行政执法工作流程

行政执法工作流程
行政执法工作流程

行政执法工作流程教师资格认定流程图

望都县民办学校、幼儿园审批程序示意图

教育行政处罚简易程序流程图

望都县教育行政执法处罚一般程序流程图

望都县文化行政处罚流程图

望都县文化行政处理程序示意图

望都县文化行政许可流程图

行政处罚案件流程是怎么规定的-

行政处罚案件流程是怎么规定的? 行政处罚案件办理一般程序:1.立案。2.调查取证。3.核审。4.告知。5.听证。6.行政处罚决定。执法人员作出的每一个处罚都是按照以上程序的,如果大家发现有工作人员没有按照程序走就可以对处罚结果提出异议并要求重新审查。 行政处罚主要是针对行政违法行为所作出的处罚,在很多时候,有的人分不清行政处罚与刑事处罚的关键区别,首先二者所处的领域是不同的,刑法是法律规制的最后一道防线,不到最后是不能够轻易认定一个人有罪的,当然构成行政违法的行为也应当根据行政处罚法认定,让小编来告诉大家行政处罚案件流程是怎么规定的? 一、行政处罚案件流程是怎么规定的? 行政处罚案件办理规则及程序 (一)行政案件管辖及办事规则

1.行政案件由违法行为发生地的公安分局、(市)县局及派出所按照规定的权限管辖,各区(市)县局原则上只能在本地区范围内查处治安案件、不得跨区办案。两个以上行政执法单位都有管辖权的行政处罚案件,由最先受理的单位管辖。发生争议的,应报请共同的上级单位指定管辖。市公安局直属分局对全市范围内的行政案件具有管辖权,有权对各区(市)县治安案件直接查处。 2.各执法单位对当事人的报案应当认真接待、受理、不得推诿。对不属于本单位管辖的,应当移送有管辖权的执法单位,并告知当事人。治安案件的立案,由派出所所长、治安队长批准。需要查处的治安案件,由发生地派出所或治安队负责。情况比较复杂,影响大的案件,报分、(市)县局组织查处。 (二)实施行政处罚、行政强制措施的依据、程序成都市公安局各级行政执法单位实施行政处罚和行政强制措施,必须严格依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律规定。 1.简易程序 对违法事实清楚、情节简单,后果轻微的违反行政管理行为,执法人员可当场作出如下处罚: (1)警告; (2)对公民处50元以下罚款;

管理信息系统第六章系统分析--数据流程图的画法

数据流程图 1.定义:是一种能全面描述信息系统逻辑模型的主要工具。用少数几种符号反映信息在系统中的流动、处理和存储情况。 2.特点: 抽象性:表现在它完全舍去了具体的物质,只剩下数据的流动、加工处理和存储。 概括性:表现在它可以把信息中的各种不同业务处理过程联系起来,形成一个整体。 3.符号 库存台帐 数据存储 外部实体处理 数据流 外部实体:指本系统之外的人或单位,凡本系统之外的人或单位,都可以称为外部实体。 数据流:表示流动着的数据,它可以是一项数据,也可以是一组数据,也可以用来表示对数据文件的存储操作。 处理(功能):又称功能。 数据存储:指通过数据文件、文件夹或账本等存储数据。 4.某企业成品销售管理的数据流程图。 销售科负责成品销售及成品库管理。该科计划员将合同登记人合同台帐,并定期根据合同台帐查询库存台帐,决定是否可以发货。如果可以发货,则填写出库单交成品库保管员。保管员按出库单和由车间送来的入库单填写库存台帐。出库单得另外两联分送计划员和财务科。计划员将合同执行情况登入合同台帐。销售部门的负责人定期进行销售统计并上报厂办。 数据流程图如下: 5. 画出银行储蓄存取款过程数据流程图 储户将填好的存(取)单及存折送交分类处理处。分类处理安三种不同情况分别处理。如果存折不符或存(取)单不合格,则将存折及存(取)单直接退还储户重新填写;如果是存款,则将存折及存款单送交存款处处理。存款处理处取出底帐登记后,将存折退还给储户;如果是取款,则将存折及取款单送交取款处理处,该服务台取出底帐及现金,记账后将存折

与现金退给储户。从而完成存(取)款处理过程。试按此画出数据流程图。 数据流程图如下: 面对强大的对手,明知不敌,也要毅然亮剑,即使倒下,也要化成一座山

一般程序行政处罚案件办案流程

一般程序行政处罚案件 办案流程 Company number:【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

一般程序行政处罚案件办案流程 ? 一、案源登记 1、依监督检职权查处的初步调查。或者或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办进行核查。制作现场笔录等等,在此期间经报批准可以采取行政强制措施。 二、立案 1、根据初步掌握违法行为的证据,填写立案审批表; 2、报办案机构负责人审批建议立案并指定两人以上承办;机关负责人审批同意立案。 三、调查取证 (一)调查取证 1、调查、收集有关违法行为证据; 2、依法检查违法行为现场,制作现场检查笔录和证据提取单; 3、当事人签名(当事人拒绝到场和拒绝签名应在笔录注明)。

(二)先行登记保存或采取行政强制措施(查封、扣押措施) 1、填写有关事项审批表经机关负责人同意或口头批准24小时后补办; 2、填写先行登记保存通知书、采取行政强制措施通知书; 3、制作清单,执法人员和当事人签名盖章。 (三)询问当事人及证明人 1、询问被询问人,制作询问笔录(被询问人应核实并签名盖章); 2、被询问人拒绝签名或盖章,应当在笔录上注明。 四、案件调查终结 1、认为违法事实成立,应当予以行政处罚的,写出案件调查终结报告书(尾部承办人签名署时间,办案机构负责人也要签名);草拟行政处罚建议书(即:填写(行政处罚建议)的行政处罚有关事项审批表或者填写统一格式的《行政处罚建议书》;),连同案卷交由核审机构核审。

