强化农业综合配套服务、推进一二三产业融合等方式,提高农地流转的经济效益。
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中国土地流转研究综述社科0923班李杨勇3090104461摘要:随着改革开放之后我国经济的快速发展,尤其是九十年代市场经济的方针确定之后,我国进入一个告诉现代化和城市化的阶段,随着城市规模的扩张经济发展的多样化,土地利用类型日益多样化,改革开放初期建立的土地承包责任制度在高速经济发展速度和城市化进程中凸显出很多问题。
在这样的背景下,为了配合经济的发展和城市化的进程,关于土地流转进行了很多的研究,这些研究从土地产权土地补偿和流转流程等多个方面对土地流转进行了研究。
本文通过对多篇国内外有关土地流转的研究文献和资料的阅读,在此基础上梳理出这些研究文献的基本观点,厘清在土地流转领域已有的研究成果和观点,从而对土地流转这一命题获得更加全面理性的认识。
关键词:土地流转土地产权权益流转市场土地流转在我国是从1978年随着改革开放开始的,在90年代以后随着城市化的快速发展,进入了高峰时期,本文综合的主要是关于农村土地流转的文献,由于农村土地资源本身产权的特殊性,作为生产资料对于农民的特殊意义,农村土地流转问题是一个关系社会经济和国计民生的重大问题,具有很大的复杂性,本文集合了多篇中外文献资料,对有关这一命题的研究进行了总结,从概念界定,现状研究,原因剖析,制度建设等方面分别进行了总结。
一,基本概念对于土地流转的概念界定,在法律上尚没有直接明确的界定。
在《农村土地使用权流转市场化研究》中吴月芽将其定义为土地产权在不同经济实体之间的流动和转让,主要是土地所有权和土地使用权,这个定义明确了土地流转中的实质对象即土地所有权和土地所有权。
李先春在《农村土地流转制度浅识》中进一步将土地流转定义为通过地租、地价等经济指标的合理确定,以转让、出租和抵押等形式,将土地使用权的流转引入市场,李先春这个概念则更加的贴近我国的现实情况,将土地流转对象主要限定在了土地使用权上,同时这个定义也指示出了土地流转对象的价值衡量标准和手段,即地租地价。
而在我国目前最主要的土地流转是农村集体土地向城市的流转,也是本文探讨的对象,因此有必要对农村集体土地的流转进行一个概念的界定。
在《农地流转过程中的农户行为分析》中钟涨宝直接指出中国的农村土地流转限于所有制形式和制度的约束,必然只能是农地使用权的转让和流通。
从法律角度来讲,胡同责、任涵认为“农村土地流转,即农村土地使用权流转,是指在不改变农地用途的前提下,拥有土地承包经营权的农户将自己的土地使用权单独或随同土地附着物转让给其他农户或经济组织的行为。
”(《农村土地流转中的主体阻碍因素分析及其对策》)。
对于我国农村土地的流转到底是产权及使用权的流动还是简单的使用权的流动,一直存在着争议,从以上的分析当中我们可以发现关于农村土地流转的内在含义从经济上来说在产权明晰的情况下应该是所有权使用经营权的流动,而由于我国实行的特殊的土地制度,导致了在土地流转的过程中,从法律意义上来说农民只能出让土地的经营使用权,而无权将作为集体共有物品的土地产权进行转让,在农村土地流转问题上,产权的不明晰导致了一系列的问题。
二.土地流转动因分析农村土地流转之所以在现当下的中国社会盛行,是具有必然的社会经济原因的。
在市场经济体制下,利润的驱动是很多经济行为产生的源头动力,在有关研究中也多用利益的驱动来解释我国土地流转。
陈永志、黄丽萍认为相对价格变动是农地使用权流转的源泉.对潜在利润追求是农地使用权流转的驱动因素(《农地使用权流转与社会主义新农村建设》)。
国外学者从土地流转收益这个角度也解释了我国土地流转的动因,Jack Makeham认为当前农地流转足农户为使生活状况变得更好的结果,流转不仪有助于规模经营,而且能够解放农村过剩劳动力,促进农地流转需要加强制度建设、信贷支持和完善流转中介(《Recent developments in the market for rural land use in China》)。
邵淑慧则从内外部因素上更加具体的分析了土地流转的动力因素,这些动力因素不仅包括了客观的利益追求还包括了主管倾向,他认为内在动力有:非农就业率,每亩农业纯收入,人均承包土地面积,政府干预,农民受教育水平。
外部动力也有:WTO促进农地的流转.农业新技术应用需要农地流转.农村经济结构调整促使农地流转,农村工业化和城镇化需要农地流转(《土地流转动力机制初探》)。
这一论断从客观利益主观意愿,政府介入以及宏观经济环境等多个方面对土地流转动力进行了分析,相对来说较为全面的概括了我国现阶段土地流转的促成动因。
总结来说,促使我国土地流转发展主要包括几个方面的原因:首先是经济的发展产生了大量的非农就业,农村生产效率的提高使得规模化集约化生产成为了可能,其次政府今年在这方面的干预和农民自我意识的提高为土地流转的发展提供了主观的条件,农业的产业化和新技术的应用都很好的推动了土地流转的发展。
三.土地流转现状分析这一部分我们主要通过以下几个部分对我国土地流转的现状的研究进行总结分析,首先是我国现阶段土地流转的基本现状,困境极其阻碍因素,流转方式等方面分别进行总结分析。
(一)土地流转基本现状对于我国土地流转的基本现状的研究,我国的学者在这一方面做的较多,很多实证研究的结果都有助于我们更好的了解我国现阶段土地流转的基本现状。
