由“三农”问题中国农村经济改革论文
农村经济发展论文5篇【论文】
农村经济发展论文5篇第一篇：农村经济发展“三农”问题解决策略摘要:在我国社会经济不断发展的过程中，“三农”问题已经成为我国农村经济中的热点问题。
基于此，对现阶段农村经济发展中所存在的“三农”问题进行分析，并从多方面入手，对于如何更好地解决“三农”问题的相关思路进行探讨，以期促进我国农村经济的健康发展。
关键词:三农；农村经济；发展思路1解决“三农”问题的思路1.1对城乡的经济体制结构进行改进造成“三农”问题的一个重要原因，就是当前“二元”化的户籍制度所引发的“二元”化的社会经济结构。
这种“二元”化的户籍制度和经济结构属于历史遗留问题，它将农民与城镇居民割裂开来，难以体现公平的理念[1]。
针对于这方面的问题，相关部门要予以重视，并应不断进行政策调整，有效地解决这一问题。
1.2加强财政投入，为农业生产水平提高奠定良好的基础现阶段，我国农业发展的过程中，财政投入的不足是制约农村经济发展的一个重要因素。
针对当前农业发展的具体需求，地方财政要加大支持力度，通过完善基础设施建设和加强补贴，帮助农业生产的更好开展。
同时，要严格监管财政资金流转和支付，确保相关款项及时到位，以免出现滥用乱用问题。
在农村经济发展过程中，相关部门要积极地引导市场化的发展落实，通过引入多种外界投资，让地方农业市场化的发展走上一条高效的道路，不断优化地方农业产业结构，探索出更加多样化的发展方式。
1.3重视市场需求的实现市场化发展既是解决当前“三农”问题的一个重要的思路和方向，也是农业市场化发展的必经之路。
针对于传统的一家一户的生产经营状态要进行积极改进，结合市场需求，对于农业产业结构进行现代化调整，让农民生产经营与市场接轨。
针对不同地方的不同农业优势，要对其优势资源进行充分的发挥和利用，更好地推进农业产业化的发展；同时，将农业资源优势逐步转变为市场优势，以市场来带动地方农业经济的健康发展，进一步提高农业的收益。
此外，地方的经济管理部门要积极对广大农户进行指导和鼓励，让他们积极参与各类购销合作行为，并为农业社会化发展提供更加全面的服务和保障；同时，不断地健全发展形势，让以往以家庭为单位的生产经营模式得到更好的改进，实现对农业资源更好的优化与整合，推进地方农业经济更加健康、持续的发展。
我国农村经济发展研究论文7篇
我国农村经济发展研究论文7篇第一篇：农村经济可持续增长策略一、“农业旅游”与“三农问题”的关系解读农业旅游是以农业生态资源为基础，以开发农业旅游产品、提供农业旅游服务的旅游活动，兼具有第一产业和第三产业的特征，其实质是要通过两者的有机契合，实现彼此之间的有效对接。
农业旅游的内容丰富，主要包括农业劳作体验、农田风貌欣赏、农业土特产销售，以及农村特色餐饮。
通过提供多种形式的产品或服务，可以更好地满足旅游者求新、求变、求异的偏好。
发展“农业旅游”，是全面建设社会主义新农村，推进农村经济增长可持续发展的重要途径。
“三农问题”问题是长期困扰中国经济社会发展的重要问题。
作为一个发展中的农业大国，我国同时也是一个人口大国，一个农民大国。
农村、农业、农民问题，对中国经济、社会发展有着深远的影响：首先是“农业问题”，主要是农业产业化的问题，集中表现为农民种地不赚钱，经营形式单一；其次是“农村问题”，集中表现为农村面貌落后，经济不发达；最后是“农民问题”，这是“三农”问题的核心，集中表现为农民收入低，增收难，农民权益难以得到有效保障。
作为一个影响我国经济、社会可持续发展，影响政局稳定、社会和谐的重要问题，“三农问题”已经受到党和国家领导人的高度关注，也成为各级政府工作的重心所在。
如何解决“三农问题”？我们认为，主要是解决“农民问题”，核心是解决农民“增收”问题。
同时，要着力解决农业生产不赚钱、农村经济不发达问题。
“农业旅游”不仅是现代旅游业发展的新尝试，同时也是农业产业化的新形态。
“农业旅游”从根本上改变了传统农业只会向土地要粮食、要产量的单一经营思想，从根本上解决了农民就业难、收入低的问题，因而成为了解决“三农”问题的重要手段。
