滨州职业学院各部门年度包干经费预算管理办法
高职院校预算管理制度
高职院校预算管理制度一、总则为了规范和加强高职院校的预算管理，制定本预算管理制度。
该制度适用于高职院校的各项经费预算管理活动，旨在促进经费的科学合理运用和保障高职院校各项工作任务能够顺利完成。
二、预算编制1. 预算编制的依据预算编制的依据是高职院校的年度工作计划和各项活动方案，以及上级主管部门的财政拨款指令。
同时，还需要考虑到高职院校的实际情况和经济状况，确保编制的预算符合实际需要。
2. 预算编制的程序预算编制应当按照以下程序进行：（1）收集相关资料和信息，明确预算编制的范围和内容；（2）确定预算的总额和各项细目；（3）编制初稿，进行内部审核和讨论；（4）修改完善，制定最终预算编制方案；（5）报请主管部门审核和批准；（6）财务部门将批准的预算通知各有关部门；（7）不时检讨评估预算的执行情况，及时调整。
三、预算执行1. 预算执行的管理模式预算执行采用责任制管理模式，各部门和个人都要按照预算编制方案执行，做到经费的科学合理使用。
2. 预算执行的控制措施在预算执行过程中，需要加强对各项支出的审批和监督，确保资金的使用符合预算编制方案。
同时，需要严格控制各项支出的范围和规模，做到控制预算内的支出。
3. 预算执行的约束机制对于超支的支出，需要进行追责和问责，并制定合适的补救方案。
对于未使用的经费，需要及时做出调整和使用，确保经费的最大利用价值。
四、预算监督1. 预算监督的责任预算监督责任由高职院校的财务部门和审计部门负责，他们需要监督预算的执行情况，及时发现问题并提出整改意见。
2. 预算监督的方式预算监督可以通过内部审计、外部审计、专项审计等方式进行。
同时，还可以通过制定专门的预算监督方案和目录，明确监督的重点和范围。
3. 预算监督的效果预算监督的效果体现在提高经费的使用效率，保障高职院校的财务安全和稳定，同时也可以促进高职院校的经济发展和科研创新。
五、预算评估1. 预算评估的依据预算评估的依据是高职院校的年度预算编制方案和各项实施计划，以及实际执行情况和效果。
2016年滨州职业学院预算绩效目标
往年已
项目资金来
本年度申 上年结转
投入资
事业收入
源总额
请资金 资金
金
其他资金
1308.00
858.00 0.00
0.00
450.00
项目 资金
支出内容
情况
合计
资金支出明细预算
（万元）
学费减免、国家助学贷款风险补
偿、勤工助学、校内无息贷款、校
内奖助学金和特殊困难补助
本年度申请资金
测算依据及说明
1,308.00
《山东省普通高校国家助 1308.0
学金管理实施办法》
绩效 指标 情况
指标类别 产出指标 效益指标
指标内容 实施进度
其它 其他需要说明的问题
指标值
按立项计划进度 实施
考核途径
项目负责人：崔建国
填报人： 张小芹
电话填报
指标类别
指标内容
绩效 指标 情况
产出指标
实施进度
效益指标
指标值 按立项计划进度实施
考核途径
其他需要说明 其它
的问题 项目负责人：崔建国
填报人： 张小芹
电话：5086087 填报日期： 2016.1.26
9
表 3：奖助学金及学生补助专项
业务主管部门
项目 绩效 概况
项目名称 项目金额 绩效目标
项目 项目立项依据 《山东省普通高校国家助学金管理实施办法》第十九条 基本 情况 项目资金管理办法
项目开始时间
2016
项目完成时间
项目类型
新增延续性项目
2016
10
往年绩效评价情况 全额用于资助家庭经济困难学生，勤工助学、校内奖助学金和学生特殊困难补助
学校全面预算绩效管理制度
第一章总则第一条为加强学校财务管理，提高资金使用效率，确保学校各项事业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》和《山东省省级部门单位预算绩效管理办法》等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于学校所有预算资金的使用和管理，包括财政拨款、非财政拨款、上级补助资金等。
第三条全面预算绩效管理应遵循以下原则：（一）依法理财原则：严格遵守国家法律法规，确保预算编制、执行、监督的合法性、合规性。
