公交企业改制重组中财务管理(1)
国有企业改制加强财务管理提高企业效益
国有企业改制加强财务管理提高企业效益随着市场经济的发展和改革开放的不断深入，国有企业改制已成为一个不可忽视的话题。
在国有企业改制的过程中，加强财务管理是提高企业效益的重要一环。
本文将从不同方面探讨国有企业改制加强财务管理的意义以及具体措施。
一、加强内部财务管理国有企业改制中，加强内部财务管理是关键一环。
首先，国有企业应当完善财务制度建设。
建立严格的财务管理制度，规范财务流程，明确各项财务管理的职责和权限，健全财务纪律，确保财务信息的真实性和准确性。
其次，国有企业应当加强财务监督和审核。
建立健全内部控制制度，加强对财务活动的监督，及时发现和纠正存在的问题，避免财务风险。
此外，国有企业还应当加强财务与生产经营的衔接，促进财务决策与经营决策的协同，实现企业效益的最大化。
二、改善资金运作管理资金运作管理是国有企业改制中应重点关注的问题之一。
首先，国有企业应当优化资本结构，合理配置资金。
通过资本运作，增加企业自有资金和外部资金的比例，提高企业的资本回报率。
其次，国有企业应当加强资金监控，及时掌握企业的资金流动情况和使用情况。
建立有效的资金预算和资金监控机制，确保资金的安全和有效使用。
此外，国有企业还应当积极探索多元化的融资渠道，降低企业的债务风险，提高企业的资金利用效率。
三、加强成本管理与效益分析成本管理和效益分析是国有企业改制中的关键环节。
首先，国有企业应当加强成本核算。
建立合理的成本管理制度，明确成本核算的方法和流程，提高成本核算的精确性和准确性。
其次，国有企业应当加强成本控制。
通过优化生产工艺、提高生产效率，降低生产成本，提高企业的经济效益。
此外，国有企业还应当加强效益分析，注重经济效益与社会效益的综合考虑，实现可持续发展的目标。
四、加强风险管理风险管理是国有企业改制中的重要环节。
首先，国有企业应当加强风险评估。
通过对企业内部和外部环境的评估，识别和评估潜在风险，制定相应的应对策略，预防和控制风险的发生。
财务管理制度在国有企业改革中的作用
财务管理制度在国有企业改革中的作用国有企业是我国经济的重要组成部分，其改革一直是推动我国经济发展的关键之一。
在国有企业改革中，财务管理制度发挥着重要的作用。
本文将探讨财务管理制度在国有企业改革中的作用，从财务核算、预算管理和内部控制三个方面进行论述。
一、财务核算财务核算是财务管理制度中的基础环节，也是国有企业改革的重要组成部分。
通过财务核算，可以对企业的资金流入流出、资产负债状况进行全面的监控和统计，为企业领导者提供决策的依据和参考。
在改革过程中，通过建立健全的财务核算制度，能够规范企业的财务行为，提高财务报表的透明度和准确性，增强国有企业的信用度，为企业的融资和合作提供更可靠的基础。
二、预算管理预算管理是财务管理制度的重要内容，对于国有企业改革具有重要的指导和控制作用。
预算管理通过编制和执行预算，对企业的资金使用进行规范和监督。
在国有企业改革中，预算管理能够使企业的资金使用更加合理和高效，避免资源浪费和资金滥用。
通过预算管理，可以对资金的收支情况进行审查，确保资金使用符合企业的实际需求和发展战略，为企业提供财务的保障和支持。
三、内部控制内部控制是财务管理制度的核心要素，通过建立和完善内部控制体系，可以加强国有企业的风险管理和内部监督，防止经济损失和财务失误的发生。
在国有企业改革中，通过强化内部控制，可以提高企业的管理效率和运行质量，加强对核心业务流程和风险点的管理和控制，有效减少操纵和滥用财务的风险，维护国有企业的良好形象和声誉。
总结财务管理制度在国有企业改革中发挥着重要的作用。
通过建立健全的财务核算制度，可以提高企业财务信息的准确性和透明度；预算管理能够规范资金使用，提高资金利用效率；内部控制体系的建立，可以加强风险管理和内部监督，提高企业管理水平。
通过财务管理制度的全面落实，国有企业能够更好地适应市场环境的变化，提高经济效益和核心竞争力。
