中国石化工程建设基本程序及要求
加油站网架工程施工程序
加油站网架工程施工程序一、施工前准备工作1、施工人员和机械设备的准备在开始施工前，施工单位要做好施工人员和机械设备的准备工作。
确定施工队伍，包括工程经理、施工员、质检员、安全员、电工、焊工等；准备好所需的机械设备，包括吊车、叉车、焊接设备等。
2、施工现场的准备施工单位要对施工现场进行勘察，确定设施和设备的摆放位置，确保施工场地的平整和安全。
同时，要做好施工现场的标识和警示，确保人员和车辆的安全通行。
3、施工材料的准备施工单位要提前准备好所需的施工材料，包括钢材、焊接材料、电气设备等。
确保材料的质量和数量符合要求，保证施工的顺利进行。
二、工程施工流程1、测量和定位在进行网架工程施工前，需要先进行测量和定位。
根据施工图纸和设计要求，确定网架的位置和尺寸，然后在施工现场进行标示和定位。
2、钢结构的安装根据设计要求和施工图纸，进行钢结构的安装工作。
采用吊车或叉车等设备，将钢梁、柱、梁等组件吊装到位，并进行固定和连接。
3、焊接和验收在钢结构安装好后，需要进行焊接工作。
焊工要按照相关规范和要求进行焊接，保证焊缝的质量和牢固。
完成焊接后，需要进行验收，确保焊接的质量符合要求。
4、电气系统的安装在钢结构安装好后，需要进行电气系统的安装工作。
包括电源线的布设、开关箱的安装、灯具的安装等。
确保电气系统的安全和可靠。
5、设备安装和调试在钢结构和电气系统安装好后，需要进行设备的安装和调试工作。
包括加油机、计量系统、监控系统等设备的安装和调试。
确保设备的正常运行和性能符合要求。
6、清理和验收在工程施工完成后，需要进行清理和验收工作。
清理施工现场和周边环境，保持环境整洁。
然后进行验收，确保工程质量符合要求，安全可靠。
三、施工注意事项1、安全第一在进行网架工程施工过程中，施工单位要牢记安全第一的原则，严格遵守安全规范和操作规程。
做好行车道、作业通道的标识和防护，确保施工人员和机械设备的安全。
2、质量第一施工单位要把质量放在第一位，严格按照设计要求和规范进行施工。
中国石化工程施工质量管理制度(doc 35页)
中国石化工程施工质量管理制度(doc 35页)f. 参加工程中间交接及交工验收有关的质量管理工作。
g. 工程完工后，质量保证工程师负责编制“项目质量管理工作总结报告”。
3.2.3施工经理：a. 编制《项目施工实施计划》，建立现场施工质量管理体系，组织编制本项目施工管理和施工质量管理方面的规定、程序和作业指导书；贯彻执行公司及项目的质量方针、目标，执行LPEC质量体系文件及其支撑性文件，确保施工组成员执行的标准、规定、程序、作业指导书为有效版本；b. 组织图纸会审、设计交底；c. 审查施工分承包方提出的施工组织设计、施工方案、施工技术措施、质量计划、措施（包括施工管理规定、程序、作业指导书）等；d. 组织制定各专业的《质量控制点检查测试计划》，组织工程质量评定、质量检查、处理质量事故；e. 对施工质量管理人员的日常工作进行监督、检查、指导；f. 负责监督分承包方保证项目施工质量，组织对施工质量的抽查和大检查，发现质量问题责成分承包方提出纠正措施，写出质量检查报告，提交项目经理批准，并建立档案。
组织对工分承包方的工作进行检查，协调与控制；g.负责定期组织召开和参加有关施工质量例会和其它工作会议。
h. 组织施工组人员参加土建、安装工程的交接验收和工程中间交接；i. 编制《单位工程划分统一规定》和《交工资料管理规定》，负责组织验收交工技术文件；j. 定期向项目经理和建设部提交施工质量状态报告。
3.2.3施工专业工程师：a. 施工专业工程师为施工过程各专业质量管理（控制）人员，对质量保证工程师和施工经理负责。
项目施工过程中，在施工经理和质量保证工程师领导下，负责与其专业有关的施工质量控制、施工协调。
b. 负责执行国家颁布的有关标准、规定及法规及项目规范；负责执行公司的有关规定 (包括质量体系文件)和本项目部的各类项目管理规定(工作程序)。
c. 负责组织进行本专业的施工有关的技术管理工作。
参加其专业有关的施工组织、施工方案等审查、确认工作；参加其专业有关的技术协调、技术措施等管理工作。
中国石化工程建设基本程序及要求
学习改变命运,知 识创造未来
中国石化工程建设基本程序及要求
•1.3 工程建设法律法规相关内容
•
•1.3.5 工程建设项目“三同时”制度
概念：建设项目的安全、环保、消防、职业病防护设施
