农户承包地登记基本信息表样式培训讲学
20190828象州培训课件--农村土地承包经营权登记--象州农业局
在依法登记的基础上，要把握好确权登记的原则
（一）保持稳定的原则。以保持现有的土地承包关系稳 定为前提，对农村土地承包工作的规范和完善，而不 是重新调整、登记；
（二）实事求是的原则。对原土地承包、延包以来农 户承包地发生互换、转让实施变更登记；
（三）尊重历史的原则。处理好登记面积与原承包面 积不符；
先易后难 先统后分 先处纠后登记 先共性后个性 先试点后整体推进
目标任务要明确
按照2019年中央1号文件“用5年时间基 本完成农村土地承包经营权确权登记颁 证工作”
农业部“2019年在全国每个县（市、区） 至少开展1 个乡镇试点，2019年全面开 展登记，3年完成”
自治区农村工作会议“2019年全区开展 试点，每个县（市、区）至少选择一个 乡镇开展整乡推进试点，象州、田东开 展整县推进”
地块面积测量
地块信息标注 （边界、编号、 姓名等）
提取四至界限
制作耕地矢量图
建立耕地信息数 据库
一套获取 工作底图 的技术
平面图
卫星地图
航拍图
各有优缺 点，如航拍 图可控制、 清晰度高、 图像处理专 业、测量数 据准确等优 点，但成本 高
南方南耕方地耕图地图
1、建立完善的电子信息管理系统； 2、承包户信息必须经过公示审核； 3、专业测绘公司提供的地块信息要准 确； 4、成果图经农户签字存档
六、把握政策
试点中常见问题
非承包地是否登记、如何登记？ 共有人界定； 耕地无法划界； 农村建房问题； 水毁耕地登记问题； 消亡户耕地登记问题； 农户全家外出； 农户互换承包地； 农户暂时耕种消亡户的耕地如何登记 ； 登记面积与原承包合同面积不相符如何处理？
土地登记持证上岗培训dyp
按照《土地登记办法》，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记 申请之日起二十日内，办结土地登记审查手续；
特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以 延长十日。
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2020/11/10
土地登记持证上岗培训dyp
二、土地登记程序
（四）注册登记
1、不予登记的情形
n 注销登记：是指因土地权利的消灭等而进行的登记。 n 其他登记：是指上述登记类型以外的登记，包括更正登记、
异议登记、预告登记和查封登记等。
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土地登记持证上岗培训dyp
一、土地登记概述－小结
（一）土地登记的概念、意义（公示） （二）世界土地登记制度（契约、权利、托仑斯） （三）土地登记效力（两种：登记对抗、登记生效） （四）土地登记原则（重点掌握“属地原则”） （五）土地登记内容（主体、客体；权属性质与来源） （六）土地登记分类（概念）
跨县级行政区域使用的土地，应当报土地所跨区域各县级 以上人民政府分别办理土地登记。
在京中央国家机关使用的土地，按照《在京中央国家机关 用地土地登记办法》的规定执行。
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土地登记持证上岗培训dyp
一、土地登记概述
（五）土地登记内容
0、宗地
1➢、土土地地以宗权地属为性单质位进与行来登源记。
但有下列情形之一的，可以单方申请： （1）土地总登记； （2）国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记； （3）因继承或者遗赠取得土地权利的登记； （4）因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利
的登记； （5）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的
农村土地承包情况入户信息调查表
农村土地承包情况入户信息调查表农户编号：
（土地承包经营权属农户所有的土地）
单位：县镇（乡）村组调查时间：年月日单位：亩、块
1）表中各栏目应填写齐全,不应空项。
确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。
2）文字内容一律使用蓝、黑钢笔或黑色签字笔填写,不得使用铅笔、圆珠笔等不利于档案保存的笔填写。
填写文字应清晰易辨,一律采用国家标准
文字,不得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。
第1页（共4页）
第2页（共4页）
第3页（共4页）
承包方代表姓名（签字）：
调查人员姓名签字：
第4页（共4页）。
农户土地承包情况登记表
四至 南: 北: 南: 北: 南: 北: 南: 北:
承包年限
承包期 起止时 间
标的额
是否签订 承包合同
