易地扶贫搬迁方案
--镇2024年易地扶贫搬迁试点工程实施方案

“--镇2024年易地扶贫搬迁试点工程实施方案”一、项目背景与目标扶贫搬迁,是一项功在当代、利在千秋的民生工程。
--镇地处偏远,自然条件恶劣,贫困发生率较高。
为了让这部分群众早日脱贫,我们计划实施易地扶贫搬迁试点工程。
目标很简单,就是让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。
二、项目实施对象与范围此次搬迁试点工程涉及--镇范围内的100户贫困家庭,共计400人。
我们将根据实际情况,选取符合条件的贫困家庭进行搬迁。
三、项目具体实施方案1.搬迁选址我们已经在--镇周边进行了多次实地考察,最终确定了三个潜在的搬迁地点。
这些地点交通便利、资源丰富、生态环境良好,非常适合贫困群众居住。
2.建设规划我们将根据搬迁地点的实际情况,制定详细的建筑设计方案。
主要包括住宅、基础设施、公共服务设施等。
住宅设计要充分考虑当地生活习惯和民族特色,让搬迁群众感受到家的温暖。
3.搬迁安置搬迁过程中,我们将充分尊重群众意愿,确保搬迁顺利进行。
搬迁后,我们将为群众提供就业、教育、医疗等方面的保障,让他们在新的家园安居乐业。
4.产业发展产业发展是搬迁群众稳定脱贫的关键。
我们将根据搬迁地点的资源优势和市场需求,引导群众发展特色产业,如种植、养殖、旅游等,确保群众有稳定的收入来源。
四、项目实施步骤与时间安排1.项目筹备阶段(2023年10月至2024年1月)在此阶段,我们将完成项目申报、资金筹集、搬迁选址、建筑设计等工作。
2.项目建设阶段(2024年2月至2024年8月)此阶段,我们将完成住宅建设、基础设施配套、公共服务设施建设等工作。
3.搬迁安置阶段(2024年9月至2024年11月)此阶段,我们将完成搬迁群众的安置工作,确保他们顺利入住新家园。
五、项目风险与应对措施1.搬迁过程中可能出现的问题如群众意愿不强、搬迁难度大等。
我们将加强与群众的沟通,充分了解他们的需求,确保搬迁顺利进行。
2.产业发展风险产业发展受市场、气候等多种因素影响,存在一定风险。
易地扶贫搬迁实施方案

4.2措施保障
(1)加强组织领导,明确责任分工,确保搬迁工作有序推进。
(2)完善搬迁工作流程,确保搬迁工作依法合规进行。
(3)加强搬迁资金管理,确保资金安全、高效使用。
(4)加强搬迁后续服务,确保搬迁群众合法权益。
五、搬迁进度与评估
5.1搬迁进度
3.2搬迁规模
根据前期调查摸底,预计搬迁规模为XX户,共计XX人。
四、搬迁选址与规划
4.1选址原则
1.交通便利,便于搬迁群众出行。
2.资源丰富,有利于搬迁群众就业与发展。
3.生态环境良好,有利于搬迁群众身心健康。
4.基础设施完善,满足搬迁群众基本生活需求。
4.2规划设计
1.合理确定住宅面积、户型及配套设施,满足搬迁群众生活需求。
(1)依据搬迁规模,合理确定住宅面积、户型及配套设施。
(2)充分考虑搬迁群众生活习惯,合理布局住宅、公共设施及绿化空间。
(3)确保规划设计符合国家相关政策要求,体现人性化、生态化、智能化。
四、搬迁政策与措施
4.1政策支持
(1)搬迁对象享受国家及地方有关扶贫、住房、就业等优惠政策。
(2)为搬迁群众提供土地、资金、技术等支持,助力搬迁群众发展产业。
第2篇
易地扶贫搬迁实施方案
一、前言
为实现贫困地区可持续发展,改善贫困人口生活条件,根据国家关于易地扶贫搬迁的决策部署,结合实际情况,特制定本实施方案。
二、目标与原则
2.1目标
本方案旨在通过易地扶贫搬迁,实现基本生活条件。
2.促进搬迁地区经济发展,助力搬迁群众稳定脱贫。
按照以下阶段实施搬迁:
(1)前期准备:完成搬迁选址、规划设计、政策制定等工作。
易地扶贫搬迁实施方案