关于建立健全公交企业财务管理的探讨
关于建立健全公交企业财务管理的探讨随着城市化进程的加快和人口规模的不断扩大，公交运输成为城市交通体系中不可或缺的重要组成部分。
而公交企业作为承担城市客运任务的主力军，其财务管理尤为重要。
建立健全公交企业财务管理体系，对于提升企业经营效益、改善服务质量、推动城市交通发展具有重要意义。
本文将围绕这一主题展开探讨。
一、建立健全的财务管理体系是公交企业发展的基石建立健全的财务管理体系是公交企业健康发展的基石。
财务管理不仅仅是财务人员的事情，而是全体员工共同参与的大事。
财务管理体系包括了企业的财务战略、预算管理、会计核算、资金管理、风险管理等诸多方面。
只有将这些方面协调统一起来，才能为企业的持续发展提供有力支撑。
1.财务战略财务战略是企业发展的指导方针和战略决策，对公交企业来说尤为重要。
在制定财务战略时，需要充分考虑企业的发展阶段、市场需求、经济环境等因素，确立企业的财务目标和发展方向。
只有明确财务战略，公交企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
2.预算管理预算管理是企业财务管理的核心内容，对公交企业而言更是至关重要。
通过预算管理，可以合理分配资源、控制成本、提高效率，从而实现企业的可持续发展。
而对于公交企业来说，预算管理还能有效提高服务质量，满足不同群体的出行需求。
3.会计核算会计核算是财务管理的基础，是为了企业获利、支付税收和满足其他财务法律责任而记录和准备财务报表的过程。
一个准确可靠的会计核算体系，能够为公交企业提供真实、准确的资产、负债、收入和支出等信息，为企业决策提供重要参考。
4.资金管理资金管理是企业财务管理的重要组成部分，对公交企业来说也同样重要。
合理的资金管理能够确保企业日常运营的正常开展，同时还能够有效应对外部市场风险，确保企业的安全稳健发展。
公交企业需要建立健全的资金管理体系，合理规划、调配和使用资金，确保资金的充分利用。
5.风险管理风险管理是财务管理的重要组成部分，可以帮助企业识别、评估、控制和应对各种风险，从而降低风险对企业的影响。
浅谈财务管理在国有企业改革中的作用
浅谈财务管理在国有企业改革中的作用随着我国经济改革的不断深化，国有企业改革也成为了一个重要的议题。
国有企业在我国经济中占据着重要地位，其改革对整个经济都具有重要的影响。
而财务管理作为国有企业改革中的一个重要环节，其作用更是不可忽视的。
本文将就财务管理在国有企业改革中的作用进行浅谈。
财务管理对国有企业改革的作用在于提高经营效益。
国有企业由于历史原因以及管理体制的局限性，往往出现了经营效益不佳的情况。
而通过财务管理的规范和优化，可以对企业的资金使用、成本控制、资产配置等方面进行有效的管理，从而提高企业的经营效益。
通过合理的资金调配和风险控制，可以避免企业出现资金链断裂等问题；通过成本管控可以提高企业的盈利能力；通过优化资产结构可以提高企业的资产利用率，从而提高企业的整体效益。
财务管理对国有企业改革的作用在于提升企业的竞争力。
在市场经济的环境下，国有企业需要不断提升自身的竞争力才能在激烈的市场竞争中立于不败。
而财务管理可以通过有效的财务分析和资金管理，为企业提供独特的竞争优势。
通过财务分析可以及时发现企业内部的经营问题，为企业领导提供决策依据；通过资金管理可以保障企业在市场竞争中的持续发展；通过财务策划可以为企业的战略发展提供财务支持。
这些都可以提升企业的竞争力，使企业在市场竞争中处于有利地位。
财务管理对国有企业改革的作用在于规范企业的经营行为。
在国有企业改革的过程中，往往伴随着各种各样的经营行为不规范的问题。
而财务管理作为企业经营的重要环节，可以通过财务监管、内部控制等手段，规范企业的经营行为，避免经营风险的发生。
通过建立健全的内部控制机制可以防范企业内部不正当行为；通过财务监管可以及时发现并处理企业经营中的违规行为；通过加强财务透明度可以提升企业的社会形象。
这些都对于规范企业的经营行为具有重要的作用。
