试论加强基层党校科研工作的思考
加强基层党校科研工作的思考——以顺义党校为例
加强基层党校科研工作的思考———以顺义党校为例□李佳军【内容摘要】教学决定生存、科研决定水平、资政决定地位，基层党校应做到教研资一体化运行。
目前，基层党校科研工作仍存在如下问题：科研成果咨询功能有待进一步发挥、高质量著作和核心论文数量偏少、还存在着教学与科研“两张皮”现象、科研队伍结构有待进一步优化。
本文针对基层党校存在的问题，提出如下对策建议：强化党校科研工作责任意识、发挥基层党校学员优势、巩固党校科研工作平台、完善科研管理机制。
【关键词】基层党校；科研成果；科研管理【作者简介】李佳军（1966 ），男，北京顺义人；中共北京市顺义区委党校科研室副主任，副教授；研究方向：廉政建设“发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用”，是党校工作条例对党校科研工作提出的新的更高要求。
中央党校常务副校长何毅亭，在中央党校召开的2017年度科研工作会议上指出，教学是中心，科研是基础，没有科研的持续支撑，教学也难以为继，久而久之，中心地位也可能会“空心化”。
结合顺义区委党校发展实际，就如何开展好基层党校科研工作，积极发挥思想库作用，谈几点不成熟的认识。
一、顺义党校科研工作现状2009年11月，区委召开党校工作会议，通过了《中共北京市顺义区委关于加强党校工作的意见》，进一步强调党校是研究全区经济社会事业发展的重要理论阵地，为党校科研工作指明了具体方向。
近年来，顺义党校秉承“科研强校”的工作理念，积极探索，不断创新，科研咨政水平和质量有了较大提高。
（一）科研队伍素质大幅提升。
区委党校工作会召开以前，顺义党校教师学历以本科为主，缺乏高层次人才。
近年来，党校加大专家人才引进力度，党校现有专职教师10名，其中，教授1名、副教授6名、讲师3名。
按学历划分，博士3人、硕士研究生3人、本科4人。
教师专业涵盖党史党建、政治学、经济学、法律、公共管理等领域，每个专业均有1 2名学科带头人或骨干教师，通过引进紧缺专业的高学历、高素质优秀教师，形成了以教授和副教授为主体、学科体系完善、专业配备合理的科研团队。
关于开展党校科研工作的几点思考
［ 收稿 日期 ］２ ０ １ ５ — ０ ５ — ２ ０ ［ 作者简介 ］郭富华（ １ ９ ６ ５ 一） ， 女， 中共濮阳市委 党校 副教授 。
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７ ４・
《 中共太原市委党校 学报｝ ２ ０ １ ５ 年Байду номын сангаас ４ 期
效 地 为 党 委 政府 决 策 服 务 ， 当好 思 想 库 、 智 囊 团 。 当 前， 改 革进 入攻 坚 期 和深 水 区 ， 许 多 工作 都 要 “ 摸着 石 头过河 ” ，党 委 和政 府在 决 策 时亟 需智 囊 和研 究 专 家 的智力 支 持 。在这 样 的新 形 势 下 ， 党校 要 充分 发 挥 职 能作用 ， 就必 须牢 牢 把握 住决 策 咨 询研 究 这一 重要 环 节， 在 围绕 党委 和 政 府 中 心工 作 上 多 下 功 夫 ， 在 思 想 库建设上多下功夫 ， 在主动提建设性意见和建议上多 下功夫 ， 以积 极 的作 为 赢得 党 委 和 政 府 的 重视 、 信 任 和支持 ， 不 断提升 党校 的地 位和影 响 力 。 （ 四） 开展 党校 科 研 ， 是 落 实科研 兴校 战略 的必 然 要 求。