儿童福利院
儿童福利院的文章
儿童福利院的文章儿童福利院是一所为无助的儿童提供庇护和关怀的机构。
它为孩子们提供了一个安全、稳定和温暖的环境，以满足他们的基本需求，并帮助他们重建自信和希望。
儿童福利院的目标是保护和促进儿童的权益，确保他们能够健康、快乐地成长。
儿童福利院的主要职责是提供儿童的基本生活需求，包括食物、住所、衣物和医疗保健。
这些基本需求对于儿童的成长至关重要，而儿童福利院通过提供这些基本需求来保障儿童的身体健康和发展。
此外，儿童福利院还提供教育和培训机会，帮助儿童获得知识和技能，提高他们的自立能力。
除了满足基本需求外，儿童福利院还致力于提供情感支持和心理辅导。
许多儿童来到福利院时都经历了各种创伤和困难，他们可能需要专业的心理治疗来帮助他们克服这些困难。
儿童福利院通过提供安全的环境和关怀的人员来帮助儿童建立稳定的情感关系，提供他们所需的支持和指导。
儿童福利院还重视儿童的社交和情感发展。
福利院通常提供各种各样的活动和课程，如体育运动、艺术和音乐等，以帮助儿童发展兴趣爱好，并与其他儿童建立友谊。
这些活动和课程不仅能够提供娱乐和乐趣，还能帮助儿童培养自信心和团队合作精神。
儿童福利院还与社区和社会组织合作，为儿童提供更广泛的支持和服务。
例如，福利院可能与学校合作，确保儿童能够获得良好的教育；它也可能与医疗机构合作，确保儿童获得及时的医疗保健。
通过与社区和社会组织的合作，儿童福利院能够为儿童提供更全面和综合的支持，帮助他们实现自己的潜力。
儿童福利院的工作是非常重要和有意义的。
它不仅为无助的儿童提供了一个安全和稳定的环境，还帮助他们重建自信和希望。
通过提供基本需求、情感支持和社交机会，儿童福利院为儿童的身心发展奠定了坚实的基础。
它为儿童创造了一个可以重新开始的机会，让他们能够追求更好的未来。
儿童福利院是一个为无助的儿童提供庇护和关怀的机构。
它通过满足儿童的基本需求、提供情感支持和促进社交发展，帮助儿童重建自信和希望。
儿童福利院的工作对于儿童的身心发展至关重要，它为儿童提供了一个安全和稳定的环境，帮助他们实现自己的潜力。
儿童福利院建设标准
儿童福利院建设标准儿童福利院是一个为孤儿、流浪儿童提供生活、教育和心理支持的重要场所。
因此，儿童福利院的建设标准对于儿童的身心健康和成长至关重要。
在建设儿童福利院时，需要考虑到儿童的需求和特点，提供一个安全、舒适、有利于他们成长的环境。
首先，儿童福利院的建设应当符合国家相关法律法规和标准，保证儿童的基本权益。
建筑物应当符合防火、防盗、防震等安全标准，同时要有足够的疏散通道和紧急逃生设施。
建筑结构要稳固耐用，保证儿童的生命安全。
其次，儿童福利院的室内环境也需要符合相关标准。
室内空气质量要符合国家相关标准，保证儿童的健康。
室内装修要选择环保材料，减少有害气体的释放。
同时，室内设施要齐全，包括卫生间、洗浴设施、餐厅等，保证儿童的日常生活需求。
此外，儿童福利院的教育设施也是至关重要的。
应当配备图书馆、学习室、多媒体教室等，提供良好的学习环境。
同时，还应当有专业的教育人员和心理辅导人员，为儿童提供全方位的教育和支持。
另外，儿童福利院的户外环境也需要得到重视。
院内应当有绿化带、运动场所、游乐设施等，提供儿童的户外活动空间。
同时，院内的安全设施也要得到重视，保证儿童在户外活动时的安全。
最后，儿童福利院的管理和服务也是至关重要的。
应当建立健全的管理制度，保证儿童的权益得到保障。
同时，还要配备专业的服务人员，包括医务人员、心理辅导人员、社工人员等，为儿童提供全方位的服务和支持。