可见，发展农业旅游业，对解决“三农问题”，促进农村经济持续、健康增长有着重要的意义。
可以说，发展农业旅游业，是我国未来农村经济新的“增长点”。
二、农业旅游对促进农村经济增长的作用分析（一）发展农业旅游，有利于促进农村劳动力转移，提高就业水平。
三农问题论文
三农问题论文三农问题是指中国农村地区存在的一系列经济、社会和政治问题。
针对这些问题，政府和社会各界一直在不断努力，以期改善农村地区的发展状况和农民的生活条件。
本文将从农业现代化、农民收入和农村教育三个方面，探讨当前中国三农问题的现状和解决途径。
首先，农业现代化是解决三农问题的关键之一。
农业一直被视为中国经济的基础和农民的主要收入来源。
然而，农村地区的农业生产技术相对滞后，农民缺乏现代化种植技术和管理知识。
这导致了农产品产量低下、质量不稳定以及农业增长速度缓慢的问题。
为了推动农业现代化，政府应该加大对农业科技研究和技术培训的投入，提供更多的农业科技支持和指导。
同时，政府和社会应该建立农业合作社、农民专业合作社等组织形式，促进农村地区的农业产业集约化和规模化经营。
其次，农村地区的农民收入问题亟待解决。
尽管近年来农民收入有所增长，但与城市居民相比仍然存在较大差距。
一方面，农民的工资和农产品价格相对较低，且波动性较大。
农民面临着市场风险和不稳定的收入来源，这使得农村地区的贫富差距日益加大。
另一方面，农村的就业机会和社会保障制度有待完善。
政府应该采取措施加强农村地区的基础设施建设，提高公共服务水平，包括教育、医疗和养老等方面。
同时，加强农村地区的产业扶贫措施，培育和发展农村地区的新型农业产业和农村旅游业，为农民提供更多的就业机会和收入来源。
最后，农村地区的教育问题亟需关注和改善。
由于农村地区的经济发展水平相对较低，农村学校的师资力量和教育资源相对不足，学校条件落后，教育质量参差不齐。
这导致了农村地区的教育水平相对较低，农民子女的升学机会和就业前景有限。
为了解决这一问题，政府应该加大对农村教育的投入，提高农村学校的教学质量和硬件设施，吸引更多的优秀教师到农村地区任教。
同时，政府可以实施优惠政策，鼓励农民子女到城市接受更好的教育，提供免费教育、奖学金和就业机会等。
综上所述，解决三农问题需要政府、社会各界以及农民的共同努力。
关于三农问题的毛概论文3500字（2）
关于三农问题的毛概论文3500字(2)关于三农问题的毛概论文3500字篇二《对“三农”问题的几点认识》提要：“三农”问题已成为党和国家各项工作的重中之重。
文章分析认为农村消费市场潜力巨大，但农村经济发展的平台急需搭建、县乡机构改革应进行到底、尽快通过农村再组织变革提高农民收入;并提出了当前支农发展的财政政策取向：通过财政资金投入引导社会资金投向农业和农村，政府主导建立城市乡村统一的社会保障体系，加大对农村教育的投入，提高农民的初始分配能力和禀赋以及财政拨专款设立大学生到农村创业基金以及其他鼓励性措施，专门资助和鼓励大学生到农村从事创业活动。
关键词：“三农”问题;农村经济;财政政策;政策取向党的十六大确立了新世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目标。
实现这个宏伟目标，必须有发达的农业作支撑。
在中国农业人口占总人口的2/3左右，只有大幅度提高农民的收入，农村市场才能够扩大，也才能真正扩大内需，保持国民经济持续、快速、稳定增长。
没有发达的农业，没有繁荣的农村，没有殷实的农民，就不会有全国人民的小康。
十六大指出，全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。
新年伊始的中央农村工作会议提出，要更多地关注农村，关心农民，支持农业，要把解决农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。
