电子政务知识点汇编

第一章社会信息的网络化

第一节信息化时代的来临

一、信息化的含义

1、信息化：是指社会经济结构从物质与能量为中心，向以信息与知识为重心转变的过程；

2、信息化有三个相互联系的方面：一是基于信息技术本身的发展及其产业化；二是基于信息技的信息产业的发展；三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。

二、信息与信息产业

1、信息具有5个显著特征：信息的普遍性、无限性、永恒性、转移性、共享性。

2、信息技术是指完成信息的获取、传递、加工、再生和利用等功能的技术

3、信息产业是指那些从事开发和利用信息技术的产业

第二节网络化带来的革命

一、国际互联网的起源于发展

1、互联网起源于美国

2、Internet在20世纪80年代出现并迅速发展和扩大的主要原因：第一，计算机网络通信技术、网络互联技术和信息工程技术的发展为Interne奠定了必要的技术基础

第二，Interne在其建立和发展过程中，始终执行一种非常开放的策略，对于开发者和用户都不加以限制；

第三，Interne在为人们提供计算机网络通信设施的同时，还为广大用户提供了非常友好的访问手段。

二、网络化使人类生存方式发生重大改变

首先，网络化所蕴含的信息和科技、智力因素已成为社会生产力的重要组成部分

其次，网络化带来了社会结构和产业结构的变化

第三，网络化促进了人类存在形态的改变。

同时，网络信息的共享性、开放性和全球化也将改变人们的思维方式。促使人们在更加开放的视野中从全球化的视角来观察世界。

三、网络化给世界带来的巨大影响

1、网络化对政治的影响

2、网络化对经济的影响

3、网络化对军事的影响

4、网络化对文化的影响

第三节中国网络化的建设和发展

一、互联网产业是信息全球化最根本的基础

1、信息全球化迅速崛起的原因是互联网。

2、互联网不仅仅是交互通讯、信息传播和电子商务的工具，而且是信息全球化最理想的工具

二、中国互联网建设

三、中国迈入网络化的步骤

第一步：政府上网工程

第二步：企业上网工程

第三步：家庭上网工程

第四节网络化时代政府职能的转变

一、国家安全

国家考虑了多种保护方法：一是自上而下的方法，二是自下而上的方法

二、个人安全

三、信息基础结构

四、商业法则

五、公众健康和安全

六、教育

七、经济发展

八、灾难防止

九、环境保护

第二章电子政务概述

第一节电子政务的概念和实质

一、电子政务的概念

1、电子政务：就是应用现代电子信息技术和管理理论，对传统政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政府管理和服务。

2、电子政务主要由三个组成部分：

一是政府部门内部的电子化和网络化办公

二是政府部门之间通过计算机网络进行的信息共享和实时通信

三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。

3、电子政务系统是基于网络符号Internet技术标准的面向政府机关内部、其他政府机构、企业以及社会公众的信息服务和信息处理的系统

4、电子政务系统的目的：就是网络技术为基本手段，优化和扩展政府机构的业务模式、管理模式和服务方式等，

5、电子政务系统的目的有三个：一是政府机构各部门实现办公自动化、网络化和信息化帮助提高政府在行政、服务和管理方面的效率；二是利用政府内建立的网络、信息资源和现代化手段，为公众提供优质的多元化服务；三是以政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展。

二、电子政务的实质

1、电子政务是现代电子信息技术在政府工作中的全面应用

2、电子政务是一种全新的政府管理观念

3、电子政务是一个动态的过程

第二节电子政务产生的背景

1、社会网络化是电子政务产生的内在动力

2、国际互联网和电子数据交换技术为电子政务奠定了物质基础和技术基础

3、归纳电子政务产生和发展的条件和诱因：首先，电子政务的产生源于现代信息技术的发

展和广泛应用；

其次。电子政务是政府改革的内在需要；

第三节电子政务的内容

一、电子政务服务的对象

电子政务服务的对象包括本机关内部，也包括其他机关、企事业单位以及社会公众。

二、电子政务的内容

1、政府的信息服务（及政府信息公开）

2、政务电子贸易

3、电子化政府

4、政府部门重构

5、群众参政议政

第四节电子政务系统的技术框架

一、电子政务系统的网络模型

电子政务的网络必须区分为内网和外网

二、电子政务系统的层次模型

1、应用层

2、资源共享与信息交换层

3、数据资源层

4、网络层

三、电子政务系统的关键技术

电子政务的关键技术有：网络安全技术、CA（电子签章）认证应用技术、传统办公自动化（OA）与网上办公集成技术、跨平台的信息交换技术、协同工作技术、海量数据库技术、数据挖掘技术、标准化技术等。

