煤矿安全法律法规培训
煤矿从业人员安全生产法律法规培训
煤矿从业人员安全生产法律法规培训煤矿作为一个高风险行业，安全生产一直都是首要任务。
为了保障煤矿从业人员的生命安全和健康，我国制定了一系列的安全生产法律法规，以规范煤矿生产经营行为，保障煤矿从业人员的安全生产权益。
因此，煤矿从业人员必须深入了解并遵守相关的法律法规，只有这样才能有效地保障自己和他人的生命安全。
为了提高煤矿从业人员的安全生产法律法规意识，煤矿企业通常会组织相关的培训活动。
这些培训主要包括以下几个方面：首先，煤矿从业人员需要了解煤矿安全生产的法律法规，包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产法》等法律文件。
他们需要了解这些法律法规的内容、规定和要求，并且要明确自己在煤矿生产中的责任和义务。
其次，煤矿从业人员需要学习安全生产的基本知识和技能，包括急救技能、应急逃生技能、火灾防治知识等。
只有掌握了这些知识和技能，才能在危险情况下保护自己的生命安全。
同时，煤矿从业人员还需要了解煤矿安全设备的使用和维护方法，包括安全帽、救生绳、防毒面具等。
他们需要学会正确使用这些安全设备，并且定期对这些设备进行检查和维护，确保其正常使用。
最后，煤矿从业人员还需要学习安全生产管理的知识，包括煤矿安全生产管理制度、煤矿安全风险评估、煤矿事故应急预案等。
只有了解了这些知识，才能更好地参与煤矿的安全生产管理工作，确保煤矿的安全生产。
总之，煤矿从业人员的安全生产法律法规培训是非常重要的。
只有深入了解并且遵守相关的法律法规，煤矿从业人员才能有效地保障自己和他人的生命安全，减少事故的发生，确保煤矿的安全生产。
因此，煤矿企业应该高度重视这一培训，不断加强煤矿从业人员的安全生产法律法规教育，提高他们的安全意识和安全生产技能，从而有效地降低煤矿事故的发生率。
煤矿从业人员安全生产法律法规培训是一个持续的过程，涉及了广泛的领域和深入的知识。
培训内容还应包括安全管理制度、安全风险评估、应急预案和事故调查等方面的知识。
通过这些培训，煤矿从业人员可以全面了解并掌握相关法规和技能，从而更好地保障自己和他人的生命安全。
煤矿安全生产法律法规培训
煤矿安全生产法律法规培训煤矿安全生产是国家的重要任务，也是保障煤矿工人生命安全的重中之重。
为了提高煤矿工人对安全生产法律法规的认知和理解，保障煤矿安全生产的顺利进行，煤矿安全生产法律法规培训显得尤为重要。
首先，煤矿安全生产法律法规培训应该包括国家有关煤矿安全生产的法律法规的讲解。
包括《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《煤矿安全标准规范》等法律法规的内容，以及对煤矿生产中可能出现的各类安全事故的预防和应对措施。
其次，煤矿安全生产法律法规培训要注重实践操作。
不仅仅是理论知识的灌输，更要通过实际操作和模拟演练，让参与培训的煤矿工人学以致用，真正掌握安全生产的基本技能和应急处理能力。
此外，煤矿安全生产法律法规培训还要强调责任意识和安全意识的培养。
让每一位煤矿从业人员都明白自己的责任，牢记安全第一的理念，做到在工作中时刻保持高度警惕，严格按照规章制度执行。
最后，煤矿安全生产法律法规培训需要进行定期的检查和评估。
通过考试、讲评等形式对煤矿工人进行考核，及时发现问题并加以解决，确保安全生产法律法规培训的效果。
总之，煤矿安全生产法律法规培训是非常重要的，只有通过不断的学习和培训，让煤矿工人们牢固树立安全意识，才能保障煤矿生产的顺利进行，避免发生安全事故。
希望每一位煤矿工人都能珍惜生命，严格按照安全规章制度执行，共同为煤矿安全生产贡献自己的力量。
对于煤矿安全生产法律法规培训的重要性，我们还需要深入探讨和提高认识。
首先，煤矿是一个高风险的行业，工作环境复杂，存在着多种危险因素，因此对安全生产法律法规的理解和掌握至关重要。
只有通过系统的培训，让煤矿从业人员不仅仅熟悉相关法规，更要深刻理解其中的内涵，从而以安全第一的态度，严格执行各项法规要求。
其次，煤矿安全生产法律法规培训还需要注重技术操作和应急处理的培训。
煤矿工作中，常常需要进行高空作业、机械操作等，这对从业人员的技能要求很高。
通过培训，可以提高工人的技能水平，增强他们在煤矿安全生产中的自我保护和事故应急处理能力。
煤矿法律法规安全培训课件
（9）职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律， 尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。