（二）科学合理原则：预算编制要科学合理，符合学校发展战略和实际需求。
（三）绩效导向原则：以绩效为核心，提高资金使用效益，实现预算资金的最优配置。
（四）公开透明原则：预算编制、执行、监督全过程公开透明，接受监督。
第二章预算编制第四条预算编制应遵循以下程序：（一）编制预算草案：各部门根据年度工作计划，编制部门预算草案，报送财务部门审核。
（二）汇总审核预算：财务部门对各部门预算草案进行审核，形成学校预算草案。
（三）上报审批预算：学校预算草案经校长办公会议审议后，上报上级主管部门审批。
（四）下达预算指标：上级主管部门审批通过后，下达学校预算指标。
第三章预算执行与监控第五条预算执行应遵循以下规定：（一）严格执行预算：各部门应按照预算指标执行经费支出，不得擅自调整预算。
（二）加强预算执行监控：财务部门对预算执行情况进行动态监控，确保预算指标合理使用。
（三）加强资金管理：各部门应加强资金管理，确保资金安全、合规使用。
第六条预算绩效管理应遵循以下规定：（一）制定绩效目标：各部门在编制预算时，应明确绩效目标，并纳入预算指标。
（二）实施绩效评价：财务部门对预算执行情况进行绩效评价，包括过程评价和结果评价。
（三）绩效反馈与应用：根据绩效评价结果，对预算执行情况进行反馈，并调整优化预算编制。
第四章预算调整与决算第七条预算调整应遵循以下规定：（一）预算调整需经校长办公会议审议，并上报上级主管部门审批。
（二）预算调整应合理、合规，确保预算指标的准确性。
学校经费预算管理制度模版(3篇)
学校经费预算管理制度模版为有效管理学校教育经费和正确使用经费，避免盲目浪费教育经费，做到合理合法。
经学校教代会全体成员一致讨论通过，特制定以下经费管理制度。
一、学校的预算内外经费均纳入学校财务部门统一管理。
后勤处建立健全管理制度和工作人员岗位责任制。
财务人员要求做到努力增收节支，提高经费使用效益。
总务处负责加强对财务人员得管理和业务学习指导。
二、由后勤分管领导分管财务工作，经费收支实行审批制度。
各部门需要使用经费的必须逐层请示汇报到主管领导。
一百元以下的由分管领导负责审批，一百到五千元以下的由校长审批，____元以上由学校教代会讨论审批。
三、根据事业发展需要和财力情况，本着“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，合理编制年度财务收支计划，计划报经学校教代会批准后，财务部门要认真组织实施，确保计划圆满完成。
四、各项支出的原始凭证，经会计主管审核，内容真实合法，符合财务制度规定，并有经办人、验收人和有关负责人签字，最后校长经签字后方可办理支出，否则财会人员不准予报销。
五、严格遵守物价部门核准的范围和标准进行亮证公开收费，根据上级规定，各项收入使用财政统一规定收费票据，收费必须全部纳入学校财务统一管理。
禁止任何部门和个人以任何名义向学生乱收费;严禁非财务部门和个人私自收取、存放资金，私设“小钱柜”。
六、出纳、会计要独立分管经费和帐目，分工明确，尽职尽责。
提款数额较大(____元以上)的经费需要有____人以上财务人员协助，保证资金安全，切实管好用好各项经费。
七、凡是学校预算内、外资金的全部存入学校的公家户头，凡属于教育经费的一律不得挪做他用，各项专用基金严格按规定提取，分别核算管理，专款专用。
八、严格控制借款，因公借款，需以书面形式汇报所需的开支数额及相关说明，并经校长批准后方可借支，并按规定时间及时结算。
九、严格执行本条规定;禁止动用教育经费变相或乱发奖金、实物、补贴等等。
十、会计每月月末及时向主管领导和校长汇报收支结余情况，定期向教师公布有关经费的收支情况，主管领导定期对所属部门的财务工作进行检查监督。
学校教学工作经费使用管理办法
学校教学工作经费使用管理办法
一、总则
为了规范学校教学工作经费的使用管理，合理分配教学资源，
提高教学质量，特制定本办法。
二、经费使用审核
1. 学校设立经费管理委员会，负责审核和监督教学工作经费的
使用。
2. 经费管理委员会由校长、教务处主任等相关部门负责人组成，负责制定经费使用审核流程和标准。
