中国南海争端

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浅析南海争端问题及中国的对策

浅析南海争端问题及中国的对策

浅析南海争端问题及中国的对策一、中国与邻国南海争端的起因二十世纪六十年代,中国南海发现了丰富的油气资源,此后又发现南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。

此项消息传出,立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。

真正的南海问题是从七十年代,越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。

进入二十一世纪以后,其侵略强占的企图越发明显,军事活动日益频繁,甚至公然宣布对南海部分群岛的主权,才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

二、南海争端的实质南海问题实为中美关系问题,中美关系问题解决了,南海问题也就容易解决了,否则南海问题会愈演愈烈,不仅会趋于多边化,国际化,而且会导致冲突,进而使中国卷入没完没了的纷争之中,中国和平崛起的进程将因此被打乱,事实上,这是美国幕后操纵南海问题的真实用意。

那么中美关系的问题是什么呢?简单地讲中美关系问题就是中国崛起了,而美国衰退了,所以美国想压制中国,所以美国在中国周边制造些麻烦。

美国是当今世界最强大的国家和国际体系的主导者,所以它的国家利益和战略目标是维持其世界的领导地位,任何崛起的大国或者小国,都是美国可能的威胁,所以美国必须加以遏制。

冷战结束,随着前苏联的瓦解,美国首先遏制的是其盟友日本,日本第一,让美国神经紧张,于是在美国的压制下,日本很快陷入了经济低迷的十年;接着是普京执政时的俄罗斯,美国加速北约扩建,把它压制在欧洲的顶端;然后美国打击的是伊拉克、伊朗和阿富汗、朝鲜,即所谓的邪恶轴心国;接着是走向一体化的欧盟,希腊债务危机使欧洲一蹶不振。

在搞乱了中东,欧洲之后,繁荣的亚洲和崛起的中国自然就成了美国的下一个战略目标,目前亚洲是整个世界发展最快的经济体,亚洲的繁荣,一体化进程以及去西方化,特别是中国的崛起,显然是美国不能容忍的,于是美国还未等阿富汗事情解决,就匆匆将全球战略目标转向亚洲,锁定中国。

首先,美国鼓吹中国威胁论,制造舆论,引起亚洲国家对中国崛起的警惕和忧虑,其次,宣称美国在亚洲太平洋的利益,其三,拼凑联盟,大搞价值观外交,其四,挑起中国与周边国家的矛盾,将区域性及历史遗留问题国际化,藉此将中国推入没完没了的纷争中。

南海争端的现状和趋势

南海争端的现状和趋势

南海争端的现状和趋势
南海争端是指多个国家(中国、菲律宾、越南、马来西亚、印尼、文莱等)在南海地区对领土、海权、海上安全等问题上产生的争议。

这些争议主要集中在南海诸岛、南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛等海域。

现状:
1.中国在南海扩建岛屿,强化海洋战略。

中国在南海部署了渔业和海洋研究船只,并对西沙群岛、南沙群岛等进行扩建和军事化。

这引发了周边国家的担忧和反弹,包括美国的干涉。

2.与此同时,菲律宾、越南等国也加快了在南海的军事部署和岛屿建设,试图应对中国的军事威胁。

3.南海争端已经成为全球最热门的安全问题之一,各方都在调整其部署和军事战略,同时通过外交途径进行谈判和协商。

然而,尚未达成任何实质性的解决方案。

趋势:
1.南海争端仍然是一个困难复杂的问题,难以实现和平解决。

各方之间的利益差异仍然存在,加上宣扬国家主义的热情和地区稳定的重要性,外交谈判和解决方案的道路难度极大。

2. 当前国际形势的不稳定性也加大了南海争端的风险。

中国、美国等强权国家在这个关键地区的争夺,不可避免会带来地区和全球经济、政治、安全稳定的压力。

3. 在地缘战略的背景下,南海争端的持续和加剧,或将促成军备竞赛,导致地区武装化和极端恐怖主义的抬头。

这些问题会进一步加大国际社会的焦虑和不安全感。

南海争端及其解决

南海争端及其解决

解决南海争端路径的选择


解决南海问题的复杂性: 1、周边国家对一些岛屿实际控制; 2、周边国家试图借美国来制衡中国; 3、发展经济、提升综合国力仍是中国的中心任 务,需要和平的国际环境; 4、海军实力尚且不够强大。 双边谈判与多边谈判 分散协议,还是一揽子协议 国际司法和国际仲裁的可能性
争端的发生



