外交关系
中国外交伙伴关系等级表
中国外交伙伴关系等级表
以下是根据中国外交部公布的标准整理的中国外交伙伴关系等级表：特别战略伙伴关系：俄罗斯、中非共和国。
全面战略伙伴关系：巴西、南非。
战略伙伴关系：印度、巴基斯坦、墨西哥、沙特阿拉伯、伊朗、韩国、阿联酋、土耳其、阿塞拜疆、白俄罗斯、印度尼西亚、埃及、以色列。
全面合作伙伴关系：澳大利亚、加拿大、新加坡。
全面对话伙伴关系：欧盟、欧盟成员国、英国、俄罗斯联邦。
战略协作伙伴关系：阿根廷、智利、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、厄
瓜多尔、乌拉圭、太平洋岛国、斐济、萨摩亚、瓦努阿图、基里巴斯、汤加、巴布亚新几内亚、斯里兰卡、缅甸、柬埔寨、老挝。
友好合作伙伴关系：阿富汗、巴勒斯坦、伊拉克、黎巴嫩、叙利亚、
埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪、贝宁、布基
纳法索、加纳、几内亚、几内亚比绍、利比里亚、马里、尼日尔、尼日利亚、塞内加尔、塞拉利昂、多哥、毛里塔尼亚、毛里求斯、莫桑比克、纳
米比亚、南苏丹、苏丹、乍得、中东欧国家、海地、多米尼克、圣卢西亚、巴巴多斯、安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯、多米尼加、特立尼达和多
巴哥、牙买加、古巴。
中国和各国的伙伴关系是根据不同因素和利益方向的综合考虑，随时
可能有变化。
第十四章 外交和领事关系法
二、使馆及外交代表
（一）外交关系和使馆的建立 《维也纳外交关系公约》第2条规定,“国与国 之间外交关系及常设使馆之建立，以协议为 之。” 国家间建立使馆是通过双边协议，前提是建立 外交关系，馆址都选在一国的首都，不排除个 别的国家的使馆并不在首都。 我国与其他国家建交，坚持以承认中华人民共 和国政府为中国唯一合法政府为条件。
（三）外交代表的特权与豁免
外交代表系指使馆馆长和其他有外交官等级的 人员，其特权与豁免有： 1、人身不得侵犯。外交代表的人身不可侵犯， 包括他的住所、财产、私人文件不可侵犯。接 受国不得对外交代表进行任何方式之逮捕、拘 禁、或搜查。接受国官员进入外交代表的住所 执行公务，要经过外交代表的同意。 2、私人寓所、文书、信件和财产不得侵犯； 3、刑事、民事和行政管辖的豁免，外交代表在 接受国享有司法管辖豁免权，包括刑事上的完 全豁免，接受国不能因为民事纠纷或者是行政 上的违法对他进行审判或加以处罚，外交代表 享有作证义务的免除。
（五）使节权及使馆人员 的派遣与接受
使馆馆长、武官的派遣，按照维也纳外交关系 公约的规定，须征求接受国的同意。其他使馆 馆员，派遣国可以自由选派，无需征求接受国 的同意。但是，一国有权拒绝一个其认为不能 接受的人为驻在国的外交代表，在外交上称为 “不受欢迎的人”。 国书，亦称派遣国书，是一国元首发给接受国 国家元首用以证明大使或公使身份的正式文书， 其中写明馆长的姓名和等级，并请接受国元首 予以信任等。
（三）使馆人员的类别
1、外交人员：使馆馆长、参赞、武官、秘书 （一、二、三等）、随员； 2、行政和技术人员，负责管理处理行政事务； 3、服务人员，如司机、厨师。
（四）外交馆长的等级
1、大使、教廷大使； 2、公使、教廷公使； 3、代办。 代办与临时代办的区别：代办是一级馆长，临 时代办则是在馆长职位空缺或不能执行职务时， 被委派暂时代理馆长职务的使馆外交人员。 西方国家还允许罗马教廷派教廷大使或教廷公 使。以上述三个等级的馆长相对应的使馆的名 称，分别叫大使馆、公使馆和代办处。
中国外交伙伴关系等级解读
中国外交伙伴关系等级解读中国在过去几十年中积极发展了与众多国家和地区的外交伙伴关系，在全球事务中发挥了重要作用。