总之，儿童福利院的建设标准关乎着孤儿、流浪儿童的生活和成长。
建设儿童福利院时，需要从建筑、室内环境、教育设施、户外环境、管理和服务等多个方面综合考虑，确保儿童的权益得到保障，为他们提供一个安全、舒适、有利于成长的家园。
儿童福利院的规章制度
儿童福利院的规章制度《儿童福利院的规章制度》一、目的儿童福利院是一个为孤儿、流浪儿童和受虐儿童提供庇护和关怀的机构。
为了保障儿童的权益，儿童福利院制定了一系列规章制度，以维护机构的秩序和规范儿童的行为。
二、日常生活1. 宿舍管理儿童福利院内设有多个宿舍，每个宿舍由一名专职老师负责管理。
在宿舍内，儿童需遵守安静、整洁的原则，不得私自带入违禁品或危险物品。
同时，宿舍内不得进行打闹或者斗殴行为。
2. 作息时间儿童福利院规定每日的作息时间表，包括起床、早餐、上课、体育活动等。
儿童必须严格按照时间表进行活动，不得违反规定。
三、教育管理1. 学习规范儿童福利院提供基础教育和职业技能培训。
儿童需要遵守学校教育的相关规定，认真学习，不得逃课或者旷学。
2. 行为规范儿童福利院鼓励儿童良好的行为习惯，教育儿童尊重师长、尊重他人，不得进行欺凌、损坏公共财产等不良行为。
四、健康管理1. 卫生保健儿童福利院定期进行卫生检查，保障儿童的健康。
儿童需遵守个人卫生习惯，保持身体清洁，不得擅自用药或忽视疾病。
2. 饮食安全儿童福利院提供营养餐，儿童需遵守用餐规定，不得浪费食物或者私自进食外部食物。
五、社会交往儿童福利院鼓励儿童积极参与社会交往，但必须遵从机构的行为规范和管理制度。
不得进行违法或不良交往。
六、惩罚制度儿童福利院设有严格的惩罚制度，对违反规定的儿童进行相应的处罚，包括口头警告、体罚、甚至开除学籍等。
七、权益保护儿童福利院保障儿童的权益，保护其受教育权、健康权和人身权。
对儿童的投诉和申诉，儿童福利院会进行认真的调查和处理。
总之，儿童福利院的规章制度主要是为了保障儿童的权益和促进其健康成长。
只有遵守规定和规章制度，儿童才能在福利院获得良好的生活和教育。
儿童福利院的认识
儿童福利院的认识儿童福利院是一个专门为无法得到家庭照顾或受到虐待、遭遇意外或灾害的儿童提供庇护和关爱的机构。
它们是社会福利系统的一部分，致力于保护儿童的权益和提供儿童全面的照顾和支持。
儿童福利院的存在是为了保护那些无助的儿童，提供一个安全、温暖和有爱心的环境。
它们的目标是确保每个儿童都能得到适当的营养、医疗、教育和心理支持。
对于那些无家可归的儿童，福利院提供住所和基本生活必需品，确保他们的基本需求得到满足。
除了基本的生活照料，儿童福利院也致力于提供教育和培训机会，以帮助儿童发展其潜力和才能。
它们为儿童提供学前教育和义务教育，确保他们能够获得良好的教育，为未来的发展打下坚实的基础。
此外，儿童福利院还提供技能培训和职业指导，帮助年长的儿童顺利过渡到独立生活。
儿童福利院还重视儿童的心理健康和社交发展。
他们提供心理咨询和支持，帮助儿童应对心理创伤和困难，并培养他们健康的情绪管理能力。
此外，福利院还组织各种社交和娱乐活动，以帮助儿童建立积极的人际关系和社交技能。
儿童福利院的工作不仅仅是提供临时的庇护和照顾，更重要的是寻找合适的家庭环境为儿童提供永久的寄养。
福利院与各种收养机构和家庭保护服务合作，通过评估和配对程序，努力为每个儿童找到一个稳定、安全和有爱心的家庭。
他们会提供必要的支持和指导，确保儿童在新家庭中获得适应和融入。
儿童福利院的工作离不开社会的支持和关注。
政府、非政府组织、慈善机构和个人都可以通过捐款、志愿者工作和其他方式来支持这些福利院的运作。