为 进一 步 落实 科研 兴 校 战略 ， 逐 步 实现 教科 研 成 果 管 理 的 科学 化 、 规范化 ， 鼓 励 和 调 动全 体 教 职 员 工从事 教 科研 工作 的积极 性 和 创造 性 ， 多 出优 秀 的教 科 研成 果 ，更 好地 展 示党 校 的 学术 水平 和研究 成 果 ， 不 断提 高 整体 教科 研 水平 ， 必 须 加 强对 党 校教 科研 工 作 的管 理 。这 些年 ， 全 国党校 系统科 研 工作 取 得 了长 足进步。党校科研有 自己独特的发展规律 ， 最大的特 点 就是 面 向实 践 ， 为 教学 服务 与为党 委 政府 决 策服 务 相 统一 。但 实 事求是 地说 ， 党 校 的科 研工 作 ， 理论研 究 相对胜过对策研究 ， 教研人员对学术 的兴趣高于对 实 践 的兴趣 ，在决策 咨询研究上还有很大潜力和空间。 这 其 中 ，很 重 要 的就 是要 更 加 突 出科 研 咨 政功 能 ， 着 力 打造 “ 高端 智库 ” 。要 进一 步发 挥党校 作 为党政部 门 的优 势 、 学 科 和人 才 的 优 势 、 学 员 实 践 经验 丰 富 的优 势、 整个 系统的优势 ， 紧紧围绕“ 高端智库” 建设 目标 ， 抓住 机 遇 、 乘 势而 上 ， 努 力 实现党 校科 研新 的 突破 。 在， 我 们 的党 校科 研 习惯 于 看看 总 结 ， 堆 积起 来 ， 形 成 所谓 的党 校科研 报 告 。党 校科研 报告 的基 础数 据 就如 同 大厦 的地 基 ， 基础 不 牢 ， 地 动 山摇 ， 党 校科 研 报 告 建 立在 这样 的基 础数 据 之上 ， 根 本 不 能找 准存 在 的 问题 ， 也 就不 可 能 提 出符合 实 际切 实 可行 的措 施 。不 但 作 了无 用 功 ， 还 浪费 精力 和 资 源 。党校 做科 研 课 题 的优 势 是 有 一 线 干部 带 来 的鲜 活 的 资料 、 信息 ， 科 研 课 题 调研 可 以 以较低 的物 质成 本 、时 间成 本来 快 捷 、 方 便 的收集 信 息 。 三是对 策建 议要 有 实用性 。开展 党校 科研 的 目的 是 为 了解 决实 际 问题 ， 就是 把 开展 党 校科 研成 果 转 化 成具体 的政策 、 法规 和措施 ， 或者为领导决策提供重 要 参考 。但 是 ， 现 在很 多党 校科 研要 么没 有成果 ， 要 么 成 果 束 之 高 阁 ，真 正 能够 转 化 为 决 策 部 署 的 少 之 又 少 。这个 问题 需 要我 们 重视 起 来 ， 在 党校 科研 工 作 中 采 取 有力 措施 ， 进一 步 提高 开 展党 校 科研 成果 转 化 的 水 平 。选 题不 准 ， 对 策建 议 没有 价值 ； 数据 不 真 实 ， 对 策建议就不实用 。如果选对 了题 ， 掌握 了真实 的基础 数据 ， 我们就更要注意对策建议的实用性 问题 了。好 的党 校科 研报 告 的对 策 建议 ，具有 很 强 的操 作性 ， 针 对 性 强在 实 际工 作 中能 够转 化 为切 实 可行 政 策措 施 。 如 果 对 策 建议 说 了 一大 堆 原 则 上 的 空话 、 套话 ， 看起 来很对 ， 细想起 来 无从 下 手 ， 不 知所 云 ， 不 但不 能 解决 任何实际问题 ， 甚 至 误 导 领 导决 策 ， 这样 的党 校科 研 报 告 就是失 败 的 。党 校科 研 不 是为 了写 出文本 ， 完成 任务 ，而是为了解决工作中遇到的实际问题 ， 推动工 作。 如果偏离本意 ， 必然得不偿失。 因此， 我们要从以上 三个 方面人 手 ， 切实 提高开展 党校科研 成果转 化水平 。
县级党校教学科研的几点思考
县级党校教学科研的几点思考县级党校面对机会和挑战并存的新形势下，如何建设一支知识型、学习型、研究型的高素质教师队伍。
