第八章 项目投资估算及资金筹措
可行性研究报告投资估算和资金筹措
可行性研究报告投资估算和资金筹措一、投资估算在项目可行性研究中，投资估算是非常重要的一部分。
投资估算的目的是科学合理地估计项目的投资成本，为项目决策、资金筹措和投资风险评估提供依据。
1.建设投资估算建设投资估算是项目实施过程中需要的全部资金。
它涉及到土地购置、建筑物修建和装修、设备和工艺引进、原材料采购等方面的费用。
在进行建设投资估算时，需要考虑以下几个方面：（1）土地购置费用：根据市场价格和项目地块的位置、用途等因素来确定土地的购置费用。
（2）建筑物修建和装修费用：根据项目的规模、建筑标准和装修要求等来估算修建和装修费用。
（3）设备和工艺引进费用：根据项目的生产工艺和设备需求，结合市场价格来估算设备和工艺引进费用。
（4）原材料采购费用：根据项目的产量和原材料价格来估算原材料的采购费用。
经过详细的分析和计算，我们预计该项目的建设投资为XX万元。
2.运营投资估算运营投资估算是项目运营过程中所需的资金，包括日常生产、人员管理、市场推广和设备维护等方面的费用。
在进行运营投资估算时，需要考虑以下几个方面：（1）生产费用：包括人工费用、能源费用、设备维护费用等。
（2）人员管理费用：包括工资、社保、福利等。
（3）市场推广费用：包括广告宣传、促销活动等。
（4）设备维护费用：包括设备检修、更换零部件等。
经过详细的分析和计算，我们预计该项目的运营投资为XX万元。
二、资金筹措1.自有资金自有资金是指项目方自身拥有的资产和收入，包括现金、银行存款、固定资产、持有的股权等。
自有资金的使用可以减少对外借贷和股权融资的需求，降低债务负担和股权稀释的风险。
2.借款借款是通过向银行、金融机构或个人借款的方式来筹措资金。
在选择借款方式时，需要考虑借款利率、借款周期、还款方式等因素，并评估借款对项目的经济效益和风险影响。
3.股权融资股权融资是指通过发行股票，向投资者筹集资金的方式。
股权融资可以为项目提供大额资金，但同时也会导致股权稀释和股东权益分散的问题。
项目投资估算及资金筹措计划
项⽬投资估算及资⾦筹措计划⼆0⼀⼆年五⽉⼆⼗⽇1项⽬投资估算及资⾦筹措计划第⼀节：项⽬的⼤体概况与投资经营⽅案⼀、总部基地项⽬概述⼆、项⽬投资⽅案（⼀）投资组合⽅式（⼆）资⾦动作⽅式1、⾃有资⾦2、销售收⼊再投⼊3、社会融资4、资⾦链接模型第⼆节项⽬的建设⼯程规划与安排⼀、项⽬建设规划及进度安排2（⼀）建设⽅案及规划说明（⼆）建设⽅式及进度安排1、开发计划拟定的原则2、建设⽅式。
3、进度安排。
4、项⽬周期设定第三节项⽬投资估算及资⾦筹措计划⼀、项⽬投资与成本费⽤估算⼆、开发费⽤估算1、管理费⽤:2、销售费⽤：3、财务费⽤：4、开发费⽤：三、总成本费⽤汇总及分摊表3细则：（1）按计算投资的各项成本来分摊（2）各分项中能按各功能使⽤容量来分摊的按各功能使⽤容量分摊（3）若不能按使⽤数量或容量来分摊，则按各功能的⾯积⽐例来分摊（4）各种税费中与⼯程有关的按同⼀分项功能⼯程成本⽐例分摊，同⼯程⽆关的按功能⾯积⽐例分摊（5）与⼯程⽆关的分项按各功能⾯积⽐例分摊四、资⾦筹措、投资计划及社会融资成本（1）资⾦筹措与投资计划（2）社会融资成本及资⾦链接关系设定第四节项⽬销售和租赁收⼊测算⼀、销售单价的确定（⼀）⽤⽐较可实现价值算术平均法确定销售价格上限（平均价格）（⼆）建议销售测算单价（三）总销售收⼊的确定4⼆、商铺租赁单价的确定三、车库销售/租赁单价的确定第五节总部基地建设项⽬的财务评价⼀、税⾦计算⼆、损益表与静态盈利分析三、现⾦流量表与动态盈利分析1、住宅全部投资现⾦流量表2、住宅⾃有资⾦投资现⾦流量表第六节总部基地项⽬不确定性分析⼀、盈亏平衡分析（⼀）住宅销售部分盈亏平衡（⼆）结论⼆、敏感性分析（1）售价、建安⼯程费的变动对财务净现值的影响。