根据中国外交部的官方表态，中国将外交伙伴关系等级分为四个级别：全面战略伙伴关系、战略伙伴关系、全面合作伙伴关系和友好合作伙伴关系。
下面将对这四个等级进行解读。
一、全面战略伙伴关系全面战略伙伴关系是中国最高级别的外交伙伴关系。
这种伙伴关系内涵丰富，意味着相互间高度的政治互信、全面的经济合作以及密切的人文交流。
目前，中国与少数几个国家和地区建立了这种高水平伙伴关系，如俄罗斯、法国、德国等。
这些国家与中国在政治、经济、安全、人文等领域都有广泛的合作。
二、战略伙伴关系战略伙伴关系是中国与其他国家和地区建立的较高级别的外交伙伴关系。
战略伙伴关系包括政治、经济、安全等多个方面的合作。
中国与许多国家建立了这种伙伴关系，如巴西、南非、埃及等。
这些国家与中国在特定领域或特定议题上有着密切的合作关系，彼此互助、相互支持。
三、全面合作伙伴关系全面合作伙伴关系是介于全面战略伙伴关系和战略伙伴关系之间的一种伙伴关系。
这种伙伴关系呈现全面、全方位、多层次的合作。
中国与一些国家和地区建立了这种伙伴关系，如澳大利亚、加拿大、印度等。
这些国家与中国在经济、科技、文化等领域展开广泛的合作，相互间有着较高水平的关系。
四、友好合作伙伴关系友好合作伙伴关系是中国与其他国家和地区建立的次高级别的外交伙伴关系。
这种伙伴关系主要涵盖友好、互利和合作的方面，是中国外交的一种基本关系。
中国与大部分国家和地区建立了这种伙伴关系，如巴基斯坦、埃塞俄比亚、巴拿马等。
这些国家与中国在政治、经济、人文等领域都有着广泛的交往和合作。
总体来说，中国外交伙伴关系等级的划分是基于双方合作领域的广度和深度。
这些伙伴关系包括政治、经济、文化等多个领域的合作，并且逐渐形成了合作机制和合作规则。
通过建立不同等级的伙伴关系，中国与其他国家和地区之间开展了多层次、全方位的合作，为促进全球和平与发展做出了重要贡献。
中国外交伙伴关系等级解读
中国外交伙伴关系等级分为五大类：全面战略伙伴关系、全面合作伙伴关系、重要合作伙伴关系、战略伙伴关系和友好合作伙伴关系。
1. 全面战略伙伴关系：这种伙伴关系是中国与其他国家/地区之间最高级别的外交关系，意味着双方在政治、经济、文化等领域有着广泛的合作和共识。
目前，中国与美国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、伊朗等国家建立了全面战略伙伴关系。
2. 全面合作伙伴关系：这种伙伴关系是中国与其他国家/地区之间次高级别的外交关系，意味着双方在政治、经济、文化等领域有着密切的合作和互动。
目前，中国与欧盟、日本、韩国、东盟国家等建立了合作伙伴关系。
3. 重要合作伙伴关系：这种伙伴关系是中国与其他国家/地区之间一种次高级别的外交关系，意味着双方在政治、经济、文化等领域有着一定的合作和互动，但与全面合作伙伴关系相比，合作程度和领域有所减少。
目前，中国与俄罗斯、印度、巴西、南非等重要新兴经济体国家建立了重要合作伙伴关系。
4. 战略伙伴关系：这种伙伴关系是中国与其他国家/地区之间一种次低级别的外交关系，意味着双方在政治、经济、文化等领域有着一定的合作和共识，但与全面合作伙伴关系和重要合作伙伴关系相比，合作程度和领域有所减少。
目前，中国与欧盟、澳大利亚、新西兰、日本等国家建立了战略伙伴关系。
5. 友好关系：这种伙伴关系是中国与其他国家/地区之间最低级别的外交关系，意味着双方在政治、经济、文化等领域有着一定的合作和互动，但与友好合作伙伴关系相比，合作程度和领域较少。
目前，中国与一些亚洲、非洲、拉美等地区的发展中国家建立了友好合作伙伴关系。
中国外交关系分类
中国外交关系分类
中国的外交关系可以分为以下几个分类：
1. 邻国关系：中国与周边国家的关系，如俄罗斯、印度、巴基斯坦、朝鲜等。
这些关系受到地缘政治、历史、领土争端等多种因素的影响。