一、农村消费市场潜力巨大通过增发国债扩大政府投资支出以扩大内需带动经济增长的积极财政政策实施了四年多来，这一政策在提高经济增长率方面的确起了作用。
但是，这种政策效应由于投资增长速度超过GDP增长速度而打破了国民收入分配关系中消费与积累的平衡，造成了消费占GDP的比率逐步下降，消费需求严重不足，这种消费需求不足对经济长期发展而言才是更为可怕的。
目前的现状是，拥有很大一部分财富的高收入者消费倾向很低，绝大多数人因缺少财富而无力消费，居中间阶层的人，有一定的财富而有能力消费，但因市场能够提供刺激他们消费的新产品不多，也不去消费，这类人主要是城镇中的中产阶层，但是调查表明，中国城镇居民在耐用品消费方面已接近饱和，因此，国家出台的如对居民储蓄存款利息征收利息税、增加公务员工资、开办消费信贷等旨在刺激消费的政策，对消费需求的增长作用不是很显著的原因主要在此。
申论三农问题范文
申论三农问题范文随着我国城市化进程的加快和农村经济社会的发展，我国农村问题愈加突出，尤其是“三农”问题，即农业农村和农民问题，成为我国经济社会发展的一大挑战。
要解决“三农”问题，需要坚持农业农村优先发展的原则，积极推进农业农村现代化，提高农民的收入水平。
首先，要加强农业农村现代化建设。
农业现代化是农村发展的基础和农民增收的根本途径。
要加大对农业科技的投入，培育优质高产的农作物品种，推广农业科技成果，提高农业生产的效率和质量。
此外，还要加强农村基础设施建设，改善农村交通、供水、供电等基础设施条件，为农民提供更加便捷高效的生产生活环境。
其次，要加强农民的职业培训和技能提升。
农民是农村经济发展的主力军，提高农民的职业技能和素质水平是实现农村发展和农民增收的关键。
要加大对农民职业技能培训的力度，开设农业职业技能培训班，提供农业技术指导和咨询服务，帮助农民掌握先进的农业生产技术和管理经验，增强农民的创业能力和竞争力。
此外，还要加强农业支持政策的落实。
要加大对农业的财政支持力度，提高农业补贴和扶持政策的覆盖面和力度，帮助农民解决生产中的困难和问题。
同时，还要完善农村社会保障体系，为农民提供基本养老、医疗、失业等社会保障，确保农民的基本生活权益。
最后，要加强农村土地制度改革。
农村土地制度的改革是解决农村问题的关键一环。
要进一步深化农村土地制度改革，确保农民土地权益，推动土地的合理流转和集约利用，提高土地利用效率。
同时，还要加强农村土地资源的保护和管理，防止土地资源的过度开发和浪费。
综上所述，解决“三农”问题是我国经济社会发展的一项重大任务。
只有坚持农业农村优先发展的原则，积极推进农业农村现代化，提高农民的收入水平，才能够切实解决“三农”问题，实现农村的全面振兴。
《2024年三农问题的历史视角》范文
《三农问题的历史视角》篇一一、引言三农问题，即农业、农村、农民问题，是中国社会发展的重要议题。
自改革开放以来，三农问题一直是中国政府关注的焦点。
本文将从历史的角度，探讨三农问题的演变及其在中国社会经济发展中的重要性。
二、三农问题的历史演变1. 古代的三农问题在古代中国，农业是国民经济的基础，农民是社会的主要生产者。
然而，由于土地兼并、赋税沉重、自然灾害等原因，农民生活困苦，农村社会不稳定。
政府采取了一系列措施，如实行均田制、减轻赋税等，以缓解三农问题。
2. 近现代的三农问题近现代以来，三农问题依然存在。
特别是在新中国成立初期，农村经济发展滞后，农民生活水平低下。
为了解决这一问题，中国政府实施了一系列农村改革政策，如土地改革、家庭联产承包责任制等，推动了农村经济的发展。
3. 当代的三农问题随着中国经济的快速发展，三农问题逐渐呈现出新的特点。
农村劳动力转移、土地流转、农村老龄化等问题日益突出。
同时，农业现代化、农村振兴、农民增收等也成为当代三农问题的重点。
三、三农问题的重要性三农问题是中国社会经济发展的重要问题。
农业是国民经济的基础，农村是社会稳定的基础，农民是国家的基石。
三农问题的解决对于促进中国经济发展、实现全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。