5（2）售价、建安⼯程费的变动对财务内部收益率的影响。
（3）售价、建安⼯程费的变动对投资利润率的影响。
三、决策树概率分析6总部基地项⽬投资估算及资⾦筹措计划第⼀节建设项⽬的⼤体概况与投资经营⽅案⼀、总部基地项⽬概述1、项⽬概况项⽬位于西安市长安区,南，北临，西南⾯对，项⽬东侧为线，项⽬总⽤地 m2，经规划国⼟局批准，⽤地功能为及配套设施，实际建设⽤地⾯积m2，计容积率，建筑⾯积率为平⽅⽶。
某项目投资估算及资金筹措计划
某项目投资估算及资金筹措计划一、项目背景某项目是一个具有巨大市场潜力的新兴行业，为了实现项目的顺利推进，确保项目能够按时完成并取得预期的经济效益，本文将对项目的投资估算和资金筹措计划进行详细的阐述。
二、投资估算1. 建设投资根据项目的规模和建设内容，初步估算建设投资为X万元。
具体细化各项建设内容，并通过对市场价格的调研和相关经验的参考，制定出合理的项目投资预算清单。
2. 设备投资项目需要引进一批先进的设备和技术，为项目实施提供必要的技术保障。
设备投资预计为Y万元，具体明细见附表1。
3. 软件系统投资考虑到项目的信息化需求，需要引进一套完善的软件系统，以提高项目管理的效率和准确性。
软件系统投资预计为Z万元，具体明细见附表2。
4. 周转资金项目在建设过程中，需要支付一定的人力资源费用、采购费用、宣传费用等。
为确保项目的正常进行，在项目投资估算中应适当考虑一定的周转资金。
周转资金预计为W万元。
5. 风险准备金为了应对项目实施过程中可能出现的各类风险和意外情况，投资估算中应储备部分资金作为风险准备金。
风险准备金预计为V万元。
三、资金筹措计划1. 自筹资金根据项目的投资估算，项目发起方将通过自筹一部分资金作为项目的基础投资。
自筹资金预计为P万元，主要来源为公司储备资金和部分股东注资。
2. 银行贷款为了满足项目资金需求，项目发起方将与银行协商贷款事宜。
根据项目规模和资金需求，预计从银行融资的金额为Q万元，具体贷款方式和期限将根据实际情况与银行协商确定。
3. 合作投资通过与合作伙伴进行洽谈，项目发起方将争取到一定的合作投资。
合作投资预计为R万元，主要用于提供技术支持和市场拓展等方面。
4. 政府支持项目发起方将积极争取地方政府的支持和资金补贴，以降低项目的资金压力和风险。
政府支持资金预计为S万元，主要用于项目的土地出让费用和税收减免等方面。
5. 其他资金来源除了上述几种主要资金来源之外，项目发起方还将根据实际情况积极寻求其他可能的资金来源，如引入风险投资、发行债券等方式。
2023年咨询工程师考试 第05讲 投资估算与资金筹措
四、投资估算与资金筹措★★四、投资估算与资金筹措★★ （一）投资估算 1.投资估算的作用与要求 （1）投资估算的作用（选择） 1）投资估算是投资决策的依据之一 2）投资估算是制定项目融资方案的依据 3）投资估算是进行项目财务分析、经济分析（含费用效果分析）的基础 4）投资估算是编制初步设计概算的依据，对项目的工程造价起着一定的控制作用 （2）投资估算的要求 尽管投资估算在具体数额上允许存在一定的误差，但必须达到以下要求： 1）估算的范围应与项目建设方案所涉及的范围、所确定的各项工程内容相一致。
2）估算的工程内容和费用构成齐全，计算合理，不提高或者降低估算标准，不重复计算或者漏项少算。
3）估算应做到方法科学、基础资料完整、依据充分。
4）估算选用的指标与具体工程之间存在标准或者条件差异时，应进行必要的换算或者调整。
5）估算的准确度应能满足项目决策的要求。
6）估算内容的划分应符合行业规范，有利于建设项目的管理与实施阶段的过程控制。
2.投资估算的编制内容 （1）投资估算编制依据及说明 （2）建设投资估算 1）国内一般项目建设投资估算 按照项目划分，建设投资估算分为固定资产费用、无形资产费用、其他资产费用和预备费用估算。
