社会工作行政计划书

社会工作行政计划书

社会工作行政计划书

通过本章教学，使学生了解社会行政的产生，理解其内涵、特点，掌握社会行政的内容与功能，了解社会行政在社会工作中的地位。【重点难点】社会行政的特质。【教学内容】

一、社会工作行政的产生

二、社会工作行政的内涵与构成

三、社会工作行政的特点

四、社会工作行政与工商行政、公共行政、社会政策的比较

五、社会工作行政的基本功能与社会功能

六、社会工作行政的内容

七、学习社会工作行政的目的与意义【思考题】

1、简述社会行政产生的过程和促进因素。

2、简答社会行政的构成要件。

3、试与公共行政、工商行政相比较，理解社会行政的特点。

4、试用具体事例阐述社会行政的功能。

5、了解社会行政的一般内容。第二章社会工作行政体制【教学目的】通过学习，使学生了解部分发达国家社会工作行政管理体制，理解社会工作行政体制的一般规律。了解我国社会工作行政体制的发展历程，明确当前我国社会工作行政体制的特点。【重点难点】社会工作行政体制的多元化及其原因。【教学内容】

一、社会工作行政体制的内涵

二、影响社会工作行政体制的因素

三、部分发达国家社会工作行政体制概览

四、发达国家社会工作行政体制发展的一般规律

五、我国社会工作行政体制的发展

六、当前我国社会工作行政体制的特点【思考题】

1、简述联合国关于社会福利行政的四条意见。

2、简评国外社会行政体制。

3、简述我国当前社会行政体制的发展变化。

4、当前，我国完善社会行政体制需要注意哪些问题。第三章社会工作行政组织【教学目的】通过本章教学，使学生了解并掌握有关组织理论，明确社会行政组织的内涵、特点，掌握第三部门的内涵、作用、与政府的关系、当前我国第三部门的发展现状、类型与存在问题。【重点难点】第三部门的内涵、作用，我国第三部门的发展现状。【教学内容】

一、组织理论简介

二、社会工作行政组织的含义

三、社会工作行政组织的机构

四、我国社会工作行政组织体系

五、第三部门的兴起及作用

六、我国第三部门发展现状

七、我国第三部门管理体制分析【思考题】

1、几个概念：

社会行政组织、第三部门、社会团体、民办非企业单位、基金会

2、我国的社会行政组织体系是怎样的？

3、简述直线职能式结构的内容。

4、二战后第三部门的发展有何特点？

5、简析第三部门的作用。

6、述评当前我国的民间组织管理体制。第四章社会工作行政领导【教学目的】通过本章教学，使学生了解行政领导相关理论，掌握社会行政领导的特点与素质要求，明确领导者的产生、职责与艺术。了解领导模式理论，并用之分析社会工作机构的管理对领导者的要求。【重点难点】社会行政领导者的素质要求、领导工作的艺术化特点、领导模式的选择与优化。【教学内容】

一、社会行政行政领导的内涵及构成

二、社会行政领导的基本职能

三、非营利机构领导面临的困扰

四、社会行政领导者的产生

五、社会行政领导者的素质要求

六、社会行政领导者的权力基础

七、领导模式理论【思考题】

1、概念：

社会行政领导、领导模式、新管理方格、领导生命周期模式、权变领导理论、仆从式领导

2、如何理解领导行为中的两对基本关系？

3、简述社会行政领导的基本职能。

4、试析领导者的素质要求。

5、非营利机构的领导者常常面临哪些困扰？

6、简析领导者的权力来源。第五章社会行政决策、计划与执行【教学目的】通过本章教学，使学生了解社会工作行政决策的

一般过程，掌握决策过程中常用的方法，并能够围绕特定项目制定服务计划。了解执行过程的影响因素和关键环节，掌握计划书的写作要求。【重点难点】社会工作行政决策的过程。社会服务计划书的撰写。【教学内容】

