两翼齐飞-甘肃省区域发展战略

中心带动:率先发展扬风帆论甘肃省区域发展战略之一
作者:本报评论员稿源:甘肃日报2009-11-11 18:20
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甘肃贯彻区域经济发展战略专题
中心带动:率先发展扬风帆——论甘肃省区域发展战略之一
本报评论员
(一)如果说发展是改革开放的主旋律,一部分地区率先发展则是其中最响亮、最动人的音符。

如今,陇原大地,新的发展乐章已经奏响。

刚刚结束的省委十一届七次全委扩大会议,提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略。

这是甘肃崛起的新号角。

此中,一个“音符”最值得期待:支持兰州率先发展,建设兰州—白银都市经济圈,充分发挥中心城市的龙头带动作用。

这是兰州、白银的新使命。

(二)“一部分地区发展快一点,带动大部分地区,这是加速发展、达到共同富裕的捷径。

”改革开放之初,小平同志这句话,拉开了一部分有条件、基础好的地区率先发展的大幕,也成为我国区域发展战略的理论源泉。

放眼全国,东部地区率全国之先,而东北振兴、中部崛起、西部大开发,每一项重大战略,也有其“率先”的城市布局。

立足甘肃,以至西北,区域发展同样呼唤自己的“龙头”。

这里,兰州之于甘肃,如东部之于全国,是“龙头”的必然之选。

从区位看,兰州处于大西北“座中四联”的特殊位置。

从历史看,兰州始终在国家战略中占有重要地位。

从现实看,经过60年积累与发展,兰州综合实力大大提高。

可以说,我省区域发展战略支持兰州率先发展,既是“兰州战略”的新接力,又是兰州、甘肃发展的再出发。

(三)率先发展,是一份责任,更是一种理念。

在我省改革发展的道路上,不可避免会遇到种种困难。

率先发展,意味着会首先触及矛盾、面对困难。

为此,作为一种责任,率先发展,决不能绕着困难走,而是要在改革上先人一步,在发展上快人一拍,率先搬掉“拦路石”,率先趟出新路子。

而且,在新的发展时期,兰州的率先发展,决不能单纯追求速度率先,也不能延续传统发展模式。

作为一种理念,率先发展,就是要彻底摒弃那些不合时宜的发展观念、思维惯性、发展方式,率先科学发展。

一定程度上说,中心城市发展的责任和理念,直接影响区域发展战略的成败。

中心城市只有敢为人先,率先发展,科学发展,方能不负“龙头”使命。

(四)堪当“龙头”大任的,不仅限于单个中心城市,还有都市经济圈。

近年来,珠三角、长三角、京津冀三大经济圈“领跑”全国发展,展现了都市经济圈的魅力。

它也说明,在市场化、城市化趋势下,都市经济圈越来越成为衡量区域发展水平的重要标志。

若是再早些年,都市经济圈对于甘肃,还只是个可望而不可即的梦想。

但现在,交通、通信的发展,城市规模的扩张,加上兰州、白银地缘相近、人缘相亲、优势相补、经济相连,让兰白都市经济圈成为可能。

省委审时度势,因地制宜,积极建设兰州—白银都市经济圈,既扩展了兰州率先发展的空间,更推开了甘肃跨越的“机会之窗”。

两翼齐飞:能源基地谋崛起论区域发展战略之二
西部大开发10周年_甘肃成就篇
聚焦甘肃贯彻区域经济发展战略-每日甘肃网专题
(一)跳出甘肃看甘肃,立足省情谋发展。

省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略中,谋划打造陇东能源化工和河西新能源及新能源装备制造基地。