三、经费申请和分配
1. 各学院（系）根据教学计划和实际需要向经费管理委员会提
出经费申请。
2. 经费管理委员会根据学院（系）的申请情况和教学工作重点，进行经费的分配。
3. 经费分配原则为公平、公正、公开，按照学院（系）的教学工作量和质量进行合理分配。
四、经费使用监督
1. 经费管理委员会定期对各学院（系）的经费使用情况进行检查和评估。
2. 学院（系）应按照使用经费的用途和要求，及时提交相关使用证明和报表。
3. 经费管理委员会对违规使用经费的学院（系）将进行严肃处理，包括责任追究和扣减经费等措施。
五、附则
1. 本办法自发布之日起正式实施。
2. 如有其他与本办法相关的事项，由经费管理委员会进行解释和调整。
以上为学校教学工作经费使用管理办法的主要内容，具体细则和操作流程将由经费管理委员会根据实际情况制定并公布。
学校年度经费预算制度
一、总则为规范学校经费预算管理，提高资金使用效益，保障学校各项事业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》等相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本制度。
二、预算管理原则1. 统一领导、分级管理：学校预算由学校领导集体研究决定，实行分级管理，明确各级预算管理职责。
2. 依法理财、科学预算：遵循国家法律法规，结合学校实际，科学编制预算，确保预算的合理性和可行性。
3. 收支平衡、勤俭节约：预算编制遵循量入为出、收支平衡的原则，严格控制支出，提倡勤俭节约。
4. 透明公开、民主决策：预算编制、执行和监督过程公开透明，接受师生监督，确保民主决策。
三、预算编制1. 预算编制时间：学校年度预算编制时间为每年的11月1日至11月30日。
2. 预算编制内容：包括学校年度总收入预算、总支出预算和分项预算。
3. 预算编制程序：（1）各部门根据工作计划，编制本部门年度预算草案。
（2）财务处汇总各部门预算草案，形成学校年度预算草案。
（3）学校领导集体研究，决定学校年度预算。
（4）将学校年度预算草案提交学校教职工代表大会审议。
（5）学校年度预算经教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门审批。
四、预算执行1. 学校预算执行时间为每年的1月1日至12月31日。
2. 各部门按照预算安排，合理使用资金，确保预算目标的实现。
3. 财务处负责预算执行的监督，对预算执行情况进行定期检查和分析。
五、预算监督1. 学校设立预算监督委员会，负责对学校预算执行情况进行监督检查。
2. 教职工代表大会对学校预算执行情况进行监督，定期听取财务报告。
3. 任何单位和个人都有权对学校预算执行情况进行监督和举报。
六、附则1. 本制度由学校财务处负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
滨州职业学院各部门年度包干经费预算管理办法
滨州职业学院各部门年度包干经费预算管理办法为加强学院财务管理,根据我院进一步推进院系二级核算，落实责、权、利统一的工作要求,借鉴兄弟院校的经验，特制定我院各部门年度包干经费预算管理办法.一、基本原则全院各部门全面实行财务切块包干，严格执行“切块预算、集中核算、二级管理、结1.余留用、超支不补”的财务管理制度。
2.财务处给每个部门设立限额支出明细账。
3。
下达指标中的专项经费不得与部门包干经费混用。
4。
人员工资、津贴暂不列入部门包干经费。
二、项目设定与测算方法(一)职能部门职能部门的包干经费主要由办公经费、业务费、专项经费、差旅费及业务接待费组成。
包干定额标准根据上年部门实际支出情况和本年度学院的财力，本着压缩行政支出的要求等因素综合确定。
1（办公经费(含印刷费):按每个教职2400元的标准，另加调整系数下达。
2（业务费：按每个教职工2500元的标准,另加调整系数下达。
3(差旅费:按部门基数0。
5-1.0万元，再加每个教职1000元的标准下达（个别部门根据需要略有调整）。