财务管理对国有企业改革的作用在于提升企业的价值。
在国有企业改革的过程中，提升企业的价值是一个核心目标。
公交公司公司财务管理制度
第一章总则第一条为加强公交公司财务管理的规范化和制度化，提高财务管理水平，确保公司资金安全、有效使用，特制定本制度。
第二条本制度适用于公交公司全体员工，包括但不限于财务部门、业务部门及其他相关部门。
第三条本制度遵循国家相关法律法规，结合公司实际情况，确保公司财务活动合法、合规、高效。
第二章财务管理组织架构第四条公交公司设立财务部，负责公司财务管理的具体实施。
第五条财务部下设会计科、出纳科、审计科，分别负责会计核算、资金管理、内部审计等工作。
第三章财务管理原则第六条财务管理应遵循真实性、合法性、及时性、准确性和保密性原则。
第七条公司资金收支必须按照国家有关规定进行，严禁挪用、侵占、私分公司资金。
第八条公司财务活动必须严格按照财务制度执行，不得擅自变更财务流程。
第四章资金管理第九条公司资金收支管理实行预算管理，年度预算经公司董事会批准后执行。
第十条资金收支必须通过公司指定的银行账户进行，严禁使用个人账户进行公司资金往来。
第十一条资金收支实行日清月结制度，每日核对资金余额，每月编制资金收支报表。
第五章会计核算第十二条公司会计核算遵循《企业会计准则》和《企业会计制度》。
第十三条会计凭证必须真实、合法、完整，确保会计信息的准确性。
第十四条会计账簿应当按照规定的格式和内容设置，定期进行核对、清理。
第十五条定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
第六章财务监督与审计第十六条公司设立内部审计机构，负责对公司财务活动进行审计。
第十七条内部审计机构对财务部及其他部门的财务活动进行定期或不定期的审计。
第十八条财务部应当积极配合内部审计工作，及时提供审计所需资料。
第十九条财务部对审计中发现的问题，应当及时整改，并定期向公司董事会报告审计结果。
第七章财务报告与信息披露第二十条公司财务报告应当真实、完整、准确，及时向股东、债权人及其他利益相关方披露。
第二十一条公司财务报告经董事会审议通过后，由总经理签署并对外发布。
混改公司财务管理制度
第一章总则第一条为规范混改公司财务管理，加强财务风险控制，提高资金使用效益，保障公司合法权益，根据国家有关法律法规和公司章程，特制定本制度。
第二条本制度适用于混改公司及其所属子公司、分支机构的财务活动。
第三条混改公司财务管理遵循以下原则：（一）依法合规：严格遵守国家法律法规和公司章程，确保财务活动合法合规。
（二）权责分明：明确各级财务部门的职责权限，确保财务管理工作有序进行。
（三）风险控制：建立健全财务风险管理体系，防范和化解财务风险。
（四）效益优先：合理配置资源，提高资金使用效益，实现公司可持续发展。
第二章财务管理组织架构第四条混改公司设立财务部，负责公司财务管理工作。
财务部下设会计科、审计科、资金科等职能科室。
第五条财务部经理负责全面领导财务部工作，主持制定和实施公司财务管理制度，组织实施财务预算、财务核算、财务分析等工作。
第六条财务部各职能科室职责：（一）会计科：负责公司会计核算、财务报表编制、税务申报等工作。
（二）审计科：负责公司内部审计、财务监督、风险控制等工作。
（三）资金科：负责公司资金筹集、资金管理、资金结算等工作。
第三章财务预算管理第七条混改公司实行全面预算管理，各部门按照公司总体战略目标和年度经营计划，编制部门预算，经财务部审核后报公司董事会审批。
第八条财务部负责编制公司年度全面预算，包括收入预算、支出预算、投资预算、筹资预算等。
第九条预算执行过程中，财务部负责监督预算执行情况，对预算执行偏差进行分析，并提出改进措施。
第四章财务核算管理第十条混改公司财务核算遵循权责发生制原则，以实际发生的经济业务为依据，确保会计信息的真实、准确、完整。
第十一条财务部建立健全会计核算制度，规范会计核算流程，确保会计核算工作质量。