“两翼”腾空劲展,助飞甘肃经济。

呼啸而过的大风为我所用,沉睡千年的“黑金”重见光明。

相信有那一天,“陇东牌”的石油、煤炭和电力输送东部;“陆上三峡”收集起强大的自然动力,助推甘肃乃至中国经济。

(二)只因站得高,所以看得远;要与时代同步,方能勇立潮头。

作为一个经济发展大国和能源消耗大国,我国煤电油运等重要能源资源需求总量持续增加,今后还将大幅攀升。

传统能源供应已列入国家安全战略。

另一方面,实现经济可持续发展,推进新能源开发,发展低碳经济,已经成为我们的不二抉择。

甘肃的能源优势由此凸显。

石油、煤炭,传统资源,蕴藏在庆阳、平凉的黄土层里;风电、光能,新兴能源,储备在广阔的河西走廊。

“打造陇东能源化工和河西新能源及新能源装备制造基地”的战略构想,将陇原大地上的宝藏,与国家的能源发展战略紧密联系在一起。

这一次,我们与时代潮流同步;这一次,我们站在新能源产业发展的前列。

(三)机遇总是青睐有准备的人,但它总是稍纵即逝。

能不能“抢”到手,“抓”实在,就看我们努力不努力。

摆在面前的机遇千载难逢。

新能源产业事关培育新兴产业、实现科学发展,开发利用备受关注。

国家政策鼓励发展新能源,支持有优势的地区率先发展。

河西走廊丰富的风能,是重要的接续能源和战略替代能源。

年初国家能源局组织召开的相关会议上,修改了《“三西两东”区域能源开发利用总体规划》,对关系新世纪我国能源安全和科学发展最重要的能源基地建设进行统筹。

地处鄂尔多斯盆地西南部的陇东地区因石油、煤炭资源丰富,成为“两东”之一。

我们的能源优势,已经成为国家能源战略的一部分。

两大能源基地,肩负改善甘肃经济结构、优化产业布局的重任。

能不能抓好这个机遇,对于甘肃发展的重大意义,不言自明。

(四)寸草不生的茫茫戈壁,原来是“追风逐日”的广阔天地;广种薄收的黄土旱塬,居然深藏着梦寐以求的“黑金”。

独特的资源优势,成为陇原“两翼”腾飞的巨大引擎。

数数“家底”,我们有理由感到自豪。

河西走廊风能资源理论储量居全国第五,仅酒泉可开发利用的风能就在4000万千瓦以上。

河西还是实施“大漠光电工程”的理想地区。

庆阳境内石油天然气总资源量40亿吨,煤炭资源储量巨大,平凉华亭煤不仅是优质动力用煤,也是目前我国最好的气化用煤。

看看成绩,不由得喜上眉梢。

戈壁滩上耸立起“白色森林”,酒泉千万千瓦级风电基地一期工程正式启动。

我国首个光伏并网发电示范项目——敦煌10兆瓦并网光伏电站开工建设。

华能庆阳核桃峪煤矿、新庄煤矿开发揭幕,陇东能源化工基地建设迈出新的一步……
(五)“追风逐日”的不仅是我们,能源基地建设任重道远。

“大江南北‘风光’无限,‘追风逐日’热闹非凡”。

这是媒体对全国新能源开发建设的描绘。

环顾四周,我们的近邻内蒙古、新疆、宁夏等省区,风电、光能开发同样如火如荼;遥远的福建、吉林等地,也将风电发展纳入支柱产业,风电设备制造更是遍地开花。

相比同在鄂尔多斯盆地的其他传统能源基地,陇东能源基地建设还面临着地质勘察程度低、基础配套设施建设滞后等制约因素。

要实现“陇煤外运、陇电东送”的目标,仍需加倍努力。

(六)“靓女引得佳婿来”,我们的资源,只有和先进生产力相结合,才能资源、环境“两相宜”。

经济底子薄、基础差,通过自我积累实现发展的能力有限,是目前甘肃发展的“短板”。

资源这个“穷家靓女”只有通过“招亲”,引进符合国家产业政策的企业做“女婿”,尽快引进急需的资金、技术、人才,才能使能源优势尽快转化为经济实力,才能使陇原大地添财又增绿。