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
说明：本表登记农户实际承包的地块、承包期内以转让、互换方式流转的，按新承包户登记，其他方式流转的，登记在原承包户。2、其他方式承包指机动地、荒地等按招标、拍 卖、公开协商等方式发包的土地。3、本表一式三份，乡镇经管站、村、农户各存一份。
亩承包方户主姓名地力等种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他承包期起止时是否签订承包合同种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他种植业林业畜牧业渔业其他水浇地果园其他说明
□种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他 □种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他 □种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他 □种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他
地力等 级
土地利用类型
□水浇地 □果园□其他 □水浇地 □果园□其他 □水浇地 □果园□其他 □水浇地 □果园□其他
是否基本 台账面 实分面积 农田 积 （折地） 东: 西: 东: 西: 东: 西: 东: 西:
土地总面积 折地 备注
地块名称
土地用途
□种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他 □种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他 □种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他 □种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他 □种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他 □种植业□林业 □畜牧业 □渔业□其他
农户承包地登记基本信息表
农户承包地登记基本信息表
二轮承包时户主（承包方代表）姓名：参与二轮承包人
家庭住址：县（市）区镇村组号
共有人姓名与户主关系身份证号码备注1 户主
2
3
4
5
6
7
8
9
10
二轮承包土地块，合计面积亩。
地块编号类型是否基
本农田
地块名称合同面积
四至
东南西北备注
承包土地变动情况
此次需要实测核查的家庭承包土地共 块，承包面积 亩。
调查人签字： 现户主（承包户代表）认可签字： 调查时间：2014年 月 日
现户主（承包方代表）姓名： 联系电话： 家庭成员 人 家庭住址： 县（市）区 镇 村 组 号 邮政编码： 序号 家庭成员姓名
与户主关系
身份证号码
备注 1 2
3 4 5 6 7 8 9 10
核减的承包土地 块， 合计面积 亩。
核减原因： 地块编号
类型 是否基本农田
地块名称
剩余面积
四至
东 南 西 北
依法增加的承包土地 块， 合计面积 亩。
增加原因： 地块编号
类型 是否基本农田
地块名称
面积 四至
东 南 西 北。
农村土地承包经营权确权登记培训材料PPT课件
从本乡 （镇）其 他村迁入
前从 外属本 迁农乡 入业（ （户镇 迁口） 入）从农迁牧入团场
非农业户 口迁入
人数
迁入时 间
从何处迁 入
是否分 配家庭 承包地
1 2
3
4
5
6
7
精品课件
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• 现场入户调查 • 现场调查人员结合收集二轮农村土地承包合同、证书等档案资料，
对承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等 问题进行核实调查。按照相关规程、对前期收集的资料，承包方的 家庭成员信息、地块的相关属性信息进行核实。确认登记，对承包 地块面积、性质、承包权属发生变化的按照变化后的现状进行登记。 • 制作工作底图 • 中标单位利用按规程规范航拍的数字正射影像图，按照农业部和 省、市农业主管部门的技术要求，以及甲、乙双方合同书的有关约 定，制作用于实地调查的标准分幅工作底图并对按照要求，通过实 测、图解等技术手段对承包地块面积进行量算。
精品课件
19
• 十、农村土地承包经营权流转入户调查表
单位：人、户、亩、元
出让方基本情况
流转情况
序 号
户主 姓名
家庭 承包 人口
家庭 承包 面积
是否签 订家庭 承包合
同
是否 发放 经营 权证 书
经营权 证书编
号
基本 农田 面积
受让 方 姓 名
流转 面积
1、 转包
2、 出租
其中：
3、 互换
4、 5、 转让 入股
流转用 途
流 转 期 限
是否签 订流转
合同
备注
精品课件
20
• 十一、农村土地承包经营权流转台帐