第十二条财务部定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，为管理层提供决策依据。
第五章财务分析管理第十三条财务部定期对财务状况进行分析，包括盈利能力、偿债能力、运营能力等，为公司经营决策提供参考。
混改企业财务管理制度
第一章总则第一条为规范混改企业财务管理工作，提高财务管理水平，保障企业资产安全，促进企业健康发展，根据《公司法》、《企业会计准则》等相关法律法规，结合混改企业实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于混改企业及其所属分支机构、子公司、合资公司等所有财务活动。
第三条混改企业财务管理应遵循以下原则：（一）依法合规：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规；（二）真实准确：确保财务数据的真实、准确、完整，真实反映企业财务状况；（三）权责分明：明确各级财务人员的职责和权限，确保财务管理工作有序进行；（四）成本效益：合理控制成本，提高资金使用效率，实现企业经济效益最大化。
第二章组织机构与职责第四条混改企业设立财务部，负责企业财务管理工作。
财务部设部长一名，副部长若干名，具体职责如下：（一）部长职责：1. 负责组织制定企业财务管理制度，并组织实施；2. 监督检查财务制度的执行情况，确保财务活动合规；3. 定期向企业领导报告财务状况，为决策提供依据；4. 负责财务人员的招聘、培训、考核和晋升等工作。
（二）副部长职责：1. 协助部长开展工作，组织实施财务管理制度；2. 负责分管领域的财务管理，确保财务活动合规；3. 指导和监督所属财务人员的日常工作。
第五条各部门、分支机构、子公司、合资公司设立财务室或财务人员，负责本单位的财务管理工作。
第三章财务管理内容第六条资产管理（一）企业应建立健全资产管理制度，明确资产管理的职责、权限和程序；（二）企业应定期进行资产盘点，确保资产账实相符；（三）企业应加强固定资产的管理，合理配置、使用和处置固定资产。
第七条负债管理（一）企业应建立健全负债管理制度，明确负债管理的职责、权限和程序；（二）企业应加强债务风险控制，确保债务风险在可控范围内；（三）企业应合理规划债务融资，优化债务结构。
第八条资金管理（一）企业应建立健全资金管理制度，明确资金管理的职责、权限和程序；（二）企业应加强资金收支管理，确保资金安全；（三）企业应优化资金使用，提高资金使用效率。
国有企业改制国有企业的财务管理与成本控制
国有企业改制国有企业的财务管理与成本控制在国有企业改制过程中，财务管理和成本控制是至关重要的方面。
随着改制的进行，国有企业将面临新的经营环境和竞争压力，有效的财务管理和成本控制将成为企业实现可持续发展的关键。
本文将就国有企业改制后的财务管理和成本控制进行探讨。
1. 财务管理财务管理在国有企业改制中起到重要的作用。
首先，财务管理需要确保企业的资金来源和运用合理，实现企业经营活动的稳定和可持续。
其次，财务管理需要及时提供准确的财务信息，为企业管理层决策提供参考。
最后，财务管理需要遵守相关法律法规和会计准则，确保企业的财务报表真实、准确、完整。
在改制过程中，国有企业需要进行资产评估和财务清算。
资产评估可以帮助企业了解自身的实际资产价值，为后续改制步骤做好准备。
财务清算将清理企业的财务问题，确保企业以健康的财务状态进入新的经营环境。
改制后，国有企业的财务管理应加强预算和资金管理。
预算管理可以帮助企业制定明确的财务目标和计划，有效控制资金的使用。
资金管理包括资金的筹集、投资和运营管理，确保企业的资金流动和利用的高效性。
此外，国有企业还需要建立健全的内部控制制度，防止财务风险的发生。
内部控制可以规范企业的财务流程和决策程序，确保财务活动的合规性和透明度。
2. 成本控制成本控制是国有企业改制后的重要任务之一。
改制后，国有企业将面临更加激烈的市场竞争，降低成本、提高竞争力成为企业的关键目标。