第五节电子政务的应用

1、电子资料库

2、电子化公文

3、电子税务

4、电子采购及招标

5、电子福利支付

6、电子邮件

7、电子身份认证

8、电子商务

第六节电子政务实施原则和关键

一、电子政务实施原则

1、为保证电子政务顺利实施必须做到：第一，以公众为中心提供服务；

第二，充分利用政府内部资源和技能；第三，完善的信息发布管理机制；

第四，联机提供服务的同时也加强其他服务手段。

2、实施电子政务应遵循的原则：①实用性原则②可靠性原则③开放性原则

④安全性原则⑤标准化原则⑥先进性原则⑦扩展性原则

二、中国实施电子政务的关键

1、安全保密是电子政务建设的关键

2、研制自主知识产权的产品

3、资金问题

4、推进电子政务建设还需要组织保证

第七节电子政府与传统政府

1、电子政府就是通过在网上建立政府网站而构建虚拟政府，

2、电子政府的实质是把工业化模型的大政府——即集成管理、分层结构、在物理经济中运行的政府——通过互联网转变为新型的管理体系，以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的数字经济，适应社会运行的根本转变

3、电子政府的核心：大量频繁的行政管理和日常事物都通过设定好的程序在网上实施，大量的决策权下放给团体和个人，政府重新确立其职能。

第八节电子政务与电子商务

电子政务有两个基本面：一是政务手段的变革，二是政务内涵的变革

一、对商品生产领域的电子商务需求

1、宏观生产信息的收集

2、宏观生产信息的供给

3、及时调控生产

二、对商品流通领域的电子商务需求

1、对商品现货市场的电子商务需求

2、对旧货市场的电子商务需求

3、对未来商品市场的电子商务需求

4、政府对商品采购的电子商务需求

第三章电子政务对社会影响的变革

第一节电子政务对政府管理变革的影响

一、电子政务系统的应用、实施，将从服务、管理、消费三个方面使政府职能发生重要转变

1、服务方面（①资料电子化②沟通电子化）

2、管理方面（①办公电子化②调控电子化③监督职能电子化）

3、消费方面（政府采购电子化）

二、电子政务的建立和发展，能极大地提高政府工作效率、决策的科学和民主化水平

三、电子政务的建立和发展，为政务公开提供了方便、有效、快捷的载体，有利于政府的勤政、廉政建设

四、电子政务为政府节约开支提供新的途径

第二节电子政务对经济发展的影响

一、电子政务将改善政府对国民经济的宏观调控能力

推行电子政务后，网络将成为政府实现宏观调控的有力手段

二、电子政务通过高效率的政府服务，帮助中小企业成长

1、电子政务对发展中国家的大量中小企业产生的重大的影响：

第一，可以使手工业者与中型小企业更容易进入B2C国际市场；

第二，可以使农产品更方便、快捷地在全球市场交易；

第三，将允许不发达国家的企业进入B2B和B2C供应链中;