易地扶贫搬迁实施方案易地扶贫搬迁是指将贫困地区的居民从原址搬迁至相对富裕地区,通过改善居民住房条件、促进产业发展等方式来帮助贫困群众摆脱贫困。
易地扶贫搬迁实施方案是指具体的实施措施和政策,下面是一个1200字以上的易地扶贫搬迁实施方案。
一、背景和目标中国是一个人口众多的发展中国家,贫困问题长期困扰着国家的发展进程。
为了实现全面建设小康社会的目标,必须全面解决贫困问题。
易地扶贫搬迁是一项重要的扶贫政策和措施,旨在通过改善贫困地区的生产条件和生活环境,帮助贫困群众早日脱贫。
二、实施原则1.全面依法依规。
依法制定、实施及监督易地扶贫搬迁工作,确保搬迁方案的合法性和可行性,充分保障贫困群众的权益。
2.全面科学规划。
根据地区的实际情况,制定科学合理的搬迁规划,考虑到产业发展、基础设施建设、生态环境保护等因素。
3.全面参与社会各界。
积极引入社会资源,发挥各方面的力量,形成政府主导、社会参与的格局,共同推进易地扶贫搬迁工作。
4.全面持续发展。
易地扶贫搬迁不是简单的搬迁,更需要在新的地方提供就业机会和扶贫产业,促进搬迁群众的可持续发展。
三、实施步骤1.制定搬迁规划。
根据各地的贫困程度和可行性,制定易地扶贫搬迁规划。
该规划应涵盖搬迁地的基础设施建设、产业发展、就业机会等方面。
2.资金筹措。
全国各级政府应加大对易地扶贫搬迁工作的资金投入,同时吸引社会资金的参与。
可以通过发行政府债券、设立专项扶贫基金等方式筹措资金。
3.选择搬迁地点。
根据搬迁规划确定需要搬迁的地区,并综合考虑产业发展、基础设施建设、生态环境等因素,选择合适的搬迁地点。
4.实施搬迁方案。
确定搬迁对象和搬迁时间,向搬迁群众提供必要的帮助和补偿,并组织专业力量进行搬迁工作,确保搬迁过程安全顺利。
5.建设基础设施。
在搬迁地点进行基础设施建设,包括道路、供水、供电等设施,以提供良好的生活环境和支持产业发展的条件。
6.推动产业发展。
根据搬迁地区的资源禀赋和市场需求,发展适地适业的产业,提供就业机会,帮助搬迁群众增加收入。
县易地扶贫搬迁三年行动实施方案

县易地扶贫搬迁三年行动实施方案扶贫搬迁,是脱贫攻坚战的重要举措。
为确保2023年全面完成我县易地扶贫搬迁任务,我们结合实际,特制定本方案。
一、总体目标立足我县实际,按照“四年任务、三年完成”的要求,用三年时间,将全县范围内符合条件的贫困人口实施易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能致富的目标。
二、搬迁对象搬迁对象主要是居住在深山、石山区、生态环境脆弱区、地质灾害频发区的贫困人口,以及居住条件恶劣、基础设施难以覆盖的贫困人口。
三、安置方式采取集中安置和分散安置相结合的方式,以县城、重点集镇、中心村为主,合理规划安置点。
1.集中安置:在县城、重点集镇、中心村建设安置房,为搬迁户提供基础设施完善的居住环境。
2.分散安置:对于部分有特殊需求的搬迁户,可采取分散安置的方式,确保其生活品质。
四、搬迁政策1.土地政策:搬迁户原住房土地收回,新安置点提供土地使用权。
2.财政补贴:按照人均2万元的标准给予搬迁户财政补贴。
3.住房保障:搬迁户在新安置点享受住房保障政策。
4.社会保障:搬迁户纳入安置地社会保障体系。
5.教育保障:搬迁户子女享受当地教育资源。
6.医疗保障:搬迁户享受当地医疗保障政策。
五、产业发展1.发展特色农业:以搬迁户为主体,发展特色农业,提高收入。
2.培育主导产业:以安置点为中心,培育主导产业,带动搬迁户就业。
3.技能培训:开展技能培训,提高搬迁户就业能力。
4.劳务输出:组织搬迁户外出务工,增加收入。
六、基础设施配套1.完善交通设施:确保搬迁点与周边道路连通,提高出行条件。
2.配套水电设施:确保搬迁户用水用电需求。