一、社会工作行政决策的含义及构成要素

二、社会工作行政决策的类型

三、社会行政决策的一般过程和方法

四、社会服务计划书的撰写

五、社会服务计划的执行【思考题】

1、简答社会行政决策的含义和构成要素。

2、如何评估社会需要。

3、简答社会行政决策的过程。

4、简析社会服务计划书的结构。

5、分析影响行政执行的因素。

篇二：

社会行政计划书“健康睡眠快乐你我” 主办方：

河南财经政法大学社会学系活动策划书背景安排好作息时间,形成良好的作息习惯因为有规律的生活能使大脑和神经系统的兴奋和抑制交替进行,天长日久,能在大脑皮层上形成动力定型,这对促进身心健康是非常有利的。然而经过调查发现现在大学生的大学生普遍没有良好的作息习惯，睡眠时间不正常、饮食不规律、缺乏锻炼等问题时刻影响着我们大学生的身心健康。一些同学时常睡到中午才起床，晚上熬到一两点才睡觉，早餐午餐合为一餐，简称早午餐。,大学生应养成良好的作息习惯,提高自身心理素质以及对周围环境的适应能

力,努力营造一个舒适安静的宿舍环境,养成健康的生活方式,减少亚健康状态。为了解决这些问题，我们必须大力提倡良好的作息规律，努力培养大学生良好的作息习惯势在必行。目录

一、活动目的·

（４）

二、活动简介·

（４）

三、活动流程·（５）

四、活动SWORT分析（７）

五、经费预算·（７）

六、时间推进表··（８）

七、评估··（９）

一、活动目的经过宣传，希望可以引起同学们的重视，养成良好的作息习惯，希望在大学生当中形成一种风气，以最好的精神面貌和状态迎接未来的挑战。

二、活动简介活动主题：

“远离亚健康，形成良好的作息习惯”签名活动。活动201X年10月５号活动对象：

河南财经大学在校本科生活动框架：

三、活动流程 ? 前期宣传 1) 楼； 2) 在河南财经政法大学中校区的主要要道上悬挂关于张贴活动海报于河南财经政法大学榆中校区宿舍活动宣传的条幅； 3) 在新老餐厅广场上竖立张贴有关亚健康图片的展板，通过图片使同学们更加清晰地了解亚健康存在的一些威

胁； 4) 5) 邀请校内记者站对活动进行宣传；通过官方微博进行宣传，并给大家提供一些生活小

篇三：

社会工作行政期末考试复习资料大全行政：

强调服务，主要指对事物的计划、组织、推动和监督，使从综合的角度对相关事物的协调和推进。社会工作行政：

是计划、组织、协调具体的社会服务的行政活动，这种行政活动比较靠近具体的社会工作，常常反映在某一社会服务机构、某一社会服务活动的整体设计与推动之中。社会福利行政的定义：是面对所有社会福利活动，特别是包括政府的社会福利政策的宣传、阐释、贯彻、监督与评估。三者区别社会管理的定义：是以整个社会为对象的管理活动，它是从综合的角度、用综合性方法、处理综合性社会关系问题的管理活动。社会工作行政与社会管理的区别：

（1）对象不同

（2）方法不同

（3）任务不同社会工作行政的要件构成：

1、社会政策：

理念，目标，形式

2．社会福利体系及机构：

社会福利体系，服务机构

3．社会工作行政人员：

角色，层级，职责

4．社会服务人员：

角色，职责，直接服务人员

5．社会福利资源：

物质性资源，服务型资源

6．社会服务对象：

个人与家庭，群体，社区，公众；弱势群体与一般群体第二章：宏观社会工作行政：

宏观社会工作行政是与推行政策、筹划和设计政策实施相关的行政活动，一般处在较高、较宏观层次，处理综合性问题特征：较强的政治性；广泛的协调；对政策实施负有主要责任；运用权力系统推动政策实施微观社会行政的含义：