海洋法公约规定:能够维持人类居住或经 济生活的岛屿甚至岩礁,都可以拥有领海、 毗连区、专属经济区和大陆架。 60年代末到90年代,周边国家侵占了南海 地区的不少岛屿,并提出各种理由支持其 权利主张。而且还通过国内法或双边协议 宣布或划分专属经济区、大陆架。 争端的本质:首先是岛屿归属问题,其次 才是大陆架和专属经济区的划分问题。
中国管辖南海诸岛的历史




《开罗宣言》和《波茨坦公告》明确规定 日本应归还其窃取的中国领土,包括南海 诸岛。 1946年中国政府派员赴南沙、西沙群岛接 收。 1947年,中国内政部对南海诸岛全部岛礁 沙滩进行重新命名。 此后20多年间,周边国家对中国在南沙及 附近海域行使主权几乎没有提出过异议。
南海争端及其解决途径
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南海争端的基本情况

南海共包括230多个岛、礁、沙、滩,主要分为 东沙、中沙、西沙、南沙四个岛礁群。 实际控制: 东沙— 中国台湾军队 西沙— 中国大陆控制 中沙— 菲律宾控制 南沙— 各国分别控制 中国大陆控制岛礁7个,台湾2个,越南29个, 菲律宾8个,马来西亚5个,文莱2个,印尼1个。
《南海各方行为宣言》



2002年中国与东盟签署《南海各方行为宣言》。 第4条:各方承诺根据公认的国际法原则,包括 海洋法公约,由直接有关的国家通过友好磋商和 谈判,以和平方式解决争议,而不诉诸武力或以 武力相威胁。 第5条:各方承诺保持自我克制,不采取使争议复 杂化、扩大化及影响和平与稳定的行动,包括不 在现无人居住的岛礁上采取居住的行动,并以建 设性的方式处理他们之间的分歧。 各方同意:搁置争议、共同开发。 《宣言》颁布后并未取得预期效果。中国管辖海诸岛的历史

南海争端与中国的领土争议

南海争端与中国的领土争议

南海争端与中国的领土争议南海争端是指在南海地区出现的一系列领土争议和主权争议,涉及多个国家,其中中国是争议最为激烈的一方。

这一争端涉及到海岛、沙洲等自然资源,以及渔业资源、石油天然气等经济利益,对于相关国家的战略安全也具有重要影响。

本文将就南海争端与中国的领土争议展开论述,并探讨一些解决该争端的可能途径。

1. 南海争端的起因和发展南海争端的起因可以追溯到二战后的1947年,当时中国政府发布了一个海洋主权声明,包括对南海群岛的主权。

然而,这一声明遭到了周边国家的质疑和反对,导致了长期的领土争执。

随着各国能力的增强和南海资源的重要性逐渐凸显,争端也变得日益尖锐。

中国主张南海争议涉及的领土主权和海洋划界应以历史事实为依据。

中国主张自古南海诸岛就是中国领土的一部分,并持续对其进行管理和开发。

然而,其他国家如菲律宾、越南、马来西亚、印度尼西亚等也声称对南海的部分领土拥有主权。

这些国家主要以国际法的适用性为论据,认为中国在南海的领土主张不合法。

2. 南海争端给中国带来的挑战南海争端对中国带来了多方面的挑战。

首先,争议地区的地理位置十分重要,其控制权将直接关系到中国的国家安全和海洋资源的获取。

其次,争议地区富含丰富的渔业资源和石油天然气资源,这对于中国的经济发展至关重要。

此外,南海争端还导致了中国与周边国家的关系紧张,给中国的外交政策带来了压力。

3. 解决南海争端的可能途径解决南海争端是一个复杂的过程,需要各方以对话协商为基础,通过和平手段寻找共识。

以下为解决南海争端的一些建议:(1)通过国际法解决争端。

各方可以通过国际仲裁机构或国际法庭来解决争议,根据国际法的规定来判断领土主权和海洋划界的合法性。

(2)推动地区合作与共赢。

各方可以在南海地区建立合作机制,共同开发和管理资源,促进互利共赢。

(3)加强外交努力。

各方应通过外交渠道开展沟通和磋商,避免使用军事手段解决争端,不断增进相互的互信和理解。

(4)积极推动区域多边合作。

中国南海争端

中国南海争端

2、从非常实际的角度上讲,要打仗都是要得利益的, 没有利益的战争是白耗钱财属于穷兵黩武,会使国家 进入危险的境地。虽然南沙蕴藏石油、可燃冰、锰、 铁、铀等各种资源,但南海石油有个特点开采难度大, 南海最大的石油资源全在海盆里,水深有两千到一千 五百米,开采难度大,成本高,风险也大。另外,中 国目前在南海缺乏转运中心,导致开采出来的资源运 送成本相当的高。而周边国家越南,文莱等都是近岸 开采,直接用管道输送,不仅技术上容易实现,而且 运行成本也够低。