甘肃的发展,和全国的发展紧密相连;甘肃的进步,是全国进步的有机组成。

无论是陇东石油、煤炭和电力开发,还是河西的风电、光能产业,既需要国家支持,也需要企业参与。

真心携手,才有美好未来。

(七)只有将甘肃的发展放在全国的大背景下考量,充分发挥优势,才能带来前所未有的大发展。

甘肃地处西北内陆,思想观念的陈旧,体制机制的滞后,往往使人故步自封,感受不到发展的“脉动”。

再不警醒,再不追赶,我们和发达地区的差距只会越来越大。

作为欠发达地区,要实现跨越式发展,只有着眼全国看发展,紧随导向兴产业。

发挥后发优势,提升传统产业,培育新兴特色产业,实现速度、结构、质量、效益相统一,实现经济社会又好又快发展。

(八)融入时代,勇立潮头,陇原大地唱响“能源欢歌”。

甘肃发展的历程,就是一个弥补克服劣势和发挥比较优势的过程。

回顾过去,我们克服一个个困难,迎来一次次跨越;聚焦现在,我们艰苦创业,成绩可圈可点;展望未来,西部能源大省的身影日渐明晰。

陇原儿女从不缺乏艰苦奋斗的精神,认准了,干起来,陇原必现新貌,“两翼”必将腾飞。

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“增长极理论”在甘肃区域经济发展战略中的应用

“增长极理论”在甘肃区域经济发展战略中的应用
的“ ” 佩鲁正是从 这种受力 场的中心 西曼在 不同程度 上丰 富和发展 了该理 区在不断拉大 与省内其它 地 区的经济 场 。 确定 了他所谓的增长极 , 增长极在 这里 论 。 尽管这些代表人物对增长极 的认识 差距 , 虽然第三产业在地 区生产总值中
产生并扩展到经济的其他部 分中去。
极理论 认为非均衡增 长是从 区域增 长
发展 受 到 了人们 的瞩 目 , 这对 甘肃 来
讲 , 一个 干 载难 逢 的历 史和 发 展机 是
遇, 也是甘肃发展史上的一次重大转折
点。 甘肃区域经 济发展差距是诸多 因素 综合作用 的结果 , 在认清发展差距原 因 的基础 上 , 借鉴 国内外 经济发 展经验 ,
发展意义非凡。

应会在很大程度上 得以弱减 , 从而使增 业 占地 区生产总值的 5 %左右 , 0 仍然为 长极理论 既能够 在较短 时期 内推 进特 省内最大 的增长极。 酒泉 、 白银 、 阳市 庆

增长极理论
法 国经 济学 家 弗 朗索 瓦 ・ 鲁 于 定地区经济增 长 , 佩 又能够将其经济增长 由于丰富 的资源 储藏和 国家重要 的工 15 9 0年最早 提 出“ 增长极 ” 的概 念 , 它 的动力机制传 导到周边落后地 区, 带动 业基地等 , 使得其经济增长保持了 良好
现实上是不可能的 , 经济增长通 常是从

( 区域经济的非均衡发展 过程。 途径 。 一) 增长极理论不仅描述一个 国家的
国内生产 总值 中所 占的比重差距很大。
补充为切入点, 在对甘肃 区域发展现状 的基础 上, 分析 了甘肃省确定 的“ 中心
带 动、 两翼齐飞 、 团发 展 、 组 整体推进 ”

关于甘肃省经济发展战略思考

关于甘肃省经济发展战略思考

关于甘肃省经济发展战略思考改革开放以来,甘肃经济有了长足发展,人民生活得到很大改善。

为了发展区域经济,甘肃省委、省政府根据不同时期实际,先后经过八次区域发展战略调整,其中“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”是最后提出的,也是最完整的发展战略。

近年来,一些学者单纯从理论性、结构性方面出发,套用增长极理论、产业集群理论、中心外围理论、网络开发理论研究甘肃经济发展战略;另有一些学者从农业种植、养殖,或者“工程技术”的角度做了一些有益探讨;但从制度经济学的角度、价值文化角度,以及市场经济秩序、资源禀赋、气候条件、企业家创新精神、产业间相互依存和相互关联、核心竞争力等方面研究的较少。