从总体上来说,我国的农村土地流转以初具规模,但是规模依然较小,且没有形成一个规范化的市场,政府主导和私下流通成为了土地流转的主要形式。
根据叶剑平等人的研究,2005年,有26.7%的农户进行过土地流转,流转土地面积比例为9.7%,有1/3的农户、1/10的耕地参与了流转,承包地的转出和转入在农村已经开始发展起来(《中国农村士地流转市场的凋查研究》)。
根据叶剑平等人的研究现阶段我国的农地交易价格并未充分显化, 不正式的土地流转多,市场规范和市场化水平低。
绝大多数交易发生在本村, 半数以上的交易没有显化的市场价格。
根据他们的调查,在转出的土地中, 有87. 6%的土地转包给本村的亲戚或其他村民, 其中, 半数以上不收取任何报酬, 即使收取报酬, 其平均价格也显著低于外村人的用地价格;诸多土地流转为约定期限,在叶剑平等人的调查中在转出的农户中, 有46%的农户转出土地没有约定期限,剩余的54%有约定期限的农户中又有一半的农户的约定期限为1年以内, 只有6% 的农户曾经约定过超过10年的流转期限。
绝大多数流转未签订书面合同。
另外我国的土地流转地区差异大,叶剑平在研究中指出东北地区和东部沿海地区的土地流转市场发育相对更成熟一些, 而中西部地区比较落后。
这与我国经济的发展分布情况是基本一致的。
除了上述这些情况外,我国农地流转引发纠纷较多,改变土地用途情况普遍。
杨中英在研究中指出土地流转过程中承包人非法改变土地用途现象突出,小产权房的出现是我国农地流转中农业用途被改变的典型案例,截至2007年上半年,通过农地流转非法改变用途等形式的小产权房约占全国村镇房屋的12%(《从产权角度看我国农村土地的流转问题》)。
农村土地流转的非农化是我国现阶段土地流转中存在的一个重要问题,它不仅仅是小产权房一个案例,地方政府利用农村土地流转进行非法的土地非农化处理也大量存在。
(二)土地流转问题与阻碍因素通过前文的分析,我们可以了解到目前我国的土地流转正在处于兴起发展的阶段,发展总体趋势较好。
然而由于历史原因和现实干扰因素的存在,我国土地流转的发展尤其是正式的土地流转制度的发展相对来说阻碍重重,也存在大量的问题,针对这些现阶段我国土地流转过程中问题,中外学者对这一方面也取得了一定的研究成果,下面我们就从土地流转的问题和阻碍因素方面进行研究综述。
关于我国土地流转现阶段存在的问题和阻碍因素的研究,国内外学者都有所涉猎。
美国的罗伊·普罗斯特曼通过实地调查认真研究,认为我国的土地使用权权属不充分.权能不明确,导致土地使用权流转无法在更大范围内进行。
James Kai——sing Kung将我同非农劳动力市场与农村土地租赁市场结合分析,指出农村土地租赁市场主要受家庭特征、非农就业、制度和村庄特征影响。
中国学者的研究基本与外国学者一致,张照新,张海洋在他们的研究中指出目前我国土地流转主要存在两方面问题,一方面政府干预过度,失地者利益受损严重,他们还进一步分析了政府在土地流转过程中的不当作为产生的危害,其次他们认为现阶段土地流转市场不健全,没有市场法律规范和监督。
关于土地市场的发展,国内诸多学者对我国的土地流转市场进行了考察,指明了诸多问题。
从市场规范来说,我国当前土地流转市场缺乏相关专业的法律法规,存在无法可依的现状。
张璐指出,现行的法律框架中对农村土地流转的实然规定与政策预期存在着一定的差异,合理的立法和制度选择能够推动我国农村土地流转的完善;同时田野等指出,我国目前的有关集体土地流转法律制度具有规定的不完备性和滞后性、集体土地所有权的单向流出性及限制的不严格性和家庭承包经营权流转方式的不完整性,导致我国农村集体土地的流转很不规范,造成很严重的社会经济问题。
除了市场规范之外,市场组织的不完善也是当前土地流转的一个重大问题,市场机制的不健全,导致了交易成本的提高。
张军认为,缺乏中介服务组织,农村土地使用权的交易特别农业内部交易规模偏小,而且程序不规范,导致效益损失,从而延缓了农村土地市场的发育,不利于土地的快速流转和土地的增值。
除了中介组织的不完善以外,与土地流转相关的市场服务组织也严重缺乏,在农村地区农民往往在没有任何有效的市场组织的有效参与之下完成了土地流准,这样的流转粗糙且风险极大。
Bogaerts等学者通过对中欧国家和地区农地交易的调查研究,得出交易费用过高进而阻碍了农地交易的结论,虽然欧洲与我国的现状有一定的差异,但是交易主体对于交易成本的敏感度是基本一致的,当土地流转缺乏合理的中介和市场组织的时候,交易成本的提高和交易难度的上升都会影响到交易主体的行为。
除了市场本身组织以外,信息的不对称无疑也是目前土地流转中存在的一大问题,特别是出于相对弱势的农民,在信息上更是出于绝对不利的地位。
张红宇在他的研究中就认为土地流转当前缺乏有效的信息传递机制,导致了在流转交易的过程中的信息不对称,增加了交易的成本难度以及导致交易的不公平产生。
除了对市场组织,法律制度以及信息制度等方面的研究外,与外国学者一样,中国学者从根本上出发认为土地产权所属的混乱是我国土地流转的最大问题,也是导致我国土地流转混乱现状的一个主导因素。
赵敏认为,产权关系明晰是市场经济的客观要求,也是农地流动的前提和基础,我国目前集体土地产权关系混乱,农户还不是真正意义上的土地产权主体;农民在承包期内也存在着经营权排他性残缺,造成了农民土地财产并没有得到有效保护。