6、最后,即使打下来了,南海诸岛礁面积很 小,无法建立基地。没有基地,缺乏航母无法 持久作战。如何据守?
八、对南沙现状的反思


纵观南沙事态的演化史,客观上造成对我们不利的一 面,但也有我们主观上的失误和不足。 ①我国历史上是个重陆地轻海洋的国家,这种思维模式 对我国的海洋策略造成重大影响。如果在当时能够高瞻 远瞩认识到海权对中国的重要性,建立一支国力所能承 受的适度规模的海军,经常派去到南海地区巡逻,游弋, 宣示我对南沙的主权,让周边国家看到我们在南海的存 在,可以有效的遏制邻国的扩张野心,不给他们造成机 会。 ②其次,从维护大局出发,我国的忍让态度也让这些恶 邻小霸们得寸进尺,步步紧逼。1974年,1988年对越海 战只是一种有限的还击,没有起到应有的威慑作用,也 没有改变南海的根本局面。
二、南沙群岛现状:

目前,南海四大群岛中,西沙、中沙群岛 被中国实际控制,东沙群岛由中国台湾控制, 而南沙群岛的情况复杂得多。 从60年代开始,我国南沙群岛露出水面 的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割,资源 遭到大量掠夺。这些国家包括越南、菲律宾、 马来西亚和文莱,印度尼西亚则霸占部分海域。 加上中国大陆和台湾,目前6国7方在南沙群岛 形成对峙和角逐局面。

中国南海主权争端

中国南海主权争端

中国南海的主权争端设计到了为数不少的东南亚国家,还有外部各势力的干预,又涉及台海问题与中美关系,可谓是错综复杂。

要解决中国南海的主权争端,首先要理清这一团乱麻。

首先,在南海区域有越南,菲律宾,马来西亚,印度尼西亚,文莱与中国有主权争端,越南抢占29个南沙岛屿,是最多的。

菲律宾是8个,马来西亚是5个,文莱是2个,印尼1个,此外,台湾控制着南海最大的天然岛屿太平岛。

这些岛屿的价值不仅仅是其陆地面积,是其提供的专属经济区以及在大陆架划分时的作为依据。

众所周知,南海地区拥有丰富的自然资源,尤其石油天然气等化石能源,这使得争端各国都不可能轻言放弃。

然而不仅仅如此,南海联通这马六甲,是极为重要的交通要道,美日对此均十分敏感,美国一方面以航行自由,另一方面则以支援菲律宾等盟国两个借口,双管齐下试图干预南海,日本也不停地以各种手段试图影响南海。

所以要看到,南海问题不仅仅是南海问题,而是中美日亚洲影响力的角斗场。

中国经济的快速增长,令美国控制下的日本作为亚洲领袖的亚洲格局发生了改变。

东南亚地区和中国的联系日益紧密,美日绝对不能坐视中国将势力范围覆盖东南亚。

而中国若要突破美国的战略封锁,南海就是最佳的方向。

那么如何解决南海争端呢?首先要明确,绝对不能轻率动用军事力量。

中美博弈牵一发而动全身,东南亚发生大规模战争,美国则可以将中国拖入泥潭,同时也会影响中国与东盟的合作。

当然,也不能完全放弃武力,毕竟一切外交都是以大炮为前提。

中国应当将南海争端变为持续的对峙,进而变为低烈度的经济消耗,同时试图分化东盟,不能让东盟统一行动。

第一,中国可以大量建造各级巡逻船,特别增加其吨位与撞击能力,在相关海域巡逻甚至制造“偶然的事故”。

第二,中国应当积极拉拢东盟中的友好国家,同时给予争端区域较小的国家以暂时的默认,以换取对于越南,菲律宾这两个跳梁小丑的集中打击。

第三,中国应当积极开发南海资源,利用中国在资源开发领域,尤其是石油探查和开采上的优势,积极开发南海,才能让经济消耗可持续进行。

南海争端

南海争端

南海争端问题分析:南海争端是指中国与东南亚多国之间就南海部分岛屿及其资源的归属权和使用权而陷入的双边争论。

在南海争端问题中,领土主权和资源使用权是两个核心问题。

要想在南海进行资源开发,就必须在南海地区拥有绝对领土主权。

南海资源开发的争端,实质上就是因为其丰富资源引起的领土争端。

一.南海争端- 南沙之争南海,又称南中国海,遍布大小岛屿,包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。