必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用，其设施的投资必须纳入建设项目概算。
规定：①项目立项时，开展专项评价并报批 • ②工程开工前，组织专项审查 • ③施工过程中，接受监督检查 • ④试生产前，办理审批/备案手续 • ⑤建成投用前，组织专项验收
② 全部或部分使用国有资金投资的项目；国家融资的项目；
③ 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。
•
（二）工程规模
•
符合上述招标范围，达到下列规模标准之一的必须招标：
① 施工单项合同估算价在二百万元以上的；
② 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在一百万元以上的；
③ 勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在五十万元以上的；
④ 单项施工合同估算价低于上述标准，但项目总投资额在三千万元以上的。
学习改变命运,知 识创造未来
•管道公司所有限上项目，施工、采购、勘察、设计、监理、检测等
均应通过招标方式发包。
中国石化工程建设基本程序及要求
•1.3 工程建设法律法规相关内容
•
•1.3.9 建设单位工程发包活动相关规定
中国石化关于招标投标活动的相关规定 • 1 确因种种原因不能招标需要直接委托的，应经过总部招标办批准。 • 2 主要采取邀请招标的方式。（企业资质、执业/职业资格、承包商资源库） • 3 项目可研审批后，应报批《招标方案》； • 工程实施招标活动前，应报批《招标申请》。 • 4 工程招标文件发出后至开标，间隔时间至少不得少于20个日历日。 • （《招标投标法》及相关规定） • 5 评标、定标的程序、规定和原则。 （《招标投标法》及相关规定） • 6 评标活动结束后，应报批《招标结果》。
中国石化建设工程项目竣工验收管理规定
3。 6.6 程建设管理模式。 工 3。 6.7 与参程建设的单位。 土
3。 .8 工 程 建 设 内 容 和 工 期 。 ∷
3.6.9 主工程量。 要实物
3 . 6 . 1 0 工 程 质 量 。
11 生 3.6。 产枵核与标定。 3.芯 。 12 防1防雷 、环境保护t安全设施和职业病防护设 消 施 等专项验收意见。
` '
约束对象
建设工程顼目竣工验收管理
见附件
涉及的相关制】 度
业务 类别 所属 层级
' `
` '
- 2 —
1
基 本要求 1.1 范内容的界定 规 1 规定适用于中国石油化工集 团公 司、中国石油化工 1.1。本
各 股份有限公 司 (以 下统称中国石化 )及 企事业单位 、股份公 司 为项 目投资主体 、在中国 下统 各分 (子 )公司 (以 称各单位 )作 境 内建设并形 成新增 固定资产的建设工程项 目。 中国石化境 内、 境外合资合作工程建设项 目参照本规定执行。 1.1.2 责任单位是 指根据总部授权发起建设 工程项 目 目 项 的各单位或其他纽织。 1.2 理原则 管 严格执行 固定 资产投资程序,遵守国家有关法律 、法规和中 国石化内控制度,认真总结工程建设经验和评价项 目投资效果。 1。 管 3 控方式 1.3.1 工 中国石化建设 工程项 目竣工验收工作的主 程部是 管部门。 1.3.2 工建 目竣工验收工作实行分类管理 ,根 设 程项 据不同 建设工程项 目特点,分类如下: 1.3。 A类 目:中国石化重点建设工程项 目。 2。 1 项 2 1.3。 B类 目:限上非重点建设工程项 目。 2。 项 1。.2。C类 目:限下建设工程项 目。 3 3 项 备 级甘理邯门职贵 2。 项 责任单位:纽 1 织交工验收;向 目 地方政府相关部门申请 专项验收;组织生产考核;编制竣工决笄;接受审计部门审计;负
中国石化动土作业安全管理规定
规范作业流程
建立标准化的动土作业流程，确 保作业过程中的各项安全措施得 到有效执行。
提高生产效率
通过规范动土作业管理，减少因 安全问题导致的生产中断和延误 ，提高生产效率。
适用范围和对象
01
适用范围
本规定适用于中国石化及其下属 企业、分支机构、合作单位等所 有涉及动土作业的单位和部门。
02
03
适用对象
规定解释权及修订程序
解释权
本规定的解释权归中国石化公司所有 。如有任何疑问或需要解释，请咨询 中国石化公司相关部门。
修订程序
本规定的修订由中国石化公司相关部 门负责起草，提交公司安全管理部门 审查批准后公布实施。修订后的规定 将及时通知相关单位和个人。