按照费用划分，建设投资估算分为设备及工器具购置费、安装工程费、建筑工程费和其他工程费估算。
按照对投资项目投资控制的要求，建设投资估算分为静态投资估算和动态投资估算两部分。
投资估算要根据工程量和各专业条件，在能采用“工程量法”的情况下，采用工程量法估算；在不能采用工程量法估算时，应结合已建同类型装置的投资数据，应用“生产规模指数法”或“比例估算法”，估算该生产装置投资。
2）引进项目建设投资估算 按照投资项目的划分和费用项目进行估算，包括引进价格、从属费用计算、与引进有关的出国人员费用、外籍人员来华等费用计算。
应附引进项目建设投资估算表。
3）中外合资项目建设投资估算 中外合资项目投资估算要符合《中华人民共和国中外合资经营企业法》等国家有关法律法规要求。
投资估算与资金筹措
■注：由于是比较典型的的市场经营作用企业投资项目，故 可不做经济费用效益评价（国民经济评价）。
⑴单位生产能力估算法
～是根据同类项目单位生产能力所耗费的 建设投资额来估算拟建项目建设投资额的一种 估算方法。公式为：
单位生产能力: 单位产量生产能力, 如电站每千瓦发电能 力等。一般有行业粗 略标准。
式中:I2—拟建项目所需建设投资额；
I1—已有同类项目实际建设投资额；
X2—拟建项目生产规模(即设计生产能力）；
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
项目建设投资 流动资金
工程费用 其他费用 预备费用
建设期借款利息
建筑工程费 设备购置费 安装工程费 基本预备费 涨价预备费
㈠ 建设投资估算方法
1.类比估算法——扩大指标估算法 ～是套用已有同类项目的建设投资额,对拟建项目建设投资额进行 估算的方法。 ～又包括两种具体方法:单位生产能力估算法、规模指数估算法。
存货＝外购原材料、外购燃料及动力+在产品+产成品：
① 外购原材料 燃料机动力
②
在产品=
年燃外料购及原 动材 力料 费+ 年 福工 利资 费+ 年 理修 费+制年造其费他用
在产品年周转次数
流动资金中
不应包含利润
③ 产成品=
折旧费、摊销费
路漫漫其修远兮,
吾将上下而求索
⑶现金需用量估算：项目流动资金中的现金是指货币资金，即企业
XX工程项目投资估算及资金筹措方案(2023年)
XX工程项目投资估算及资金筹措方案（2023年）1.投资估算依据1.1.编制依据本投资估算的编制主要依据国家关于可行性研究投资估算编制办法等文件的要求和深度进行，同时参考XXXX市及XX省建设工程综合定额，XX 市建设工程技术经济指标、XX市建设工程材料指导价格，以及同类工程的造价分析计算。
投资预算中的有关税费根据国家现行有关规定进行取值。
采用人民币为估算币值。
投资估算编制依据包括以下几个方面：1.业主提供的相关技术资料；2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；3.《XX省建设工程造价管理规定》；4.《XX省建设工程计价通则2010》（X建市[2010]15号）；5.《XX省市政工程综合定额》（2018）；6.关于营业税改征增值税后调整XX省建设工程计价依据的通知》（X 建市函【2016】1113号）；7.《项目决策分析与评价》（2012版本）；8.《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号）；9.《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（X价[2000]8号）;10.《基本建设项目建设成本管理规定》（财建[2016]504号文）；I1建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）；12.参考《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号文）；13.