第四，将使发展中国家的互联网服务供应商更有效低运作，同时为全球任何地方的客户提供切实、直接的服务。

三、电子政务的发展还将给信息产业和其他产业的发展带来无限商机

电子政务的广推行，将使企业可以通过互联网直接与政府部门进行沟通和交流，从而节省大人力、物力和财力资源。

四、电子政务的实施能带动国家信息基础设施的建设，加强对信息技术人才的教育和培训

第三节电子政务对社会组织和公民的影响

一、通过建立电子社区改善社区的服务和管理

1、政务管理的基层组织就社区

二、电子政务为公民参与民主化进程提供了有效的手段，“电子民主”正在出现

民主的基础是公民的知情权和参与权。

三、网络平民化：减少贫困，弥合数字鸿沟

第四章电子政务系统与办公自动化系统

第一节办公自动化系统

一、办公自动化的发展阶段

第一阶段是以单项业务处理为中心第二阶段是以数据处理为中心

第三阶段是以工作流为中心第四阶段是以知识管理为核心

二、办公自动化的作用

1、办公自动化是对传统办公方式的变革

2、办公自动化提供了沟通、协调、控制的有效手段

3、办公自动化有效降低办公成本

4、有利于实现资源共享

5、办公自动化是科学管理的必由之路

三、办公自动化系统的开发

1、系统需求分析

2、系统设计

3、系统实施

4、系统维护

5、系统评价

第二节电子政务系统与办公自动化系统

一、电子政务系统与办公自动化系统的区别和联系

电子政务系统与传统（OA）系统应用的不同之处：一是应用定位不同

二是系统用户范围不同

二、电子政务系统中办公自动化系统的建设

1、提供电子邮件功能是办公自动化系统的基本要求

2、处理大量的复合文档型的数据信息

3、包含大量工作流应用

4、支持协同工作和移动办公

5、应有完整的安全性

6、能集成其他业务应用系统和Internet

三、办公自动化和Web技术的结合是实现电子政务的基础

结合了办公自动化的电子政务系统实施的步骤：

第一，在组织内部构建通信平台，工作人员之间建立网上信息交流和初步的网上协同工作；第二，组织内部人员的计算机应用水平得以普遍提高，基本建立起网上协同办公的意识；（基本实现组织内部办公自动化）