4(业务接待费:根据对外联络需要和接待从简的谅则,以部门为单位，基数l—2万元，再加个教职工150元的标准下达(个别部门根据需要略有调整)。
专项经费:由部门年初立项，提出预算,经过审核后执行。
5（关系到全院的重要工作事项需要的经费，如教学仪器设备购置、图书文献资料购置、重点专业建设项目、重点级精品课程建设项目、师资队伍建设项目、教学研究或改革项目、试卷印刷费、顶岗实习和教学评估等,均作为专项经费下达到各职能部门，各职能部门按项目及项目开展情况制定专项经费使用管理办法。
（二）系、院(部）系、院（部)的包干经费主要由办公经费、教学业务费(含学生实验费、学生实习费、教学差旅费、资料讲义费、体育维持费、教学仪器设备维修费、学生军训费和技能大赛活动费)、党团活动费、差旅费和业务接待费组成。
其中，教学业务费不得低于包干经费的80%。
1(办公经费(含印刷费）:与行政部门标准相同。
职业学校经费管理制度
职业学校经费管理制度一、总则1. 为规范职业学校经费管理，保障经费安全和合理使用，特制定本制度。
2. 本制度适用于职业学校的所有经费管理活动。
二、经费管理职责1. 学校财务部门负责制定经费管理计划，审核和监督经费使用。
2. 各部门负责编制经费申请计划，并按照财务部门的要求进行申报。
3. 财务部门对经费申请进行审批，并及时拨付经费。
三、经费申请和使用1. 各部门在每年底前需编制下一年度的经费申请计划，包括预算、费用项目和金额等内容。
2. 经费申请计划需经过部门负责人审批，由财务部门审核后拨付。
3. 经费使用时，应按照经费申请计划和财务部门的要求进行。
4. 任何部门必须经过合法审批方可超出预算使用经费。
四、经费监督和审计1. 财务部门定期对各部门的经费使用进行监督和检查。
2. 各部门需配合财务部门进行经费审计，并如实提供相关文件和资料。
3. 如发现经费使用不当、浪费等问题，财务部门有权追究相关人员的责任。
五、经费报销1. 经费使用完毕后，各部门需及时进行经费报销。
2. 经费报销需按照财务部门制定的报销流程进行，提供相应的报销凭证和支持文件。
3. 财务部门对经费报销进行审批，如符合要求，及时办理报销手续。
六、违规处理1. 对经费管理中存在的违规行为，根据情节轻重进行相应处理，包括警告、通报批评、记过甚至纪律处分等。
2. 经费管理违规者应承担相应的经济损失和法律责任。
七、附则1. 本制度的解释权归学校财务部门所有。
2. 如对本制度有任何疑问或建议，可向学校财务部门提出，财务部门应及时予以回复。
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滨州职业学院各部门年度包干经费预算管理办法
为加强学院财务管理，根据我院进一步推进院系二级核算，落实责、权、利统一的工作要求，借鉴兄弟院校的经验，特制定我院各部门年度包干经费预算管理办法。
一、基本原则
1.全院各部门全面实行财务切块包干，严格执行“切块预算、集中核算、二级管理、结余留用、超支不补”的财务管理制度。
2.财务处给每个部门设立限额支出明细账。
3.下达指标中的专项经费不得与部门包干经费混用。
4.人员工资、津贴暂不列入部门包干经费。
二、项目设定与测算方法
（一）职能部门
职能部门的包干经费主要由办公经费、业务费、专项经费、差旅费及业务接待费组成。
包干定额标准根据上年部门实际支出情况和本年度学院的财力，本着压缩行政支出的要求等因素综合确定。
1．办公经费（含印刷费）：按每个教职2400元的标准，另加调整系数下达。
2．业务费：按每个教职工2500元的标准，另加调整系数下达。
3．差旅费：按部门基数0.5—1.0万元，再加每个教职1000元的标准下达（个别部门根据需要略有调整）。
4．业务接待费：根据对外联络需要和接待从简的谅则，以部门为单位，基数l—2万元，再加个教职工150元的标准下达（个别部门根据需要略有调整）。
专项经费：由部门年初立项，提出预算，经过审核后执行。
5．关系到全院的重要工作事项需要的经费，如教学仪器设备购置、图书文献资料购置、重点专业建设项目、重点级精品课程建设项目、师资队伍建设项目、教学研究或改革项目、试卷印刷费、顶岗实习和教学评估等，均作为专项经费下达到各职能部门，各职能部门按项目及项目开展情况制定专项经费使用管理办法。