提出的发展战略对经济发展指导意义有限,促进经济发展的作用较小。

众所周知,经济发展的快慢与经济制度、市场经济秩序公平与否、商业文化形成与积淀、资源禀赋的多寡都有很大关系。

单纯从那一方面研究经济问题都带有片面性,研究形成的发展战略实际意义都不可能大,对经济发展贡献都非常有限。

综合看甘肃经济在总体上还存在着一些不容忽视的困难和问题:1.发展战略不够清晰。

中心带动,怎样带动、用什么样的优势带动,干部学者理解不一,说法不同。

从我省进出口贸易可以看出,中心带动优势不明显。

2010年1-10月,进出口增速达到118.1%,比全国增速36.3%高3倍多,排全国第一位;出口增速153.3%,比全国平均增速32.7%高4倍多,排名全国第一;进口增速109.5%,比全国平均增速40.5%高两倍多,排名全国第二。

但进出口总量最大的是金昌市,而不是兰州市,金昌市占到了全省进出口总值的62.6%;兰州市进出口总值仅为10.04亿美元,占全省进出口总值16.6%,且主要进出口商品为5-7号燃料油、硅铁和石油及天然气钻机,三项商品占兰州市进出口总值的13.4%。

这说明兰州经济增长主要不是靠工业,而是靠服务业和其他产业。

2.商业文化尚处初始阶段。

良好的商业文化是经济快速发展的必要前提。

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”城镇住房规划的通知-甘政办发[2011]262号

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”城镇住房规划的通知-甘政办发[2011]262号

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”城镇住房规划的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”城镇住房规划的通知(甘政办发〔2011〕262号)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位:《甘肃省“十二五”城镇住房规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

甘肃省人民政府办公厅二〇一一年十一月十四日甘肃省“十二五”城镇住房规划在认真总结“十一五”时期我省城镇住房发展情况,综合分析全省住房和房地产形势的基础上,根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(甘政发〔2011〕21号),结合全省保障性安居工程建设任务,编制本规划。

一、“十一五”时期的主要成就“十一五”期间,全省城镇住房工作取得了显著成就,住房建设明显加快,居住水平明显提高,人居环境显著改善,房地产市场调控机制日趋完善,住房保障体系逐步建立,为我省“十二五”时期加快推进城镇住房工作、实现“住有所居”的总体目标打下了坚实的基础。

截至2010年底,城镇居民人均住宅建筑面积达到27.89平方米,比2005年的人均18.59平方米增长9.3平方米,城镇居民住房条件得到显著改善。

--房地产业快速发展。

“十一五”期间,全省累计完成房地产开发投资873亿元,全省城镇住房完成投资840.47亿元,城镇住房竣工面积完成2778.98万平方米。

全省商品房累计竣工2344.94万平方米,其中,商品住宅累计竣工2018.75万平方米。

房地产开发企业规模扩大。

到2010年末,全省房地产开发企业发展到1178家,比2005年末的843家增长39.7%。

甘肃省情

甘肃省情

甘肃是个多山的省,地形以山地、高原为主。 最主要的山脉首推祁连山、乌鞘岭、六盘 山,其次诸如阿尔金山、马鬃山、合黎山、 龙首山、西倾山、子午岭山等,
森林资源:甘肃是一个少林省区,林地面积 6385.37万亩,森林覆盖率仅为9.37%,远 低于全国森林覆盖率12%的水平。主要树 种有冷杉、云杉、栎类、杨类以及华山松、 桦类等。在全省活立木蓄积资源中,冷杉 占52.9%,云杉占11.7%,栎类占26.9%, 其它杨类、华山松、桦类只占8.5%。
两会
.两个“翻一番”与两个“同步”。报告 提出,到2020年“实现国内生产总值和 城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”。 为确保增加居民收入,报告还提出了两个 “同步”,即“居民收入增长和经济发展 同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同 步”。 .报告提出“健全社会主义协商民主制 度”。这是我们党在民主政治理论创新和 制度创新中取得的最新成果。
四、素质教育如何推进
理论热点
1、素质教育为何备受关注 素质教育是时代发展的呼唤。 素质教育决定着国家的未来。 素质教育关系亿万家庭的幸福 。 素质教育也是教育自身改革发展的需要 。 2、教育教学改革怎么深化 ? 优化教学内容。创新教学方式。教育规划纲要对管 理体制、办学体制、人才培养体制等方面的改革, 进行了全面部署。
甘肃省情
8、兰州鼓子。内容可分为三种:赞颂祝贺 之词、咏物写景之言、民间传说和历史 故事。 9、庆阳香包刺绣。技艺与技能主要有:细 纸、线盘、立体刺绣、平面刺绣。 10、酒泉夜光杯雕。 11、临夏砖雕。
甘肃省情
12、保安族腰刀锻制技艺。最常见的有:什 样锦、波日季、雅吾其、双落、满把、扁 鞘、珠算刀、鱼刀、西瓜头、马头刀等, 最漂亮的:什样锦,最具神话的是:波日 季。 13、兰州黄河大水车制作技艺。又叫天车、 翻车、灌车、老虎车。 14、太昊伏羲祭奠。天水是人类文明始祖伏 羲诞生地。