2、认为违法事实不成立,应当予以销案的;或者违法行为轻微,没有造成危害后果,不予行政处罚的;或者案件不属于本机关管辖应当移交其他行政机关管辖的;或者涉嫌犯罪,应当移送司法机关的,写出调查终结报告,说明拟作处理的理由,报工商行政管理机关负责人批准后根据不同情况分别处理。 五、送核审与行政处罚建议审批 (一)、法制机构核审,填写案件核审表; (二)机关负责人审批行政处罚建议书。 根据案情解除先行登记保存或强制措施 (1)解除先行登记保存证据或者查封、扣押的物品(填写有关事项审批表报机关负责人审批); (2)填写解除行政强制措施通知书; (3)当事人在清单注明取回有关物品并签名。 六、告知当事人(处罚告知或听证告知) (1)制作行政处罚告知书,送达当事人。或者(1)、制作行政处罚听证告知书,送达当事人; 2、制作陈述、申辩或听证笔录。

党政政务公开工作要点

党政政务公开工作要点 一、积极推进行政权力公开透明运行,努力实施阳光行政 推进行政权力公开透明运行,是政务公开的核心内容,也是深化政务公开的关键措施。一是按照职权法定、权责一致的要求,在深化行政审批制度改革的基础上,全面清理审核行政职权,依法合理确定本单位的人员编制、机构设置、职责范围和行政权限,并明确职权来源和依据,理顺部门职能分工,编制职权目录,及时向社会公布。二是按照透明运行的要求,绘制每一项行政权力运行程序的流程图,公开并明确行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报等具体内容,统一工作标准,固化行政程序,规范行政权力的自由裁量。三是加强政务公开平台建设。各县区要大力加强行政服务中心(大厅)的建设和管理,未建立的要加快建设进度,已经运行的要进一步理顺管理和运行机制,要依据本县的政务公开目录和职权目录,按照能进必进的原则,对进厅项目进行充实和规范,坚决纠正两头受理增加环节和窗口只是收发的现象,要加强对中心各窗口的管理,努力提高办事效率和服务水平,切实发挥政务服务中心(大厅)为民服务的功能;进一步提高行政服务的整体水平;要提高政府门户网站、电子政务、电子监察、政风行风热线建设水平,逐步建立电子政务网络系统,积极构建提高

行政效率、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的政务公开平台,努力扩大覆盖面、增强时效性、提高影响力,逐步实现行政权力网上公开透明运行。四是按照决策科学化、民主化的要求,进一步完善政府议事规则和决策程序,建立健全行政决策的责任制度、重大事项的集体决策制度、重大决策的听证和公示制度,通过多种渠道和形式提高公众参与度。 二、全面贯彻《政府信息公开条例》,进一步提高政务公开工作规范化、法制化水平 《政府信息公开条例》是政务公开的基本行政法规。各级各部门要认真学习、广泛宣传、抓好落实。在具体工作中,一是认真落实公开是原则、不公开是例外的要求,认真做好政府信息公开指南和目录的编制、修订工作。凡是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息,在不涉密的前提下,都应如实公开。二是坚持主动公开,增强政府信息公开的主动性和权威性。各级各部门要把主动公开作为一项常态工作,严格按照《省政府信息公开试行办法》和《市政府信息公开指南和公开目录编制工作指导方案》规定,进一步规范信息制作流程,认真受理和答复人民群众的申请,依法满足社会个体的合理需求。三是建立完善政府信息公开的有关制度。重点建立健全政府信息内部审查、协调发布、考核评价等制度,进一步规范政府新闻发布制度,保证及时主动公

行政处罚一般程序的步骤

行政处罚一般程序 一、发案与立案. 1、发案案源一般有:①上级部门交办;②有关部门移交;③群众举报;④消费者或者受害人投诉、申诉;⑤依据职权在日常监管、市场巡查中发现. 2、发现案源并经初步核查、核实案源线索后,认为依法应当立案查处的,办案机构应当及时立案.立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据.立案应当填制规范格式的《立案/不予立案审批表》并附上相关材料,交由县级以上住建局主管副局长批准,同时指定两名以上办案人员负责调查处理. 此处值得注意的是,办案机构查办案件的立案标准,有且仅有两项:一是发现有涉嫌违法违章行为的存在,二是认为应当依法给予行政处罚;在这两项立案标准中,前一项是客观存在标准,后一项是主观认识标准.而在立案时,并不要求必须查明涉嫌违法的确切当事人是谁、违法行为所涉及的具体财物状况以及情节、手段、结果如何等问题.凡经过初查,办案机构如果认为符合上述立案标准的,就应当及时填制《立(销)案审批表》,进入立案调查程序. 二、调查取证. 1、案件经县级以上工商机关批准立案后,办案人员应当及时进行调查,收集证据;必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查. 2、办案人员调查案件、收集证据,不得少于二人,并应当主动出示执法身份证件.接受其他工商机关委托协助调查、取证的,还必须出具书面委托证明. 3、办案人员对案件进行调查,应当收集的证据类型主要有:①书证;②物证;③证人证言;④视听资料、计算机数据;⑤当事人陈述;⑥鉴定结论;⑦勘验笔录和现场笔录. 上述证据必须经多方查证核实,方可作为认定案件事实的依据.