首先，国有企业应加强对成本的全面控制。
对于生产型企业，可以通过优化生产流程、提高生产效率、降低生产成本来实现成本控制。
对于服务型企业，可以通过提升服务质量、降低服务成本来实现成本控制。
同时，企业还需注重成本核算和成本控制的全程管理，及时发现和纠正成本超支的问题。
其次，国有企业可以通过技术创新和管理创新来实现成本的控制。
技术创新可以提高生产效率和产品质量，降低生产成本。
管理创新可以提升企业的管理水平和组织效能，减少管理成本。
最后，国有企业需要建立激励机制，激发员工的积极性和创造力，降低人力成本。
公交财务制度管理规定细则
公交财务制度管理规定细则第一章总则第一条为规范公交企业财务管理行为，保障财务安全稳健运行，提高财务管理效率，根据国家相关法律法规和行业规范，制定本细则。
第二条公交企业应按照国家相关法律法规和行业规范，建立健全财务管理制度，实行财务科学规范管理。
第三条公交企业应建立健全财务管理制度，明确财务管理责任部门、责任人员，规范运作流程。
第四条公交企业应根据自身经营特点和财务管理需求，开展风险评估和内部控制，建立有效的财务管理制度。
第五条公交企业应建立健全财务信息系统，确保财务数据真实、完整、准确。
第二章财务预算管理第六条公交企业应根据年度经营计划和发展规划，制定财务预算，明确收支情况、资金需求等重要指标。
第七条财务预算应根据企业实际情况和市场环境，合理确定收入预算和支出预算，保障企业财务稳健运行。
第八条财务预算应经企业高层领导审批，确保预算的科学性和有效性。
第九条公交企业应定期对财务预算执行情况进行监控和分析，及时调整预算方案，确保财务目标的实现。
第十条公交企业应建立财务预算绩效考核机制，激励和约束财务人员的工作表现。
第三章资金管理第十一条公交企业应建立健全资金管理制度，规范资金使用和监督。
第十二条公交企业应根据资金需求和收支情况，合理安排财务预算，保障资金安全和合理利用。
第十三条公交企业应加强资金监控和风险防范，确保资金流动性充足和风险可控。
第十四条公交企业应建立资金审批和支付制度，严格控制资金使用，防止财务风险和欺诈行为。
第十五条公交企业应加强银行管理和账户监督，建立有效的资金监管机制，确保资金安全和流动正常。
第四章财务核算管理第十六条公交企业应建立健全财务核算制度，规范会计记录和报表编制。
第十七条公交企业应按照国家相关会计准则和规定，认真执行财务核算制度，保证财务数据真实、准确。
第十八条公交企业应加强财务核算监督和审计，确保会计记录和报表符合法律法规和会计准则。
第十九条公交企业应定期对财务报表进行审计和核实，及时发现和纠正财务错误和问题。
公交企业整合重组实施方案
公交企业整合重组实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快和人口的持续增长，公交运输作为城市交通的重要组成部分，承担着日益增长的客流量和运输任务。
然而，我国公交企业在发展过程中也面临着诸多问题，如运营效率低下、资源浪费严重、服务质量参差不齐等。
为了提高公交企业的整体竞争力，实现规模效益和资源优化配置，必须进行整合重组，推动公交行业的健康发展。
二、整合重组的必要性。
1. 提高运营效率，通过整合重组，可以实现线路优化、车辆资源共享，提高运营效率，降低成本。
2. 优化资源配置，整合后的公交企业可以更加合理地配置人力、物力、财力等资源，提高资源利用效率。
3. 统一管理标准，整合后的企业可以统一管理标准，提高服务质量，提升品牌形象。
4. 增强市场竞争力，整合后的企业规模更大，能够在市场竞争中占据更有利的地位，提高市场竞争力。
三、整合重组的具体实施方案。
1. 建立整合重组工作领导小组，明确工作目标和时间表，制定整合重组的具体方案和实施步骤。
2. 进行资源整合，包括人力资源、车辆资源、线路资源等，实现资源共享，避免重复建设，提高资源利用效率。
3. 加强内部管理，优化组织结构，明确岗位职责，建立科学的绩效考核机制，提高企业运营效率。