（10）劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社 会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单 位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前 的用人单位承担。
当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论 不服的，可以向省、自治区、直直辖落百人民政府卫生行政 部门申请再鉴定。
（5）职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生 和健康监护等资料时，用人单位应当如实提供，劳动者和有 关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。
2024/4/8
宣传教育培训科
2024/4/8
宣传教育培训科
16
安全培训
二、主要安全生产法律
2 、主要内容 《矿山安全法》 的主要内容包括：矿山建设工程安全设施必须和主体工
程同时进行设计、同时施工、同时投人生产和使用（简称“三同时”) ， 矿井的通风系统，供电系统，提升、运输系统，防水、排水系统和防火、 灭火系统，防瓦斯和防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范：矿 山企业职工有权对危害安全的行为提出批评、检举和控告；矿山企业必须 对获工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业；特 种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书，方可上岗 作业；矿长必须经过考核，具备安全专立息识，具有领导安全生产和处理 矿山事故能力；矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突 出、火灾、水害、冒顶等危害安全的事故隐患采取预防措施；
煤矿安全生产法律法规培训
煤矿安全生产法律法规培训煤矿安全生产是关系到广大矿工生命财产安全的重要问题，而煤矿安全生产法律法规的培训则是确保煤矿安全生产顺利进行的关键环节。
本文将从培训内容、培训形式和培训效果三个方面来探讨煤矿安全生产法律法规培训的重要性。
一、培训内容煤矿安全生产法律法规培训的内容包括法律法规的内容和要求、煤矿事故案例分析、安全生产责任制等方面。
首先，培训人员应详细讲解国家制定的有关煤矿安全生产的法律法规，并强调煤矿企业及个人应遵守的相关规定。
其次，通过对历史煤矿事故案例的分析，让参训人员了解事故的原因和教训，从而引起对安全生产的高度关注。
最后，培训应重点强调安全生产责任制的落实和执行情况，使每个岗位的责任和义务明确，确保安全生产工作有序进行。
二、培训形式煤矿安全生产法律法规培训的形式多样化，可以采取课堂教学、案例演练、实地考察等多种方式。
首先，在课堂教学环节，培训人员可结合多媒体教学手段，讲解煤矿安全生产法律法规的内容和要求，注重交互式教学，提高参训人员的学习兴趣。
其次，通过案例演练，可以让参训人员亲身体验煤矿事故发生时的场景，增强安全意识和应急能力。
最后，在实地考察中，可以带领参训人员深入煤矿现场，亲眼目睹安全生产工作的具体实施，感受安全生产的重要性。
三、培训效果煤矿安全生产法律法规培训的效果关系到煤矿安全生产工作的顺利进行。
首先，通过法律法规培训，能够让参训人员对有关煤矿安全生产的法律法规有一个全面的了解，避免违规操作和违法行为的发生。
其次，通过案例分析与演练，能够提高参训人员的安全意识和应对能力，增强事故防范和处理的能力。
最后，通过实地考察，能够让参训人员看到和感受到安全生产工作的具体实施，提高其对安全生产的重视程度。
综上所述，煤矿安全生产法律法规培训是确保煤矿安全生产顺利进行的重要环节。
培训内容应涵盖法律法规的内容和要求、煤矿事故案例分析、安全生产责任制等方面；培训形式可以多样化，采取课堂教学、案例演练、实地考察等方式；培训效果应提高参训人员的安全意识和应对能力，加强安全生产工作的实施和执行。
煤矿法律法规安全培训
制定应急预案
建立应急救援队伍
根据矿井实际情况，制定科学、合理、可 行的应急预案，明确应急组织、救援队伍 、救援装备和救援流程。
组建专业的应急救援队伍，配备先进的救 援设备和器材，确保在事故发生时能够迅 速、有效地进行救援。
加强应急演练
及时报告和处置事故
定期组织应急演练，提高应急救援队伍的 实战能力和员工的自救互救能力。
一旦发生事故，应及时报告并启动应急预 案，采取有效措施控制事态发展，全力抢 救受伤人员，降低事故损失。
事故调查与处理
成立事故调查组
由相关部门组成事故调查组，对事故进行全面、客观、公正的调查。
查明事故原因