3.建设公共服务设施:包括学校、医院、商店等,方便搬迁户生活。
4.加强生态环境保护:确保搬迁点生态环境良好。
七、组织保障1.成立易地扶贫搬迁领导小组,统筹协调各方力量,确保搬迁工作顺利进行。
2.建立工作责任制,明确各级各部门职责,确保工作落实。
3.加强政策宣传,提高搬迁户知晓率和参与度。
4.做好后续扶持工作,确保搬迁户稳定脱贫。
易地扶贫搬迁项目建设重点内容及方案

易地扶贫搬迁项目建设重点内容及方案易地扶贫搬迁项目是中国政府的一项重要扶贫举措,旨在将深度贫困地区的贫困人口转移至具备更好的生产和生活条件的新居住地,以实现贫困人口脱贫致富的目标。
易地扶贫搬迁项目的建设内容和方案主要包括以下几个重点:1.选址规划:根据指定的移民安置区域,对该区域进行详细的选址规划工作。
选址工作必须充分考虑该区域的气候、地质、水资源、交通等自然条件,以及当地的农业、工业等经济发展情况,确保选址的可行性和可持续性。
2.基础设施建设:易地扶贫搬迁项目需要重点建设基础设施,包括道路、供水、供电、通信等基本设施。
这些基础设施的建设,将直接影响搬迁群众的生产和生活条件。
因此,必须确保基础设施的建设质量和可靠性,提供稳定可靠的基础设施保障。
3.生态环境保护:易地扶贫搬迁项目的建设必须注重生态环境的保护。
在选址规划和基础设施建设过程中,要充分考虑生态环境的保护和修复,采取有效的措施减少环境污染和生态破坏,确保新居住地的生态环境良好,为搬迁群众提供良好的生态环境。
4.产业发展:易地扶贫搬迁项目的成功建设离不开产业发展的支持。
要根据当地的资源禀赋和产业发展潜力,积极引导搬迁群众发展适合当地情况的优势产业,提供就业机会和可持续增收的途径。
同时,要加强技能培训,提高搬迁群众的技能水平,确保他们能积极参与到当地经济的发展中去。
5.社会服务保障:易地扶贫搬迁项目的成功实施,离不开社会服务的保障。
要加强对教育、医疗、文化、社会保障等公共服务设施的建设,改善搬迁群众的生活条件,提高他们的获得感和幸福感。
同时,要鼓励搬迁群众主动融入当地社会,积极参与社会活动,增强他们的社会责任感和归属感。
在易地扶贫搬迁项目的具体方案制定过程中,需要充分考虑当地的实际情况和需求,采取因地制宜的方式。
同时,要注重项目建设过程中的监督和评估,确保项目的质量和效果。
另外,要加强对搬迁群众的帮扶和培训,提高他们的自我发展能力和脱贫致富能力。
易地扶贫搬迁分房实施方案

易地扶贫搬迁分房实施方案为了全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推进易地扶贫搬迁工作,提高贫困群众生产生活条件,我县制定了易地扶贫搬迁分房实施方案,具体内容如下:一、项目背景。
随着我县易地扶贫搬迁工作的深入开展,为了更好地解决贫困群众的住房问题,提高他们的生活质量,我县决定制定易地扶贫搬迁分房实施方案。
二、实施目标。
1. 实施易地扶贫搬迁分房项目,确保贫困群众有安居的住房条件。
2. 提高易地扶贫搬迁分房项目的实施效率,确保项目按期完成。
3. 保障易地扶贫搬迁分房项目的质量,确保搬迁户住房安全。
三、实施步骤。
1. 制定详细的易地扶贫搬迁分房方案,包括选址、规划、设计等内容。
2. 开展搬迁户的资格审核工作,确保符合搬迁条件的贫困群众能够顺利享受搬迁分房政策。
3. 加强与相关部门的沟通协调,确保易地扶贫搬迁分房项目的顺利实施。
4. 加强对搬迁户的宣传和政策解释工作,确保他们能够理解并支持易地扶贫搬迁分房项目。
四、实施措施。
1. 严格按照国家相关政策,确保易地扶贫搬迁分房项目的合法合规。
2. 加大对易地扶贫搬迁分房项目的资金投入,确保项目的顺利实施。
3. 加强对易地扶贫搬迁分房项目的监督检查,确保项目的质量和进度。