《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格【2002】125号文）；14.《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）；15.《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格（2015）299号）；16.关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（X价函[2011]742号）；17.类似工程指标。
1.2.编制说明主要的项目内容为：本投资估算内容组成：第一部分工程费用；第二部分工程建设其他费用、预备费用。
投资估算及资金筹措
第六章投资估算及资金筹措6.1 投资估算6.1.1 编制范围(1) 本项目推荐方案路线全长2.308公里；(2) 项目建设安排的施工工期为2017年6月至2017年12月。
6.1.2 编制依据(1)《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》(JTGM 20-2011) 。
(2)《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)（以下简称《编办》）。
(3)《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)。
(4) 陕西省交通厅陕交建[2000]475号文“关于发布《陕西省公路基本建设工程概算、预算编制补充规定、公路工程补充预算定额》的通知”（以下简称“省补充规定”）。
(5) 陕交建（1998）164号文“关于恢复公路工程概（预）算质量监督费的通知”。
(6)《公路工程估算指标》(JTG/T M 21-2011)。
(7) 交通部公路工程定额站公定字[1999]12号文关于转发交通部公路司《关于转发〈国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知〉的通知》。
(8) 交公路发[2005]230号《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》。
(9)陕交函[2016]475号陕西省交通运输厅关于执行交通运输部《公路工程营业税改增值税计价依据调整方案》的通知。
(10)陕政办发[2010]36号文“陕西省人民政府办公厅关于印发全省征地统一年产值及区片综合地价平均标准的通知”。
(11)国家发展改革委员会、建设部发布计价格[2002]10号《工程勘察设计收费管理规定》，以下简称“收费规定”。
(12)陕交发[2006]42号文《陕西省交通厅关于印发<陕西省公路工程竣（交）工验收检测费用计算办法（试行）>的通知》。
(13) 根据我院2017年1月出版《包茂高速洛川出口与210国道连接线工程可行性研究报告》编制。
6.1.3 取费标准说明（1）本工程所处冬季施工气温区为冬二区；雨季施工雨量区及雨季期划分为Ⅰ-1.5。
投资估算及资金筹措
27
费
项目
3
前期 论证
万元
390774
费
环境
4
影响 评价
万元
390774
费
工程
5
勘察 设计
万元
390774
费
施工
6
图设 计审
万元
390774
查费
招标
7 代理 万元 390774
费
工程
造价
8 咨询 万元 390774
服务
费
工程
9
建设 监理
万元
390774
费
城市
10
建设 配套
万元
费
290元/m2
（4）建设期贷款利息 24,948.00 万元，占项目 总投资的4.16%。
详见保税区工程投资估算表17-1。
1.2 资金筹措
综合保税区工程项目总投资为 600,076.99 万 元，资金来源渠道为：