甘肃省人民政府办公厅关于调整甘肃省区域经济发展协调领导小组的通知-甘政办发[2011]238号

甘肃省人民政府办公厅关于调整甘肃省区域经济发展协调领导小组的通知-甘政办发[2011]238号

甘肃省人民政府办公厅关于调整甘肃省区域经济发展协调领导小组的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于调整甘肃省区域经济发展协调领导小组的通知(甘政办发〔2011〕238号)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位:为了深入实施省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,切实加强对区域经济发展的组织领导,统筹做好跨省区、跨市州经济区发展的综合协调工作,省政府决定,整合现已设立的兰白和酒嘉区域经济一体化发展协调领导小组、省关中-天水经济区发展规划实施协调领导小组等,统一成立甘肃省区域经济发展协调领导小组。

现将组成人员通知如下:组长:石军省委常委、副省长副组长:马自学省政府副秘书长赵春省发展改革委主任孙晓文省发展改革委副主任成员:白继忠省教育厅厅长张天理省科技厅厅长李平省工信委主任田宝忠省民政厅厅长张勤和省财政厅厅长庞波省人社厅厅长张力学省国土资源厅厅长王建中省环保厅厅长李慧省建设厅厅长杨咏中省交通运输厅厅长邵明省文化厅厅长刘维忠省卫生厅厅长张性忠省地税局局长孙伟省广电局局长黄周会省旅游局局长郭承录省工商局局长朱俊福省国税局局长黄强省电力公司总经理省区域经济发展协调领导小组办公室设在省发展改革委,作为常设办事机构,办公室主任由孙晓文同志兼任。

主要职责为:配合国家有关部委,协调省直相关部门和相关市州,做好跨省区区域发展规划的编制和实施工作,推进省际协商合作;会同省直相关部门和相关市州,做好省内跨市州区域发展规划的编制和实施工作;协调省直相关部门,配合相关市州,做好规划实施工作中重大事项的指导协调服务,必要时协调跨市州共建项目及资金安排的申报和审核工作;组织开展区域经济发展重大问题的调查研究,提出工作建议,为省委、省政府决策提供依据;承担省区域经济发展协调领导小组的日常工作。

总体目标

总体目标

总体目标:白银市将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以强化基础、培育产业、改善民生、加快转型为主题,以改革开放和自主创新为动力,以经济转型为根本,带动社会、生态、文化全面转型,培育“八大支柱产业”,解决民生“七件事”,实施“四大民心工程”,转变发展方式,优化经济结构,完善城市功能,统筹城乡发展,加快工业化、农业产业化、城镇化、信息化、市场化进程,实现经济社会的全面协调可持续发展,努力把白银建设成为发展循环经济的示范城市、资源枯竭转型的示范城市和落实科学发展观的示范城市。

阶段性目标是,主要经济指标实现“631324”目标,即:地区生产总值达到600亿元,年均增长20%以上;工业增加值达到300亿元以上,年均增长25%以上;固定资产投资五年累计达到1000亿元,年均增长25%以上;地方财政收入达到30亿元,年均增长30%以上;城镇人均可支配收入达到2万元以上,年均增长15%以上;农民人均纯收入达到4000元以上,年均增长12%以上。