微观社会工作行政一般处理机构与项目中的具体问题，与管理相关，个案管理。特征：

实务性；局部协调；部分责任；科层权力和其它方法并用社会行政的功能：

a从宏观与微观角度区分：

1. 社会工作行政的社会效果：

增进社会福利；满足弱势群体的需要；促进社会公平及社会秩序社会工作行政的具体功能：

社会政策的实施与改进；提高机构服务效率；技术层面的功能 b 从不同的层面分析：

1．社会福利思想及福利最大化——价值层面：

社会工作行政的社会福利目标，福利经济学的基本观点，社会福利最大化，社会公正与社会进步

2．社会政策的改进——制度层面：

能动的社会工作行政观，政策的制定与实施相互联系的观点，改进社会政策

3．机构服务效率的提高——管理层面：

行政的效率观点，理性主义的组织观，有效地推动社会服务

4．指导前线工作人员的工作——技术层面：

指导、督导前线工作人员的工作，使其成长、成熟第三章：

社会行政体制的定义：

国家或权力机构实施社会政策的制度化的架构，包括行政组织的设置、目标的选择、职权的划分、行为运作的模式、人事管理制度的设计等等。中国计划经济体制下、体制改革中的主要福利制度类型：一是以普通人群为服务对象的城镇职工集体福利，包括生活服务、文化娱乐和福利补帖，其提供者和管理者是企事业单位和机关，一部分来源于财政；二是以城镇无经济收入和无生活照料的老年人、残疾人和孤儿等特殊群体为服务对象的特殊社会福利，包括生活供养、疾病康复和文化教育等，由各级政府提供和管理；三是农村的社会福利主要是面向孤寡老人、孤儿等特殊人群，即“五保户”，主要由集体筹资、管理、政府给予少量补贴，面向人群服务的为合作医疗，由个人缴一部分费用（在分配前已扣除），再由集体资助一部分组织的定义：

组织是指人们精心设计的、以达到某种特定目标为目的的社会群体。特征：

1更有效的达成群体目标而进行的劳动分工和权威的分配2权利相对集中3组织中成员不是固定的。类型：

1、按助商不同：

志愿性组织；公共组织；非营利性组织；营利组织。

2、按组织的形成方式：

正式组织非正式组织。非营利组织的特征：

1、非营利性：

不以营利为目的，为实现整个社会或一定范围内的公共利益；不能在参与这种进行剩余收入的分配；不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。

2、非政府性：

独立自主的自治组织；自下而上的民间组织；属于竞争性的公共部门

3、志愿公益性或互益性：

志愿者或社会捐赠是非营利组织的重要社会资源；非营利组织活动的社会公开性和透明性；提供良种类型的竞争性公共物品（公益性互益性公共物品）。非正式组织的功能：

正功能：

作为一种沟通渠道；保持凝聚力；提升员工自尊非营利组织的职能：

弥补”市场政府失灵”提供公共服务；代行政府职能；影响公共政策非营利组织营销的4P含义、4P为核心的营销组合方法，即产品、价格、渠道、促销营销失败的原因：

1、市场分析不正确或不完整

2、没有及早认清市场其实很小

3、时机太差

4、对实际的销售状况考虑不够

5、组织对营销工作三心二意，不够认真

6、营销研究未能正确了解消费者的需求与愿望

7、推广不够

8、低估外界的竞争

9、研发产品的成本不能从销售中获得回收

10、产品的销售途径不佳。社会服务机构的特征

1、组织特征：

社会服务机构的素材是人。社会服务机构的目标界定是困难且模糊的。社会服务机构的技术是不确定的。员工-案主关系是社会服务机构的核心活动。社会服务机构依赖专业社会工作者。社会服务机构的效果不易测量。

2、结构特征：

董事会、委员会、高层行政人员、中层行政人员、基层员工

3、目标特征：

不以营利为目的，向有需要的人提供福利服务；服务社会、服务人群。社会服务机构的功能：

1、社会服务机构的服务功能：

基本功能——治疗、预防与发展

2．社会服务机构的政治功能：

促进社会公平，维持社会秩序，进行社会控制

3．社会服务机构的经济功能：

社会财富的再分配，促进就业，为经济发展创造良好环境

4．社会服务机构的文化功能：

张扬社会团结的价值，传播人道主义伦理社会服务机构的主要类型：

1、以院舍服务为主a院舍工作的对象b院舍工作的功能：

照顾保护、控制约束及改变行为院舍工作的模式: 代理家庭照顾模式；取代家庭照顾模式；补充家庭照顾模式（社区照顾）

2、以服务项目为主：

a社区服务型机构——社区服务 b按内容划分：

暂托住宿服务；日间照顾服务\康复服务、活动服务、残疾人庇护工厂及就业中介服务、家务助理服务、权益保护服务第五章：（难点章节）社会服务计划的过程与步骤：

选择目标；了解机构资源；列举所有可行方案；预测每种可行方案的结果；确定最优计划；制定详细行动方案；弹性应对变化。战略规划定义：

指机构通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源，确定组织的任务，设立目标和制定组织能够在环境中成功运行的战略。行动的计划的定义：