面对县城经济和社会事务发展，如何利用不同形式的教学科研活动，为地方党委、政府决策服务，为进一步推进农村基层党建、提高党员干部素质贡献力量。
标签：县级党校教学科研存在问题思考途径我们党历来高度重视党校，并逐步建立起一套完备的党校体系，成为中国共产党重要的执政特色和政治优势。
党校体制为中国共产党90年多来取得的巨大成就作出了历史性贡献。
其中数量众多、处于基层的县级党校功不可没。
县级党校的作用在2011年12月中共中央组织部和中共中央党校联合主办全国县级党校工作座谈会被再次肯定。
但是面对日新月异的新形势，新情况和层出不穷的新事物、新知识，党员干部的学习需求也在不断变化。
在满足干部多种知识和技能培训，提高干部业务素质方面，县级党校干部教育培训日益呈现出单一等问题。
正如《2010～2020年干部教育培训改革纲要》中明确提出的“干部教育培训还不同程度地存在针对性实际性不强、党性教育比较薄弱、干部学习主动力不足、学用脱节”等问题。
同时，我们现在的干部教育已经呈现了竞争态势，干部教育培训工作《条列》中指出：高等院校和科研院所可以发挥自身化势，承担相关的干部教育培训任务。
面对竞争，那些因种种原因造成办学条件差的县级党校，将会逐步被市场边缘化。
面对机会和挑战并存的新形势，县级党校如何建设一支知识型、学习型、创新型的高素质教师队伍；如何将各种紧扣时代脉搏的科学理论、前沿知识以及与县域经济社会发展实际紧密结合的科研成果，及时转化为教学资源；如何利用不同形式的教学科研活动，配合相关部门进一步推进农村基层党建的提高党员干部素质。
这是每个县级党校都不得不思考的问题。
一、新形势下县级党校教学科研工作存在的问题1.科研氛围不浓，科研意识淡薄从外部看，由于受县级党校的逐渐被边缘化的影响，地方党委政府虽对党校财政投入、师资培训，学员调训上有明文规定，但没有形成硬性的规范性操作机制，对基层党校建设的重要性认识还不到位，党校工作说起来重要，但实际工作落实中没有摆上应有的位置、列入重要议事日程，造成干训工作受影响。
对县级党校科研工作现状的思考
历 ” 。
炼 提高 教师 的实际 能力 ， 通过 拜 师结对提 高教 师科 研工作 的技 能 水 平 ， 过合 作攻 关弥补 自身 的缺陷 等等 ， 期坚持 ． 通 长 党校 教 师的 科 研能 力必定会 稳步 提 高。二是 建立 科学 的 激励机 制 ， 教 师的 对 教 学科研 工作 ， 进行 考核 、 评价 ， 这是 充分 调动 广大教 师积 极性 的 关 键。在充分 征求教 师意见 ， 进行科 学论证 的基础上 ． 制定 出教 师 工 作量化 管理办 法。 由教 学工作 、 研工 作和其 他 工作等 几部分 科
如何加强县级党校科研工作的几点思考
如何加强县级党校科研工作的几点思考近几年，国内经济快速发展，形式也出现新的变化。
在新的形势下提高党政科研工作的水平和质量。
促使党校真正肩负起各级党委赋予的重要任务和崇高使命。
标签：县委党校科研工作措施2008年10月，《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》）正式实施，《条例》明确指出各级党校要重视科研工作，要加强对中国特色社会主义重大现实问题的研究，为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府的决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。
2013年3月，中共贵州省委办公厅下发了《关于加强和改进新形势下全省县级党校工作的意见的通知》（黔委厅字[2013]19号）文件（以下简称《意见》）。