4. 加强对搬迁户的后续帮扶工作,确保他们能够顺利融入新的生活环境。
五、实施效果。
通过易地扶贫搬迁分房项目的实施,我县将有力地改善贫困群众的住房条件,提高他们的生活质量,有力地推进了脱贫攻坚工作。
六、总结。
易地扶贫搬迁分房项目的实施是我县扶贫工作的重要举措,通过该项目的实施,我县将进一步加大对贫困群众的帮扶力度,让更多的贫困群众受益,实现全面小康社会的目标。
以上即是我县易地扶贫搬迁分房实施方案,希望能够得到各级部门的大力支持和关心,确保项目的顺利实施,让更多的贫困群众受益。
易地扶贫搬迁帮扶实施方案

易地扶贫搬迁帮扶实施方案为了有效推动易地扶贫搬迁帮扶工作,提高贫困地区群众生产生活条件,实现脱贫致富目标,我们制定了以下易地扶贫搬迁帮扶实施方案。
一、项目背景。
贫困地区易地扶贫搬迁是国家扶贫开发政策的重要举措,旨在帮助贫困地区群众搬迁至更适宜生产生活的地方,改善他们的生产生活条件,实现脱贫致富目标。
本项目旨在全面落实国家扶贫开发政策,推动易地扶贫搬迁帮扶工作,为贫困地区群众提供更好的发展机会。
二、项目目标。
1. 实施易地扶贫搬迁政策,帮助贫困地区群众搬迁至适宜生产生活的地方;2. 改善搬迁群众的生产生活条件,提高他们的生活质量;3. 推动搬迁地区产业发展,增加就业机会,促进经济发展;4. 实现贫困地区群众脱贫致富,全面建成小康社会。
三、实施方案。
1. 确定搬迁地点,根据搬迁群众的实际情况和生产生活需求,选择适宜的搬迁地点,确保搬迁后能够改善生产生活条件。
2. 完善基础设施,对搬迁地点进行基础设施建设,包括道路、供水、供电、通讯等设施,提高搬迁群众的生活便利性。
3. 发展产业项目,根据搬迁地区的资源禀赋和产业发展潜力,制定产业发展规划,引进适合当地发展的产业项目,增加就业机会,促进经济发展。
4. 提供就业培训,为搬迁群众提供就业培训机会,提高他们的就业能力,帮助他们融入当地产业发展。
5. 完善社会保障,建立健全的社会保障体系,包括医疗保障、教育保障等,保障搬迁群众的基本生活需求。
6. 加强宣传教育,通过宣传教育,增强搬迁群众的脱贫致富意识,引导他们积极参与产业发展,努力改善生产生活条件。
四、实施保障。
1. 加强组织领导,建立健全的组织领导机制,明确各部门职责,形成工作合力,推动易地扶贫搬迁帮扶工作。
2. 加大资金投入,增加对易地扶贫搬迁帮扶工作的资金投入,确保项目的顺利实施。
3. 强化监督考核,建立健全的监督考核机制,加强对项目实施情况的监督,确保项目按时按质完成。
五、预期效果。
1. 搬迁群众生产生活条件得到明显改善,生活质量明显提高;2. 搬迁地区产业发展取得初步成效,就业机会增加,经济发展稳步推进;3. 搬迁群众脱贫致富意识增强,融入当地产业发展,实现自身发展和社会共同发展。
易地扶贫搬迁工程实施方案

易地扶贫搬迁工程实施方案一、项目背景扶贫开发是中国政府长期以来的一项重要工作,长期以来,中国乡村地区存在着贫富差距大、社会保障不健全等问题。
为了解决这些问题,中国政府和社会力量一直致力于扶贫攻坚。
易地扶贫搬迁作为扶贫开发的重要手段之一,被广泛应用。
通过搬迁贫困地区的受灾群众,解决其生存和生产的问题,帮助他们实现脱贫致富,提高其生活水平和生活质量。
因此,易地扶贫搬迁项目实施具有重要的意义。
二、项目概述易地扶贫搬迁工程,指的是将贫困地区的受灾群众搬迁至相对安全、卫生、舒适的住所,对其进行关爱、扶持、帮助,实现贫困人口的脱贫致富和生产生活条件的改善。
该项目的实施范围包括山区、草原地区和西部地区中的特困区域,项目执行过程中,将注重政府和企业的合作,按照易地扶贫搬迁的标准,对受灾群众进行安置、资金支持和政策扶持,使其过上更为安全、温暖、舒适、幸福的生活。