为了战略规划的实现，分阶段、分职能、分部门对组织的资源进行条配以更有效率地实施战略规划、实现战略目标的执行型计划。区别：

战略规划注重于三到五年的目标，行动计划通常以一年为期。战略性的规划：

任务陈述、环境评估、目的、优势及劣势、策略方向、目标、决策的方法操作性的计划：

行动计划、各项活动、截止日期、负责人方案计划书的定义：

对某个未来的活动或者事件进行策划，并展现给读者的文本社会服务计划的制定流程方案计划书的功能：

1、定位

2、效率：

减少不确定性

3、效能：

集中人们对组织使命和目标的思考

4、责信：

提供行政控制的标准和手段

5、凝聚力理性计划模型的优缺点：

1、优点：

将空洞的目标化为具体、确定优先次序、结构跟随战略、实施计划前必须先分析、实验和评估、计划过程中反馈的重要性、审视环境，发现新的危险和机遇、目标、选择和资源配置之间的沟通

2、缺点：

明确公布的具体目标会被断章取义，成为反对的焦点；一旦公布目标，将很难改变，改变目标就是承认错误。；目标所基于的假设常常是模糊的；未能考虑组织内外的政治，计划常常是各种力量讨价还价的结果；理性模型不重视政策制定过程中的主客观因素第六章：领导的定义：

领导是一种影响人们实现组织或群体目标的能力和过程。影响领导行为过程的条件（注意图示）：

环境因素：

岗位、任务；资源和社会结构；空间环境、组织规模；社会历史状况。领导的行为过程：

1领导者：

合法地位:、能力、动机与激励个性特征、知识经验

2、被领导者：

期望水平、个性特征、能力素质、动机与激励沟通：

指人与人之间通过语言、文字、符号或类似的表现形式，进行信息、情报交流和传达思想的过程。协调的定义：

指管理者为了有效地实现机构的特定目标而引导机构各部门、人员之间建立良好的协作与配合关系，以实现共同目标的行为。社会行政控制的定义：

为目标而进行监督、检查、纠偏的管理过程。社会行政控制的功能：

类型：

1、科层控制：

层级化、制度化、追求效率、忽视下级的参与

2、小团体控制：

权利来自于团体成员的相互认同

3、市场化控制：

分析市场机会，设定行销目标官僚制的结构及功能：

1、由理性的劳动分工和专门技术的集中而带来的经济和效率

2、稳定性和持久性

3、拥有具体的被指定的工作期待，角色有保证

4、相对的工作保障，拥有小额优惠、服务培训计划和退休计划

5、政策的非人格性，这有助于将决定政策中的主观因素降至最低程度，有助于最大限度的建立客观的和非人格的判断标准冲突的定义：

人与人、群体与群体之间激烈对立的社会互动方式和过程。冲突是人们之间的一种直接的反对关系。第七章：

区别：

员工培训的种类：

职前训练（新进员工的训练）；工作中的训练；工作外的训练（内部训练、外部训练、专业训练、管理训练）；自我训练。督导的定义：

督导是一种专业训练的方法，它是由机构指定的资深工作者（督导者）对机构内的新进社工或学生（被督导者），通过个别或团体的定期或持续的互动方式，传授专业服务的知识与技术，以增进被督导者的专业技巧，并充分发挥其所能，进而确保机构政策的实践，且提升案主服务的品质。要素：

督导者、被督导者、两者的互动。时间管理的定义：

最有效能与效率地运用时间，以便能获得主要目标的实现。有效率地使用时间，即采取最单纯、最容易或最快的方式，以便在目标达成的过程中，达到所要达到的目标。有效能地使用时间，则意味着从事该做的事。耗尽产生的原因：