《意见》明确指出县级党校要围绕提高教学质量开展研究，形成教学出课目、科研做文章、成果进课堂的教学科研良性互动机制；要紧密结合县域经济社会发展的新形势新任务新要求，针对关系地方改革发展稳定的理论和现实问题开展研究，主动为党委政府提供决策服务。
《意见》出台，为基层党校加强科研工作，形成教学科研相长的良性互动格局指明了方向，并提出了科研工作的具体目标和任务。
然而，县级党校作为基层党校，教师素质不高、获取信息的来源有限、教师专业界定模糊等问题普遍存在。
作为县委的一个工作部门，县级党校的日常工作又纳入县直单位年度目标考评，工作千头万绪，牵扯大量精力。
因此，大部分县级党校难免会产生重教学轻科研的实用心理，教师在面对科研工作任务时，也会产生应付心态，教学科研形不成齐头并进，相互促进的良性格局。
在新形势下如何加强科研工作，按照《条例》和《意见》的要求，怎样提高科研水平以服务教学、服务决策、服务建设？首先，县级党校要充分认识到科研工作的重要性，不断完善科研激励机制。
当前，基层党校对科研工作的重视程度并不高，有人认为县级党校教师少、学历水平不高，教学任务重、信息资料不足，无暇也无力搞科研，花了精力和财力也出不了高质量的成果，还不如加大力度搞教学，通过高质量的教学来弥补科研的不足。
党校科研工作的几点思考
党校科研工作的几点思考党校科研工作是衡量党校办学水平的一个十分重要的标准，其工作开展的有效与否直接影响到党校教学水平的质量高低。
可以说党校科研工作是党校开展党员教育工作的根本。
对于县级党校来说在进行党校科研工作过程中应该树立有效的工作方法，努力克服在研究过程中存在的问题，对问题进行详细分析和研究，并提出相应的解决对策，更好的为县级党校办学提供强有力的支撑。
本文首先对科研工作在党校教育中的定位进行了分析，然后对县级党校科研工作存在的问题进行了论述，并针对其问题提出了相应的解决对策，希望本次研究对党校科研工作的有效开展提供给一定的理论借鉴。
标签：党校科学研究存在问题解决对策党校的科学研究工作是衡量一所学校办学质量和教学水平高低的重要标志。
而对于县级党校来说，科研工作是其整个教育系统中的重要组成部分，是开展党员干部教育工作的基础。
科研中涉及到的内容直接放映出基层的实际情况，能够为县级党组织的重大决策提供必要的参考依据。
近几年，县级党校的科研工作虽取得了显著的成就，但是在发展过程中依然存在着一些问题，有待于我们采取措施及时解决，以便县级党校的科研工作能够更好的指导党校教育工作的开展。
一、科研工作在县级党校教育系统中的定位1.县级党校的性质要求我们必须做好党校的科研工作党校顾名思义是属于我党管理，其主要是为了宣传我党先进的方针、路线和政策以及我党在各个时期不同的工作重心，同时针对我党在不同时期的路线，方针和政策执行过程中存在的问题和疑虑进行解答。
解答我党在各个时期政策执行过程中存在的杂音和不合拍现象就成为了党校工作的重点工作。
针对上述存在的情况，就需要党校的工作者进行详细而深入的分析和调查，并探寻出存在疑虑的根源所在，然后进行分析，化解其中存在的各种矛盾，最终切实保证我党在不同时期的方针路线能够顺利的执行和实施。
2.科研工作是党校立校的根本作为县级党校，科研工作的重要性不同的人有着不同看法。
有些人认为在县级党校开展科研工作十分不利，因为县级党校的人员较少，资金缺乏，信息资料更新速度又慢，因此不适合在县级党校搞科研工作。
区县党校促进科研工作的思考
二是在 主体班将 理论教 学与实 际
氏党建 理论研究和创新的重要基地 ； 注 其它区县党校的课题协作 ， 开展各 种形 调研相结 合 ，探索研 究式 教学 的新 方 重区情研究 ， 重点嗣绕本 区域 内的各种 式的学术研讨 活动，依靠优势互补 ， 彤 式 。研 究 型 教 学 既 是 一 种 新 的 教 学 理