他们的支持可以帮助福利院提供更好的设施和服务，以确保每个儿童都能得到适当的关爱和发展机会。
儿童福利院是一个为无助儿童提供庇护和关爱的机构。
它们致力于保护儿童的权益和提供全面的照顾和支持，包括基本的生活照料、教育和培训、心理健康和社交发展，并努力为每个儿童找到一个合适的寄养家庭。
我们应该关注儿童福利院的工作，为他们提供支持，确保每个儿童都能得到应有的关爱和发展机会。
儿童福利院排查安全隐患(3篇)
第1篇一、引言儿童福利院作为收养孤儿、弃婴等特殊儿童的重要场所，肩负着保障儿童权益、关爱弱势群体的社会责任。
然而，由于儿童福利院的特殊性质，其安全隐患排查工作尤为重要。
本文旨在通过对儿童福利院安全隐患的排查，提高儿童福利院安全管理水平，为儿童创造一个安全、健康的成长环境。
二、儿童福利院安全隐患概述1. 消防安全（1）用电安全：儿童福利院用电设备较多，如照明、空调、电视等，如用电不规范，极易引发火灾。
（2）消防设施：部分福利院消防设施陈旧，如消防栓、灭火器等设备损坏，无法正常使用。
（3）消防通道：部分福利院消防通道狭窄，存在堵塞现象，影响消防车辆通行。
2. 食品安全（1）食材采购：部分福利院食材采购渠道不规范，存在食品安全隐患。
（2）食品储存：部分福利院食品储存条件不符合要求，如冷藏设备损坏、食品变质等。
（3）餐饮服务：部分福利院餐饮服务人员缺乏专业培训，存在食品安全风险。
3. 健康安全（1）环境卫生：部分福利院环境卫生状况较差，如卫生间、浴室等设施不完善。
（2）疾病防控：部分福利院疾病防控措施不到位，如传染病防治、疫苗接种等。
（3）心理辅导：部分福利院缺乏专业心理辅导人员，儿童心理健康问题难以得到关注。
4. 物理安全（1）设施设备：部分福利院设施设备陈旧，如楼梯、扶手等存在安全隐患。
（2）户外活动：部分福利院户外活动场地设施不完善，存在安全隐患。
（3）交通安全：部分福利院周边交通状况不佳，存在交通安全隐患。
三、儿童福利院安全隐患排查方法1. 建立安全隐患排查制度（1）明确排查范围：包括消防安全、食品安全、健康安全、物理安全等方面。
（2）明确排查责任：明确各部门、各岗位的排查责任，确保排查工作落到实处。
（3）制定排查计划：根据实际情况，制定年度、季度、月度安全隐患排查计划。
2. 开展全面排查（1）消防安全：检查用电设备、消防设施、消防通道等，确保消防设备完好，通道畅通。
（2）食品安全：检查食材采购、食品储存、餐饮服务等方面，确保食品安全。
儿童福利院工作内容
儿童福利院工作内容
儿童福利院是一个为无家可归或没有监护人的儿童提供庇护、照顾和教育的机构。
福利院的职工负责照顾儿童的日常生活和健康，提供安全和温暖的环境，并为他们提供教育、娱乐和心理支持。
具体的工作内容包括：
1. 日常照顾
福利院的职工需要负责儿童的日常照顾，包括提供饮食、洗浴、穿衣等基本生活需求。
他们需要确保儿童的身体健康和安全，并为他们提供适当的医疗护理。
2. 教育和培训
福利院的职工需要为儿童提供教育和培训，帮助他们获得知识和技能，为他们的未来做好准备。
他们需要为儿童提供适当的学习环境和资源，并为他们制定个性化的学习计划。
3. 心理支持
福利院的职工需要为儿童提供心理支持，帮助他们克服生活中的挑战和困难。
他们需要与儿童建立良好的关系，倾听他们的问题和担忧，并给予适当的指导和建议。
4. 娱乐和文化活动
福利院的职工需要为儿童提供娱乐和文化活动，让他们享受生活中的乐趣。