城镇失业率控制在6%以内;城镇化水平达到40%以上;城乡社会保障基本实现全覆盖;各级各类教育均衡发展特别是职业教育有较大发展;城乡医疗卫生水平显著提高;文化体育设施明显改善;人口自然增长率控制在7‰左右。

甘肃省政府2009年11月26日下午召开的新闻发布会上,兰州市市长张津梁,白银市委书记袁占亭宣布,兰州市、白银市将实施中心带动发展战略,打造“兰白都市经济圈”。

建设“兰白都市经济圈”是甘肃省确定的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略的重要组成部分。

据张津梁市长介绍,兰州市围绕推进“兰白都市经济圈”建设,主要做了5个方面的工作:一是成立了兰州市推进“兰白都市经济圈”建设的协调领导机构;二是组织相关部门和专家,围绕重点难点问题,开展必要的前期调研工作;三是与白银市有关方面互通信息、交换意见,开展走访交流活动;四是开展“兰白都市经济圈”的规划编制工作;五是举办全市党政主要领导干部研讨班,统一思想,增强认识。

努力把天水建成关中——天水经济区西端的重要增长极


羹 羹中 桑 詈笛唧袭一 ● 哺Байду номын сангаас
的软 实力 。
二、 加强与关 中地区城市群间合作
的比较优势和重要举措 天水作为关 中——天水经济区的
口 甘肃 天水市 市方 面 : 李文卿 要有 以下 几个 长
次核心城市具 有一些 独特的优势 , 主

能力和产业 关联度 。 2 1 年 , 装 到 05 全市
备制造业增加值达到 6 亿元 以上 , 0 占 规模以上工业增加值的 5 %以上 。 0 2 . 做强特 色优势农业。 按照农业产 业化发展 的要求 , 围绕“ 南林 、 北果 、 东 牧、 西菜 ” 的产业布局 , 不断壮大果品、 蔬菜、 畜牧三大主导产业 , 力争到 2 1 05 年 ,全市优质果园面积达到 30万亩 0 以上 ,设施蔬菜生产面积达到 10 0 万 亩 以上 , 畜禽总量达到 30 50万头( 只) 以上。加快天水农业 高新技术示范园 区建设 ,发挥航天育种示范基地的辐 射带动作用 ,引导县区新建一批农业 科技示范园 , 推动全市现代农业发展。 发挥劳动力资源丰富的优势 ,加大劳 务输转力 度 , 2 1 到 05年 , 农村非农产 业人员达 10 0 万以上 ,创劳务收入 5 0
1交通 区位条件优势。 . 天水地理位 置独特 , 在中国几何版图的中心 , 自古 以来是甘肃陇东南地区经济 、文化和 物流 中心 ,陇海铁路和 30 36国道 、 1 、1 宝天高速 、 天定高速 ( 即将建成 ) 横贯 东西 , 有五条省道辐射南北 , 随着天平 铁路 、 十天高速、 宝兰客专的建成 , 初步 形成了铁路 、 公路、 民航立体交通 网络 , 在区域经济中的枢纽地位 日益显现。 2工业基础雄厚。 . 天水是国家老工 业基地和西北重要的工业城市 ,是我 国重要的装备制造基地和全国五大 电 器生产基地之一 , 工业 门类齐全 , 装备 优 良, 基础雄厚 , 主要产 品在国内同行 业 中具有领先水平 ,已初步形成 了以 机械制造、 电工电器 、 电子信息 为主导 的装备制造工业体系。有 20多个工 0 业产 品被国家和有关部委评为优质产 亿 兀 以上 。 0多个 国家和地 3 强 文化旅 游 业。 . 做 主动融 人大 关 品 ,产品出 口世界 5 中旅游圈,认真实施旅游业三年翻番 区 。 3 特 色农业优 势明显。天水 的土 . 与品质提升计划 :加强旅游基础设施 气候适宜多种作物生长 , 是我 国北 和景区景点建设 ,与周边地 区联合开 壤 、 也 发寻根祭祖 、 生态观光、 宗教文化等精 方最 佳水果 和蔬菜生产基地之一 , 是 中国西部航天育种基地 。已建成国 品旅游线路 ,实现旅游产业 的联动发 桃 梨 葡 展、 快速发展。大力发展文化产业 , 打 内有影 响的苹果 、 、 、 萄等鲜果 核桃 、 板栗等干果种植基 造全球华人寻根祭祖圣地 ,建设 中华 基地及花椒 、 形 畜牧 、 蔬菜 三大支柱 始祖文化 园、 民俗文化园、 文化产业园 地 , 成了林 果 、 花卉等优势产业 , 发展 三大园区和伏羲文化、 大地湾文化、 先 产业和中药材、 以农副产 品加工业为主的特色农业和 秦文化 、 麦积 山石窟艺术文化 、 三国古 战场文化五大基地, 不断提升天水发展 种植业具有非常广阔的前景。