通过现场勘查、调查取证、技术鉴定等方式，查明事故发生的原因、 经过和后果，为事故处理提供依据。
依法依规处理
全面提升阶段
近年来，我国对煤矿法律 法规进行了全面修订和完 善，加强了对煤矿安全生 产的监管和责任追究。
02 煤矿安全生产法律法规
《中华人民共和国安全生产法》
制定目的
为了加强安全生产工作，防止和减少 生产安全事故，保障人民群众生命和 财产安全，促进经济社会持续健康发 展。
主要内容
规定了生产经营单位的安全生产保障 、从业人员的安全生产权利义务、安 全生产的监督管理、生产安全事故的 应急救援与调查处理等方面的内容。
通风与瓦斯管理安全操作规程
通风管理
矿井必须采取有效的通风措施，保证工作面有足够的新鲜风流，定期检查通风设 备状况，发现问题及时处理，防止瓦斯积聚。
瓦斯监测
矿井必须建立完善的瓦斯监测系统，对瓦斯浓度进行实时监测，发现异常情况及 时处理。
05 煤矿事故预防与处理
事故预防措施
建立健全安全管理制度
10月煤矿安全法律法规培训课件资料
３煤矿安全监察机构的职责
１）煤矿安全监察机构的职责 ２）煤矿安全监察机构及其煤矿安全监 察人员的权利 ３）对煤矿安全监察机构极其煤矿安全 监察人员及其约束机制
４煤矿安全监察的法律制度
１） 煤矿安全监察员管理制度 这项制度规定了煤矿安全监察员的条件、
任免办法、职责、权利、义务极其执法要 求 并特别规定了对监察员进行监督、约束和 其违法行为要受到行政处罚等条款。
２）煤矿建设工程安全设施设计审查和 验收制度
这一制度规定, 任何煤矿从建设开始, 施工前其安全设施设计必须经煤矿安全监 察机构进行检查, 不经审查或审查不合格 的, 不得施工。
５ 煤矿安全监察中的行政处理、处罚
1）设置行政处罚的目的和意义 （1）、规范煤矿建设行为 （2）、规范煤矿生产行为 （3）、保护职工人身安全和身体健康 （4）、加强事故报告和调查处理工作
7）违章指挥或者强令工人违章、冒险作业。
8）对工人屡次违章作业熟视无睹, 不加制止。
9）对重大事故预兆或者已发现的事故不及时采取措施。
10）拒绝、阻碍煤矿安全监督管理部门的现场检查。
11）发生事故后不及时、如实进行报告和抢救。
12）伪造、故意破坏事故现场。
13）阻碍、干涉煤矿事故调查工作, 拒绝接受调查取证、 提供有关情况和资料
我国煤矿安全法律法规体系主要内容
1、法律，主要有《安全生产法》、《煤炭法 》、《矿山安全法》、《劳动法》《矿产资源法 》等
2.行政法规， 主要有《煤矿安全监察条例》 、 《特别重大事故调查程序暂行规定》、《煤炭 生产许可证管理办法》
我国煤矿安全法律法规体系主要内容
3、地方性法规，主要有各省人大及其常务委 员会审议通过的有关劳动保护、职业安全、矿 山安全的地方性法规，如《矿山安全法实施办 法》、《煤炭法实施办法》、《劳动安全监察 条例》
煤矿安全生产法律法规培训教材PPT课件(31页)全
我国采用第四个原则 对中国公民效力：在境内使用中国法律，在境外遵守中国法律和受 中国法律的保护。 对外国人和无国籍人的效力：在中国境内使用中国法律，特殊规定除外。 ⑵法律对事效力。不同法律调整范围的界限。哪项法律对什么事有效。 ⑶法律的空间效力 指法律在哪些地域有效，适用哪些地方。包括领土、领空、领海及本国驻外使馆、在外船舶和飞机。 ⑷法律的时间效力 Ⅰ生效时间：三种：自法律公布之日起生效；法律规定了生效时间；法律公布后符合一定条件时生效。 Ⅱ失效时间：四种：法律本身规定失效时间；新法代替旧法，旧法失效；国家宣布某法废除，并规定废除日期；有权撤销违法的法规。 Ⅲ 法的溯及力：我国一般采用“不溯及既往”原则。
国内法
国际法
公法
私法
根本法
普通法
一般法
特别法
实体法
程序法
二、法律规范和法律体系 1、概念：法律规范，是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。通常我们认为法律规范分为：实体规范和程序规范。（比如民法、刑法和民事诉讼法、刑事诉讼法） 2、法律规范的结构 法律规范通常由3个部分组成，即假定、处理、制裁。它们构成法律规范的3个要素。 ⑴假定 指适用规范的必要条件。每一个法律规范都是在一定条件出现的情况下才能适用，而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。如《中华人民共和国刑事诉讼法》第37条：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”这个法律规范中，“凡是知道案件情况的人”就是假定部分。在许多情况下，假定部分未明确写出，可以从规范条文中推论出来。如《中华人民共和国婚姻法》第18条：“夫妻有相互继承遗产的权利。”这条没有明确写出假定部分，但可以推论出来，即夫妻一方先亡而有遗产，便是假定。