生效日期及实施范围
生效日期
本规定自发布之日起生效。
动土作业分类
根据作业性质和危险程度，动土作业可分为一般动土作业和危险动土作业。
动土作业安全原则
1 2 3
预防为主原则
动土作业前应进行充分的风险评估，制定相应的 安全措施和应急预案，确保作业安全。
安全第一原则
在动土作业过程中，应始终把安全放在首位，严 格遵守安全操作规程，确保作业人员和设备的安 全。
05
动土作业现场安全管理
现场安全设施与标识
01 02
安全防护设施
动土作业现场应设置明显的安全警示标志，夜间应设红灯示警。挖掘坑 、槽、井、沟等作业，应遵守相关规定并设置防护栏、盖板和明显的警 示标志，夜间应设红灯示警。
安全通道
施工现场应保持道路畅通，设置相应的安全通道，确保作业人员安全通 行。
03
负责对动土作业进行全过程监督和管理，确保作业符合相关规定和标 准，及时发现和纠正安全隐患。
SH3550-2012石油化工建设工程项目施工技术文件编制规范宣贯2010523
3 术语和定义
作业指导书从操作层的角度出发，反映的是操作的细 节。
在质量管理体系中作业指导书是详细规定某项活动如 何进行的文件，主要针对某个特定的岗位、工作或活 动规定完成此项工作或活动必须达到的要求和方法。
一般包括以下情况： 1 新的具体的过程还不能为操作者所理解或掌握时； 2 对操作技能要求比较高的过程； 3 关键过程，缺乏作业指导文件的指导将导致操作失
3 术语和定义
5. 重大施工技术方案 6. 专项施工技术方案 7. 一般施工技术方案 释义：方案类别的界定是根据石油化工装置中专业工程的
重要程度、施工工艺技术成熟度、过程结果的可验证 性以及其安全特性，结合《危险性较大的分部分项工 程安全管理办法》建质[2009]87号，将施工技术方 案分为重大施工技术方案、专项施工技术方案和一般 施工技术方案。
《石油化工建设工程项目施工技术文件编制规范》 SH/T 3550-2012
宣贯讲义
中国石化施工技术中心站
2014年 6月
《石油化工建设工程项目施工技术文件编制规范》-宣贯
一、 概述 二、SH/T3550-2012的主要内容 三、SH/T3550-2012正文1-5章条文解释
一、概述
1、SH 3550的重要作用及制订背景
3 术语和定义
3.8 施工作业指导书 指导具体施工过程的作业方法和要求的操作性文件。施工
作业指导书以某一具体过程为对象进行编制。 释义：施工作业指导书不要求所有工序都进行编制，它主
要是针对工程中的关键（特殊）工序需要编制的相应 的作业指导书进行指导，所谓的关键（特殊）工序就 是指工序的施工质量不易或不能通过其后检验和试验 充分得到验证，这种工序属于关键（特殊）工序。
3 术语和定义
石化工程质量管理规定
《中国石化工程质量管理规定》中国石化建（2011）1026号1基本要求1.1中国石化工程质量管理坚持“质量永远领先一步”的方针，严格执行工程建设程序，遵循标准规范，以人为本，精细管理、持续改进、追求卓越，树立良好的中国石化工程建设整体形象,持续提升中国石化工程质量管理水平，建设具有世界一流质量的工程项目。
1.2直属工程建设企业质量管理工作应满足过程控制、全员参与、完善体系、持续改进、落实责任、服务用户的要求，提供满足合同要求的产品和服务。
1.3工程质量管理目标：工程质量合格率100％,工程建设项目一次投料试车（投用）成功。
1.4工程质量管理包括:工程建设项目质量管理、直属工程建设企业质量管理、工程质量检查与监督、工程质量事故处理、经费管理等。
2质量管理机构与职责2.1工程部是工程质量管理工作的专业管理部门，主要负责工程质量的监督与协调,其主要职责:2.1。
1负责贯彻执行国家有关工程质量管理的方针、政策、法律和法规;制定中国石化有关工程质量管理制度、规定并监督执行。
2.1。
2负责编制中国石化建设工程质量工作规划。
2.1.3负责中国石化建设工程质量宏观监控，组织总部层面工程质量检查。
2。
1。
4负责中国石化建设工程质量监察和监测工作管理。
2.1.5负责中国石化工程质量管理人员培训、考试以及资格考核认定；负责有关特殊工种作业人员的培训、考试以及资格的考核认定。
2.1。
6总结、交流、推广中国石化建设工程质量管理先进经验，促进工程质量管理水平不断提高。
2.1。
7组织中国石化工程质量评优工作。
2。
1.8组织、协调工程质量问题的处理。
2.1。
9组织重大工程质量事故的调查和处理。
2.1。