他们需要组织各种活动，如运动、音乐、艺术和手工制作等，为儿童提供有趣和有意义的体验。
总之，福利院的职工是为了帮助孩子们获得更好的生活和未来而
工作的。
他们需要关心和爱护儿童，并为他们提供细心和专业的照顾和服务。
儿童福利院入住的条件
儿童福利院入住的条件1. 孩子得是真的没有父母或其他监护人照顾呀！就像那只孤单的小鸟，找不到家的方向。
比如明明，他的父母都不在了，这样的孩子就有可能符合入住条件哦。
2. 年龄得合适吧，一般是未成年人呢！这就好比小树苗还需要特别的呵护。
像五岁的小花，她就可以考虑呀。
3. 身体状况也得考虑呀，要是有严重疾病可能就不太适合呢。
就像一辆车，如果故障太严重，开起来也费劲呀。
比如身体特别虚弱的小宝，可能就不太行了。
4. 心理方面也要健康呀，总不能是那种特别偏激的孩子吧。
就像湖水要平静清澈才好。
像老是发脾气捣乱的小东，可能就不太符合。
5. 得是真的需要福利院照顾呀，自己家有点办法的可能就不行哦。
这就好像有伞的孩子就不用去躲雨棚啦。
比如家里还有亲戚能照顾的小美，那就不太能住进来啦。
6. 孩子得能适应集体生活呀，不能太孤僻。
就像加入一个新团队，得能融入才行。
像不爱和别人玩的小乐，可能就得考虑考虑了。
7. 有没有不良行为也得关注呀，调皮捣蛋太过分了也不行。
好比在花园里，总不能老是去踩花吧。
像老是欺负别人的小峰，可能就不太合适。
8. 得愿意遵守福利院的规定呀，不能太任性。
就像在学校，得遵守纪律呢。
像总是不听话的小宇，可能就不符合要求了。
9. 有没有学习能力也挺重要呀，不然怎么成长呢。
就像种子要能发芽长大呀。
像学什么都特别费劲的小慧，可能就得评估一下了。
10. 还得看孩子自己愿不愿意呀，强扭的瓜不甜嘛。
就像去一个新地方，自己得乐意才行。
比如特别抗拒的小俊，可能就不太适合住进来。
我觉得儿童福利院入住条件还是挺重要的，得综合各方面考虑，这样才能给真正需要的孩子提供一个温暖的家呀。
儿童福利院
儿童福利院1. 简介儿童福利院是一个为无法生活在原生家庭或无法得到适当照料的儿童提供生活和教育支持的机构。
它旨在为这些弱势儿童提供安全、稳定和温暖的环境，满足他们的基本需求，并为他们提供教育、心理支持和社交机会。
2. 儿童福利院的功能和目标儿童福利院的主要功能和目标如下：•提供食物、住所和医疗照顾：儿童福利院为儿童提供每天的三餐和适当的营养，提供舒适的住所，并确保他们的身体健康得到照顾。
•教育和发展机会：儿童福利院为儿童提供基本的教育机会，包括学习读写、数学、科学和艺术。
他们也会组织各种课外活动，如运动、音乐、艺术和手工艺，以帮助儿童全面发展。
•心理和情感支持：福利院会提供心理和情感支持，以帮助儿童应对他们所经历的困境。
这包括个别辅导、团体活动和心理健康教育。
•社交和情感发展：儿童福利院努力为儿童提供良好的社交环境，鼓励他们与其他儿童建立关系和友谊。
通过组织社交活动和聚会，儿童福利院帮助他们建立健康的人际关系。
3. 儿童福利院的组织结构和人员儿童福利院通常由以下几类人员组成：3.1 管理层管理层负责制定和实施儿童福利院的规章制度、政策和计划。
他们确保儿童福利院正常运营，并与相关机构合作，为儿童提供最佳的支持和服务。
3.2 专业人员专业人员包括教育工作者、医疗专家、心理顾问和社工等。
他们负责为儿童提供教育和发展机会，监督他们的身体健康状况，并提供必要的心理支持。
3.3 支援人员支援人员包括看护人员、厨师、家政人员和维修人员等。
他们负责照顾儿童的日常生活需求，例如提供食物、打扫房间和修理设备。