单位：
出让方户主 姓名
农村土地承包经营权确权登记颁证培训资料(PPT39张)
2009年1号文件，《中共中央国务ห้องสมุดไป่ตู้关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干 意见》，“稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化。”
2010年1号文件，《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发
展基础的若干意见》，“继续做好土地承包管理工作，全面落实承包地块、面积、合同、 证书‘四到户’，扩大农村土地承包经营权登记试点范围，保障必要的工作经费。
2014年3月1日正式发布
《农村土地承包经营权调查规程》 《农村土地承包经营权要素编码规则》 《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》
一、相关政策与试点进展情况
二、内容、任务、原则、范围、进度安排
三、工作流程与分阶段工作内容
2011年2月，农业部会同财政部、国土资源部、中农办、国务院法制
办、国家档案局成立全国农村土地承包经营权登记试点工作领导小组
2012年1号文件，《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意 见》 “加快修改完善相关法律，落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策”， “稳步扩大农村土地承包经营权登记试点，财政适当补助工作经费。加强土地承包经营 权流转 管理和服务，健全土地承包经营纠纷调解仲裁制度。”
中央政策性文件摘要（2）
地确权登记发证工作的通知》
农业部相关政策及试点进展（2）
2009年-2010年，全国8个省份的8个村为试点区域 2011年-2012年，农业部推动全国50个区县的试点 2013年，确定了105个国家级试点区县 2014年，继续更大范围与规模的试点，为全面铺开打基础
2012年6月分，发布了《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》
农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训方案共45页
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
▪
26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
▪
27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
▪
28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
▪
29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
▪
30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢！
Байду номын сангаас
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附件:1.农户承包地登记基本信息表(样式)
2.农村土地承包经营权清理档案登记表（样式）
3.发包方调查表(样式)
4.农村土地承包经营权登记委托书(样式)
5.农村土地承包经营权要素编码规则
6.农户承包地面积确认公示表(样式)
7.农村土地承包经营权确权登记颁证申请书及农村
土地承包情况登记表(样式)
8.农村土地承包台账(样式)
附件1
工作人员签字：承包户户主(委托人)签字：
注：1、填写确股（利）一栏时，采取确权确股的，请划掉“利”，采取确权确利的请划掉“股”；2、质量等级填写地力等级；
3、地类包括水田、旱地、水浇地、果园、其他；3、取得方式包括家庭承包、转让、互换、其他
农户承包地登记基本信息表(样式)-背面
承包方家庭成员情况
标注清楚。
二轮延包到现在，承包户依法享有土地承包经营权的新增家庭成员，一并作为共有人进行登记，并在备注栏标注。
附件2
农村土地承包经营权清理档案登记表（样式）
注：土地用途指原承包合同记载的土地用途，包括种植业、畜牧业、渔业、其他
附件3
填写要求：该表为发包方调查过程中现场填写的表格，每个发包方填写一份；审核人为本村确权工作小组负责人。
附件4
农村土地承包经营权登记委托书
集体经济组织（发包方）：
同志（性别：年龄：地址：
身份证号码：），因
原因，特委托（关系）同志（性别：年龄：
地址：身份证号码：）办理农村土地承包经营权确权登记颁证工作相关事宜。
委托人（签字按印）：
委托日期：年月日
附件5
农村土地承包经营权要素编码规则
一、规范性引用文件
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码