第三，在Internet上建立公用网站，进行信息采集、发布，部门间公文交乃至简单的电子贸易等。（这一阶段基本实现电子政务）

第六章政府上网工程

第一节政府上网工程及其意义

一、政府上网的含义

政府上网：是指在互联网上建立正式站点，建立虚拟政府，在线处理办公事务。

二、政府上网工程的含义、原则及实施目标

1、政府上网工程的含义

政府上网工程：是指能在统一规划、协调下，组织各地各级政府的信息部门、电信部门和科研机构、IT企业等力量，旨在安全有序、高效经济地推动政府上网跨世纪工程。

2、政府上网工程实施原则

1）认真统筹规划，避免重复投资

2）加强政府网站的管理，探索政府上网良性发展的运行机制

3）政府管理体制要适应网络化

3、政府上网工程的实施目标

1）1998年实现30%以上的部委和省级政府在163/169上建立站点，并树立政府站点样板。

2）1999年实现60%以上的部委和省级政府在163/169上均有站点。

3）2000年实现80%以上的部委和省级政府在163/169上均有站点，应用项目的实施进入良性循环。

三、实施政府上网工程的必要性和意义

1、政府上网是应用知识经济和网络时代的需求

2、政府部门承担着社会经济管理职能，政府上网可以提高政府管理水平

3、实现政府办公电子化

4、促进政府部门同社会各界的沟通，符合全国政府公开施政的发展趋势

5、“政府上网工程”将极大地带动国内信息产业市场，形成新的需求

第二节政府上网工程的进展和效应

一、政府上网工程的进展

通过启动“政府上网工程”，实现我国迈入网络社会分“三步走”：

第一步，实施政府上网工程，在公众信息网上建立各级政府部门的正式站点，提供政府信息资源共享和应用项目；

第二步，政府站点与政府的办公自动化联通

第三步，利用政府职能启动行业用户上网工程。

政府上网工程取得的进展：

1、政府网站的数量迅速的增长

2、政府部门信息化进程快速、有序推进

3、高度重视信息和网络安全

二、政府上网工程的社会和经济效应

1、拉动信息化投资与消费需求

2、提高行政效率，节约财政开支，增强政府透明度，促进对外开放

3、促进政府和老百姓的实时沟通

4、丰富网上中文信息资源

第三节政府上网工程面临的主要问题

一、政府上网工程面临的主要问题

1、观念上的问题（政府上网及信息化建设，观念转变是关键）

2、网上信息资源建设问题（信息资源的有效组织是政府工作中的重要环节）

3、网络安全问题（安全的主要威胁有两种：一是外部侵入，二是内部破坏）

4、政府工作人员素质问题（公务员不仅要提高政策业务水平，也要提高计算机操作水平、网络应用水平、适应网络环境下工作。）

二、解决政府上网工程问题的对策

要保证政府上网工程的继续顺利进行：首先要解决的就是转变观念

其次，政府上网不仅仅是技术问题，部门之间、地区之间的相互协调和管理也十分重要

第三，信息资源开发是政府上网的核心，信息质量是信息网络的生命

第四，全面提高政府部门工作人员自身素质，以适应网络社会发展的需要

最后，必须重视政府上网工程的安全问题

第七章网络银行

第一节网络银行的概念及其特征

一、网络银行的概念

网络银行：是依托计算机与通信技术，利用渗透到全球各个角落的互联网，摈弃银行由店堂前台承接业务的传统服务方式，直接在互联网上开设的银行。

（1、网络银行为客户提供在线的、实时的、即时的服务2、网络银行可以同时向客户提供交易支付、信贷、投资、保险、财务计划5类金融服务产品）

二、网络银行的特征

1、网络银行实现交易无纸化、业务无纸化和办公无纸化

1）所有以前传统银行使用的票据和单据全面电子化

2）不再使用纸币，全面改变纸币为电子货币

3）一切银行业务文件和办公文件完全改为电子化文件、电子化证件和证据，签名也采用数字化签名，

4）银行与客户相互之间的纸面票据和各种书面文件过去都是邮寄的，费时、费力，在网络银行完全成为利用计算机和数据通信网传送，利用电子数据交换进行往来结算。

2、传统银行机构虚拟化

1）传统银行机构的扩展是通过增设支行和营业网点来实现的

2）网络银行为客户带来方便

3）网络银行对于银行来说，由于服务质量提高，速度快，及时方便，安全可靠

4）网络银行对于客户方来说，步仅能够获得方便、及时、快速高质量服务，同时还会节省很对服务费，

第二节网络银行的发展

一、企业银行与家庭银行的发展

1、企业银行与家庭银行的发展在互联网出现之前，称之为电子银行

2、电子银行的服务时针对一些中小企业客户个人大客户而提供的，由于是通过专线和专用软件，安全性较高。

3、由于不是使用互联网，客户对银行的服务没有选择的余地，而银行对电子银行的投入和维护成本也比较高。

4、进入互联网发展阶段以后，企业银行与家庭银行可以通过与互联网相联的电脑直接进入银行主页进行交易

二、银行TC卡的发展

网络银行发展的初期，网上银行业务与银行卡业务是相互分离的。

网上银行卡包含4个物理对象：客户、发卡银行、特约商户、认证中心；

3个虚拟对象：网上客户、网上特约商户、网上银行。

三、手机银行的发展

手机银行分三种形式：一是在电信商提供给手机用户的STK智能卡

二是使用W AP（无线应用协议）手机可以直接与互联网联接

三是通过双卡手机，使用符合ISO国际标准的银行IC卡

四、自助银行的发展

自助银行是银行设置各种电子工具，提供给广大客户自由使用、进行金融交易的服务方式。自助银行是实体银行的一个重要组成部分。

自助银行从两个方面成为网上银行的重要组成部分：一是作为现金存取的途径，成为网上银行资金流动循环中不可缺少的补充环节；二是将自助设备与互联网联接，提供给广大客户作为进入网上银行系统的重要通道。

五、客户呼叫服务中心

客户呼叫服务中心成为实体银行的主要特征

第三节网络银行的构架

一、网络银行的业务功能

1、一个完整的电子商务环境包括客户、商家、认证中心、金融机构以及政府管理机构。

2、网络银行一般包括三个要素：互联网或其他电子通讯网络、基于电子通讯的金融服务提供者、基于电子通讯服务的消费者。

3、网上银行的服务一般有网上支付、个人财务管理、公司会计财务管理、网上证券交易、委托投资、发布信息、咨询等。

4、目前网上银行可以归纳为三类：一是关于银行的广历史、新闻等告知性介绍；二是本银行在网上提供的非实时的涉及资金支付的服务；三是真正通过互联网为个人和企业提供查、转账、网上购物或电子贸易等实时支付。

5、网上银行提供的金融服务可以分为静态信息、动态信息、账户信息、在线交易4个阶段。

6、网上银行主要有四种支付方式：一是间接信用卡付款二是电子现金，又称虚拟货币三是以电子邮件为基础，在网上设置虚拟POS代企业收款四是用IC卡

二、网络银行的成本

网络银行的经营成本只占经营收入的15%~20%，而传统银行的经营成本占了经营收入的60%.

三、网络银行的技术构成

网络银行的技术分为硬件技术、软件技术、客户应用技术三部分。硬件技术由主机系统和终端系统构成；软件技术包括操作系统、编译系统和数据管理系统；客户应用技术兼有硬件技术和软件技术。

四、网络银行的组织体制

1、网络银行有三种发展模式：一是完全建立在互联网上的网上银行；二是原有的银行建立独立的机构经营网上业务；三是将现有的银行业务扩展到互联网上，建立一个不独立的网上机构，配备最强的人力和财力资源，拥有特别的授权以图破原有体制开展业务。

2、网上银行的机构设置一般有三种模式：①设在电脑部门，②有一个电子银行和小组，各个相关部门参与，③设在业务部门

第四节中外银行金融电子化网络的主要差别

一、建设起点及发展速度的差别是

1、金融电子化伴随着计算机技术的发展而发展的

2、我国信息化建设分两个阶段，第一阶段是20世纪80年代，以电话、电报、传真为手段的普通电信网络技术广泛应用；第二阶段90年代的网络化建设，有几个骨干形成网基本成形。