目前,南海四大群岛中,西沙、中沙群岛被中国实际控制,东沙群岛由中国台湾控制,而南非法占据了南沙西部海域,菲律宾非法占据了南沙东北部海域,马来西亚非法沙群岛的情况复杂得多:越南占据南沙西南部海域。

南海争端争执的焦点就在南沙群岛!南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里,但是整个海域面积达八十二万三千平方公里,而且地理位置非常重要。

南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,战略位置十分重要,扼西太平洋至印度洋海上交通要冲,通往非洲和欧洲的咽喉要道。

1.名存实亡的“九段线”,好岛屿已被瓜分殆尽。

中国地图的右下角,都附有一个南海诸岛的小地图,这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。

在南沙群岛中,属于中国控制的只有9个,其中中国大陆占8个,台湾占1个,而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。

依次列出南海群岛既得利益者的名单:越南派兵抢占29个南沙岛屿,是最多的。

菲律宾是8个,马来西亚是5个,文莱是2个。

2.南海群魔乱舞背后是利益纷争,是大国角力。

南沙之争,其本质是围绕着石油资源而展开的争端,是名副其实的“石油政治”问题,南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。

菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案,将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”,该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。

南亚有关当事国把东盟作为区域共同体,基于共同立场,协力对抗中国,以达到其进一步侵食和霸占南海之目的。

二.南海争端- 中越南海争端2007年3月份,越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田,并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标,同时邀请俄罗斯作为南沙石油的开发伙伴。

南海争端中国的领土主权争议

南海争端中国的领土主权争议

南海争端中国的领土主权争议南海争端:中国的领土主权争议南海地区,作为重要的地缘政治区域,因其丰富的自然资源、战略地位以及领土主权问题而备受关注。

中国作为南海争端的一方,坚决维护自己在南海的领土主权。

本文将就南海争端的背景、中国的领土主权立场以及相关国际法原则展开论述。

一、南海争端的背景南海位于东南亚地区,拥有丰富的渔场、石油和天然气资源,对于沿海国家的经济发展具有重要意义。

然而,南海也是一个复杂的地缘政治区域,涉及多个国家间的领土主权争议。

中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等国家都在南海地区声索领土主权。

二、中国的领土主权立场中国坚信自己对南海诸岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。

具体来说,中国声索南海的核心是“九段线”,该线划定了中国在南海的领海和相关权益。

中国通过历史地理研究和实际控制等手段,强调自己在南海地区的领土主权。

根据相关国际法原则,中国主张自己的领土主权是合法的。

中国强调历史事实长期以来形成的南海区域秩序,主张任何国家对南海地区的主权声索都不能侵犯中国的合法权益。

同时,中国强调根据《联合国海洋法公约》,岛屿拥有领海、专属经济区和大陆架的权益,南海诸岛也应当享有这些权益。

三、相关国际法原则在处理南海争端时,中国始终坚持遵循国际法原则,包括但不限于《联合国宪章》第2条、国际公平与正义原则、主权平等原则以及尊重国家独立、领土完整等原则。