区域经济协调发展评价——以甘肃兰白地区为例

甘肃 省委 、 省政府 提出的“ 中心带动 、 两翼 齐飞 、 组团发展 、 整体推进 ” 的区域 发展战略 , 其首 要即在短期 内把兰州 、 白银建 设成 布局合理 、 优势 互补 、 功能 完善 、 生态优 良、 协调发 展具有 现代 化意义的 国际化大都市 ,充分发挥两市资源互补 的优势 , 推动要素流动 , 使 资本 、 劳 动力和技 术在 区域 之间相 互转化流 动。因此 , 对兰 白地 区区域协调发展评价就显得尤为重要 。 和过程 。区域经 济协调发展应具备 4个方 面的标志 , 即区域之 间经济联 系 日益密 切 、 区域分 工趋 向合 理 、 区域经 济发展差 距 保持在 一定的“ 度” 内, 且逐步 缩小 , 以及 区域经济 整体 高效增 长 。由于 区域经济协调发展有程度之分 , 那么, 区域经济联系越 密切 、 区域分工越合理 、 区域经济发展差距 的程度越小 ( 前提是 保持 在一定的 “ 度” 内) 以及 区域经济 整体发 展速度越 高 , 区域 经济发 展的协调程度也就越高 。据此 , 区域经 济协调发展 的评 由于长期 以来学术 界对 区域经济协 调发展 的 内涵 缺乏一 价 可 以采 用 的指 标 如 图 1 所 示 。 个统一 的认识 , 所 以大多数 只是局 限于从定性 的层面上泛泛 地 讨论 区域经济协调发展 问题 。从定量 的层 面上 看 , 也仅仅是 进 区域经济协调发展评价指标 行区域经济发展差距 的分析 。目前 , 学术界对一个特定 区域 内 l 有关经济 ( 系统 ) 与社会( 系统 ) 的协 调 , 以及人 口、 资源与环境 l 协调 的评价研究较 多 , 在评价 方法上也 日趋成熟 。从技术 的层 正向指标 逆向指标 l 正向指标 面上看 ,对 区域经济协 调发展 进行评价 需要具备 三方 面的条 l 件: 一是要选 择一个 适用 的指 标或指标 体 系 , 二 是要确定 一个 } 域 经 济 一 体 化 程 度 【 区 域 经 济 发 展 差 距 程 度 l 区 域 经 济 发 展 速 度 l 协调 的标准 、 比例或 参照物 , 三 是在分 析 比较实 际数据 的基础 l 上, 得 出两个 区域是 否协 调或协调程度 的判 断和结论 。本文运 用相关 计量模 型 , 从 区域 经济一体化 、 区域经济 发展差距 和 区 区 区 区 区 区 域经济发 展速度三个指标来衡量 兰白经济一体化程度 , 这有助 域 域 域 域 域 经 分 发 发 经 于把握 区域经 济是否协调 、 协调 的程 度及其 发展趋 势 , 从 而为 济 工 展 展 济