二、科技基础及网络意识的差别

三、经营理念及经营模式的差别

以美国为首的西方银行的经营理念、经营模式和我国有很大的不同；美国商业银行已发展到以服务为中心，而我国银行还是以交易为中心。

四、系统构架及技术标准的差别

1、以网上银行为例，网上银行系统构架如本章第三节所示，有三种模式，一是完全建立在互联网上的网上银行；二是原有的银行建立独立的机构经营网上业务；三是将现有的银行业务扩展到互联网上，建立一个不独立的网上机构，配备最强的人力和财力资源，拥有特别的授权以图破原有体制开展业务。

2、目前我国的网上银行还局限于第三种，而美国等国家的银行大多属于第二种。

五、业务拓展及网络效益的差别

1、在业务种类上西方银行业务种类齐全；而我国中间业务还刚刚起步，业务品种有限。

2、在业务市场方面，西方银行市场广阔、业务资源丰富，尤其是优质资源多、企业效益好、信誉高；我国市场虽然广阔，但优质资源不多、企业效益差、AAA级企业少，资金周转率低，包袱沉重，直接影响银行的效益。

3、在服务手段上，特别是在网络资源利用上，由于银行交易量还很小、利用率低，加之网络本身的效益还有限，整体效益近期还不佳；西方银行手段齐全，有网上银行、电话银行、企业银行、家庭银行和银行客户呼叫服务中心等。

第五节我国创建网络银行的有利条件

我国相继实施的“金桥、金卡、金关”等三金工程（也称绿卡工程）

第八章电子政务的安全防范

第一节电子政务安全需求

一、电子政务安全问题产生的原因

1、开发者留下的隐患

2、网络设备和软件本身的问题

3、管理的漏洞

二、电子政务网络系统特点

1、网络结构通常遵从政府机构的分级设置

2、政府网络上运行有两类应用系统（一类是政府机构的信息发布系统，另一类是办公自动化系统）

政府机构各级网络联接到Internet上，通常采用两种方式：

1）国家政府中心网络通过专线接入Internet，其他各级政府局域网通过国家中心网络联接2）国家和各级政府局域网各自接入Internet

三、电子政务网络系统安全要求

1、网络系统的物理安全和逻辑安全（物理安全指系统设备及相关设施受到物理保护，免于破坏、丢失等；逻辑安全包括信息完整性、保密性和可用性）

2、网络系统安全要求（一个系统存在的安全问题来源于两个方面：①安全控制机构有故障

②系统安全定义有缺陷）

政府部门的信息网络系统，在安全上应达到一下要求：1）访问控制 2）在线监视

3）及时检查4）身份认证5）信息加密

第二节电子政务的安全防范技术

一、访问控制

1、出入控制（主要用于阻止非授权用户进入机构或组织的物理区域；包括物理通道的控制和门的控制）

2、存取控制

1）保证系统资源不被非法访问和使用，包含三个方面：①保密性控制：保证数据资源不被非法读出；②完整性控制：保证数据资源不被非法改写和读出；③有效性控制：保证网络资源不被非法用户使用和破坏

2）根据控制范围的不同可分为网内控制和网间控制（网内控制：系统中设定一矩阵Uij,i:资源编号，j：用户编号；网间控制有三种方式：①基于资源的集中式控制，②基于源、目的地址的过滤管理，③网络签证技术）

二、识别与鉴别

面对攻击，安全系统至少提供识别与鉴别机制。识别就是分配给每个用户一个ID来代表用

户和进程。鉴别是根据用户的私有信息来确定用户的真实性，防止欺骗。

1、口令机制（口令机制是最常用的鉴别方法）

1）口令的方法有：①强力攻击，猜测一切可能的口令代码；②猜测可能性较大的口令；③窃取、分析系统通行字表；④伪装成系统来访问用户的口令

2）对抗口令攻击采用加密、签名和令牌等方法。但最重要的是进行口令管理，包括选择、分布、更改等。

2、数字签名

1）数字签名机制提供了一种鉴别方法，以解决伪造、抵赖、冒充和篡改等问题。数字签名采用一定的数据交换协议，使得双方能够满足两个条件：第一，接收方能够鉴别发送方所宣称的身份；第二，发送方以后不能否认他发送过的数据这一事实。