10对中国石化建设工程质量管理状况进行评价。
2.1。
11指导企业建立工程质量管理体系并进行管理。
2.2工程企业管理部是直属工程建设企业质量管理工作的专业管理部门，对直属工程建设企业质量工作负专业管理和监督责任。
其主要职责：2.2.1组织编制直属工程建设企业有关质量管理的制度,制定质量管理指标，并组织考核、评价工作。
中国石化建〔2012〕69号
2.2.7 负责限上检修改造项目的实施管理。
2.2.8 负责境外投资炼化项目的工程建设管理。
2.2.9 负责编制国家、石化行业（受国家有关部门委托）和
企业工程建设标准、规范及定额的相关管理工作。
2.2.10 负责组织工程项目管理专项培训工作。
督管理；参加资产公司所属企业限上项目的总体设计和基础设计
审查；参加重点工程项目实施阶段有关事项的协调，落实有关工
作；参加重点项目总体投料试车方案审查；参加重点项目竣工验
收。
2.3.18 信息系统管理部：负责工程建设信息系统的开发实
施及维护；参与工程建设项目中有关信息工程相关内容审查、实
计审查；组织详细设计技术交底及图纸会审。
2.4.3 配合引进项目对外谈判、签约和进口设备、材料合同
的签订等工作。
2.4.4 负责按照审批后的采购策略和物资采购有关管理规
定，配合完成总部集中采购和组织集中采购工作，组织完成总部
设企业生产与经营等管理；参加重点工程项目实施阶段有关事项
的协调，落实有关工作；负责公司工程建设项目招标的具体工作；
负责直属工程建设企业的工程创优、设计创优工作；协助配合有
关部门抓好重点工程建设。
2.3.13 油田勘探开发事业部：负责勘探开发项目实施过程
的管理；负责重点勘探开发项目的招投标和工程管理；负责所管
部、人事部、安环局、外事局、
所属业务类别 工程管理 会签 物装部、审计局、监察局、石部门 油工程管理部、炼化公司、油
田事业部、炼油事业部、化工事业部、油品销售部、生产经营部、资产公司
各企事业单位、股份公司各企业改革管理部
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
管道公司所有限上项目，施工、采购、勘察、设计、监理、检测等 均应通过招标方式发包。
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.9 建设单位工程发包活动相关规定
中国石化关于招标投标活动的相关规定 1 确因种种原因不能招标需要直接委托的，应经过总部招标办批准。 2 主要采取邀请招标的方式。（企业资质、执业/职业资格、承包商资源库） 3 项目可研审批后，应报批《招标方案》； 工程实施招标活动前，应报批《招标申请》。 4 工程招标文件发出后至开标，间隔时间至少不得少于20个日历日。 （《招标投标法》及相关规定） 5 评标、定标的程序、规定和原则。 （《招标投标法》及相关规定） 6 评标活动结束后，应报批《招标结果》。
关于违法分包
1 工程分包是指从事工程承包人将所承包的建设工程的一部分依法分 包给具有相应资质的承包单位，该承包人不退出承包关系，其与第三人 就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。
工程分包随着劳动生产率的提高和社会分工发展的必然产物，也是工 程建设市场与国际接轨的客观要求。国家支持工程依法分包。
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.8 管道公司工程建设管理简明指南
管道公司工程建设前期工作基本要求简明指南 管道公司工程项目设计变更管理简明指南 管道公司工程招投标管理简明指南 管道公司工程建设项目部组建简明指南 管道公司工程签证管理简明指南 管道公司工程项目开工报告审批简明指南 管道公司工程签证管理简明指南 管道公司工程建设现场管理简明指南
中国石化工程建设监理工作管理规定
中国石化建设项目生产准备与试车管理规定
中国石化建设工程竣工验收管理规定
……
可在管道公司《工程建设管理手册》中查阅
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.7 管道公司工程管理相关规定
管道公司工程建设管理规定
管道公司工程建设项目部组建和人员选用程序及原则
管道公司工程质量管理规定
项目核准暂行办法、建设项目（工程）竣工验收办法、建设项目竣工环境保护验收管理办法、
建设项目用地预审管理办法、重大建设项目档案验收办法、工程建设项目招标范围和规模标