3、法律的本质 它是指法律这一事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系，是由法律本质所具有的特殊矛盾构成的。具体体现：
新版煤矿安全生产法律法规、制度.安全培训课件
第二节 煤矿安全生产法律法规及安全标准
该条例的相关内容如下： ， (1)根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，《条 例》 将事故分为以下四个等级： ①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重 伤(包括 急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的 事故。 ②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以 上100人 以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的 事故。 ③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以I 上50人以 下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济场失 的事故。 ④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或j 者1000 万元以下直接经济损失的事故。 j (2)事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故］ 不， 导迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后，事故现场有关人员］ 应 当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1］ 小 时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负］ 有 安全生产监督管理职责的有关部门报告。
(3)生产经营单位应当对从业人员进行应急教育和培训，保证 从业人 员具备必要的应急知识，掌握风险防范技能和事故应急措施。
第二节 煤矿安全生产法律法规及安全标准
2.《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》于2007年3月28日国务 院第172次常务会议通过，以国务院令第493号公布，自2007年6 月1日起施行。 《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称 《条例》)是 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安 全事故 责任追究制度，防止和减少生产安全事故而制定的。
第二节 煤矿安全生产法律法规及安全标准
该法与从业人员相关的规定如下： (1)生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训, 保 证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规 章 制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事 故应急 处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未 经安全生产 教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
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大平矿难安全责任人被判刑
2004年10月20日22时40分，郑煤集团大 平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成148人 死亡、35人受伤，直接经济损失3935.7万元。
2005年9月22日，新密市人民法院对 “10·20”郑煤集团大平煤矿特大瓦斯爆炸 特大重大责任事故进行公开宣判，通风科 调度员贾江华、电工景永振、通风科科长 彭向军、原矿长助理付相庄分别被判处7年、 6 年、4年、3年有期徒刑。
第三节 犯罪构成
犯罪构成必须具备四大要素 一、犯罪主题：1、达到法定年龄的人 2、有 责任能力的人 二、犯罪主观方面：1、故意犯罪 2、过失 犯罪 三、犯罪客体：指刑法保护而被犯罪分子 所侵害的社会关系 四、犯罪客观方面：指犯罪活动的客观外 在表现，包括危害行为、危害结果及危害行 为与危害结果之间的因果关系。犯罪行为有 作为和不作为两种基本表现形式。