四、三农问题的解决路径1. 农业现代化推动农业现代化是解决三农问题的关键。
通过引进先进技术、提高农业生产效率、发展现代农业产业等方式，推动农业现代化，提高农业生产效益和农民收入。
2. 农村振兴农村振兴是解决三农问题的重要途径。
通过改善农村基础设施、发展农村产业、提高农村治理水平等方式，推动农村振兴，提高农村生活水平和质量。
3. 农民增收增加农民收入是解决三农问题的核心。
通过提高农业生产效益、发展农村产业、加强农民技能培训等方式，增加农民收入，提高农民生活水平。
五、结论三农问题是中国社会经济发展的重要问题。
从历史的角度看，三农问题的演变与中国社会经济的发展密切相关。
乡村振兴战略三农问题论文（五篇）
乡村振兴战略三农问题论文（五篇）在中国，农业的发展不是一个单一的产业发展，更需农民与农村的协同跟进，即所谓的“三农”，下面小编为大家整理了乡村振兴战略三农问题论文，希望大家喜欢！乡村振兴战略三农问题论文精选篇12022年中央一号文件正式发布。
这是新世纪以来，党中央连续发出的第19个指导“三农”工作的一号文件。
文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署2022年全面推进乡村振兴重点工作，对扎实做好新发展阶段“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，具有重大指导意义。
“三农”向好，全局主动。
在这重要的一年，接续全面推进乡村振兴，继续稳住农业基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境具有特殊重要意义。
2022年，全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段。
要加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实开展乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，着力促进粮食生产稳面积提产能、巩固脱贫稳势头提后劲、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量。
“洪范八政，食为政首。
”确保粮食和重要农产品供给是乡村振兴的首要任务。
在外部环境深刻变化的复杂形势下，立足自身抓好农业，依靠自身端牢饭碗，才能更好应对各种风险挑战。
第一层次是抓好粮食播种面积，推进粮食安全产业带建设，进而稳定粮食年度产量;第二层次是下力气调整优化农业结构，扩大牛羊肉和奶业生产，提高大豆和油料自给率;第三层次是稳定生猪长效性支持政策，保障“菜篮子”产品价格稳定。
这三大层次的落实均离不开压实地方责任，要开展粮食安全责任制考核，强化“菜篮子”市长负责制。
“胜非其难也，持之者其难也。
”脱贫攻坚全面胜利后，坚决杜绝大规模返贫现象发生是过渡期“三农”工作的底线任务。
20__年，全国农村居民收入增速快于城镇居民，脱贫地区农村居民收入增速高于全国农村平均水平。
然而，脱贫地区发展基础仍比较薄弱，脱贫产业需要接续培育，脱贫人口需要持续帮扶。
关于三农问题的论文
关于三农问题的论文摘要：本文主要探讨了中国面临的三农问题，即农业、农村和农民问题，并分析了其产生的原因和对解决三农问题的重要性。
通过研究相关政策和措施，可以找到有效解决三农问题的路径，促进中国农村的可持续发展。
引言：三农问题是中国经济和社会发展过程中一个长期存在且具有重要性的问题。
三农问题主要指农业领域的困难和挑战、农村经济和社会发展问题，以及农民的利益诉求。
三农问题既影响着农村经济的发展，也影响着城市化进程和社会稳定。
因此，解决三农问题是中国经济和社会发展的重要任务。
一、三农问题的产生原因1. 农业资源约束：中国农业面临着有限的资源，包括土地、水资源和劳动力等。