1. 项目业主自有资金 180,076.99 万元，占工程 总投资的30.01%；
2. 商请银团贷款 420,000.00 万元，占工程总投 资的69.99%。
1500 21,750.00
-
标准
3.2
厂房 (网
m2
155000
1400 21,700.00
-
内)
标准
3.3
厂房 (网
m2
250000
1750 43,750.00
-
外)
生活
配套
3.4 区 m2 300000
2100 63,000.00
-
(网
外)
海关
4
监管 设施
工程
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7 环境保护及节能7.1 环境保护湖南城市学院新样金黄色建设工程在建设和投入使用后无工业污染及化学污染，该项目已经益阳市环境保护局审查批准，同意立项，对项目施工阶段及使用阶段环境影响及保护措施重点分析如下：7.1.1 建设施工阶段本工程建设期对环境稍有影响，主要表现在施工期间噪声及施工期扬尘的影响，但由于该校区周边居民较少，且森林植被覆盖茂盛，位于近郊，影响不会太大，拟采取相应措施，减秒项目施工期对环境的影响。
7.1.1.1 施工期扬尘对环境的影响施工期扬尘主要集中在搅拌站周围，在施工管理中可采取如下措施：（1）运送散装袋含尘物料的车辆应用蓬布遮盖，以防物料飞扬，对砂石料的运输车辆应限制超载，不得中途撒漏，最好采用专用渣土运输车辆。
（2）对主要运输道路及施工场所定期洒水，有效抑制砂料开采，装卸运输产生的扬尘。
（3）主要干道在房屋建设前先硬化，尽量减少扬尘的产生。
（4）规划时，考虑尽量保留现状绿地，依山就势搞建设，减少植被的破坏。
7.1.1.2 施工噪声的影响2005年有部分学生在新校区学习、生活、施工噪声对其影响较大，应采取相应措施。
（1）施工前段，合理规划，尽量分区建设，先建影响较大的建筑，减少学生入校后噪声的影响；（2）合理安排施工时间、减少夜间施工，控制晚上作业时间不超过10点；（3）合理设计，合理选择施工机械，尽量选用低噪声设备；（4）对有较大影响的设备采用隔声和消声处理。
7.1.2 使用阶段该项目使用阶段主要污染是生活污水及生活垃圾，实验室少量化学药品的影响，拟采取相应措施，减少污染。
7.1.2.1 生活污水包括厨房餐厅污水、粪便污水、洗浴污水等，经化粪池初步处理后排入市政排水管网，集中由市政污水处理厂处理达标后排放。
7.1.2.2 根据益阳市燃气管道规划，2006年西气输工程进入益阳市、新校区全部使用天然气，锅炉房采用油锅炉，减少SO2排放。
7.1.2.3 道路广场定期撒水、冲洗、减少空气中的扬尘。
7.1.2.4 校园规划尽留保护现状原始山地，环境优美，有利于保护环境。
7.1.2.5 根据学院整体规划，原迎丰校区化学专业转换，化学实验较少，只有少量的给排水专业学生实验，对环境没有影响。
7.1.2.6 在校园学生、教工生活区设专门垃圾箱，由环卫处日产日清，运送到垃圾站，对环境不会产生影响。
7.1.2.7 加大绿化投入，加强植树种草，防止水土流失。
7.2 节能本工程主要能耗为电力照明、锅炉房、电力空调、实验用动力用电、电风扇等，为减少能源消耗，将采取以下措施：7.2.1 选用节能电器产品、节电，发光率高的新型照明光源；7.2.2 主要道路灯采用高光强气体放电光源，如高压锅灯、支路及园林小道路灯全部采用冷光节能路灯。
7.2.3 采用各种类型的节电开关，如定时开关、声控或触摸延时开关，调光调速开关。
7.2.4 选用铜电缆、铜导线减少线路损耗。
7.2.5 变压尽量布置在电力负荷中心，以减少低压送电的线路损耗。
7.2.6 变压器采用符合国家标准的S9系列干式变压器，低压配电室设电容自动补偿屏集中补偿，使功率因数达到0.95以上。
7.2.7 框架填充墙采用空心砖。