三、项目实施方案易地扶贫搬迁基本原则:1.政府主导,市场化运作;2.遵循搬迁意愿,优先安置生活困苦的农民;3.依托城市化进程推进搬迁;4.合理选择搬迁地点,确保搬迁后实现“一步到位”;5.按照“一户一策”标准执行,确保搬迁和安置政策向贫困群众倾斜;6.实现搬迁与消除贫困“双赢”。
实施步骤:1.咨询、调查和评估:在确定工程实施区域、制定搬迁计划之前,必须对项目的可行性进行严格的咨询、调查和评估。
这其中包括了政策支持、居住环境、交通与通讯等基本条件。
2.合同签署:当相关方确认可行性以后,合同将被签署。
该合同将明确项目的实施责任、时间、成本、品质标准和协调方法等等。
3.建设:该阶段包括以下几个过程:(1)原人居地的拆迁工作:包括了安置、赔偿、协调和搬迁等工作。
(2)项目区域的规划:包括了解决建设项目的土地使用权、环境保护、选址距离等问题。
(3)新居建设:对新建住房采用标准化建设技术,以保证其质量和安全性。
(4)基础设施建设:包括了道路、供水、供电、通讯设施等基础设施建设。
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龙坪乡易地扶贫搬迁试点工程实施方案第一章概述为推进全乡扶贫开发工作,通过实施易地扶贫搬迁,把贫困人口和易受灾人口搬迁到自然地理条件较好的地区,既可以帮助他们改善生产生活条件,加快脱贫致富的步伐,又可以使迁出地的生态环境得以休养生息,逐步得到改善,从而促进贫困村经济、社会和人与自然的协调发展。
第一节项目背景由于历史、文化、自然、地理等原因,目前我乡仍有多个村,呈现出贫困面大、贫困人口多、自然灾害频发、生态环境脆弱、扶贫开发工作难度大等特点。
为贯彻落实党的十七大及中央和省扶贫工作会议精神,抓住国家西部易地扶贫搬迁试点工作的良好机遇,从根本上解决全乡基本丧失生产生活条件地区贫困群众的稳定脱贫问题,推动全乡经济、社会的发展。
依据统一规划,分期、分批实施的原则,我乡组织有关部门的专业技术人员对二台荒村、楂树坪村、崔家坪村、柳林荒、金盆淌、青林沟、店子坪七个村进行了实地调查规划,需搬迁安置100户,500人。
同时,完成了《建始县龙坪乡易地扶贫搬迁试点工程项目可行性研究报告》的编制,并通过评审。
为组织实施好易地扶贫搬迁工程项目,确保工程质量,根据根据湖北省发展和改革委员会文件要求(鄂发改投资[2011]868号),各级易地扶贫搬迁工作会议精神及县易地扶贫搬迁试点工程实施项目的要求,联系本乡实际,特制定本实施方案:第二节指导思想和搬迁原则(一)指导思想实施易地扶贫搬迁要坚持以人为本、统筹人与自然和谐的科学发展观,以搬得出、稳得住、能发展,加快贫困群众脱贫致富和改善生态环境为目标,切实改善搬迁群众的生存和发展环境,为全面建设农村小康社会创造条件。
(二)基本原则1、坚持扶贫与生态环境建设相结合的原则。
易地扶贫搬迁工程要与项目乡镇退耕还林(还草)、天然林保护、荒山造林、水土流失治理等生态环境建设工程相结合,努力实现减少贫困人口和改善生态环境的双重目标。
2、坚持政府引导,群众自愿的原则。
各项目乡镇要认真做好群众的宣传动员工作,使他们克服故土难离的思想,做到搬迁户自愿迁出、迁入地愿意接收,不搞强迫命令和包办代替。
3、坚持有地安置的原则。
土地是农民赖以生存的基本条件,实施易地扶贫搬迁,必须为搬迁户解决一定的耕地,从根本上解决好搬迁后的吃粮和发展问题,确保搬迁户搬得出、稳得住、能发展。
4、坚持整体搬迁,安置方式因地制宜的原则。
易地扶贫搬迁要坚持对符合搬迁条件的贫困村、组实行整体搬迁,以改善迁出地的生态环境。
安置方式要因地制宜,适宜集中安置的则集中安置,适宜分散插花安置的则分散插花安置,不搞统一模式。
同时,为了积极整合农村闲置资源,搬迁方式上可积极探索实施阶梯式易地搬迁。
将高寒边远山区搬入低山区,低山区搬入平坝及集镇。