由于农业资源较为有限，导致了农民的产业结构单一、生产技术水平相对较低。
2. 产业转移和城市化：近年来，随着城市化进程的推进，大量的农民工迁往城市，导致农村劳动力不足，农业现代化进程滞后。
3. 政策扶持不足：在过去的农业政策中，农民的利益并没有得到充分的保障和支持，导致农村贫困问题持续存在。
4. 农村基础设施的薄弱：农村基础设施建设滞后，导致农民生产生活条件相对较差，制约了农业产业发展的潜力。
二、三农问题的影响1. 农村经济的滞后：由于农业生产水平低、农产品价格波动大等问题，农村经济发展滞后，人口流失加剧。
2. 农民收入不稳定：农民的收入来源主要依赖于农产品销售，因此受市场波动的影响较大，导致农民收入不稳定。
3. 农村社会问题的增加：由于经济发展滞后、土地流转问题等，农村社会问题逐渐增加，包括就业困难、教育医疗资源不足等。
4. 乡村振兴的障碍：三农问题的存在使得乡村振兴战略的实施受到阻碍，阻碍了农村经济的全面发展。
三、解决三农问题的重要性1. 维护社会稳定：农村是社会稳定的基础，解决三农问题可以减少社会矛盾和不稳定因素，维护社会的和谐稳定。
2. 促进农村经济发展：解决三农问题可以推动农村经济的发展，提升农民的收入水平，增加农村消费，带动内需增长。
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由“三农”问题浅谈中国农村经济改革摘要：“三农”问题一直以来都是社会关注的焦点，而这其中农民问题又显得尤为重要农村经济改革的实质就是围绕着“三农”问题展开的，如何科学合理的处理好“三农”问题尤其是农民的问题，对于加快农村经济的发展和全社会的长治久安有着极为重要的作用。
本文从“三农”问题的现状和产生原因的角度来阐释农村经济改革的必要性，并据此提出一些有关解决方法的建议。
关键词：“三农”问题；农村改革；方法中图分类号：f323 文献标识码：a doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.49 文章编号：1672-3309（2013）02-124-03一、引言中国自古以来就是一个农业大国，随着城市化进程的不断加快，中国农业人口所占的比例也在不断缩小，但相比于其他国家，农民仍旧是中国人口中所占比例最大的群体。
据统计，截止至2010年，中国的农业人口约为6.74亿，占总人口比重的50.32%，而这一比重在韩国仅为8%，在台湾为6%。
农民问题一直以来都是中国最主要的问题。
上个世纪农民的主要问题是土地问题，从目前来看这个问题已经得到了较好的解决，但是新的问题也随之出现，在21世纪，最主要的问题已经转变为农民的就业与收入问题。
在土地大量流失、城乡二元结构日益凸显的当今社会，很多现象并不是由市场竞争造成的，而是由中国特有的制度所产生的具有强烈政治色彩的产物，是过去一系列改革的遗留。
很明显，我国的农村经济仍较为落后，农民生活水平普遍不高，为了全面建设社会主义新农村，我们还有相当长的一段路要走，中国农村经济的改革任重而道远。
二、我国“三农”问题的现状（一）农民收入增长缓慢，城乡收入差距加大说到“三农”问题，最主要的表现就是城乡收入差距拉大。
一方面是农民收入低且增长缓慢，而另一方面又是城镇居民收入的不断攀升以及生活水平的日益提高。
根据国家统计局最新发布的报告显示，全年城镇居民人均总收入26959元，其中，城镇居民人均可支配收入24565元，比上年名义增长12.6%，扣除价格因素实际增长9.6%，增速比上年加快1.2个百分点。
全年农村居民人均纯收入7917元，比上年名义增长13.5%，扣除价格因素实际增长10.7%，比上年回落0.7个百分点。
（二）土地流失严重，失地农民增多自20 世纪80 年代以来，中国城市化、工业化水平迅速提高，道路、桥梁建筑等公益性事业也快速发展，尤其是近些年来房地产事业迅猛发展，大量农用土地被征用。