7.2.8 在建筑设计上充分考虑所有房间均能自动通光和自然采光，以减少能耗。
7.2.9 鼓励教工住宅使用太阳能热水器，有条件的学生宿舍考虑采用太阳能热水器。
7.2.10 部分门窗考虑使用塑钢门窗。
8 项目投资估算及资金筹措8.1 投资估算范围湖南城市学院整体发展思路是保留朝阳校区，置换迎丰校区，择址高标准建设新校区。
根据湖南省教育厅湘教函［2003］103号关于湖南城市学院办学规模的批复，2010年办学规模定为16000人，朝阳校区4000人，新校区在校学生12000人规模，新征土地1360亩，规划总建筑面积481200平方米。
新校区建设分为二期工程进行，第一期工程2003年—2006年，规划在校学生8360人，总建筑面积313600平方米，建成后可满足2007年教育部对学院本科专业合格评估需要；二期工程2007—2010年，总建筑面积167600平方米，建成后达到设计规模即在校生12000人。
投资估算范围包括征地拆迁补偿、征地有关收费、土石方工程、场内道路工程、围墙、室外供配电、给、排水工程、绿化及广场小品、建筑安装工程、工器具及专用仪器设备费用、设计监理等其它费用及基本预备费、建设期贷利息等。
8.1.1 投资估算依据8.1.1.1 根据《中华人民共和国国土法》及湖南省有关土地管理条例，结合国家对高校用地政策、学生生活用地及教学用地按行政划拨，教工住宅及商业用地按益阳市人民政府最低挂牌价估算。
8.1.1.2 建筑安装工程：参照湖南省建设厅湘建价［2001］第72号颁发的《湖南省筑工程概算定额》，益阳市定额管理站发布的益阳市城区建筑工程平方米单价指标，同时结合学院已建工程平方米造价指标进行估算。
8.1.1.3 工器具及教学专用仪器设备、图书装备费用按教育部普通高等学院本科教学水平合格评估要求进行估算。
8.1.1.4 工程建设其它费用按《湖南省工程建设其它费用定额》计取，同时根据学院及益阳市场实际情况作了适当调整。
8.1.1.5 建设期贷款利息根据建设单位贷款13000万元，在第一期工程中使用，从2003年下半年至2006年投资完成，按年贷款利率5.76%计算所得。
8.1.1.6 根据目前比较稳定的市场状况，预备费中未考虑涨价预备金费用。
8.1.1.7 根据后勤社会改革要求，教工住宅区、商业门面及所占土地、学生生活区建筑工程按社会力量投入资金进行建设，附表中单独剔出作了估算。
8.1.2 估算结果湖南城市学院新校区估算投资总额为58450.17万元。
其中一期工程42340.17万元，占总投资的72.44%，二期工程16110万元，占总投资的27.56%，详细数据见附表8－1汇总表。
建筑三材用量估算为：钢材：15962.5吨水泥：103608吨木材：10765立方米投资估算情况详细见表8－3、表8－4、表8－5、表8－6、表8－7、表8－8、表8－9、表8－10、表8－11。
8.2 资金筹措根据建设单位提供的2003年－2010年学生学费测算表，2003－2010年收支测算表，学院每年均有2000万元以上可以用于建设性支出，根据实际情况，一期工程总投资42340.17万元，按以下方式筹措：1、教工生活设施及土地、学生生活区建设项目该部分投资16029.8万元，由社会力量投入资金进行建设；2、向银行贷款1300万元；3、迎丰校区置换到位3600万元；4、省教育厅、省建设厅财政基建拔款2500万元；5、不够部分建设单位自筹7210.37万元。
二期工程总估算投资16110万元，按以下方式筹措：1、教工生活设施及学生生活设施，由社会力量投入资金进行建设，该部分投资8511.37万元。
2、省建设厅基建拔款400万元。
3、迎丰校区置换到位1400万元。
4、不够部分由学院自筹5798.63万元。
详细数据见表8－2。