中国重视国际社会对南海争端的理解和支持,呼吁有关各方通过对话和协商解决争议。

中国主张通过多边机制,在相关国际法框架下推进解决争端的努力。

同时,中国支持设立“南海行为准则”,以此为基础推动各方建立互信、加强合作,共同维护南海地区的稳定与繁荣。

四、维护南海地区的和平与稳定中国高度重视南海地区的和平与稳定,积极主张通过对话和协商解决争端,推动地区国家积极参与合作。

中国倡导常态化外交方式,与有关国家进行沟通,共同推进合作事务。

同时,中国也采取了一系列措施加强南海地区的海上合作,包括渔业资源保护、海洋环境保护等方面。

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南海的近几十年的状况
五六十年代以前,南中国海沿岸国家从来就没有对 我国南海提出领土要求,70年代以后,随着国家海 洋意识的增强,随着对南海的认识加深,随着陆地 资源逐渐枯竭,南中国海沿岸国家纷纷对我国南海 提出领土要求,70年代以后,菲律宾、越南、马来 西亚、开始占岛。80年代,印度尼西亚、文莱也趁 火打劫,混水摸鱼,向我国南海提出领土要求,并 且,利用东盟组织联合起来向我国政府施加压力, 促使南沙群岛国际化,使我国南海及南沙群岛问题 的解决越来越困难,越来越被动。
南海问题的由来
70年代开始,越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分 岛礁,在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提 出主权要求。对此中国政府一再严正声明,这些行为是对中 国领土主权的严重侵犯,是非法的、无效的。这些国家的所 谓法律依据是根本站不住脚的。
中国对南海领土主权的历史依据
中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。东汉杨孚《异物志》 有"涨海崎头,水浅而多磁石"的记载。这里的"涨海"是当时中国人民对南 海的称呼,"崎头"则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛 的岛、礁、沙、滩的称呼。 三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到 了南沙群岛,而且对其形态描述道:"涨海中,到珊瑚洲,洲底有盘古, 珊瑚生其上也。" 唐宋年间,许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继 命名为"九乳螺洲"、"石塘"、"长沙"、"千里石塘"、"千里长沙"、"万里石 塘"、"万里长沙"等。宋元明清四代,以"石塘"、"长沙"为名记述南海诸岛 的书籍多达上百种。 元代,对南海诸岛地理位置的记载更为详细。汪大 渊所著《岛夷志略》中有"万里石塘,由潮洲而生,迤逦如长蛇,横亘海 中......原其地脉。历历可考。一脉至爪哇,一脉至渤泥及古里地闷,一 脉至西洋遐昆仑之地"。其中"万里石塘"指包括今南沙在内的南海诸岛。 明代《混一疆理历代国都之图》中标有石塘、长沙和石塘。从图中标绘 的位置看,后一个石塘是今南沙群岛。 清代《更路簿》记载了中国海南 岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位,其中南 沙计73个地名。
中国在南海问题上的的基本立场
中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一 精神,中国已同一些邻国通过双边协商和谈判,公正、合理、 友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。 中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法,包括 1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度, 通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年 中国-东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政 府还提出"搁置争议、共同开发"的主张,愿意在争议解决前, 同有关国家暂时搁置争议,开展合作。中国政府不仅是这样 主张的,也是这样做的。近些年来,中国与有关国家就南海 问题多次进行磋商,交换意见,达成了广泛共识。中菲、中 越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行,对话取得不同 程度的积极进展。在中国-东盟高官磋商、中国-东盟对话 会中,双方也就南海问题坦诚交换意见,一致赞同以和平方 式和友好协商寻求问题的妥善解决。
如今严峻的形式
我国在南海占了8个。主要有 华阳礁、永署礁、南熏礁。 台湾当局占领太平岛。太平岛 是南沙群岛中面积最大的岛屿, 退潮时,露出水面0.43平方公里。 越南占29个,菲律宾占8个, 马来西亚占2个。
南海问题
南海问题的由来 中国对南海领土主权的历史依据
中国对南沙群岛拥有主权的法理依据 中国历史上对南海的主权维护 中国在南海问题上的的基本立场 南海各方行为宣言 世界上许多国家、国际舆论和出版物承认南 沙群岛是中国领土。
中国在南海问题上的的基本立场
我国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些 年来,越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁,摧毁中国在南沙无 人岛礁所设主权标志,抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民,对此, 中方始终坚持通过外交渠道,以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。 这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。 中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海 洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上, 中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由,今后也不会 这样做。中国愿同南海沿岸国家一道,共同维护南海地区国际航道安全。 南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好 协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都 是不可取的, 只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处 理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前,南海地区 根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张,是与事实相违的。甚至是别 有用心的。