2. 大国关系：中国与世界上其他大国的关系，如美国、欧盟、日本等。
这些关系涉及到国际经济、贸易、军事安全等多个领域的合作与竞争。
3. 发展中国家关系：中国与非洲、拉美、亚洲等发展中国家的关系。
中国和发展中国家之间的合作主要集中在经济援助、基础设施建设、农业技术等领域。
4. 国际组织关系：中国与联合国、世界贸易组织、世界银行等国际机构的关系。
中国作为一个大国在这些国际组织中扮演着重要的角色，并积极参与全球治理。
5. 反恐与安全合作：中国与国际社会密切合作，共同打击恐怖主义和跨国犯罪。
中国与其他国家在情报交流、执法合作、边境安全等方面开展合作。
6. 区域合作关系：中国积极参与地区性组织和倡议，如东盟、上合组织、亚太经合组织等。
这些合作有助于地区内各国之间的互信与发展。
总体而言，中国的外交关系是复杂而多样的。
中国积极推动建设性的国际秩序和多边合作，并努力实现世界和平与繁荣。
中国的国际关系和外交政策
中国的国际关系和外交政策随着中国的崛起，其国际地位逐渐增强，国际关系和外交政策也越来越受到关注。
中国正在成为一个逐渐融入国际社会的大国，并已开始在全球舞台上发挥越来越重要的作用。
一、中国的国际关系中国的国际关系一直是世界关注的焦点。
中国积极开展对外关系，在全球范围内发展着广泛而紧密的双边和多边外交关系。
首先，中国在双边方面开展了积极外交。
中国与绝大多数主权国家建立了外交关系，并保持着友好关系。
中国最重要的双边关系是与美国、俄罗斯和日本的关系，它们是中国的战略伙伴。
与此同时，中国还重视与发展中国家的双边关系，帮助逐步加强这些国家的发展和稳定。
其次，中国在多边方面也开展了积极外交。
中国是联合国的创始会员国之一，拥有联合国安理会常任理事国的身份。
中国是许多国际组织和论坛的成员，如世界贸易组织、亚洲开发银行、金砖国家合作机制等。
中国也积极参与各种国际合作和对话机制，以促进国际和平与重大全球性问题的协商和解决。
二、中国的外交政策中国的外交政策是和平发展、互利共赢。
中国坚持以和平、发展、合作为基调，对外开放、加强互利合作，为世界经济发展和各国间的和平、稳定、繁荣作出贡献。
首先，中国坚持和平发展。
中国积极发展国内经济，但不会为了自身利益危害他国安全，也不会干涉他国内政。
中国还在世界各地开展和平维护行动以及提供人道主义援助，践行国际社会的责任和义务。
其次，中国坚持互利共赢。
中国重视与其他国家的互利合作，希望通过建立互惠双赢的合作关系来推动国际社会发展。
中国支持开放、平等的国际贸易和投资，扩大和深化各方合作，积极参与全球价值链合作，为全球经济增长做出贡献。
最后，中国坚持公正合理。
中国代表发展中国家的利益，倡导建立公正、合理的全球治理体系。
如提出的“一带一路”倡议，是中国通过推进区域合作，搭建互利共赢的平台，帮助区域内各国实现经济快速发展。
结论中国的国际关系和外交政策变化，是根据中国自身利益和全球发展的大趋势而来。
外交关系制度
外交关系制度外交关系制度是指各国之间建立和发展的一套规章制度，以帮助国家之间的互动、协商和解决问题。
这些制度由各国政府和外交机构合作建立，旨在促进和维护国家的利益和安全。
外交关系制度是国际关系中至关重要的组成部分，对于维持国家间和平与稳定具有重要意义。
一、外交关系制度的历史背景不同国家之间的交往和对话具有悠久的历史。
早在古代，东西方文明就已经通过丝绸之路等贸易和文化交流而发展了外交关系。
然而，随着国家制度的形成和国界的界定，外交关系需要更为正式和具体的制度来进行管理和推进。
例如，公约、条约和协议等制度成为国家间达成共识和解决争端的重要手段。
二、外交关系制度的基本原则1.主权平等原则：各国主权平等是外交关系的基本原则之一。
无论国家的大小、经济实力或地位，都应得到同样对待和尊重。
这一原则体现在联合国宪章中，成为国际法和国际行为准则的重要基石。