准规定、评标委员会和评标方法暂行规定、评标专家和评标专家库管理暂行办法、工程建设
项目施工招标投标办法、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法、建筑业企业资质等级标
2 非法转包的特征及识别 承包人在承接工程后，如对该工程不派驻项目经理，不进行 质量、安全、进度管理，不依照合同约定履行施工、管理、技 术指导等承包义务，无论将工程全部转包给他人，还是以分包 的名义将工程肢解后分别转包给他人，均属非法转包行为。
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.9 建设单位工程发包活动相关规定
从严控制新开工项目意见>的通知》（国办发〔2006〕44号） 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发〔2007〕64号） 《中国石化工程建设项目开工报告管理规定》（中国石化建[2011] 574号）
施工许可（开工报告）是工程开工建设的前置条件
国家三令五申对新开工项目开工条件严格把关，其主要目的在于规 范工程建设市场秩序，促进工程质量和安全生产水平的提高，保证工 程建设的顺利实施。
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.4 工程建设项目安全管理制度
安全生产责任制（核心） 群防群治制度 安全教育培训制度 安全生产检查制度（保障） 安全生产事故报告制度 安全生产事故责任追究制度 事故应急救援和处理制度 政府安全监督检查制度 施工起重机械使用登记制度 专项施工方案审查与专家论证制度 施工现场消防安全责任制度
第二部分 工程建设管理基本程序及内容
2.1 工程建设三个阶段
项目前期 阶段
项目实施 阶段
项目收尾 阶段
2.2 项目前期阶段主要工作
（一）项目立项—（预）可行性研究报告/项目申请报告编制及审批。 （二）发改委部门意见—项目支持函，核准或备案手续。 （三）规划选址—地方规划行政主管部门城乡规划意见。 （四）土地预审—建设项目用地预审意见。 （五）环评批复—环境保护行政主管部门环境影响评价报告审批意见。
法规：建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计管理条例、建设工程安全生产管理
条例、建设项目环境保护管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条
例……
规章：国家计委关于实行建设项目法人责任制的暂行规定、国家计委关于基本建设大
中型项目开工条件的规定、建筑工程施工许可管理办法、基本建设财务管理规定、企业投资
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.3 建设单位的安全责任
依法向施工单位提供有关工程资料的责任。 不得对参建单位提出不符合安全生产相关法律法规 及规章制度的要求的责任。 工程安全作业环境及安全施工措施所需费用列入工 程概算的责任。 不得明示或者暗示施工单位使用不符合安全施工要 求的施工机具和材料设备的责任。 拆除工程发包给具有相应资质等级施工单位的责任。
1、对直接委托的项目，有严格限定； 2、招标活动周期长，程序多，规定严，应引起充分重视； 3、项目部自成立之日起，就应该切实重视《招标方案》的策划编制工作。
Hale Waihona Puke 1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.9 建设单位工程发包活动相关规定
关于非法转包
1 工程非法转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合
同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者 将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包 的行为。
1.3 工程建设法律法规相关内容
建设单位需要关注的几个方面
办理施工许可
对施工企业资质审查 工程发包和承包活动 工程监理的责任和管理
法律 责任
工程安全和质量责任和管理
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.2 建设单位的质量责任