2）签名的作用有两种：一是因为自己的签名难以否认，二是因为签名不易仿冒

3）数字签名与书面签名有相同之处，采用数字签名，也能确认一下两点：第一信息由签名者发送，第二信息自签发后收到为止未被作过任何修改。

4）常见的数字签名算法有三种：①RSA数字签名算法，②Rabin数字签名算法，③DSS数字签名算法

3、鉴别设备

1）智能卡

2）询问/响应系统

3）个人特征识别

三、加密技术

1、加密技术是对信息采用密码技术进行加密，将加密后的信息在互联网上进行传输，达到目的地后在进行解密，即可以得到原来的信息

2、加密包括两个基本的元素：算法和密钥

3、数据加密技术分为两类：对称加密和非对称加密

四、防火墙技术

1、防火墙是指一个软件和硬件设备组合而成，处于企业或网络群体计算机与外界通道之间，用来加强互联网与内部网络之间安全防范的一个或一组系统。

2、防火墙设置的两条规则：一是“凡是未被准许的就是禁止的”，二是与之相反，他坚持“凡是未被禁止的就是允许的”

第九章电子政务的数据挖掘

第一节数据仓库

一、数据仓库的概念和产生的背景

1、数据仓库：是把支持决策的数据进行收集、归纳、整理，使企业的业务操作环境和信息分析环境分离，从而有效的提供实时的信息服务。

二、数据仓库的基本特性与体系结构

1、数据仓库具有以下几个基本特性

1）数据仓库是面向主题的

2）数据仓库是集成数据的统一体

3）数据仓库在一定时间周期内保持稳定性

4）数据仓库比较强调时间序列性

2、作为一个系统，数据仓库至少应包括3个基本的功能部分

1）数据获取

2）数据存取和管理

3）信息访问

3、对数据仓库的基本体系结构进行细分，一个数据仓库一般有7个主要部分组成

1）数据源

2）数据抽取、转换和装载工具

3）数据建模工具

4）核心仓储

5）数据仓库的目标数据库

6）前端数据访问和分析工具

7）数据仓库管理工具

三、数据仓库数据模型的设计

1、一般来说，数据仓库中数据模型设计，采取的是面向主题的自顶向下的设计方法，或者说是面向对象的设计方法。

2、数据仓库的设计与传统的设计方法一样，要经过概念模型设计、逻辑模型设计和物理模型设计三个阶段。

3、对于面向主题的数据仓库来说，分别有：1）概念模型设计—信息包图

①信息包图拥有三个重要对象：指标、维度和类别。指标是在维度空间衡量商务信息的一种方法；类别是在一个维度内为了提供详细分类而定义的，

②利用信息包图设计概念模型需要确定三大内容：确定指标、确定维度、确定类别。

2）、逻辑模型设计—星型图模型

①同信息包图中的三个对象对应，星型图拥有三个逻辑实体：维度、指标和类别

首先，位于星型图中心的实体是指标实体，对应信息包图中的指标对象，是用户最关心的基本实体和查询活动的中心，为用户的商务活动提供定量数据。

其次，位于星型图星角上的实体是维度实体，对应信息包图中的维度对象，其作用是限制用户的查询结果，将数据过滤使得指标实体查询返回较少的行，从而缩小访问范围再次，另外一个实体是类别实体，它对应信息包图中的类别对象；一个维度的每个单元就是一个类别，代表维度内的一个单独层次。

②从概念模型（信息包图）转换为逻辑模型（星型图）需要确定三个实体：定义指标实体、定义维度实体和定义详细类别实体。

3）物理模型设计—星型图转换为数据模型

①星型图中的指标实体和详细类别实体通常转变为一个具体的物理数据库表，而维度实体则作为查询的参考、过滤和聚合数据使用，因此通常并不直接转变为物理数据库表。

②物理模型设计阶段，需要确定三个内容：定义数据标准、定义实体和实体特征、定义规模。

第二节数据挖掘技术

一、概述

数据挖掘：就是从大型数据库或仓库的数据中提取人们感兴趣的知识，这些知识实施隐含的、事先未知的潜在的有用的信息，提取的知识表示为概念、规则、模式等形式。

数据挖掘的任务：是从大量的数据中发现知识。

1、数据挖掘的主要任务：1）总规则挖掘2）关联规则挖掘3）分类规则挖掘4）聚类规则挖掘

2、数据挖掘过程（挖掘一般由三个阶段组成：数据准备、挖掘操作、结果表达和解释。

3、实际数据挖掘操作的要点：1）首先决定如何产生假设2）选择合适的工具3）挖掘知识的操作4）证实发现的知识5）结果表述和解释

4、数据挖掘过程中采用的挖掘技术1）统计分析方法2）决策树分析方法3）遗传算法4）人工神经网络5）Rough集，又称粗集理论6）最近邻技术7）归纳规则8）可视化技术