2.互利互惠原则：外交关系制度应建立在互利互惠的基础上。
国家之间通过外交手段进行合作和交流，应确保相互的利益得到平衡和保护。
经济、政治和文化领域的合作应基于相互尊重和共同利益的原则。
3.和平解决争端原则：外交关系制度的一个重要目标是通过和平方式解决争端和冲突。
和平解决争端有助于维护国际和地区的稳定，促进国家间的合作和发展。
这一原则是国际法的基础和国际组织的核心职责之一。
4.多边主义原则：多边主义是外交关系制度的重要原则之一。
通过多边的方式和机制解决争端和合作，可以减少单边主义和政治压力，更加公正和有效地维护国家和全球利益。
国际组织如联合国和世界贸易组织等扮演了重要角色，推动多边主义的实践和发展。
三、外交关系制度的实践与挑战随着世界的变化和发展，外交关系制度也需要不断适应新的挑战和变革。
一方面，全球化和科技进步为国家间的交流提供了更多机会和方式。
另一方面，各种全球性问题和挑战，如气候变化、恐怖主义和贸易争端等，对外交关系提出了新的要求。
因此，外交关系制度需要更加灵活和创新，以应对新形势和挑战。
外交关系分几个等级
外交关系分几个等级
外交关系等级制度是由1815年维也纳会议制定的，会上通过了《关于外交人员等级的章程》，该章程的原则一直沿用至今。
按照该章程外交等级分为特命全权大使、特命全权公使、常驻公使和代办四级。
特命全权大使源于中世纪，系一国君主派往另一国君主处的外交正使，其在派驻国可以代表君主本人，享有极高权力，因此，互派大使被认为是两国外交关系的最高级别。
1815年后，欧洲各君主国间互派特命全权大使，建立大使级外交关系。
特命全权公使最初是君主国向共和制国家派出王权代表。
进入19世纪中后期，不少亚非国家沦为欧洲国家的附庸，欧洲国家向这些国家派驻特命全权公使成为一种惯例，不再区分共和制或君主制。
这种级别的外交关系被称为“特命全权公使级外交关系”。
常驻公使比特命全权公使级别更低，系一国单方面向另一国派遣常驻，且无需事先获得对方认可人选的最高级别外交官员，原则上他们并非大使馆或公使馆的负责人，仅代表“公使馆有人临时负责”，并照顾本国外交利益，无需也无权向派驻国元首递交国书。
代办本意是大使、公使因故不在，由一名低级别外交官代为办理各种必要外交事项，在1815年后演变为最最低级别的外交关系。
代办并无全权，只能受命办理最基本点外交事务，并对侨民提供必要的外交服务和领事保护。
将外交关系降到代办级是叫严重的外交冷却信号，再往下发展就只能是断交了。
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（1）新中国成立后：日本追随美国仇视中国。
（2）20世纪70年代中日华。
（3）历史教科书事件、钓鱼岛问题、参拜靖国神社、台湾问题 等等。
中日关系源远流长，曲折复杂。大体上经历 了友好交往——日本侵华（甲午战争，全面侵华 战争）——冷战对立——和平交往几个时期。正 确对待日本帝国主义的侵华罪行，是中日关系顺 利发展的重要前提。近年来，歪曲历史，为自己 的侵略罪行进行辩解，甚至否定侵略历史的言行， 在日本国内不断出现，严重影响了中日关系的正 常发展。
台湾问题上的中美、中日关系
二战后，美国为实现其全球战略，推行“以台反华”和 “双轨”政策，支持台湾的国民党与新中国对抗，甚至对该地 区武力介入，阻止新中国收复台湾。 1979 年中国对美国提出 对台“撤军、废约、断交”作为中美建交前提。但建交以来， 美国仍然在台湾问题上不断制造摩擦，两极格局结束后，美国 为加强对中国的遏制，台湾问题再次成为中美关系的核心问题。 随着中国国际地位的提高，美国不得不寻求与中国合作，前提 必须是“一个中国的原则”。
由于国家利益和意识形态的冲突，两国关系的 发展一波三折，台湾问题是中美关系中最核心、最 敏感的问题。不过，中美两国之间存在共同利益， 合作会使双方获利，中美关系将在曲折中向前发展。