4. 儿童福利院的重要性儿童福利院对于弱势儿童的成长和发展起着至关重要的作用。
以下是儿童福利院的重要性：•提供安全保障：对于一些无法生活在原生家庭的儿童来说，儿童福利院提供了一个安全的避风港。
他们可以避开虐待、忽视和其他危险情况，获得身心健康的成长环境。
•保障基本需求：儿童福利院确保儿童的基本需求得到满足，包括食物、住所和医疗照顾。
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5.结论
（ 1）从适应的角度来看:转换经营方式,丰富服务内容, 开拓筹资渠道
人们对于非营利机构普遍有一种误解,认为此类机构不应当从事 赢利性活动。事实上,非营利机构并不等于不能盈利,只是所得成 员不能分红。中小型儿童福利院之所以陷入目前的种种困境,其根 本原因就是经营方式落后,不适应当前社会的发展,没有从社会获 取自身生存发展需要的能力。所以在目前社会需求不断扩大的机 遇面前,中小型福利院必须改变传统的思维模式,转换经营方式,丰 富服务内容。除了对于孤残儿童的收容照料之外,中小型儿童福利 院可以同时开设一些面向社会的收费服务项目,比如对特殊儿童的 教育服务、残疾儿童的康复以及托养服务等等。
3.监督机制:行政监督不到位
对于我国官办的福利组织,政府是有一套成体系的约束、监督机 制的,但由于福利院本身即为民政部门的派出机构,其领导干部也 都是由政府直接任免的,所以在监督管理方面过于宽松。许多调查 也都显示,一些官办的福利组织与政府有着千丝万缕的关系,有些 机构是免于年检的,其运作已经相当行政化、机关化了,这样就使 得这些机构处于一种不透明运行状态。
2.工作人员的专业素质普遍较低。据相关调查显示:中小型儿童福 利院工作人员的专业水平普遍较低,只有少数员工接受过专业技能 方面的培训,不能很好的对机构内的孤残儿童进行科学的照料和教 育。
3.封闭管理,与外界联系较少。相关调查发现,大多数中小型儿童 福利院并不注重对外的宣传工作,除了偶尔到外面进行演出筹款外, 与外界接触很少,且不随意接待一些社会人士的探访。这样的封闭 式管理一方面不利于孤残儿童的社会化,另一方面也不利于社会对 于孤残儿童的了解、关注和支持。
（2）分离所有权和经营权
政府机构所特有的程式化的行政管理体制和管理模式其实是不 适用于福利院的经营管理的,所以要解决这个问题,关键是要改变 中小型福利院的经营管理机构,尝试分离其所有权和经营权,政府 可以通过面向社会招标的方式将福利院的经营权转让给社会上一 些优秀的非营利组织,在给予其经济支持的同时,鼓励其自主经营 管理。这也是官办福利组织适应“社会福利社会化”改革的最佳 过渡方式。但是对于经营者的选择,政府必须把好关,他们必须是 具有志愿传统的非营利性组织,否则就会出现假承包,以牺牲政府 的目标为代价来追求自身的利益的局面。
儿童福利院
姓名：沈琳 学号：12163418
目录
1.福利院的简介、分类 2.案例：南通市儿童福利院 3.儿童福利院的经营管理方式 4.儿童福利院的多数现状 5.结论
1.1简介
福利院是国家、社会及团体为救助社会困难人士、疾病患者而创 建的用于为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心福利院场所。
2005年4月14日，南通市儿童福利院的两名十三四 岁的智障少女，在南通市城东医院被医生切除了子宫。 切除手术是在儿童福利院领导的要求下做的。双方还 签订了协议，规定一切法律责任由儿童福利院承担， 福利院的陈晓燕副院长以监护人的名义在协议和手术 同意书上签了字。福利院领导还称，这两名女孩最近 来了初潮，收拾起来非常麻烦，将来性成熟之后会更 加麻烦，反正她们也不能生育，现在切除她们的子宫， 省了许多麻烦。