（二）系、院(部)
系、院(部)的包干经费主要由办公经费、教学业务费（含学生实验费、学生实习费、教学差旅费、资料讲义费、体育维持费、教学仪器设备维修费、学生军训费和技能大赛活动费）、党团活动费、差旅费和业务接待费组成。
其中，教学业务费不得低于包干经费的80%。
1．办公经费（含印刷费）：与行政部门标准相同。
2．教学业务费：该项费用中包含3个子项，其中，教学费用按生均120元预算；学生实习费用按文科生均60元、理科生均80元预算；学生教学活动经费按生均20元预算。
教学业务费按以上3个子项基数，另加调整系数下达。
3.党团活动费：党团员活动费，按部门基数1.5万元，再加每教职100元
4．差旅费：每系基数2万元，再加上每位老师300元的标准。
5．业务接待费：每系基数1．5万元，再加上每位老师150元的标准。
（三）院领导差旅费、办公业务费、招待费、机动经费按职务核定包干。
（四）车辆：对行政车辆实行单车核算。
油料在滨州市内实行加油卡管理制度，出差在外实行发票报销制度，维修保险实行招标定点制度，具体配套管理制度由办公室负责拟订。
三、经费使用与管理
（一）经费开支范围
1.办公经费：指一般性办公用品开支，如钢笔、铅笔、墨水、公文夹、订书机、电话机，档案袋、信封、帐表、纸张、计算器、计算机软盘、光盘、打印机粉墨、硒鼓、清洁用品（财务报销销凭证需注办公用品明细）。
办公用品的采购，原则上由学院通过招标定点，各部门按点采购，购置明细帐与领用应相吻合，每学期限报2次。
其中，印刷费是指部门业务范围内的文稿打印发生的费用。
部门承担的项目及业务以外的文印费不得在预算经费中使用。
2.教学业务费：指系、院(部)教学、处室业务有关的实验费、实习费、毕业设计费、教学差旅费、教学资料讲义费、体育维持费、教学仪器设备维修费、军训费、教学场所劳保工具、低值易耗品及2万元以内小型设备或教学软件的购置费、用于学生实践技能大赛等的费用。
不包含重大项目专项经费、1万元以上大型仪器设备维修费、奖(酬)金、津(补)贴和各类补助费、招待费和办公费等。
各教学单位要在保证日常教学运转的前提下，加大实践教学经费的分配比例和对重点专业各项建设工作的支持力度。
3.党团活动费：教工（学生）活动费、会费、书报杂志、加班费等。
4.差旅费：指工作人员因公到异地办事、学习等公务出差所发生的交通费、住宿费、伙食补助等，但不得用于教师旅游性质的差旅，超出学院差旅报销有关规定的费用不得报销。
5.业务接待费：指在开展业务活动过程中，一些必要的接待费用。
用餐接待应严格遵循节俭原则。
（二）经费管理要求
各部门在经费使用中，办公经费、业务费（或教学业务费）、差旅费之间可适当调剂使用，幅度控制在20％以内，但不得挤占教学费用和实习费用，不得变相用于接待开支。
所有的报销凭证必须是符合财务制度的税务发票或财政收据以及经费开支流程。
各部门在经费报销时，在报销支出审批单上，需注明“包干经费”或“学院专项经费”。
包干经费以外的支出项目，实行专项经费管理，要增强预算执行的严肃性，严格做到量入为出，专款专用，重点突出，提高资金使用效益。
（三）包干经费与学费收缴适度挂钩
系部学费收缴率标准为95％。
超额完成收费任务的，超过部分由系主任及分管学生工作的书记各掌握50％，用于改善本部门工作条件、组织活动或奖励给本部门工作出色的班主任。
对系部学费收缴率达不到95％的，部门的包干经费则按收费率未完成的比例×10进行扣除（如缴费率为94％，则包干经费抵扣10×1%）。
为方便部门了解包干经费的使用情况，财务处每月提供资金使用月报表。
学院对包干经费的管理实行严格的奖惩制度。
对于包干经费有节余的部门，节余部分的一部分由部门负责人掌握，可用于本部门改善办公条件或对本部门人员进行奖励。
财务处将根据部门包干经费使用结余情况，对部门负责人进行适当的奖励。
对经费使用超出包干总额的部门，原则上超出部分不予报销。
确实需要报销的，须由院长审批，在年终由纪委和财务处会同有关部门进行专门审计，并在年终分配时，与部门发放奖金挂钩。
二〇一〇年一月二十三日。