通过优惠政策鼓励中低山区有经济和经营能力的农户进镇进城安家置业,将原有房屋及土地使用和经营权有偿转让给高寒山区搬迁户,使这部分群众搬迁后在生产、生活上得以平稳过渡,实现社会效益,经济效益和生态效益的有机结合。
5、坚持统一规划,全面发展的原则。
对迁入地的基本农田、水利、交通、电力、通讯、教育、卫生等基础设施进行统一规划,坚持自力更生全面建设,切实改善迁入地的生产、生活条件,为搬迁后的经济发展和脱贫致富奠定基础。
6、坚持因灾致贫优先安置原则。
对因泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害造成无法居住的群众,以及危害程度较大地方的群众,结合灾后重建优先安置。
第三节项目概要(一)项目名称建始县龙坪乡易地扶贫搬迁试点工程项目。
(二)项目主办单位及项目法定代表项目主办单位:龙坪乡人民政府项目法定代表:黄厚伦(乡人民政府乡长)(三)项目承办单位龙坪乡人民政府及乡直所涉单位(四)项目建设单位二台荒村、楂树坪村、崔家坪村、柳林荒、金盆淌、彭家淌村、店子坪村、辽箭坪等村。
第四节方案编制依据(一)、《中华人民共和国土地法》(二)、《中华人民共和国土地管理实施条例》(三)、上级扶贫搬迁、扶贫开发有关政策(四)、《建始县龙坪乡集镇总体规划(修编)》第五节方案编制的原则一是坚持科学合理、实事求是、因地制宜、突出重点、讲求实效,对搬迁对象采取就地、就近的插花安置。
二是坚持综合开发,可持续发展的原则。
三是坚持政府主导、搬迁农户自愿,做到搬得出去、住得下来,能发展、达到脱贫致富的原则。
第六节主要建设工程内容及规模主要建设工程规模如下:(一)安居工程:新建安居房100套,每套建筑面积不小于120m2,共计12000m2。
(二)人畜饮水:建蓄水池3口,共计1000立方米,安装饮水主管5000米。
(三)改扩建公路8公里。
第七节实施进度该项目计划建设期二年(2011年1月—2012年12月),分项目准备、项目实施、项目验收总结三个建设阶段。
第一阶段:准备阶段。
时间:2011年7月前,主要完成摸底调查、编制项目可行性研究报告及实施方案等前期准备工作。
第二阶段:项目实施阶段。
时间:2011年7月至2012年10月,完成易地搬迁的所有主体工程。
第三阶段:验收总结阶段:时间:2012年12月,组织项目的自查、总结,等待上级的检查验收。
第八节投资估算及资金筹措投资估算:该项目总投资为295万元。
资金筹措:项目总投资295万元。
其中:中央预算内投资250万元,省级配套35万元,地方投资10万元。
第二章项目实施方案建始县龙坪乡易地扶贫搬迁试点工程项目总体实施方案共分为六个子方案,包括:安居工程、产业发展、人畜饮水工程、农村能源、农田水利工程、科技培训。
第一节安居工程(一)安居工程建设要求1、安居工程建设规模12000平方米,户均不小于120平方米,安居工程的布置必须按新农村建设的要求布置,房屋结构、式样一致。
2、搬迁户每户宅基地面积200平方米。
3、安居工程的结构为砖混结构,瓦屋面,每户主房建筑面积不少于120平方米,有自筹能力的搬迁户可适当增加建筑面积。
4、安居工程的建设除特困搬迁户外,其余搬迁户按规划设计进行建盖。
5、安居房的建设,坚持“自力更生为主,国家补助为辅”,搬迁户的建房补助费按批准的标准进行补助。
按照国家相关政策和有关以工代赈工程补助标准的相关规定,参考有关行业现行工程补助标准,结合龙坪乡实际情况,提出易地扶贫搬迁“十二五”规划工程补助参考标准,具体为:(一)易地扶贫搬迁:5900元/人,其中,。
(二)山地灾害避险搬迁:3000元/人。
(三)房屋及附属设施补助占中央投资比例:40—60%。
(四)工程建设标准乡村公路:新修两公里,15万元/公里,改扩建10万元/公里。