薪水不具有吸引力；员工的工作环境不够理想，工作性质单调；工作成果常常是非实质性的，不能立即显现，得不到赏识和正面的反馈；服务对象问题复杂，难以解决；社会工作价值观常与商业化社会价值观相冲突；社工常常面对各类社会问题，造成很重的心理负担；

社会需求大于社会供给，工作负荷大；机构管理水平不高，同事之间缺乏支持；个人期望和现实有很大距离，导致情绪低落，没有成就感。应对

措施：

社会服务机构的应对方式：

一般行政管理学的激励方法；扩大工作范围增加工作深度（提供员工的工作自主性，促使他们承担更高层次的工作责任）。个人的应对方式：

具有创造性，做个自我肯定的人；避免完美主义，积极面对限制和挫折；不要对他人寄予太大期望；也不要对自己寄予太大期望；寻找输入能量的来源。第八章：

财务管理的重要意义：

（1）通过财务预算管理，使机构对未来的发展使命和目标有较恰当的定位；

（2）通过财务控制管理，可以使机构可以有效率并有效益地使用社会服务方案的执行经费；

（3）通过实施募款计划，可以使机构筹集更多的服务和机构发展所需的经费；

（4）通过经营机构行销策略，促使机构的服务项目的推广和良好的机构公众形象的建立；

（ 5）通过机构的财务危机管理，规避机构在资金方面的风险，确保非营利组织的使命的实现。财务预算的定义：

财务预算在本质上是一个计划，任何计划都涉及预算。财务预算是以货币形式表现的机构计划，它决定资源的分配，并由此反映出与

预算相关的需求者对预算项目的偏好。制作财务预算的目的：可作为拟定计划的工具；内部控制；沟通。第九章：

项目的定义：

项目指在一定时间内为了达到特定目标而调集到一起的资源组合，是为了取得特定成果而开展的一系列相关活动。项目的策划原则：

有利于实现组织的宗旨；满足目标群体未满足的需求；具有一定的创新性；符合资助者的要求。个案管理的定义：

个案管理是一种在人群服务中达成整合于绩效责任的新兴方法。第十章：

绩效评估主要包括：

输入绩效评估，输出绩效评估，质量绩效评估，成果绩效评估。. 社会服务评估的不同层面包括：

1、对人的评估：

案主、工作者、管理者等

2、对事的评估：

社会问题、社会需求、社会服务方案的设计、社会服务方案的实施绩效、机构管理的绩效等

3、对财务的评估：

成本、责信等

4、对制度、政策的评估

5、过程评估

6、结果评估

7、效率评估。

附送：

社会抚养费征收管理办法

社会抚养费征收管理办法

为了依法征收、规范管理、合理使用社会抚养费，有效遏制违法生育，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《湖南省人口与计划生育条例》以及《湖南省社会抚养费征收管理实施意见》等文件精神，结合我县实际，特制定本办法。

一、征收对象公民违反《湖南省人口与计划生育条例》规定生育子女的、非婚生育子女的及非法收养子女的，均应依法缴纳社会抚养费。

二、征收标准社会抚养费征收标准按照违法生育者或者违法收养者的夫妻双方实际总收入计算，其中农村居民实际收入低于本乡镇上年度农村居民人均纯收入的，以本乡镇上年度农村居民人均纯收入计算；城市居民实际收入低于本县上年度人均可支配收入的，以本县上年度城镇居民人均可支配收入计算。具体征收标准如下：