4、案件应当在法律规定或者领导指定的期间内调查完毕;因案情复杂需要延期调查的,应报主管领导审查批准. 案件调查完毕,承办人员应当按照要求制作《案件调查终结报告》、草拟好行政处罚建议书,连同案卷送本局案件核审机构核审并报主管副局长审批. 三、案件核审. 根据现行体制,案件核审工作由县级以上住建局内设的法制机构负责.该法制机构应当对办案机构送审的所有适用一般程序查处的案件,指定本机构具体承办人员依法进行书面核审. 四、行政处罚依法告知,并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证. 案件经核审机构书面核审、同意后,在作出行政处罚决定之前,办案机构应当依法制作《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》,将拟作出行政处罚的事实、理由、依据,拟给予行政处罚的种类、幅度,以及当事人依法享有的权利等事项,依法告知当事人. 五、作出行政处罚决定. 办案机关作出行政处罚决定后,应当按照要求,制作规范格式的《行政处罚决定书》.《行政处罚决定书》上应当加盖办案机关的公章. 制作《行政处罚决定书》的日期,以办案机关负责人签发的日期为准. 六、行政处罚决定的执行. 1、《行政处罚决定书》制作后,办案机构应当按照法律规定的期限和要求,及时送达当事人. 2、办案机构代表县级以上办案机关依法实施行政处罚,并将罚缴的财物等及时上缴国家金库或者依法作出处理. 七、案件备案和归档.

行政处罚听证会程序

行政处罚听证会程序 一、听证前记录员的工作 (一)、检查听证参加人是否到场。 1、记录员:案件调查人员___、__有否到场?请表明身份; 2、记录员:当事人(申请人)----及其委托代理人有否到场?请表明身份; 请工作人员将当事人委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。 (二)请大家肃静,下面宣布听证纪律: 1、服从听证主持人的指挥,未经听证主持人允许不得发言、提问; 2、未经听证主持人允许不得录音、录像和摄影; 3、听证参加人未经听证主持人允许不得退场; 4、旁听人员不得大声喧哗,不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。 5、对违反以上听证纪律的,听证主持人有权予以制止;情节严重的,责令其退场。 (三)记录员:主持人,听证参加人均己到场,听证可以开始。 二、听证调查前听证主持人的工作 (一)主持人:当事人---因对-----一案之行政处罚告

知不服,向我局提出听证申请,经审核符合听证条件,今天在这里公开举行听证会。本听证会由本人---担任听证主持人,由----担任记录员。 (二)主持人:现在告知听证参加人有关听证的权利与义务 1、参加人在听证会上有下列权利: (l)有要求或放弃听证的权利; (2)有申请回避的权利; (3)有陈述、申辩和质证权利; (4)有核对听证笔录权利。 2、参加人在听证会上有下列义务: (1)依法听证; (2)如实回答听证主持人的询问; (3)遵守听证纪律。 (三)主持人:(1)案件调查人员你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了? (2)当事人及其委托代理人你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了? (四)主持人:当事人、委托代理人你们是否对主持人、记录员提出回避申请? 三、听证调查阶段(陈述申辩和质证) (一)各方简要陈述观点

2010年全国政务公开工作要点

2010年全国政务公开工作要点 2010年全国政务公开工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署,以促进阳光施政、有效预防腐败为目标,以监督行政权力、服务人民群众为主线,以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点,加强制度建设,狠抓工作落实,切实提高政务公开的社会效益,为推动经济社会又好又快发展服务。 一、以公开促进中央重大决策部署的落实 (一)努力做好促增长调结构中的政务公开工作。要认真贯彻十七届四中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展,加强中央关于宏观调控、结构调整、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的公开,为中央决策部署的贯彻落实提供有力保证。要加强对公开中央决策部署贯彻执行情况的监督检查,纠正“暗箱操作”行为。 (二)积极推进工程建设领域信息公开。认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,切实把公开透明原则贯穿于工程建设和资金管理使用全过程。要通过多种

形式,主动公开项目审批、规划及用地管理、招标投标活动、工程质量管理、资金管理使用等情况,严防个人或少数人决定大额度资金使用和重大项目安排。要建立健全项目信息公开目录,制定相关标准和程序,完善考核评估和监督机制,着重解决好工程建设信息不透明、公开不规范等问题。 二、深入推进行政权力公开透明运行 (三)大力推进决策公开。进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制,逐步推进决策过程公开。凡涉及群众利益的重大决策要实行预公开制度,广泛听取意见,并及时向社会公布意见征集、采纳情况。进一步落实和规范听证制度,坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义。 (四)推进行政权力运行程序化。还未完成清权确权工作的地区和部门,要加快依法清理审核行政权力,编制职权目录,绘制行政职权流程图,力争在2010年底完成清理工作,并向社会公布;已经完成的,要依托电子政务平台,把行政权力运行过程设定为计算机程序,逐步推进行政权力网上公开透明运行。总结开展廉政风险防范管理的经验,加强对重点领域、重点部门、关键环节权力运行的监控,防止权力滥用。进一步完善行政执法和行政监督程序,完善电子监察系统。 (五)压缩规范行政自由裁量权。严格设定自由裁量权行使程序,合理设定裁量幅度,细化标准,压缩自由裁量空间。加强对执行情况的监督检查,并向社会公开。要研究制定规范行政自