GB/T 10113 分类与编码通用术语
GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则
NY/T 2537 农村土地承包经营权调查规程
二、发包方编码规则
1、代码结构
发包方代码由四段14位阿拉伯数字构成，其代码结构如图1所示。
图1 发包方代码结构
2、编码方法
在发包方代码结构中，县级段代码位数6位，表示县级及县级以上行政区，应按GB/T 2260的规定执行；乡级段代码位数3位，表示街道(地区)办事处、镇、乡,应按GB/T10114的
规定执行；村级段代码位数3位，表示村集体经济组织，由所属乡镇编订；组级段代码位数2位，表示村内各该农村集体经济组织或村民小组，代码从01开始，按升序编码，最多编至99，由所属行政村编订。
3、赋码规则
在发包方代码结构中，当村内各该农村集体经济组织或村民小组为发包方时，组级段代码范围为01-99；当村集体经济组织或村民委会员为发包方时，组级段代码用“00”表示；当乡(镇)农村集体经济组织为发包方时，村级段代码和组级段代码分别用“000”和“00”表示。
承包期内，发包方编码保持稳定，不随发包方名称等变化、行政区划调整、村组调整而变化。
三、承包方编码规则
1、代码结构
承包方代码由两段18位阿拉伯数字组成，其代码结构如图2所示。
图2承包方代码结构
2、编码方法
在承包方代码结构中，第一段为发包方代码，按照发包方编码方法进行编码；第二段为4位系列顺序码，代码从0001开始，在发包方代码后按升序编码，最多编至9999。
3、赋码规则
在承包方代码结构中，第一段采用发包方赋码规则；第二段采用系列顺序码，由4位数字构成，具体划分为：0001-8000表示本集体经济组织的农户，8001-9000表示本集体经济组织的个人及其本集体经济组织以外的个人，9001-9999表示本集体经济组织的单位及其本集体经济组织以外的单位。
承包期内，承包方的代表人或者单位名称发生变化的，承包方编码保持不变；增加承包方，新增承包方在原承包方代码最大顺序号后续编；承包方农村土地承包经营权全部灭失后，该承包方代码作废，作废代码不应再赋予其他承包方。
四、承包地块编码规则
1、代码结构
承包地块代码由两段19位阿拉伯数字组成，其代码结构如图3所示。
图3 承包地块代码结构
2、编码方法
在承包地块代码结构中，第一段为发包方代码，按照发包方编码方法进行编码；第二段为5位顺序码，代码从00001开始，在发包方代码后按升序编码，最多编至99999。
3、赋码规则
在承包地块代码结构中，第一段采用发包方赋码规则；第二段代码赋码范围为00001-99999。
承包期内，承包地块的名称以及地上作物类型等发生变化的，承包地块编码保持不变；承包地块界址发生变化，承包地块代码在相应的最大承包地块顺序码后续编，该承包地块代码作废，作废代码不应再赋予其他承包地块。
五、承包合同和农村土地承包经营权证(登记簿)编码规则
1、代码结构
承包合同和农村土地承包经营权证(登记簿)代码结构一致，均由两段19位阿拉伯数字(字母)组成，其代码结构如图4所示。
图4 承包合同和农村土地承包经营权证(登记簿)代码结构
2、编码方法
在承包合同和农村土地承包经营权证(登记簿)代码结构中，第一段为承包方代码，按照承包方编码方法进行编码；第二段为承包方式代码，用1位英文字母表示。
3、赋码规则
在承包合同和农村土地承包经营权证(登记簿)代码结构中，第一段采用承包方赋码规则；第二段采用“J”表示家庭承包，采用“Q”表示其他方式承包”。
承包期内，新增承包合同和农村土地承包经营权证（登记簿），其编码在承包合同和农村土地承包经营权证（登记簿）第一段（承包方代码）最大顺序号后续编；承包方农村土地承包经营权全部灭失后，该承包合同和农村土地承包经营权证（登记簿）代码作废，作废代码不应再赋予其他承包合同和农村土地承包经营权证（登记簿）。
附件6
农户承包地面积确认公示表(样式)
发包方：公示日期：年月日至年月日止（共天）
制表人：制表日期：年月日审核人：审核日期：年月日
注：填写确股（利）一栏时，采取确权确股的，请划掉“利”，采取确权确利的请划掉“股”
附件7
农村土地承包经营权确权登记颁证申请书
(家庭承包方式·样本)
北京市××区（县）人民政府制
农村土地承包经营权确权登记颁证申请书××乡（镇）农地证请［］第号
××区（县）人民政府：
××承包我乡（镇）××村农村集体经济组织××村民小组农村集体土地××亩，承包期自××年××月××日起至××年××月××日止。
按照法律规定（根据承包方本人申请），经审核，符合《农村土地承包经营权证管理办法》有关规定，请准予登记颁证。
附：
1、农村土地承包合同（正本和复印件）
2、农村土地承包情况登记表
××乡（镇）人民政府签章
××年××月××日
农村土地承包情况登记表
附件8
农村土地承包台帐(样式)
区县：乡(镇) 村单位：人、块、亩
附件8
承包方家庭成员情况
中共北京市委农村工作委员会办公室2015年10月19日印发。