（一）符合再生育一个子女条件而未取得生育证生育的，按照上年度总收入的30%征收。

（二）违法多生育一个子女的，按照下列标准征收：

1、普通群众违法生育的，按照上年度总收入的3倍征收。

2、重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照上年度总收入的6至8倍征收。

3、实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其具体收入的，按照上年度人均收入的4至6倍征收。

4、违法多生育子女后没有及时报告超过一年的，按照上年度总收入的3至4倍征收；超过三年未主动报告或者未报告经举报查实的，按照上年度总收入的5至6倍征收。

5、所在村（居）委会的土地被纳入征地规划后违法多生育的，按照上年度总收入的4至6倍征收。

6、违法生育前后藏匿、转移财产的，按照上年度总收入的4至6倍征收。

7、拒不缴纳终止妊娠保证金又拒不终止妊娠导致违法生育的，按照上年度总收入的4至6倍征收。

8、有其他严重情节的，由县社会抚养费征收标准审批领导小组酌情决定计征倍数。

（三）违法多生育一个子女后继续超生，每再多生育一个子女，在违法多生育一个子女的征收标准上依次增加3倍征收。

三、征收主体社会抚养费的征收主体是县人口和计划生育局，具体负责全县社会抚养费征收管理的登记、审核、备案、检查、除尘滤布监督、稽征和申请人民法院强制执行。受县人口和计划生育局委托，乡镇（办事处）可以征收。其他任何单位不得以任何名义征收社会抚养费。乡镇（办事处）受县人口和计划生育局委托，应当按法定程序办理《征收社会抚养费授权委托书》，以县人口和计划生育局的名义征收社会抚养费。农村、城镇居民的违法生育由县人口和计划生

育局委托乡镇（办事处）征收社会抚养费；县人口和计划生育局负责县内机关单位和企事业单位工作人员的违法生育和乡镇群众举报的违法生育的社会抚养费征收，以及对乡镇（办事处）社会抚养费征收不到位进行稽征和申请人民法院强制执行。违法生育当事人在一地已征收社会抚养费的，在另一地不能因同一事实再次征收社会抚养费。四、征收程序征收机关征收社会抚养费，应向当事人书面告知拟作出决定的事实理由、法律法规依据、征收数额和当事人依法享有的陈述权、申辩权和申请听证的权利。当事人3日内未提出陈述、申辩和申请听证的，征收机关下达《社会抚养费征收决定书》。《社会抚养费征收决定书》应当载明作出决定的事实理由、法律法规依据、征收数额和当事人依法享有的申请行政复议和提起行政诉讼的权利。《社会抚养费征收决定书》自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到决定书之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自收到《社会抚养费征收决定书》之日起30日内向作出征收决定的县人口和计划生育局提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县人口和计划生育局应当自收到当事人的申请之日起30日内，作出《准予分期缴纳社会抚养费决定书》或者《不予批准分期缴纳社会抚养费决定书》送达当事人。分期缴纳的期限最长不超过三年，第一年缴纳额不能低于应缴社会抚养费总额的百分之四十。当事人对征收决定不服的，可以自收到《社会抚养费征收决定书》之日起60天内向茶陵县人民政府或株洲市人口和计划生育委员会申请行政复议，也可以在90天内直接向茶陵县人民法院提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼期间，除法律另有规定外，不停止执行征收决定。五、征收方式社会抚养费由征收机关直接征收，也可由当

事人所在单位代缴。当事人所在单位或村（居）委会应当依法配合征收机关做好社会抚养费的征收工作。当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由县人口和计划生育局依法申请县人民法院强制执行。

六、资金管理社会抚养费征收的票据，统一使用省财政厅印制的《湖南省非税收入一般缴款书》，先由县人口和计划生育局从县财政局统一领取，在加盖县人口和计划生育局财务专用章后，再由被授权的乡镇（办事处）领用。严禁巧立名目和使用其他票据收入社会抚养费。社会抚养费及滞纳金实行财政收支两条线管理，收入全部上缴县国库，纳入县财政预算，全额用于计划生育利益导向和社会保障。任何单位和个人不得截留、挪用。征收机关直接收缴和当事人所在单位代缴的社会抚养费必须及时解缴县国库；由当事人直接缴纳，必须在规定时间内直接解缴县国库。七、使用范围社会抚养费上缴县财政后，10%作为计划生育工作任务完成好的乡镇主要领导的奖励基金，20%给人口和计划生育局用于人口计生工作管理，70%返还给乡镇作为计生工作经费。返还乡镇、办事处的社会抚养费应实行专帐管理，专款专用，全额用于计划生育利益导向和社会保障，严禁挪作他用。县管部分由县主管领导在全县调剂使用，专项用于对计划生育工作的奖励和社会保障。

八、检查监督征收机关和委托征收机关应当定期将本辖区内社会抚养费的征收情况和财政核拨的社会抚养费的使用情况向群众公布，压滤机滤布厂家接受群众监督。成立由监察、计生、财政、审计、物价等部门为成员单位的茶陵县社会抚养费征收管理检查监督领导小