人畜饮水工程:一)、蓄水池主体工程152612.58元二)、配水管网工程预算257500.00元三)、工程独立费用38960.69元四)、该蓄水池占地600m²,按照现行市场价给予征地、青苗补偿费经双方协商30000.00元五)、工程总投资,肆拾柒万玖仟零柒拾叁圆贰角柒分(479073.27元)第四章项目实施的组织保障和项目管理第一节组织领导及管理方式易地扶贫开发转移安置工程项目是一个庞大的系统工程,涉及面广,工作量大,科学性强,要确保项目达到预期目的,必须有强有力的措施作保障。
为组织实施好我乡易地扶贫搬迁工程项目,我乡成立了易地扶贫搬迁领导组,由乡人民政府乡担任组长,常务副乡长担任副组长,相关部门的主要领导为成员。
领导组下设办公室在乡扶贫办,办公室主任由分管扶贫工作的领导兼任,办公室工作人员从相关部门抽调。
易地扶贫领导组办公室的主要职责是:在领导组领导下对整个易地扶贫搬迁项目进行全面管理,编制实施计划;组织和协调有关部门按年度计划进行施工设计,落实施工建设任务,并进行检查、监督;筹措和调配项目建设资金,对竣工项目组织预验收和作好工程项目的分年度及整个项目验收申报工作;收集整理上报各种报表及材料;搞好档案档案档案资料的收集管理。
第二节项目实施和管理由办公室制定相关的工作计划,项目实施中严格按计划进行,使项目建设有序平稳,按时完成。
整个易地扶贫搬迁工程分安居工程、产业发展、人畜饮水工程、农村能源建设、农田水利工程、通路工程、通电工程7项子工程,各工程在开工建设前必须严格按基础设施建设管理的有关规定,实行招投标或邀标,工程队伍的确定要做到公平、公正、公开。
施工过程中严格按工程质量监理规程要求的质量标准进行质量监理。
工程竣工后,由工程实施单位申请县领导组办公室按分项、部分工程组织预验收。
第三节质量管理每个子项目工程开工前必须进行施工设计,按设计进行施工,严格按工程质量标准实行全过程的质量管理,每完成一个阶段工程,由承建单位请有关质检部门组织验收,对验收不合格的要求立即限期返工,造成严重问题要追究有关人员责任。
项目完成后,将项目所有权、管理权移交新建的村民小组,督促村民小组落实管理人员,明确管护责任,制定管护制度,做到安置一户、管好一户,确保建设、安置成果,巩固和发挥各项目的长期效益。
办公室自成立之日起,就要做好档案材料的收集整理,确保项目竣工后的审计、验收等工作的顺利进行,档案管理实行专人负责制,负责材料收集整理,相关图纸、图片的分类归档。
第四节保障措施易地扶贫开发转移安置工作是一项新的工作,涉及的地区和人口素质、贫困程度差异大,要在总结经验,勇于探索的前提下,从一开始就必须把握好迁出方与迁入方的关系。
既要加强迁出地和迁入地的紧密合作,又要协调好迁移人口与迁入地群众之间的利益,及时化解可能出现的矛盾,做到有组织、有领导、有计划、积极稳妥、因在制宜、有序推进,在组织过程中做好逐户审查,把握好各方支持与自力更生的关系,做好宣传,多渠道筹资,引导搬迁户靠自己的双手创造新的家园,把握好粮食生产与产业开发的关系,使迁入新区尽快粮食自给,并能逐步致富,把握好搬迁建设与生态保护的关系,严禁乱开乱垦,既要实现迁出地林草植被的恢复,又要切实做好迁入区的生态保护,实现人口、资源、生态的平衡和协调,保证搬迁顺利安稳,所有迁入新区的可持续发展。
解决贫困地区人口的温饱进而脱贫致富,既是党和国家的政策,也是贫困地区人民群众的强烈愿望,但是,易地扶贫安置有认识和行为方面的差距,对此,在组织过程中,要自始至终做好宣传,讲清迁入区与迁出区之间的优劣,做到实事求是。
办公室要认真修订项目实施方案,负责各项目建设的各项组织实施工作,积极协调相关事宜,并层层签订责任状,严格按照建设程序,实行项目负责制、工程招标制、合同管理制、开工报告制、工程监理制等制度来强化施工管理。