（3）服务人员的素质
中小型福利院制度的制定和实施与其现有管理者的综合素质也密
切相关。一支优秀的管理队伍,不仅能制定完善、科学的制度对工 作进行规范管理,而且能在人格魅力方面给予员工示范性引导。目 前中小型儿童福利院很难像企业一样靠提高员工待遇来吸引人才, 因此,解决人才问题的有效途径之一应当是通过设计好的项目来吸 引高素质的志愿者。而由于福利组织的特殊性,通过吸收高素质的 志愿者来弥补人才资源的不足是也是当前组织发展最现实、最有 效的选择。另外在管理者的选择上必须给予院里自主权,像社会上 的其他组织和机构一样,通过选举产生领导组织,这样有利于制度 权威与领导者个人权威的结合。
3.经营管理方式（财务）
经费来源：（1）由当地民政部门负责监管，每年负责拨款，根据国内 有关募捐的政策、法规规定民政局可向社会各界及民间组织对儿童福利 院进行专项募捐活动，专款专用。（2）接受国内外企事业单位、社会 团体、各界人士的捐助款，专款专用。在动用募捐和捐助款项前，须向 理事会写出申请，需经世界宣明会和民政局双方管理委员会两人批准后 方可开支。
2.2一万八的故事
文文是张老板从福利院收养的，她说别人都叫她“1万8”，为收 养孩子交钱给福利院的人不只是张老板夫妇，随着公众对“4·14 事件”的关注，关于南通福利院的其他传言也浮出水面。有知情
人士向记者反映，南通儿童福利院还涉嫌靠小孩领养“赚钱”。
2000年，张老板还在开发廊。一天，她给一个烫伤的福利院小 孩理发，随口问福利院的工作人员，“我儿子大了，我想收养一 个女儿，可以吗？” 福利院的人当即表示没有问题，但是告诉 张:“收养是需要交赞助费的。外国人收养，一般要交给福利院 3000美元；国内的话，可以商量。” 事实上，张老板并不符合 收养的条件。
： 职工工资及福利待遇 职工工资及福利待遇严格按照中华人民
共和国劳动法及相关的政策、法规执行。人员工资即：甲方委派 的院长、管理人员、技术人员及其它工作人员的工资按照合作建 设并共同管理和平之君儿童福利院协议书的第四条第二款规定执 行；乙方委派的院长、管理人员，按有关规定应享受特岗补贴、 加班费、值班费及其它有关福利待遇；公开招聘的工作人员按照 双方协议鉴定的工资标准执行。凡是在三大节日加班，实行节日 值班补助，补助标准每天不超过30元。夜班实行轮班，值班费每 天不超过10元 。
真相是？
福利院声称：因为智障少女在发育阶段来了例假，医院称他们重 度智障不能自理且痛经严重，难以承受因此才做出了此种决定。 但事实上，两名少女并非重度智障，医院也没有相关证明，原因 是由于增加了医院人员的洗护负担才导致了悲剧的发生。
从1980年开始，南通市社会福利院就陆续发生过多起切除智障 少女子宫的事件。“这在福利院内部是一个公开的秘密，以前都 这么做。”这些当年被切除子宫的少女中，王琴(30多岁)、红红 (30多岁)、朱望猴(50多岁)及大头(30多岁)等仍然健在，而名 为龚美苟、木头和张美华的则已去世(均为化名和绰号)。“张美 华割子宫后，我还在医院伺候过她一段时间，所以印象特别深。 当时她因为手术疼痛，一晚上都不睡觉，不停地哭，我看了心 疼。”医院的工作人员说道。
社会福利院：主要任务是收养市区“三无”老人，孤残儿
童、弃婴，实行养、治、教并举的工作方针，保障弱势群体的合 法权益，维护社会稳定。
老年社会福利院：享受国家一定数额的经济补助，接待老