中日关系
1、从鸦片战争到新中国成立：日本战争侵略，经济掠夺，奴化 教育，中日关系恶化
（1）近代日本对中国发动了两次大规模的侵略战争：甲午中日 战争和九一八事变、七七事变后日本发动的全面侵华战争。 （2） 日本的发展及对中国的影响：日本明治维新；日本向帝国主义过 渡；日本为摆脱经济危机而建立法西斯专政；二战后 20 世纪五 六十年代日本经济的飞跃。
外交成果
建国第一年与17个国 1971年中国恢复联合 家建交、1953年“和 国合法席位、1972年 平共处五项原则”、 中美关系、中日邦交 1954年日内瓦会议、 正常化、毛关于“三 1955年万隆会议等 个世界”的划分
成就辉煌
影响
大大地改善，了新中 国在国际上的环境、 扩大了新中国在国际 上的影响
两极格局结束后，日本加快了走向政治和军事大国的步伐， 日本国内的右翼势力与台湾岛内的台独势力相配合不断制造事 端，影响到中日关系的正常发展。
打破了外交僵局，打 开了外交新局面，国 际地位进一步提高
中国已成为举足轻 重的国际力量
新中国的四次建交热潮
1、第一次建交热潮：新中国初期。新中国成立的第一年就 有17个国家与我国正式建立了外交关系，另有8个国家承认 了新中国；
2、第二次建交热潮：50年代中期—60年代末。
3、第三次建交热潮：70年代。由于1972年中美关系的改善， 中日邦交的正常化，带动了西方国家与中国的大规模建交。 这一时期，中国已与西欧、北欧、南欧除安道尔等四个小国 以外的所有国家建立的外交关系。与北美的加拿大、太平洋 地区的澳大利亚和新西兰建立了外交关系。
① 50—60 年代，美国对华推行全面遏制政策。朝鲜战争爆发后，美国决 策者把它看作“可能是一次广泛的中苏联合攻势的开端”，命令第七舰队 以“防止战争扩大”为借口进驻台湾海峡。接着侵朝美军直指鸭绿江，两 国兵戎相见。从此，美国政府对新中国实行军事遏制、政治对抗和经济封 锁的全面敌视政策最终确立。
② 70年代两国关系逐步正常化。随着苏联军事和经济力量的膨胀，日本、 欧共体经济实力增强，美国陷入越战“泥潭”而 发生战后严重的社会动荡 和政治危机，美国决定调整与中国的关系。 1972 年，尼克松访华，《中 美联合公报 》 签署， 标志美国20多年对华全面敌对政策的结束，两国关 系开始走向正常化。
外交政策
独立自主的和平外交政策
国际环境
资、社两大阵营的对 美苏争霸；美国鼓励
立和斗争，美国敌视 中国政策失败，欲改
中国
善中美关系
东欧巨变、苏联解 体，两极格局结束， 世界朝着多极化发 展
外交方针
“一边倒”、“另起 炉灶”、“打扫干净 屋子再请客”、团结 世界各国人民
机动灵活
新时期外交政策的 重大调整、独立自 主外交原则具体表 现为“不结盟政策”
4、第四次建交热潮：新时期。由于中国的国际地位不断提 高，新时期外交方针的调整，我国又与沙特、新加坡、纳米 比亚等六十多个国家建立了外交关系。至此，中国已同世界 上绝大多数国家建立了外交关系，成为国际舞台上 举足轻重 的力量。
新中国成立以来的中美关系
新中国成立后，美国对华奉行全面敌对政策，两国关系长期处于冰冻状 态。20世纪70年代后，两国关系逐步正常化，但正常中屡起冲突。两国关 系经历了三个阶段：
③ 90年代后，摩擦不断。两国关系正常化后，仍存在不少分歧。苏东剧变 美国成为当今世界唯一超级大国，霸权思想有增无减，严重影响了中美关 系的正常化发展，特别是 1999 年5月 8日悍然轰炸我驻南大使馆，引起我 国人民的强烈愤慨、中美关系跌入新的低谷。
把握中美关系应坚持历史的、发展的、对立统 一的观点既要认识到两国关系的曲折性，又要看到 两国关系是不断发展的，以及两国关系在当今世界 的地位和影响。另外，注意美国遏制中国的国际战 略不会改变。