第七章 安全生产法
安全生产法立法的目的、意义和内容 安全生产法是于2002年11月1日起施行的。 1、目的 为了加强安全生产的监督管理；防止和减少 安全事故；保障人民群众生命和财产安全；促进经济发展。 2、意义 一是依法加强监督管理、安全监察依法行政 的需要，二是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产 安全的需要，三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要，四 是建立和完善我国安全生产法律体系的需要 3、内容 体现了三个代表与时惧进安全责任重于泰山 的重要思想，依法制国的基本方略；反映了党和政府以人 为本、重视人权的社会本质；总结了我国安全生产正反两 方面的经验。共7章97条。
二、煤矿安全规程的特点：1、强制性 2、科学性 3、规范性 4、稳定性
三、煤矿安全规程的四个作用：国家对煤矿的要求 反映煤矿生 产规律 限制煤矿职工违章 保护煤矿职工安全
第一节 煤矿安全规程
四、 目前使用的煤矿安全规程（2004版）是在对2001版的基础上修 改后于2004年11月3日公布，2005年1月1日实施的。（2001版是在对 1992版的基础上修改后公布实施的）。规程共4篇751条。
第二节 煤炭法规定的法律制度
四、安全管理制度 １、《煤炭法》中确定了“安全第一，预防为主”的方针并将其 贯穿于整个法律之中 ２、确定了县级以上人民政府及有关部门的职责 ３、建立健全安全生产责任制度 五、加工利用制度 六、经营管理制度 七、矿区保护制度 八、矿工特殊保护制度 １、煤矿企业必须为职工提供保障安全生产所须的劳动保护用品 ２、煤矿井下作业职工由煤矿为其办理意外伤害保险，支付保险 费。 九、监督管理制度 十、法律追究制度 （3年以下有期徒刑或拘役 3~7年有期徒刑）
• （4）高瓦斯矿井的易自燃煤层，应当采取以预抽 方式为主的综合抽放瓦斯措施和综合防灭火措施， 保证本煤层瓦斯含量不大于6m3/t或工作面最高风 速不大于4.0m/s。
• （5）工作面严禁采用木支柱、金属摩檫支柱支护方式。
• 有下列情形之一的，严禁采用单体液压支柱放顶煤开采：
• （1）倾角大于300的煤层（急倾斜特厚煤层水平分层放顶 煤除外）。
第三章 矿山安全法
矿山安全法是自1993年5月1日起施行的 一部矿山安全法律，其立法目的是防止矿 山事故，保护矿山职工安全，促进采矿业 健康发展，健全矿山法制。指导思想是坚 持保护矿工生命安全的宗旨，作到监督部 门和主管部门的管理相结合，国家监督和 民主监督相结合，建立健全各级生产和管 理人员的安全生产责任制。该法共8章50条。
《煤炭法》第78、79条
78条：煤矿企业的管理人员违章指挥、 强令职工冒险作业，发生重大伤亡事故的， 依照刑法第114条的规定追究刑事责任。
79条：煤矿企业的管理人员对煤矿事故 隐患不采取措施以消除，发生重大伤亡事 故的，比照刑法第187条的规定追究刑事责 任。
《刑法》第114、187条
114条：工厂、矿山、林场、建筑企业或 者其他企业、事业单位的职工，由于不服 从管理、违犯规章制度或者强令工人违章 冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成 严重后果的处三年以下有期徒刑或者拘役， 情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有 期徒刑
• （2）冲击地压煤层。
• 有下列情形之一的，严禁采用放顶煤开采：
• （1）煤层平均厚度小于4m的。
• （2）采放比大于1：3的。
• （3）采区或工作面回采率达不到矿井设计规范的。
• （4）煤层有煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出危险的。
• （5）坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落，且采取措施后冒放 性仍然较差，顶板垮落充填采空区高度不大于采放煤高度 的。
第二节 作业规程和操作规程
三是施工方案、施工工艺和作业方式，四是劳动 组织和施工图表，五是工程质量标准和文明施工， 六是特殊地质的施工技术，七是安全措施和注意 事项，八是主要经济技术指标，九是组织保证， 十是其他。
作业规程由煤矿技术部门或区队编写，由煤 矿领导共同审查批准，交由参加施工的全体职工 学习，经考试全部及格后方可开始该项工程的施 工。在施工的过程中还要根据情况不断修改完善， 工程施工结束后存档。
煤矿安全法律法规
第二节 违法、法律责任与法律制裁