二、数据挖掘技术

数据挖掘：就是从大量的、不完全的、模糊的、随机的实际应用数据中，抽取隐含在其中的、人们事先不知道但又是潜在有用的信息和知识的过程。

1、关联规则的数据挖掘

1）关联规则的数据挖掘就是要找出支持度大于用户指定的最小支持度、置信度大于用户指定的最小置信度的数据项集，即挖掘出数据库的强关联规则

2）关联规则的数据挖掘挑战的关键：第一步找出大项集的关键，第二步只要通过循环就可以从大项集中挖掘出关联规则。

2、转移规则的数据挖掘

3、分类方法数据挖掘

三、数据挖掘的功能

数据挖掘的目标：是从数据库中发现隐含的、有意义的知识

功能：1、自动预测趋势和行为2、关联分析3、聚类4、概念描述5、偏差检查

四、数据挖掘工具

1、基于人工神经网络的工具

2、基于规则和决策树的工具

3、基于模糊逻辑的工具

4、综合多种方法的工具

第三节网络数据挖掘

一、网络数据挖掘与传统的数据挖掘

网络数据挖掘与传统数据挖掘相比，具有以下特点：1、数据源是无序的、非结构化的2、数据源之间可能存在沉余、不一致甚至矛盾3、数据源具有很强的动态性

4、数据具有多样性

5、用户目标的模糊性

二、网络数据挖掘的固定流程

网络数据挖掘的4个步骤：1、确定业务对象2、数据准备3、网络数据挖掘

4、结果分析

三、网络数据挖掘的形式

1、网络内容挖掘（网络内容是由文本、图像、音频、元数据等形式的数据组成的）

2、网络结构挖掘（网络结构挖掘就是挖掘Web潜在的链接结构模式）

3、网络用法挖掘

四、网络数据挖掘专业人员

1、业务分析人员

2、数据分析人员

3、数据管理人员

第四节电子政务的数据挖掘

一、数据挖掘在电子政务中的应用

1、政府的电子贸易在服务器以及浏览器端日志记录的数据中隐藏着模式信息，运用网络数据挖掘技术可以自动发现系统的访问模式和用户的行为模式，从而进行预测分析

2、网站设计通过对网站内容的数据挖掘，主要是对文本内容的数据挖掘，可以有效的组织网站信息

3、搜索引擎网络数据挖掘是目前网络信息检索发展的一个关键

4、为政府重大政策出台提供决策支持

二、实施数据挖掘应考虑的问题

实施数据挖掘从三方面考虑：1、用数据挖掘解决什么样的问题2、为进行数据挖掘所做的数据准备3、数据挖掘的各种分析算法

第十章决策支持系统在电子政务中的应用

第一节决策支持系统及其发展过程

一、决策支持系统

决策支持系统：就是从数据库中找出必要的数据，并利用数学模型的功能，为用户生成所需要的信息系统。

一个好的决策支持系统应具备的特点：1、辅助决策者解决半结构化的问题

2、允许用户试探几种不同的决策方案

3、必须具备决策支持模型的管理功能

4、吧数学模型或分析技术与数据存储和检索功能结合起来

5、系统必须具备友好的人机交互界面

6、系统必须具备良好的适应能力，可以满足不同环境和用户的需求

二、决策支持系统的发展过程

1、决策者的迫切需求促进了DSS的发展

2、在一个单位内部将若干个分离的DSS集合

3、DSS和其他信息系统集成

4、专家信息系统(EIS)的出现

三、决策过程的三个阶段

1、发现问题阶段

2、分析和探讨问题阶段

分析：不仅要对所发现和弄清的决策问题进行和列表，更重要的是要弄清一下问题：

1）证实这种决策问题发展的趋势和存在的必然性

2）搞清楚这种决策问题为什么会出现或为三年会存在这种趋势或异常

3）预测这种决策问题随着时间进程的发展趋势和演变过程

4）要预报这种决策问题的发展趋势或异常会造成什么影响和后果

3、说明结论和得到确认的阶段

第三阶段为向决策者说明所发现的这种决策问题和结论，并且能够得到确认的阶段

决策支持工具在线提供更加智能化的功能：1）全部决策过程利用数据和信息实现多元可视化2）各种分析功能十分强大，但又能够面向大众，进行智能化决策支持的全过程要有以决策者为主导的灵活性，或者要有以系统功能使用者为主导的灵活性。