甘肃省人民政府关于加快开发开放积极承接产业转移的实施意见

甘肃省人民政府关于加快开发开放积极承接产业转移的实施意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2012.01.20•【字号】甘政发[2012]11号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文甘肃省人民政府关于加快开发开放积极承接产业转移的实施意见(甘政发[2012]11号)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位:为深入贯彻落实《国务院关于中西部地区承载产业转移的指导意见》(国发【2010】28号),紧紧抓住国内外产业加速向中西部地区转移的重大机遇,充分发挥我省在区位、资源能源与原材料保障、土地与劳动力供应、市场潜力等方面的比较优势,加大招商引资和承接产业转移力度,推进大开放、大开发,促进工业转型跨越发展。

现提出以下实施意见:一、总体要求(一)总体思路。

以科学发展观为指导,深入贯彻落实“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,紧紧抓住国际国内产业分工深刻调整的重大机遇,以市场为导向,以自愿合作为前提,以结构调整为主线,以体制机制创新为动力,按照“项目集中布局,产业集群发展,资源集约利用,园区集合共建,利益分成共享,高起点、可持续发展”的原则,引进承接单一企业与产业集群并举,配件生产和总装生产联动,产业链前后双向延伸,劳动、资金、技术密集型相结合,发挥比较优势与实现互利共赢相协调,着力打造产业承接平台,促进产业转型升级,提高招商引资的针对性和实效性,努力打造一批承接产业转移的重要示范区,形成全方位、多层次承接国内外产业转移和大开放大开发的新局面。

(二)基本原则--坚持项目推动,促进工业结构调整。

立足比较优势,因地制宜承接发展优势特色产业,以项目为抓手,注重引进一批高附加值、高科技含量的大项目、好项目,进一步优化产业结构,加快工业结构调整。

--坚持因地制宜,加强分类指导。

从各市州实际情况出发,立足比较优势,合理确定承接发展重点,防止低水平重复建设;进一步优化产业空间布局,引导产业集聚,推动重点地区加快发展。

甘肃省区域协调发展现状及未来趋势分析

甘肃省区域协调发展现状及未来趋势分析引言:甘肃省作为中国西部的重要省份,地处西北地区,处于中国现代化建设的重要战略位置。

为推动区域协调发展,甘肃省制定了一系列政策和举措。

本文将分析甘肃省区域协调发展的现状,并展望未来的趋势。

一、甘肃省现状分析1.经济发展:甘肃省经济以农业基础较为丰富,同时也在发展工业和服务业。

近年来,甘肃省经济保持了较快的增长,但与全国发达地区相比,差距仍然较大。

甘肃省需要进一步推动经济结构转型,加大创新驱动力度,提高产业链水平,提升加工贸易价值。

2.区域发展不平衡:甘肃省区域发展不平衡是制约全省整体发展的重要问题之一。

东部地区相对发达,而西部地区经济相对滞后,这导致了经济发展的不平衡。

同时,城乡发展差距也较大,农村地区的基础设施和公共服务水平相对较低。

为解决这一问题,甘肃省需要加大对西部地区的支持,继续推进东西部协作发展,改善农村地区基础设施条件,提高公共服务水平。

3.资源环境矛盾:甘肃省地处西北,资源相对丰富,但资源的开发利用仍然面临一些挑战。

一方面,要因地制宜地合理开发资源,避免资源浪费和环境破坏。

另一方面,甘肃省还需要加大环境保护力度,保护好自然生态环境,促进可持续发展。

二、甘肃省未来趋势展望1.推进乡村振兴战略:随着乡村振兴战略的提出和推进,甘肃省将加大对农村地区的支持力度。

优化农村产业结构,改善农村基础设施条件,提高乡村公共服务水平,将成为未来发展的重点。

通过打造宜居、宜业、宜游的农村生活环境,促进农村经济社会全面发展。

2.发展文化旅游产业:甘肃省拥有得天独厚的自然景观和悠久的历史文化。

未来,甘肃省将加大对文化旅游产业的发展力度,打造一批具有地方特色的旅游目的地,吸引更多的游客。

同时,要提升旅游服务质量,加强旅游基础设施建设,实现旅游业的可持续发展。

3.培育新兴产业:甘肃省将加大对新兴产业的培育力度,推动信息技术、生物医药、新材料等产业的发展。

通过引进外资、推动创新创业,积极推进产业转型升级,提升产业链水平,为经济发展提供新的动力。

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