一、违法：违法是行为人违反法律规定， 从而给社会造成危害，有过错的行为。
二、法律责任：是指违法主体对违法行 为承担的具有强制性的法律后果。
三、法律制裁：是由国家专门机关对违 法着依其所应付的法律责任实施的惩罚性 强制措施： 1、刑事制裁 2、民事制裁 3、行政制裁
第二节 作业规程和操作规程
二、操作规程的性质、作用和内容 1、操作规程的性质是煤矿企业、事业单位或其主管部门，根据煤 矿安全规程和质量标准为完成某项产品或为某个工种编制的指导生产 工艺操作的重要技术文件。 2、操作规程的作用是指导产品生产全过程的工艺操作，在安全条 件下生产出合乎质量标准的产品。 3、操作规程的一般内容，一是一般规定，二是操作前的准备工作， 三是一般操作，四是特殊操作，五是注意事项。 三、三大规程的区别。一是制定单位不同，二是制定依据不同，三 是执行人不同，四是性质不同，五是作用不同。
1、总则共14条 2、井工部分 分为 1、开采 2、通风和瓦斯粉尘防治 3、通风安 全监控 4、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治 5、防灭火 6、防 治水 7、爆炸材料和井下爆破 8、运输提升和空气压缩 9、电器 10、煤矿救护共10章520条 3、露天部分 分8章204条 4、职业危害部分 分2章22条。附则1条。
• （2）针对煤层的开采技术条件和放顶煤开采工艺 的特点，必须对防瓦斯、防火、防尘、防水、采 煤工艺、顶板支护、初采和工作面收尾制定安全 技术措施。
• （3）采用预裂爆破对坚硬顶板或者坚硬顶煤进行 弱化处理时，应在工作面未采动区进行，并制定 专门的安全技术措施。严禁在工作面内采用炸药 爆破方法处理顶煤、顶板及卡在放煤口的大块煤 （矸）。
二、立法的必要性 1、煤炭生产、经 营中形成的大量经济关系，需要用法律来 调整 2、煤炭资源的生产开发有其特殊性 需要有单独法律来规范 3、煤炭生产经营 中若干特定事项需要法律来规范 4、是产 业立法中的一个重要组成部分 5、是经济 发展的迫切需要
第二节 煤炭法规定的法律制度
一、开发规划制度： 煤炭资源属国家所有 统一规划合理布局综合利用 依法保护煤炭资源 对乱采 滥挖者追究法律责任
二、办矿审批制度： 三、生产许可制度 主要依据 与采矿证的关系 取得煤炭生产许可证的法定条件 1、有依法取得的采矿 许可证 2、矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程 3、矿长依法培训合格取得矿长资格证 4、特种作业人员 经依法培训合格取得操作资格证书 5、井上下矿内外调 度通讯畅通 6、有实测的矿图 7、有竣工验收合格的保 障煤矿安全生产的设施和环保设施 8、其他规定的条件
煤矿安全监察行政处罚暂行办法由国 家煤矿安全监察局根据行政处罚法、煤矿 安全监察条例制定。
第一节 煤矿安全监察条例
一、立法目的 1、 规范煤矿安全监察工作 2、 保障煤矿安全生产保护煤矿职工人身安全和身体 健康促进煤矿安全形势稳定好转
二、煤矿安全监察工作方针 1、以预防为主 2、必须及时发现和消除事故隐患 3、应当有效 纠正影响煤矿安全的违法行为 4、必须实行安全 监察与安全管理相结合，教育与惩处相结合。
三、煤矿安全监察条例的地位和作用 四、煤矿安全监察制度（共7条）
第二节 煤矿安全监察行政处罚 暂行办法
一、制订目的
二、监察中的现场处理
三、行政处罚的程序 1、简易程序 2、一般 程序 3、听证程序
四、当事人的权利和义务
五、行政处罚、处理的种类 1、责令停止生 产 2、责令限期达到要求 3、责令停产整顿 4、罚款 5、责令改正 6、吊销证照 7、各种 行政纪律处分 8、依法追究刑事责任
• （6）矿井水文地质条件复杂，采放后有可能与地表水、 老窑积水和强含水层导通的。
• 158条：所有矿井必须装备矿井安全监控系统。 矿井安全监控系统的安装、使用和维修必须符合 本规程和相关规定的要求。
• 煤矿安全规程沿改： • 1951年《煤矿技术保安试行规程》 • 1955年《煤矿和油母页岩矿保安规程》 • 1961年《煤矿保安暂行规程》 • 1980年《煤矿安全规程》 • 1986年《煤矿安全规程》 • 1992年《煤矿安全规程》 • 2001年《煤矿安全规程》 • 2004年《煤矿安全规程》 • 2006年修改2条
•
2007年12月5日山西省洪洞县瑞之源煤业有限公司
（原新窑煤矿）发生重大煤矿瓦斯爆炸事故，105人遇难。
犯有瓦斯超限作业的重大责任罪，盗取国家煤炭资源罪，
私自购买爆炸品罪等。
第五章 煤矿安全监察条例及煤矿安 全监察行政处罚暂行办法
煤矿安全监察条例2000年11月1日国 务院32次会议通过2000年11月7日发布， 自2000年12月1日起实施。条例共5章50条。
第六章 煤矿三大规程