(售后服务)餐饮服务食品安全行政处罚工作程序

(售后服务)餐饮服务食品安全行政处罚工作程序

餐饮服务食品安全行政处罚工作程序 行政处罚岗位职责 (壹)负责依法对辖区内餐饮服务运营单位的食品安全监督检查工作; (二)负责餐饮服务环节食品监督抽验工作,组织制定食品抽验计划; (三)组织依法查处餐饮服务环节制售食品违法案件; (四)负责对餐饮服务环节食品安全的投诉、举报处理; (五)做好餐饮服务环节食品安全事故的应急处置工作。 执法依据 《中华人民共和国食品安全法》第八十四至九十壹条 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十五至六十壹条行政处罚工作程序 (壹)监督检查工作程序 1、餐饮服务环节食品安全监督检查必须要俩名之上行政执法人员方可进行,且向当事人出示行政执法证,说明监督检查内容,要求当事人协助。 2、食品安全监督检查人员对餐饮服务提供者进行监督检查时,应当对下列内容进行重点检查: (1)餐饮服务许可情况; (2)从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况;

(3)环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况; (4)餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况; (5)食品、食品添加剂、食品关联产品进货查验和索票索证制度及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度及执行情况; (6)食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状、产品标签、说明书及储存条件; (7)餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况; (8)用水的卫生情况; (9)其他需要重点检查的情况。 3、专项监督检查内容:根据上级部署、结合本市实际安排针对性检查。 (二)餐饮服务食品安全投诉和举报工作程序 1、受理:接到举报,应填写《举报登记表》,确定俩名之上执法人员调查核实。 2、调查核实:执法人员根据举报内容对被举报人进行调查核实,制作《现场检查笔录》和《调查笔录》,收集餐饮服务食品运营单位购进、销售、库存等有关证据。 3、查处:核实违法违规行为,依法查处。 4、回复:将调查核实或查处情况及时回复举报人。

市房管局政府信息主动公开内部审查及发布工作流程图

附件1 市房管局政府信息主动公开内部审查及发布工作流程图

附件二

政府信息公开告知书 年第号 : 本单位于年月日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》年第号。 经查,你(单位)申请获取的信息属于公开范围。根据《政府信息公开条例》规定,本单位将在年月日起提供你所申请的信息,届时请: 到以下地点获取; 注意查收邮件。 根据《政府信息公开条例》规定,本单位将向你(单位)收取实际发生的检索/复制/邮寄等成本费用。请在收到本告知书后,在年月日前到上述地点办理缴费手续或将费用汇至以下帐户:。 特此告知。 单位印章 年月日联系人:联系电话:

非本单位政府信息告知书 年第号 : 本单位于年月日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》年第号。 经查,你(单位)申请获取的信息不属于本单位的掌握范围,建议向单位咨询,联系方式为。 特此告知。 单位印章 年月日联系人:联系电话:

政府信息不予公开告知书 ()第号-不告 : 本单位于年月日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》年第号。 经查,你(单位)申请获取的政府信息属于: □涉及国家秘密的政府信息; □涉及商业秘密的政府信息; □涉及个人隐私的政府信息; □公开后将危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息; □法律、法规规定免予公开的其他情形。 根据《政府信息公开条例》规定,对于你(单位)申请获取的信息,本单位不予公开。 特此告知。 单位印章 年月日联系人:联系电话:

政府信息公开申请受理回执 存根 (________)第号(申请人姓名或者名称): 你(单位)于_________年______月_____日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请,申请获得_________________信息,本机关予以受理。根据有关规定,本机关将: □当场予以答复; □于_________年______月_____日前予以答复。 (单位印章) 年月日___________________________________________________________ 政府信息公开申请 受理回执 (________)第号(申请人姓名或者名称): 你(单位)于_________年______月_____日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请,申请获得________________信息。 经审查,你(单位)的申请行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条的规定,本机关予以受理。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条的规定,对你(单位)的申请,本机关将: □当场予以答复; □于_________年______月_____日前予以答复。 (单位印章) 年月日

行政执法程序

行政执法程序(目的:规范执法行为) 静态的行政组织本身是无程序可言的,行政执法程序是针对行政执法行为而言的,是为规范行政执法行为,避免相对人的权利因行政主体的随意判断受到侵害而制定的,是行政执法行为在时间和空间上表现形式。所谓空间形式是指行政执法行为的表现形式,如口头形式、书面形式、动作形式等。所谓时间形式,是指行政执法行为过程的先后顺序以及所必须履行的每个环节,如《治安管理处罚法》规定公安机关作出治安处罚必须经过传唤、询问、取证和裁决四个环节,而且每种形式有时间上限制。 种类:行政执法程序是行政程序种类之一,行政程序按照不同的标准,可以划分为许多种类。标准不同,种类的划分也不同。1、根据行政程序适用的范围,可分为内部行政程序和外部行政程序;2、根据行政行为的对象是否特定,可分为具体行政程序和抽象行政程序;3、根据行政职能的不同,可分为行政立法程序、行政执法程序、行政裁定程序。 特点:不同种类的程序,也各有不同的特点:由于行政立法行为内容的广泛性、行为对象的不特定性和效力的后及性,行政立法程序一般都比较复杂、严格。如座谈会、听证制度、专家论证制度和备案制度等,成为不可或缺的程序内容。行政执法程序一般应体现行政效率的原则和保护相对人合法权益的原则,但是由于行政行为对象的特定性、内容的具体性和行为方式的多样性,决定了其程序的多样性和差异性,如行政许可程序、行政处罚程序、行政强制执行程序等。由于行政裁定对象是当事人双方存在争议或者纠纷,行政裁定程序具有准司法的特定和司法化的趋势,其核心内容体现公正和公平,如山林权属裁定等。 意义:行政执法是将法律法规规章直接应用于个人或者组织,直接影响个人或 者组织的权利义务。如行政许可是赋予行政相对人某种资格或者权利;行政确认是通过、证明等方式决定管理相对人某种法律地位;行政处罚是以惩罚违法行为为目的,对违法相对人权益的限制、剥夺或者对其科以新的义务。没有无形式的内容,也没有无内容的形式。程序上有瑕疵的行为,难以达到预期的法律效果。我国历来广泛存在着“重实体,轻程序”的思想,常常把程序视为实体的“附属品”。现代法治原则要求,行政机关的行政行为无论在实体上还是在程序上都应受法律制约,都应法制化。我国没有一部统一的行政程序法,有些法律法规虽有程序上的规定,但内容过于原则、简单、概括,侧重于行政执法主体的权利,缺少违反程序的法律后果与责任,缺乏对相对人权益的保护性规定,但这并不意味着我国没有执法程序的法律规范,只是散见于一些部门法律法规中,如《税收征收管理法》等。《行政处罚法》的颁布实施将为行政程序法的制定奠定坚实的基础。 一般规定:

政务公开和政务服务工作要点

政务公开和政务服务工作要点 一、政务公开工作 (一)以政务公开助力稳增长。一是加强预期引导。各乡镇、各部门要深入解读中、省、市、县重大政策措施的背景、依据、目标任务、涉及范围,以及经济转型发展中的亮点等,及时准确将政策意图传递给市场和企业,以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。在出台重大政策措施时,要按照“谁起草、谁解读”的原则同步制定解读方案,在政府门户网站和新闻媒体进行公开解读。二是推进减税、降费、降低要素成本信息公开。围绕新出台的减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作,帮助市场主体将政策用好用足。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度,提高政策知晓度和传播率,实时更新行政事业性收费和政府性基金目录清单,公开对清单之外乱收费行为的查处结果,让政府收费项目一目了然。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电、用地、用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况,让更多市场主体知晓政策、享受实惠。适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果,定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。三是推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。出台关于重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域

信息公开的指导意见,明确公开的主体、范围、程序等。涉及重大项目建设的部门,要公开重大项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式以及审批、核准、备案、招投标、资金管理、验收等项目信息,主动接受社会监督。特别是对公路、水务、市政等基础设施,以及教育、卫计、文化事业建设、易地扶贫搬迁等与民生密切相关的重大项目,做好项目实施、监测、检查、执法等信息的公开。四是推进国有企业运营监管信息公开。稳步推进国有企业主要财务指标、整体运行情况、薪酬管理情况公开,试点公开国有资产监督检查情况等信息。做好重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开,尤其要加大问题典型和整改典型公开力度,促进政策落地生根。五是推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息,做好项目准备、实施等阶段信息公开工作,加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度,着力提高公开的及时性、准确性和完整性,激发社会资本的参与热情。 (二)以政务公开助力促改革。一是推进“放管服”改革信息公开。全面推进权力清单和责任清单公开,强化县、乡镇权力清单和责任清单动态管理,通过政府门户网站集中展示,动态更新,开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。全面推开“双随

行政处罚一般程序流程图

行政处罚一般程序流程图

1.文字说明: 1.1发现涉嫌违法行为的部门:指根据管辖权限,包括级别管辖、地域管辖和指定管辖的要求,有权进行行政处罚立案工作的部门。包括宁夏局有行政执法行为的部门,以及分支局有行政执法行为的部门。 1.2宁夏局直接管辖的案件,由发现涉嫌违法行为的部门在发现之日起10日内填写《行政处罚案件立案审批表》,经法综处审查报本局主管领导决定立案。 1.3调查阶段:宁夏局由法综处负责组织调查,分支局由其调查部门负责组织调查。 1)在决定立案之日起3日内指定案件调查人员,不得少于2人,与当事人有利害关系的应当回避。 2)调查时,应当出示执法证件、制作《调查笔录》等必要证据材料,需经当事人或见证人签字或盖章。 3)需要对证据进行先行登记保存的,应当经批准,签发《证据登记保存通知书》,填写《证据登记保存物品清单》,经当事人签字或盖章确认,并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。 采取登记保存、查封、扣押、封存等措施的,应当出具《登记保存(查封)(扣押)(封存)物品决定书》,并填写《登记保存(查封)(扣押)(封存)物品清单》,由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认,并加贴封条或者加施封识。有见证人在场的,可以请见证人签名或者盖章。需要解除登记保存、查封、扣押、封存等措施的,应当向当事人出具《解除登记保存(查封)(扣押)(封存)物品决定书》,并填写《解除登记保存(查封)(扣押)(封存)物品清单》,由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认,解除登记保存、

查封、扣押、封存等措施。有见证人在场的,可以请见证人签名或者盖章。 采取上述措施应当经检验检疫机构主管领导批准,但是在紧急情况下,可先行采取有关措施,事后补办审批手续。 4)调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。 收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的,可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章,并注明“与原件(物)相同”字样或者文字说明。 5)调查应当在立案之日起60日内终结,重大疑难案件经法综处负责人批准可适当延长,最长不超过30日;在延长时限内仍不能完成调查的,报经本机关主管领导决定是否继续调查。 6)调查终结,调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查报告》和随附的证据清单,对违法行为提出初步处理意见,连同案卷材料一并交由法综处进行审查。 1.4审查:由法综处对调查报告及证据材料进行全面审查,提出审查意见。 1.5告知:应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人,告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据;以及在收到告知书3日内有权陈述、申辩或要求听证。 1.6听取意见:应当充分听取当事人意见,并记录,不得因其申辩而加重处罚。具备听证条件且申请听证的应当启动听证程序。