9 项目建设安排与实施计划根据湖南城市学院规模发展规划，每年招生规模均有扩大，而目前朝阳校区及迎丰校区已经饱和，仅可以满足2003年下半学期规模，学院规划在2004年下学期有2000学生在新校区学习、生活，从目前进展看，有一定的难度，需早作另外打算。
为确保2005年大学期招生及迎丰校区整体搬迁需要，项目实施总进度安排如下：9.1 2003年6月－2003年12月，项目前期工作阶段，主要完成项目立项、可行性研究校园规划，村民安置征地拆迁等工作。
9.2 2004年1月－2004年6月，完成土石方工程，场地三通一平工作，二期工程所有建筑工程施工图设施，道路路坏工作，同时道路施工招投标。
9.3 2004年7月－8月，道路施工，房屋建筑工程招投标工作。
9.4 2004年9月－2005年6月，一期工程项目施工，建成9.5 2005年7月－8月，部分项目完工，可满足新校区7000人学习、生活需要，同时迎丰校区整体搬迁。
9.6 2005年9月－2006年12月，完成一期工程所有项目，一期工程校园规划内容基本完成，校园变化、绿化、亮化。
9.7 2007年－2010年，完成二期工作所有项目。
以上项目的具体实施待批准后的校园详细规划出台后方能作详细计划。
10项目组织及运行管理10.1项目的组织管理湖南城市学院新校区建设工程总估算投资5.8亿元，从目前益阳市建设工程来看，是目前益阳市最大的项目，新校区四周均为益阳市主干道。
该项目四周主干道尚不成熟，学院尚有大量工作要做，建议学院加紧进行以下工作：1、争取该项目例入省、市重点工程计划。
2、争取市政府成立专门的指挥部，由主管城建的副市长牵头，任指挥长，规划、国土、计划、电力、环保、公安、朝阳开发区、学院等相关部门组成，主要负责新校区周边道路修建，外部给、排水、电力实施、征地拆迁等工作，为新样建设提供外部环境保证。
3、学院应成立工程指挥部，由书记、院长牵头，建处、计财处、校园资产管理处、审计处等部门组成，主要负责新校区建设，资金筹集、协调联络、招投标、监督施工等工作。
湖南城市学院新校区要保证2005年8月迎丰校区整体搬迁，从2003年7月开始，计划建设二期仅23个月，工期紧迫，为满足建设二期的要求，应积极努力作好如下工作：1、应积极争取益阳市人民政府支持，在2003年12月之前，至少一条主干道可以通水、通电、道路硬化，满足建设需要。
2005年6月之前，完成四周五通（通水、通电、通汽、道路、电信）要，满足师生员工学习，生活需要；2、应积极筹集资金，保证建设资金及时到位；3、尽快做好工程的各项前期工作，抓紧设计工作的委托和设计方案的审批；4、及时编制招标文件，把好招标评标关，严格审核投标单位的资质和施工能力；5、推行监理制，严格合同管理，保证工程的质量和进度，施工单位应精心组织，精心施工，严密计划，统筹安排；6、2003年12月之前，应积极做好社会力量投入资金部分项目的前期工作，做好融资、洽谈、合同签订等工作，确保项目顺利进行；7、应积极做好管理人员、技术人员的培训教育工作，确保新校区建成后的正常使用。
10.2 项目招标管理10.2.1 招标范围本项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购活动，应全面实行招标，考虑到时间紧及兄弟院校建设经验、资金等多方面因素，校园规划，由学院下属的设计院进行总承包，由其聘请国内知识专定进行指导和把关，单项设计方案在全国范围内实行邀请招标，结构施工图由学院设计院设计，方便以后施工的设计现场服务。
10.2.2 投标组织形式分别采用委托招标和自行招标的组织形式。
10.2.3 投标方式根据《中华人民共和国招投标法》及有关政策规定，本项目采用公开招标、投标基本情况详见表10－1招标基本情况表10.3 项目运行管理10.3.1 管理体制及学院定位学院实行湖南省教育厅、湖南省建设厅、益阳市人民政府三家共建共管，以省为主的管理体制。