中国南海争端
0923108彭国峰、0923107陈亚飞 0923124王向东、0923119顾永健 0923122黄清、0923103薛飞
南海简介
南海地理位置 南沙群岛丰饶的物产 南海的近几十年的状况 如今严峻的形式
南海地理位置
南沙群岛东西宽900多 公里,南北长1800多公 里,总面积83万平方公 里。共有露出水的岛礁 230多个。其中最高的 岛是黄麻岛,海拔6米, 主要大岛有南威岛,建 业岛,马欢岛等。
南沙群岛丰饶的物产
南沙群岛非常美丽富饶,是个聚 宝盆。南沙群岛面积极其辽阔, 自然资源极其丰富。 1、南沙群岛海水水产资源极其 丰富,是东南亚最大的渔场,共 有1500多种鱼类,全世界独有的 鱼类300多种。如果合理利用, 每年能捕2000万--3000万吨鱼。 2、南沙群岛石油、天然气资源 极其丰富,是世界巨型油气田, 已探明石油储量350亿吨。 3、南沙群岛各种矿产资源相当 富有。铁矿、锰结核、水精石等 等矿储量巨大。 4、南沙群岛风光秀丽、地貌惊 险。南沙群岛地貌复杂多样,象 个蚂蜂窝,海底象座迷宫,几千 年来,一直是海盗的根据地。其 中中国海盗一直是南沙群岛的霸 王。
中国对南沙群岛拥有主权的法理依据
一、大量翔实的中外史料对中国人民最早发现、命名南沙群 岛提供了丰富的证据。早在二千年前的汉代,中国人民在长 期的航海和生产实践中发现了南沙群岛。这在东汉杨孚《异 物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的 《扶南传》等书里均有记载。这些记载是中国人民对自己居 住和生产经营的土地的认识,在国际法上具有重要意义。从 国际法发展的过程来看,古代中国对南海群岛的发现足已证 明中国对南沙群岛享有无可争辩的领土主权。南沙群岛不是 "无主地",而是中国领土不可分割的组成部分。任何其他国 家都无权以任何名义改变南沙群岛属于中国这一法律地位。
中国历史上对南海的主权维护(一)
本世纪初以来,历届中国政府都持续不断地维护中国对南沙 群岛的主权。20世纪30年代,法国曾侵占南沙群岛的九个小 岛,中国政府及时进行了外交交涉,中国渔民进行了有组织 的抵抗。民国时期,中国政府采取了一系列积极维护主权的 措施,如给在南沙群岛及其附近海域作业的中国渔民和渔船 发放中国国旗,组织对南沙群岛的历史和地理调查,由政府 地图出版审查机构重新命名和审定南海诸岛包括南沙群岛的 群体和个体名称等。
中国历史上对南海的主权维护(二)
二战期间,日本侵占了中国的南沙群岛。中国为收复被日本 占领的南沙群岛进行了不懈努力。1943年中美英三国《开罗 宣言》宣布,此次战争的宗旨之一是"使日本所窃取于中国 之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等归还中国"。当时的 南沙群岛被日本划归台湾管辖,《开罗宣言》要求日本归还 的中国领土当然包括南沙群岛。1945年《波茨坦公告》再次 确认了中国收复失地的立场。根据《开罗宣言》和《波茨坦 公告》的精神,中国于1946年收复南沙群岛,同时以一系列 法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权,包 括举行接收仪式和派兵驻守,绘制南沙群岛地图,重新命名 南沙群岛及其群体和个体的名称,编写和出版最早的南沙群 岛地理志。
中国对南沙群岛拥有主权的法理依据
二、中国人民对南沙群岛及其附近海域的开发经营以及中国 政府对南沙群岛的实际管辖进一步加强了中国对南沙群岛的 主权。中国人民在发现南沙群岛后,最迟自唐宋以来就一直 在南沙群岛及其附近海域从事捕捞、种植等生产经营活动。 晋代的斐渊在《广州记》中对中国渔民在南海捕鱼和采珊瑚 作了记录。明清以来,海南岛文昌、琼海的渔民经常于每年 冬季利用东北信风南下至南沙群岛及其附近海域捕捞水产, 至第二年台风季节到来之前利用西南信风北返。中国渔民在 南沙群岛居住并从事捕捞、种植等生产活动,从自发到有组 织,得到中国政府的准许和支持。即使南沙群岛在古代不适 宜居住,仍有中国渔民长年居住于南沙群岛。在漫长的历史 中,中国人民常年往来于中国海南岛、广东省与南沙群岛之 间生产经营,并向中国政府缴税纳赋。
南海问题的由来
不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领 土。例如,1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区 航空会议通过的第24号决议,要求中国台湾当局在南沙群岛 加强气象观测,会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。 许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如,日 本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图 集》,以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新 地图集》,1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图 集》,1956年英国出版的《企鹅世界地图集》,1956年法 国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南 沙群岛属于中国。越南1960年、1972年出版的世界地图及 1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。二十世纪 以来,许多国家权威性百科全书,如1963年美国出版的《威 尔德麦克各国百科全书》,1973年的《苏联大百科全书》和 1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中 国领土。
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