4. 加强信息化建设，建立统一的数据平台，实现信息共享，提高管理效率和决策水平。
5. 加强与政府部门的沟通合作，争取政策支持，解决整合重组过程中的各类问题，确保整合重组工作顺利进行。
四、整合重组的预期效果。
1. 提高运营效率，整合后的企业将能够更好地满足市场需求，提高运营效率，降低成本。
2. 优化资源配置，整合后的企业将能够更加合理地配置资源，提高资源利用效率。
3. 统一管理标准，整合后的企业将能够统一管理标准，提高服务质量，提升品牌形象。
4. 增强市场竞争力，整合后的企业规模更大，能够在市场竞争中占据更有利的地位，提高市场竞争力。
五、结语。
整合重组是公交企业发展的必然选择，通过整合重组，可以实现资源优化配置、提高运营效率、增强市场竞争力，推动公交行业的健康发展。
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公交企业改制重组中财务管理摘要：根据现代企业产权制度的要求，国有公交企业利用改制、重组等资本运作手段实行了一系列改革，取得了初步成效。
因为内容复杂,涉及面广，专业性强，改革中的财务会计处理工作一直是改制、重组中的工作重点。
本文具体分析了交通企业在改制、重组中的主要会计问题，提出了相对应的会计处理方法，并对一些会计中的重难点问题实行了探索。
关键词：公交；改制；重组；会计国有企业改制、重组是指根据现代企业产权制度的要求,将国有企业改制、重组为有限责任公司（包括国有独资的有限责任公司）、股份有限公司以及股份合作制等形式，建立产权清晰、权责分明、保护严格、流转顺畅的现代产权公司制度。
资产重组是指通过不同国有企业法人主体的法人财产权、出资人所有权及债权人债权实行符合资本最大增值目的的相互调整与改变,对实业资本、金融资本、产权资本和无形资本的重新组合。
对于国有公交企业的改制重组来说，不但要在企业内部实行现代企业制度的改造，相关工作流程也要遵照国有资产监督管理的制度、法规要求。
在改制、重组中，财务处置处于关键步骤、重中之重的地位，不但涉及资产产权界定、评估、财务重处理，也涉及企业人员安置、历史遗留问题的处理等问题。
一、国有公交企业改制流程根据《企业公司制改建相关国有资本管理与财务处理的暂行规定》（财企〔2002〕313号）以及国有企业改制、重组相关法规要求，国有企业的改制必须经过产权界定、清产核资、财务审计、资产评估、资产处置等一系列程序。
国有公交企业的改制、重组也不例外，必须遵照这些规定。
1、可行性方案论证首先要实行改制可行性方案论证或前期论证，方可行性方案的主要内容为：企业现状，改制的宗旨，股权构成（股权结构），改制后的经济效益预测，企业发展规划，措施以及改制的具体实施步骤以及改制预案等。
可行性方案要经过公司内部论证、决策以及征求律师、会计等中介机构、职工意见后，向主管公司递交申请报告和可行性方案后，经主管公司同意后报主管部门批准。
2、产权界定从本质上说，市场经济是产权经济，市场经济的根基是整个法律与经济制度，特别是其中与产权的界定、交换、与保护直接相关的制度。
产权界定，系指国家依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。
产权界定是企业改制、重组中面临的首要问题，它直接关系到国家、合资方、集体和个人的利益。
通过查阅账簿、原始凭证以及到工商查档等方法，了解企业的全面、详细的历史状况，确定企业资产的来源与形成，确定投资人对企业投入的现金、银行存款或实物等资本。
同时，对于存有产权不清，存有纠纷的事项，要报同级国有资产管理部门认定。
3、清产核资清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业实行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。
企业清产核资的目的是真实反映企业的资产及财务状况，为科学评价国有资产保值增值提供依据。