失地农民中的很多人在过去都是依靠土地为生，突然间没了土地，加之这些人的文化程度并不高，一旦这笔为数不多的补偿款用尽之后，这一部分人群就会因缺乏必要的保障而加重社会的负担，甚至会对社会安全造成一定的威胁。
同时，由于在征地过程中权利的不对等，谈判地位的缺失等，农民的自身权益受到了极大的损害，在征地过程中农民为了维护自己的权益而导致的冲突屡见不鲜。
（三）农村大量的劳动力闲置，结构性失业问题凸显随着土地的大量流失，失地农民人数的不断攀升，农村闲置的劳动力也不断增加。
与此同时，我国正处于经济转型时期，经济的发展需要知识型、技能型人才，而失地农民的知识水平普遍偏低且自身素质较差，其不断提高的就业期望值与现实可提供的就业机会之间的矛盾也越来越突出，增加了失地农民的就业难度。
因此，虽然能从事简单劳动的农村剩余劳动力队伍庞大，但其质量远不能适应现代产业结构升级和新兴产业发展对劳动力的需求。
农民就业不充分的现象越来越严重，解决农民就业问题刻不容缓，一旦处理不当不仅阻碍社会主义新农村的建设，甚至关系到国家的长治久安。
（四）城乡基础设施建设差距大，教育、医疗水平落后一直以来，城乡基础设施建设的差距就极其显著，尤其是在教育和医疗方面，这也是农村人口一直向城市迁移的一个重要原因。
在我国，城镇居民的总体受教育程度远远好于农村，据相关资料显示，我国城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍以及61.8倍。
同时农村的教育基础设施落后，师资方面与城市相比有很大的差距，尤其是在学生的个人特长和兴趣方面的培养方面更是远落后于城镇。
在医疗方面，城乡之间也存在着巨大的差距，我国80%的公共卫生资源集中在城市，而农村卫生服务和资源严重不足，农民拥有的病床数小于1张/千人，拥有的医疗人员为1人/千人；城镇人口拥有的病床数为3.5张/人，拥有医疗人员为超过5人/千人。
同时农村人口参与医疗保险的程度较低，加之昂贵和不透明的药品价格，因病致贫、因病返贫的现象时有发生。
三、我国“三农”问题的成因（一）城乡分治的二元经济结构在新中国成立时，国家贫困和外交封锁迫使我国无奈的选择了以农业的牺牲来发展工业的方式。
为了在国内建立完整的工业体系和实现工业化，我国对农村的非农产业发展予以限制。
限定粮食作物为种植作物，同时实行统购包销政策，对农产品实行低价收购，对工业产品实行高价销售。
这种二元结构和资源配置方式为我国工业累积了巨大的资本，极大的促进了我国工业的进步，然而这种进步是以对农业的巨大损害和农民利益的巨大牺牲为代价的。
为了配合国家先发展重工业的战略，在户籍制度上我国也出台了严格的限制政策，1959年颁布的《户口管理条例》把我国人口明确地分为城镇人口和农村人口，同时我国还推出了一系列城乡差异的政策，在医疗、教育、社会保障、社会福利等都对城镇人口有一定的倾斜，生活在农村地区的广大农业人口无法享受到与城镇人口一样的教育、医疗等基础设施，这进一步拉大了城乡间的差距。
（二）不合理的农村土地制度不合理的土地制度主要表现在以下两个方面：一是城乡两种不同的土地产权安排，城市与农村建设用地在使用上存在着制度性差异，农村集体建设用地流转受到限制，不能像国有土地那样充分体现其资产价值，造成城市与农村同类用途的土地不能实现“同地、同价、同权”，农村集体建设用地的市场价值未能得到充分体现；二是农村土地产权不明晰，我国宪法规定农村土地所有权属于农民集体，《农村土地承包法》规定集体土地所有权的主体是村农民集体、村内两个以上农村集体经济组织的农民集体，但由于农民集体与农村集体经济组织的内涵不清，土地所有权和经营管理权的界定不明。
且农村土地所有权主体的权利和义务没有明确界定，农村土地的使用权、收益权和转让权受到极大限制。
（三）农民教育水平低农民教育水平低，主要有以下几点原因：第一，农村教育基础设施本身薄弱，且职业教育未能形成体系。
第二，农村财力不足，也由于这一原因导致农村教育投入不足，进而使得农村教育的投资体系难以运转。