依法发包的责任 依法委托监理的责任 依法报批，接受监督的责任 提供准确工程资料的责任 遵守国家规定及技术标准的责任 按照合同约定，甲供材料设备质量合格的责任 组织设计审查、设计交底和工程验收的责任
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.10 建设单位开工报告的办理规定
《中国石化工程建设项目开工报告管理规定》工程建设应具备的开工条件 ①项目责任主体、管理模式、项目经理已明确，《项目法人责任书》已签订。 ②项目总体设计或基础设计已批复，施工图纸交付进度能满足连续施工的需要。 ③项目建设资金来源已落实，能够满足项目建设需求。 ④合法的项目用地批准使用手续，征地拆迁、现场“四通一平”工作已基本完成。 ⑤按规定确定了承包商、监理单位并签订了合同。 ⑥工程质量监督申报已由石油化工工程质量监督总（分）站受理。 ⑦项目建设总体目标已确定，“五大控制”目标和措施明确。 ⑧完成了项目环评、评价等专项评价工作，项目建设规划已获得批准。 ⑨符合国家法律、法规、部门规章的要求。
管道公司工程建设招标投标管理规定
管道公司工程建设承包商选择与考评管理规定
管道公司工程建设项目分包管理规定
管道公司建设工程勘察设计管理规定
管道公司工程监理管理规定
管道公司工程建设现场管理规定
管道公司施工组织设计编制技术要求
管道公司工程建设项目工程签证管理规定
……
可在管道公司《工程建设管理手册》中查阅， 部分修订中。
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.5 工程建设项目“三同时”制度
概念：建设项目的安全、环保、消防、职业病防护设施
必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用，其设施的投资必须纳入建设项目概算。
规定：①项目立项时，开展专项评价并报批 ②工程开工前，组织专项审查 ③施工过程中，接受监督检查 ④试生产前，办理审批/备案手续 ⑤建成投用前，组织专项验收
行政法规由国务院以条例的形式颁布。 地方法规由地方人大发布。
规章：分为行政规章和地方规章。
行政规章由国务院下属部门发布。 地方规章由地方政府发布。
1.2 工程建设相关法律法规
法律：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国招标投
标法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国职业 病防治法、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国消防 法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国档案法……
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.9 建设单位工程发包活动相关规定
非法转包和违法分包的法律后果
我国《合同法》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》等法律、 法规均明确规定，禁止建设工程的非法转包和违法分包。
因此建设工程的非法转包和违法分包是非法的，其合同是无效合同。 合同相对人均应承担相应的法律责任。
（二）工程规模 符合上述招标范围，达到下列规模标准之一的必须招标： ① 施工单项合同估算价在二百万元以上的； ② 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在一百万元以上的； ③ 勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在五十万元以上的； ④ 单项施工合同估算价低于上述标准，但项目总投资额在三千万元以上的。
流程化 规范化 制度化 标准化
1.3 工程建设法律法规相关内容
1.3.9 建设单位工程发包活动相关规定
我国工程发承包的两种形式：直接委托和招标方式。
规定必须招标的范围和规模（强制招标制度）
（一）工程范围 ① 关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目和公用事业项目； ② 全部或部分使用国有资金投资的项目；国家融资的项目； ③ 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。