企业清产核资的内容包括账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、资金核实和完善制度。
4、财务审计、资产评估和相关帐务衔接工作国有企业改制，必须由直接持有该国有产权的单位决定聘请具备资格的会计师事务所实行财务审计。
凡改制为非国有的企业，必须按照国家相关规定对企业法定代表人实行离任审计。
并且，改制企业应委托具有资质的中介机构,对核损后的存量资产实行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。
此外，土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所实行。
按照国有资产监督管理的规定，企业改制中的财务审计、资产评估范围及结果都理应实行公示。
5、改制方案指定、审批在资产评估的基础上，企业改制还必须制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。
《企业改制方案》的主要内容包括：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。
《企业改制方案》和《职工安置方案》应先提交企业决策层通过，有独资企业经总经理办公会通过；国有独资公司经董事会通过；《职工安置方案》提交职工（代表）大会通过；《企业改制方案》和《职工安置方案》最后报主管部门或者国有资产管理部门批准。
另外，《企业改制方案》和《职工安置方案》等信息都应该向职工公示。
二、国有公交企业改制、重组中的相关资产与财务处置国有公交企业改制、重组，资产和财务处置贯穿于整个改制过程始终，如线路经营权、职工住宅、站场、政府技改资金补贴的财务处理、职工安置、遗留事故费用等资产与财务处理，是公交企业改制、重组的核心问题。
1、线路经营权的处置公交企业线路经营权属于政府资源，企业一般没有所有权，只有使用权。
在公交企业改制、重组过程中，这部分资产的处置比较特殊。
首先是线路经营权资产权属问题，特别是对引入外部投资者的改制、重组模式，因为企业没有所有权，并且政府能够根据公共管理需要随时能够收回线路经营权，这就造成了这部分资产的权属不清晰。
在合资谈判中，这部资产的处理就常常是合资双方争论的焦点，国有资产监督管理部门认为这部分资产应该在合资中作价，不能由合资双方无偿使用，而另一方认为，既然所有权都不在企业，收益得不到保障，这部分资产不应该作价。
鉴于线路经营权客观存有的权属不清问题，作者建议能够采取线路经营权不作价入股，由改制、重组后的新公司向原公交企业的投资方承租的租赁模式来解决这个问题。
其次是资产评估问题，因为公交要执行政府的公益事业职能，公交实行的是低票价，政府补贴的运营模式，若按无形资产收益法评估，线路经营权价值评估结果可能为负值，但这个结果这很难为公交企业或国有资产管理部门所接受。
因为票价政策的调整与政府补贴的多少，在时间跨度上存有着很大的不确定性，从而对线路经营权的收益很难准确测定，作者建议按照重置成本法评估者部分资产的收益。
2、政府技改资金补贴的财务处理国有公交企业的改制、重组有的模式是引入外部投资者参与合资，财政资金的处置也是合资双方谈判的焦点。
因为财政资金属于政府公益投入，它的主要形包括支持企业运营的收入性补贴和对企业的资本性投入。
前者包括各类形式的成本收入补贴，如燃油补贴、成人月票补贴、学生月票补贴、免费人群乘车补贴等，对于这部分资金按照会计准则处理，反映在报表年度损益上，一般来说，合资双方对此没有争议。
后者包括各种资本性投入，例如车辆技改补贴、车辆更新补贴、站场建设资金补贴等，因为是国有资本性投入，且企业本身承担了公益事业职能，这部分资金是由国有投资者独享，还是由投资双方共享，在合资公司成立谈判的时候，合资双方应达成一致。
若等公司已经正式成立后，双方再来处理这个问题，通常难度会较大。