第二节智能信息系统与智能化决策支持系统

一、智能信息系统

1、智能决策支持系统

2、专家系统

3、智能机器人

4、智能计算机

5、四库系统（知识系统）

6、自然语言理解

7、图像识别和语言识别

二、智能化决策支持系统

美国把多目标决策支持系统分成五代：第一代系统是单目标决策支持系统；第二代系统是利用数据库的系统；第三代系统是综合运用数据库及对话技术的系统；第四代系统是把各种决策方法汇集在一个模型库内，设有模型管理系统，同时也利用了数据库和对话库等技术；第五代系统是知识工程为基础的系统，由语言系统、知识系统和问题处理系统构成

智能化支持系统包括：1、数据仓库和多维数据库2、面向用户的交互式分析工具3、用模块组建的集成工具4、智能化的决策支持工具

第三节电子政务决策支持系统

一、决策支持系统的运行步骤

信息系统（决策支持系统和信息管理系统）—→参谋（智囊）系统—→决策系统—→监督系统—→决策执行系统

二、电子政务决策支持系统

1、决策支持系统的三种信息处理技术

1）数据仓库技术2）联机分析处理技术3）数据挖掘技术

2、电子政务中使用的智囊技术

1）智能信息检索①模糊神经聚类算法②软件计算方发

2）智能网络入侵检测技术①基于神经网络的入侵检测方法

②基于专家系统的入侵检测技术③基于模型推理的入侵检测技术

3）智能网络监控

4）智能体

支持智能体独立工作技术主要包括：①模式匹配和复杂的逻辑比较

②基于知识的快速推理系统③继承其他智能体知识的能力

④当数据不完整时可以进行缺省推理的能力

我国新一代决策支持系统目前面临的问题：第一，目前我国可用的各类数据信息有限，基于数据仓库技术的决策支持系统缺乏坚实的基础

第二，数据仓库产品价格昂贵，限制了新一代决策支持系统在我国的推广速度

第三，由于新一代决策支持系统所需要的支撑平台几乎全部依赖进口，安全性无法保证，因此限制了我国核心部门发展决策支持系统的步伐，影响了我国的信息化进程

三、电子政务决策支持系统的研究内容

1、决策建模技术

2、模型库系统

3、接口技术

4、知识表示及推理技术

5、系统集成技术的研究

6、系统开发技术

7、国产化

第十一章虚拟现实技术在电子政务中的应用

第一节虚拟现实的定义

一、虚拟现实的定义

虚拟现实（VR）：是一门集成人与信息的科学，其核心是由一些三维的交互式计算机生产的环境组成

虚拟现实的含义：1、VR是通过计算机生成一个非常逼真的足以“迷惑”我们人类视觉的虚幻世界

2、虚拟现实与通常CAD系统所产生的模型是不一样的它不是一个静态世界，而是一个开放环境，它可以对使用者的输入作响应；

3、虚拟现实不仅仅是一个媒体，一个高级用户界面，它是解决工程、医学、军事等方面的问题而由开发者设计出来的应用软件，她以夸大的形式反映设计者的思想。

二、虚拟现实技术的发展概述

四、虚拟现实在Internet上的应用

1、远程教育

2、商业应用

3、娱乐

第二节虚拟现实涉及的关键技术

一、VR发动机

二、输入输出工具

1、跟踪三维物体运动的传感器

2、驱使使用者在虚拟环境中运动的技术

3、响应使用者手的姿态命令输入的感觉手套技术

4、产生具有深度信息及宽视区的三维立体成像装置

5、实时图像生成

6、三维虚拟立体声生成装置

三、VR的软件工程

VR的软件工程包括虚拟物体的几何模型、运动模型、物理模型的建立，虚拟立体声的产生，模型管理技术及实时模拟技术等

具体介绍：1、虚拟物体的几何模型、2、运动模型、3、虚拟立体声的模拟

4、物理模型的建立，

5、输入输出映射

6、模型的分割

7、虚拟现实模式的管理技术8、虚拟环境数据库的建立和管理

第三节信息传送与虚拟现实

一、第一阶段：单纯数据、文字、字符信息传送

二、第二阶段：多媒体信息传送

三、

四、第三阶段：虚拟现实信息传送