加上国家近几年来，加大对城市教育的关注，将主要教育投资用于城市，对农村教育的投入更是少得可怜；第三，师资力量的大量流失，大城市、中心城市、县城、乡镇之间以及不同地区之间的收入差距和工作、生活条件悬殊，致使一般县城的教师比乡镇教师的收入高出1/3或1/2，进而造成偏远地区、艰苦地区教师的大量流失。
（四）社会保障制度的不完善我国的社会保障制度已经运行很长一段时间了，但是在现实的运行过程中仍有很多的问题，其中最显著的也是与农民最为相关的问题就是社会保障覆盖范围不平衡问题。
我国社会保障制度改革与建设取得了较大的发展，覆盖范围有所扩大，然而也应看到在整个社会成员的保障方面其覆盖范围还是有限的。
从目前情况看，我国农村的社会保障体系还未充分建立，许多农民无法享受到社会保障。
特别是改革开放以来，大量农村剩余劳动力涌入城市，广大的农民工对城市的经济建设做出了突出的贡献，但他们却被排斥在城市社会保障体系之外，农民工的这种艰难处境暴露了社会公平机制的扭曲，凸现了社会保障覆盖范围不平衡的问题。
四、我国农村经济改革的途径在存在诸多矛盾的中国广大农村地区，如何快速、合理的解决上述矛盾成为了党和政府的当务之急。
为了维护农民的根本利益，从新中国成立以来，中国政府推出了大量措施，如实行家庭联产承包责任制提高了农民生产的积极性，取消了农业税极大地减轻了农民负担，而政府提供农业补助也进一步促进了农业的发展和农民生产的积极性。
但是严峻的事实仍摆在眼前，农民收入低、生活无法得到保障、权益受损等多重问题仍待解决，进一步加深中国农村经济的改革刻不容缓。
（一）改革土地管理制度我国农村土地的具体权属是不清楚的，产权关系是不清晰的，农民在土地所有者权益上没有得到量化的体现，难以实施土地的所有者权能，因而在土地出卖过程中农民没有直接的发言权，为了改变这种现状，政府首先应该加强农村土地征用体系的改进。
目前，农民所拥有的土地使用权和土地征用制度不完整，是引发土地纠纷等诸多问题的主要原因。
并且采用一套完备的补偿政策，保障农民的生活稳定。
其次，有关土地法律法规的完善也是十分必要的，法律法规具有强制性的特征，是保护农民合法权利的主要手段。
法律法规的完备程度代表了国家文明程度，并且在实施过程中对惟利是图者起到监督、管理的作用，在制裁中起到有法可依的作用。
（二）推进户籍制度改革户籍制度从实行以来，不可否认其为中国人口的有效管理带来了巨大的便利，但是其认为对中国人口的划分进而在政策上的倾斜导致了利益分配的不公，并进一步拉大了城乡之间的差距。
本文认为可以从以下几个方面进行改进：一是彻底实行户籍与社会福利相脱钩的政策，户籍应是对人口归属地的一个划分，而不应该与医疗、教育、就业等方面挂钩，一切附加在户籍制度上的利益分配政策都应予以废除。
二是打破城乡分割管理的户籍制度，实行统一的管理，这种做法目前已经在个别的城市得到实施。
三是放宽人口流动的限制，在农民向城市迁移的过程中，政府应积极引导并为其创造条件，取消不合理的收费以降低农民的迁移成本，为农民的迁移创造宽松的外部环境。
（三）建立健全农村社会保障体系农民只有有了可靠的生活保障，才能够实现整个农村地区乃至社会的长治久安，最终实现农村经济的繁荣。
建立健全农村社会保障体系，主要可以从以下几个方面来改善，首先是要建立农村最低生活保障制度，对于那些生活贫困的农民应予以一定的照顾。
其次是全面推行农村医疗合作制度，避免因病致贫、因病返贫现象的发生。
最后是建立和完善农村养老保险制度，对于即将步入人口老龄化社会的我国，这项措施尤为重要。
通过加大财政支持力度，改革原来主要涉及国有单位的社会保障制度，扩大社会保障面，逐步建立农民与市民平等一致的、覆盖全社会的教育、医疗、养老保险等保障体系。
（四）加快我国农村的城市化进程我国要解决“三农”问题，推动农村经济的发展，全面建设小康社会，必须实施城镇化战略，加快城镇化进程。
目前国内比较流行的方式主要有三种，办法之一就是建设小城镇，这是由我国著名社会学家费孝通先生提出来的；办法之二就是按照市场的机制自发的转移；第三种就是离土不离乡，这是一种更本土化的方式。