3、员工安置与其他行业的国有企业改制、重组一样，国有公交企业的改制、重组中，职工安置也是核心问题，其改制成本一般包括职工经济补偿金、长病假和精神病及因工致残等特殊人员费用、企业离退休职工费用、职工遗属赡养等费用。
按照《企业公司制改建相关国有资本管理与财务处理的暂行规定》及其相关法规的规定，企业在改制时应支付解除劳动合同的职工的经济补偿金，以及为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费。
这部分费用可从可从改建企业净资产中扣除或者以改建企业剥离资产的出售收入优先支付。
其中涉及的财务问题主要是支付方式、标准确定和资金来源。
企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照规定执行；没有规定标准的，按照原劳动部印发的《违反和解除劳动关系的经济补偿办法》(劳部发〔1994〕481号)规定的标准执行。
企业支付的社会保险费，按照省级人民政府确定的缴费比例执行。
当然对于离退休职工改制成本的财务安排还不明确，一是标准如何确定，即对已经离退休职工应负担哪些项目，医疗费等非固定支出如何预测，余命如何估计等问题还没有一致理解。
二是费用能否在改制中一次性从净资产中计提也没有明确规定。
对于第一个问题，能够不降低离退休职工实际收入水平为基本原则，借鉴人寿保险计算方法确定。
对于第二个问题，要考虑改制后由谁承接离退休职工并继续支付。
如果由改制企业承接，则需要从净资产中计提，可使责任清晰，避免改制后企业净资产还承担隐性负债；如果由母体企业承接，能够不计提，并入母体企业的离退休职工，仍表现为一项隐性负债；如果由第三方承接，如信托、基金、保险等理财机构，则需要从净资产中计提并建立一个规定特殊用途的偿债基金。
离退休社会化管理是趋势，计提离退休基金可使改制各方财务关系清晰明确。
对于企业内部退养人员应清理安置，其安置费用也应按现行规定计算。
4、职工住宅、站场等房产与土地是的处理有些国有公交企业拥有一些历史存量资产，如职工租住的住宅、宿舍，和其他单位混用的站场、土地等资产。
对于这些资产的处理，首先应实行确权，然后设计处置方案，处置方案既要符合改制、重组各方的利益，有利于新公司的经营发展，也要符合法规的规定和实际情况，在改制谈判中这也是一个重点、难点。
这些资产的处置方式有多种方式，例如资产的出售、转租、委托经营、联合经营、租赁等。
新晨范文网5、改制重组后的账务调整公司改制重组经批准后，新公司在建账基准日要实行账务调整。
首先应确立建账基准日，建账基准日应以公司成立日即营业执照签发日或营业执照变更日为准，实际工作中，一般以公司成立当月月末或下月初为基准日。
建立新账的依据应以经合法中介机构审验评估的审计报告、须经国有资产监督管理部门批准或备案的资产评估报告、验资报告为基础，通过评估调整（即资产评估机构的评估报告，并经相关部门确认的资产评估基准日评估价值，与资产评估基准日的账面价值的差额调整以及相关部门批准的资产处置意见）和会计调整（即资产评估基准日与会计建账基准日之间的会计账项调整）后的财务账项作为建账依据。
具体工作主要包括：期间损益调整、资产评估结果调整、会计政策变更调整等。
这些会计处理应按照《企业会计准则》和国有企业改制相关法规要求实行。
6、其他账务处理、历史遗留问题的处理国有公交企业的改制、重组有其行业特性。
车辆使用权、线路经营权、土地房产、站场、职工住宅、职工安置等系列资产和财务处理既涉及到国有资产的保全，也涉及到职工的利益，合资方的利益。
本文在遵循国家相关国有企业改制法律法规的基础上，对国有公交企业的改制流程、改制方案、资产处置、账务处理等方面实行了探讨。
参考文献：1何志勇.资产重组Ｍ.四川：西南财经大学出版社,2002.2杨瑞龙.我国企业治理结构的改变—由“股东至上”到“共同治理”Ｎ.光明日报,2002—11—29.3梁小民.国有企业的出路Ｎ.中国经济时报,2003—12—22.4邵宁.国有企业主辅分离改制分流操作指南Ｍ.北京：国务院国资局,2003公交企业改制重组中财务管理。