2020政务公开工作汇报材料

2020政务公开工作汇报材料 2020政务公开工作汇报材料尊敬的检查组各位领导大家好xx 县卫生和计划生育局下设县、乡、村三级医疗卫生机构178个,作为卫计系统政务公开主体实施单位,紧紧围绕依法行政、优质行政、廉洁行政的目标,精心组织,规范公开内容,创新公开形式,编制了涉农补贴、财政预决算、医疗卫生三大项8小项政务公开标准目录、8项公开清单和3项负面清单,主动公开信息283条其中文件信息数量66条、行政执法类信息35条、工作动态类信息数量68条、财政信息数量23条,政务微信公开91条,使涉及医疗卫生行政审批和公共服务事项公开化、透明化。增强了广大干部依法行政、文明服务意识,干部作风和医患关系有了明显改善,工作效率大大提高,为推动县域经济发展营造了良好的卫计环境。 一、工作措施为保证这项工作长期坚持并取得实效,我们坚持经常抓、抓经常,做到了组织领导得力,载体建设到位,内外监督从严,公开重点突出。 一夯基础,保证软硬环境"三到位"。一是组织领导到位。 成立了由局长任组长、分管局长为副组长,下属各医疗卫生单位和局机关各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组,确定了1名政务公开工作专职人员、1名兼职人员和21名政务公开协配人员。

从组织机构上保证了政务公开工作有序开展。二是安排部署到位。我们结工作实际,对照卫生计生法律法规规章,对政务公开事项目录、事项清单、负面清单、工作流程图再次进行梳理完善。建立政务公开目标责任制,作为对单位和干部年终考核的重要内容。成立政务公开监督小组,采取定期查与临时查、集中查与个别查、座谈交流与问卷调查等形式进行督查、评议,监督政务公开内容是否真实、全面,公开时间是否适当、及时,公开程序是否严谨、合理等,不断提高政务公开实效。三是阵地建设到位。 局机关,县医院、中医院等县级医疗卫生机构都成立了政务、院务公开办公室。所有行政审批和公共服务事项全部进驻县政务服务大厅,实行"一站式审批,一条龙服务",让老百姓进一家门办事,推行"不见面,马上办"网上审批服务模式受理,压缩了办理时限,方便了群众。 二重质量,保证内容形式"三规范"。一是规范内容。对外公开的内容,我们提出了统一要求,明确常情永久公开、要情定时公开、急情随时公开。公开方式主要是通过召开各种会议,在公开栏上公开、网上公开、印发宣传资料等途径。 二是规范管理。在政务公开管理上,我局由过去人来管过渡到制度管。年初,局党委将政务公开工作作为加强党风廉政建设的重要内容,进行专门安排,明确了牵头单股室和责任股室和单位,并要求各医疗机构制定了办事流程图和办事程序,什么人什

行政处罚工作流程环节图(样本)

行政处罚工作流程环节图(样本) (注:本样表为参考流程,各部门根据各自上级业务系统具体要求制定本部门行政处罚流程图。)案件 来源 举报、日常检查、移交、上级交办、当事人检举 ①检查取证办理岗位:文体市场科执法人员 办理时限:1个工作日 内容公开:否 与当事人交互:是 工作职责: 对现场进行检查、取证。开具现场检查记录, 证据先行登记保存通知书等 ②审批办理岗位:局长 办理时限:1个工作日 内容公开:否 与当事人交互:否 工作职责: 执法人员填制《证据先行登记保存审批表》, 报局长批准 ③立案办理岗位:文体市场科执法人员 办理时限:1个工作日 内容公开:否 与当事人交互:是 工作职责: 填制《行政案件立案呈批表》,报科长批准, 指定主办人员 ④调查取证办理岗位:文体市场科执法人员 办理时限:7个工作日 内容公开:否 与当事人交互:是 工作职责: 调查案件,制作相关文书笔录,依法对取证、 收缴或暂扣物品鉴定 ⑦审批办理岗位:分管局长、局长 办理时限:5个工作日 内容公开:否 与当事人交互:否 工作职责: 将处罚意见,报分管局长、局长审批,重大 复杂案件召开案审会议集体讨论处罚决定 ⑤ 稽查负责人批示办理岗位:文体市场科 办理时限:1个工作日 内容公开:否 与当事人交互:否 工作职责: 办案人员根据案情拟定处理意见,报科长批 示 ⑥审核办理岗位:法制员 办理时限:2个工作日 内容公开:否 与当事人交互:否 工作职责: 法制员审核处罚意见,提出初步处理结论 ⑧不予处罚办理岗位:执法人员 办理时限:3个工作日 内容公开:否 与当事人交互:是 工作职责: 1、情节轻微且 已改正;2、违 规事实不能成 立的。 ⑨ 处 罚 告 知 办理岗位:执法人员 办理时限:10个工作 日 内容公开:否 与当事人交互:是 工作职责: 制作《行政处 罚事先告知 书》送达当事 人 ⑩ 移 送 处 理 办理岗位:执法人员 办理时限:3个工作日 内容公开:否 与当事人交互:是 工作职责: 1、违法案件不 属于本机关处 罚事项;2、涉 嫌犯罪的。 11 陈 述 申 辩 办理岗位:执法人员 办理时限:3个工作日 内容公开:否 与当事人交互:是 工作职责: 听取当事人陈 述、申辩 12 举 行 听 证 会 办理岗位:法制员 办理时限:10个工作 日 内容公开:否 与当事人交互:是 工作职责: 当事人在被告 知的3日内提 出听证要求, 法制科在听证 的7日前通知 当事人 13 结 果 反 馈 办理岗位:执法人员 办理时限:10个工作 日 内容公开:是 与当事人交互:是 工作职责: 执法人员依法 制作处罚决定 书并送达当事 人 当事人当事人自收到处罚决定书15日内执行 备案 归档 结案归档,重大处罚报备案

管理信息系统业务流程图及数据流图 例题

信息管理系统作业(业务流程图及数据流图) 学院: 专业: 班级: 姓名: 学号:

某工厂人事管理业务如下: 1)由厂长批准的《调入人员通知》连同《职工登记卡》由调入人员一起交给人事科,人事科将《职工登记卡》的信息登记到《职工档案》,其数据项有:职工代码、姓名、性别、出生年月政治面貌、职务、职称、最后学历、固定工资、入厂日期、所在单位。《调入人员通知》存档,为统计调入人员时使用。 2)由厂长批准的《调出人员通知》交人事科,人事科据此将其在《职工档案》中的信息取出,另外记入《调出人员档案》,其数据项在《职工档案》基础上,增加一项“调出日期”。 3)由厂长批准的《离退休人员通知》交人事科,人事科据此将其在《职工档案》中的信息取出,记入《离退休人员档案》,其数据项在《职工档案》基础上,增加一项“离退日期”。 4)由厂长批准的《职工工资变动通知》交人事科,人事科据此修改《职工档案》中的职工的固定工资数据。 5)本厂职工把各大专院校颁发的《学历证明》交人事科,人事科据此修改《职工档案》中的最后学历数据。 6)随时都有本厂各级管理人员来人事科查看人事档案、离退休人员档案、调出人员档案信息。 7)每到年末,人事科需编制《职工统计表》和《职工学历统计表》、《职工工资统计表》、《职工年龄结构分析表》,交给厂长。 下面给出《职工统计表》和《职工学历统计表》的格式,其他表的格式请自己设计。 职工统计表 现计划开发一个人事管理系统,以完成以上各项业务。 要求完成: (1)画出现系统的业务流程图。 (2)设计出新系统的数据流图(包括顶层图和各级细化图)。

业务流程图

TOP图 一级细化图

2019年某市基层政务公开工作情况汇报

20XX年某市基层政务公开工作情况汇报 尊敬的郭主任、曹部长,各位领导: 根据会议安排,我就万源市基本情况、网站建设和政务公开标准化规范化试点工作向各位领导作一简要汇报。 万源市地处川陕渝三省市结合部、大巴山腹心地带,是中国南北气候的分界线和嘉陵江、汉江的分水岭,系国家限制开发区、重要的生态功能区、国家扶贫开发重点县(市)。全市幅员面积4065平方公里,辖52个乡镇,总人口60万,素有“秦川锁钥”之称、享有“万宝之源”美誉。 万源,是红色之城。18年,在徐向前、李先念、许世友等老一辈无产阶级革命家的指挥下,红四方面军在这里进行了彪炳史册的“万源保卫战”,为川陕苏区反“六路围攻”转入反攻创造了条件。当时万源总人口不足20万,2万多人参加红军,6万余人参加苏区工作,后随红军参加长征8600多人,解放后仅幸存300多人。参战红军中,解放后有300多位成为共和国将帅。境内红军石刻标语和战场遗址众多,万源保卫战战史陈列馆被列为“全国爱国主义教育示范基地”和“全国红色旅游经典景区”。 万源,是通达之域。万源是北上进出川的主要通道和重要门户,自古就是秦巴地区的商贸重镇,周边七县市有人口约520万,襄渝双线铁路、包茂高速、国道210线纵贯南北,国道347线横穿东西,北上京城、南下XX、东到武汉、西至XX,均指日可达。当前,巴万高速、万八快速通道加快建设,通用机场即将开工,万源作为秦巴山区区域交通枢纽的地位更加凸显。 万源,是富硒之都。万源是全国三大富硒地区之一,是四川省唯一的天然富硒区,“巴山雀舌”“旧院黑鸡”“大巴山老腊肉”“蜂桶蜂蜜”等富硒农产品享誉秦巴,珍珠花菜香辣酱闯进欧洲市场,旧院黑鸡被中科院命名为:“世界稀有,中国独有,万源特有”,万源被列为全国“富硒茶之都”。此外,独特的地理环境和特殊的气候条件,孕育了1200余种道地中药材,尤以名贵中药萼贝、皮桔驰名中外,享有“川东药库”之美誉。 万源,是康养之地。全市森林覆盖率达63.5%,负氧离子含量高,空气质量达一级最高标准,对人体健康极为有利,被誉为“天然氧吧”。境内有花萼山国家级自然保护区、被称为“川东峨眉”的国家AAAA级旅游景区八台山、“十里画廊”

行政执法程序浅析

行政执法程序浅析 所谓程序,就是做事的方式、步骤、时间(限)、顺序。行政执法程序是由行政执法的方式、步骤和时间顺序等方面而构成的行为过程,由前后连接的几个阶段构成,每一阶段有其相应的要求、任务和后果及具体的制度,行政执法人员必须遵守这些程度制度,这主要包括,亮证执法制度,时效制度,登记制度,告知制度,回避制度,集体审议制度,陈述申辩制度等。执法有广义狭义之分。广义的执法,是指国家行政机关依照法律职权和程序,贯彻实施法律的活动,又称行政执法。狭义的理解,指特定的行政机关和法律、法规授权的组织,依照法律、法规、规章的规定,对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予行政处罚的活动。程序本身具有不可复议和诉讼性,但它能引起具体行政行为无效。 在执法实际工作中,行政执法权既有行政处罚权,又有行政强制措施权,还有行政收费权、行政处理权、行政指导权、行政处分权等多个方面。因此,执法机构在实施执法时,除必须严格执行《行政处罚法》规定的各种程序外,还必须严格执行其他法律、法规规定的程序,否则,将会导致严重的法律后果。 这里主要讲处罚程序,复议程序,许可程序,顺带讲一下行政诉讼程序和国家赔偿程序。