年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化 娱乐、医疗保健等多项服务设施。
2.1南通儿童福利院的丑闻
（4）统一价值观,加强机构教育
统一价值观的形成对于目前我国中小型儿童福利院的现状来看 是一个长期的过程。这不仅与福利院内部的价值取向有关,而且与 整个社会的价值取向紧密相关。中小型儿童福利院大多条件艰苦、 工作辛苦、福利待遇低、社会声望不高,社会甚至还存在着对这类 工作的歧视。所以要想改变这种状况首先就是要对内提高工作人 员的工作待遇,改善其工作环境。其次,对外要向公众进行大量的 宣传。
4.2原因
1.支持系统:过分依赖政府力量 大多数中小型儿童福利院从开始的创建,到后来的改建都是由政 府筹划并实施的。政府每年都给予固定的财政拨款,这逐渐使这些 机构产生了较强的依赖心理,如果突然撤去政府力量的支持,机构 的运行马上就会陷入瘫痪。虽然社会对这些机构也有一定的帮助, 但这些帮助都是不定期的,且不具有持续性。
据不完全统计,我国有近百万孤儿和弃婴,其中有80%以上的
孤儿是残疾儿童。而各级民政部门兴办的专门儿童福利机构只有
208所,仅能收养孤残儿童6.6万人左右,还有大量的孤儿没有得到
妥善的救助和安置。因为福利事业的发展具有地域性特征,即照料
对象都是就地、就近安置的,所以相当数量孤残儿童的救助工作就
落在了中小型福利院的身上。而一些中小城市的福利院发展相对
财务开支的审批权限规定 （1）经费支出。儿童福利院的财 务管理实行外方院长与中方院长共同负责制。预算内开支，在壹 万元以下由双方院长签字报销。预算外和壹万元以上的开支，须 经世界宣明会和武清区民政局双方管理委员会成员两人审批同意 后方可开支。 （2）经费报销的审批权限。儿童福利院的财务管 理实行中方院长和外方院长会签制度。既对所有的开支款项，必 须由经手人和中、外方院长共同签字方可报销。
滞后,特别是一些市县级的儿的整体发展是十分不利的。
4.1现存问题
1.自治性差,筹资渠道单一。大多数中小型儿童福利院在行政和 财政上都过度依赖当地政府,一些完全可以依靠自己力量去解决的 事情,也习惯等着政府去解决。除此之外,其筹资渠道较为单一,缺 少其他社会力量的支持,主要靠政府的拨款维持运营。这也直接造 成了许多中小型福利院硬件设施落后,专业人士配备较少的普遍现 状。
来源：法制日报
当事人
兰兰和琳琳：14岁和13岁少女，南通市儿童福利院孤儿 陈晓燕：南通市社会福利院副院长（分管儿童福利院）和手术同
意书签字人，1990年毕业于南开大学社会学系。 缪开荣：南通市社会福利院院长。 王晨毅：南通大学附属医院妇产科副主任医师，15年临床工作经
历，做过近万次手术；著名的“快刀手”——全子宫切除只需要 25分钟（多项快刀记录之一）；业务骨干，抢救过的危重病人不 计其 数。前不久，为了抢救一名成功率几乎为零的危重病人，连 续坚守140小时，成了当地报纸和电视台争先报道的新闻人物。 苏韵华：南通大学附属医院妇产科医生。 贾桂林：南通市社会福利院前任院长。
4.现状
随着我国政府职能的转换以及市场经济的发展,许多民间福利 性组织纷纷发展壮大,民间福利组织由于经营方式灵活,自治能力 较强,所以在很大程度上迎合了社会的需求。而创建于早期的中小 型官办儿童福利院,由于管理的滞后,经营理念的单一,在很大程度 上已经不能满足日益膨胀的社会需求。本文先对现阶段中小型儿 童福利院所存在的一系列问题及其原因进行了分析,然后从结构功 能主义的角度提出了改革构想。