处罚程序 行政处罚程序包括两大类即现场处罚程序和立案处罚程序,又都含有执法工作程序、行政案件审批程序、行政执法案件审理程序、陈述申辩程序、听证程序,执行程序等几方面。主要讲立案处罚程序。 立案程序包括立案、调查取证、审理决定等程序或步骤。 一、行政执法工作程序。 (一)案件来源:行政执法不应有随意性,不能搞普遍开花,象挨户团一样收门面费。无非有这么几种来源: 1、投诉举报; 2、监督抽查;包括监督抽查、定期监督检查(按规定收费)、日常监督检查(不合格的由被检者承担费用)等,《湖南省产品质量监督检查办法》2010年4月1日施行。 3、上级交办,其它部门转办。 (二)现场检查:两名执法人员,出示证件,制作笔录等 (三)立案审批: (四)调查取证:笔录制作。 以上三个步聚有先后顺序。 二、行政案件审批程序;包括立案审批、决定审批、减免审批等,建立行政案件审批程序制度,其目的是加强对行政案件审理过程的管

人事管理工作流程图

浙江博尼股份有限公司 人 事 管 理 流 程 图

人事作业流程图目录 一、员工招聘流程图 二、员工入职流程图 三、员工转正/定级/晋升流程图 四、员工离职流程图 五、员工办理请(病、事)假手续流程图 六、员工出差申请流程 七、财务报销流程图 八、员工考勤/出差统计汇总流程图 九、员工岗位变动流程图 十、工资表制作流程图 十一、新员工培训流程图

一、员工招聘流程图 主任、经理级以上人员由人事经理面试 行政部负责后勤工作 用人部门 用人部门经理/主管书 面申请人员增补计划 总经理 审查批准 用人部门主管筛选 合适人选 是 人力资源部 收集应聘履历资料 否 (副)总经理 面试 人力资源部 招聘渠道 人力资源部 通知初试 人力资源部 安排新员工试岗 决定最合适人选 甄选合适人选 核定薪资福利 人力资源部 通知复试 人力资源部 通知、迎接新员工报到 用人部门主管 面试 是否审批 结束 拟订岗位说明

新员工入职办理 基础人事文员 收集人事资料 ● 简历/应聘登记表 ● 身份证原件及复印件 ● 学历证书原件及复印件 ● 职称或其它证明原件及复印件 结束 基础人事文员 讲解应知应会 及相关福利 ● 前台办理暂住证、工伤 ● 后勤专员更新通讯录 ● 后勤办理工资卡 ● 基础人事文员更新格讯 ● 外联(经理)岗位制作名片 ● 根据需要配置电脑等 ● 领取办公用品 ● 工作满7天后到行政部领取工作服 人力资源部整理员工档案、完 成花名册更新 ● 签订应知应会协议 ● 签订劳动合同 ● 办理厂牌 基础人事文员 安排新员工到 部门工作 ● 计时岗位工资申报 基础人事文员把新员工资料发送相关部门

行政执法程序文件

行政执法程序(目的:规执法行为) 静态的行政组织本身是无程序可言的,行政执法程序是针对行政执法行为而言的,是为规行政执法行为,避免相对人的权利因行政主体的随意判断受到侵害而制定的,是行政执法行为在时间和空间上表现形式。所谓空间形式是指行政执法行为的表现形式,如口头形式、书面形式、动作形式等。所谓时间形式,是指行政执法行为过程的先后顺序以及所必须履行的每个环节,如《治安管理处罚法》规定公安机关作出治安处罚必须经过传唤、询问、取证和裁决四个环节,而且每种形式有时间上限制。 种类:行政执法程序是行政程序种类之一,行政程序按照不同的标准,可以划分为许多种类。标准不同,种类的划分也不同。1、根据行政程序适用的围,可分为部行政程序和外部行政程序;2、根据行政行为的对象是否特定,可分为具体行政程序和抽象行政程序;3、根据行政职能的不同,可分为行政立法程序、行政执法程序、行政裁定程序。 特点:不同种类的程序,也各有不同的特点:由于行政立法行为容的广泛性、行为对象的不特定性和效力的后及性,行政立法程序一般都比较复杂、严格。如座谈会、听证制度、专家论证制度和备案制度等,成为不可或缺的程序容。行政执法程序一般应体现行政效率的原则和保护相对人合法权益的原则,但是由于行政行为对象的特定性、容的具体性和行为方式的多样性,决定了其程序的多样性和差异性,如行政许可程序、行政处罚程序、行政强制执行程序等。由于行政裁定对象是当事人双方存在争议或者纠纷,行政裁定程序具有准司法的特定和司法化的趋势,其核心容体现公正和公平,如山林权属裁定等。 意义:行政执法是将法律法规规章直接应用于个人或者组织,直接影响个人或 者组织的权利义务。如行政许可是赋予行政相对人某种资格或者权利;行政确认是通过、证明等方式决定管理相对人某种法律地位;行政处罚是以惩罚行为为目的,对相对人权益的限制、剥夺或者对其科以新的义务。没有无形式的容,也没有无容的形式。程序上有瑕疵的行为,难以达到预期的法律效果。我国历来广泛存在着“重实体,轻程序”的思想,常常把程序视为实体的“附属品”。现代法治原则要求,行政机关的行政行为无论在实体上还是在程序上都应受法律制约,都应法制化。我国没有一部统一的行政程序法,有些法律法规虽有程序上的规定,但容过于原则、简单、概括,侧重于行政执法主体的权利,缺少违反程序的法律后果与责任,缺乏对相对人权益的保护性规定,但这并不意味着我国没有执法程序的法律规,只是散见于一些部门法律法规中,如《税收征收管理法》等。《行政处罚法》的颁布实施将为行政程序法的制定奠定坚实的基础。 一般规定:

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