发 展 论 坛
ＦｚＡ ・ ＺＡ ＬＮＡ ＡＨ ＮＦ Ｈ ＮＵ Ｔ Ａ Ｎ
区县党校促进科研工作的思考
口 戴 昌军
获悉党委政府 跟 目前 ， 随着 （ｏ ｏ～ ０ ０年 干部 重 干部培训需求和规律研究 ， 踪十部 关职能部 门的密切联系 ， ２ｌ ２２
积极探 索新 形势 下开 拓 关注的热点 问题 ， 进行单独或联合立项 教育培训 改革纲要》的颁布和实施 ， 千 培训需求 变化 ， 加强与区县内重点 企业 的科研协 部教育培训 日益多元 化 、 市场化 ， 国 干部培训渠道 、 全 提高干部培 训绩 效的方 攻关 ；
范 围 内 的 党 校 办 学 格 局 正 在 发 生 前 所 式 方 法 。
作， 与部分骨干企业建立长期稳 定的合
未有的变化。 区县党校面临着改革培训
充分利用社会资源 ， 挖掘课题 ， 存明确方 向 、确定重点 的基础上 ， 作关系 ，
三、 以教 学 带 科研 ， 以科 研 促 教 学 ，
委， 着眼党 的先进性建设 、 政能力 建 党校保 持经常性联 系 ，积 极争取 参与 排进入主体班 课堂 ， 执 不断激发教研人员 设 、基层组织建设等理论问题的研究 ， 省 、 市党校课 题立项 、 社会 调研等科研 参与课题研 究的内在主动性和创造性 。
总结新经 验 ， 索新做法 ， 力成 为全 活动 ； 探 努 加强 与高等 院校 、 科研 院所 以及
积极推进党校科研工作的思考
界 观 和方 法论 ， 速 从 历史 内涵 、 论 精髓 、 迅 理 第一 要 义 、 心理 念 、 本 要 求 等 方 面 对 科 学 发 展 观 的理 核 基
论 内 涵 进 行研 究 ， 时 以科 学 发 展 观 为 指导 ， 改 同 对 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 中产 生 的热 点 、 难 点 、 点 问题 做 出及 时 的 有深 度 的解 答 ， 疑 发挥 “ 的 党 哲 学 社会科 学研究 机 构 ” 的理论 引 领作用 。
党校 作 为 党委 领 导 下 的一 个 重 要 部 门 ， 理应 为
部 的 主渠 道 ， 党 的哲 学 社 会科 学研 究 机 构 。培 养 是
造 就 一 支 政 治 上 靠 得 住 ， 务 上 有 本 事 ， 风 上 过 业 作
同级党委 、 政府 的决策提供服务 。因此 ， 党校的科研 应 当有 别 于普 通 高校 的单 纯学 术 性 理论 研 究 ， 应 而 注 重 提 高科 研 成果 的可 应用 性 ， 多 地 关 注地 方 经 更
第二 ， 进 三 大转型 。在 实施 服 务 导 向战略 、 推 精
品引 领 战 略 和课题 带 动 战 略 的基 础 上 ， 照 科 研精 按 品进 课 堂 与优 秀研 究 报告 进 决 策 的基 本 要求 ， 积极
的要 求 。党 校 理论 教 育 和 研 究 工作 者 ， 当 清 醒认 应 识 面对 的新 情 况 、 特 点 ， 分 认 识 意识 形 态 工 作 新 充
的重 要 性 、 紧迫 性 ， 以对 国 家 对人 民高 度 负 责 的态 度 ， 举 马 克 思 主 义 理 论 旗 帜 ， 荣 和发 展 哲 学 社 高 繁
第ｌ ２巷 第２期
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试论加强基层党校科研工作的思考
基层党校是党的先进理论与社会实践最初发生反应的场所，这里一定存在不同思想的碰撞，具备开展科研工作的基础和前提。
本文重点分析了基层党校开展科研工作的必要性，从提高认识，争取上级支持，从社会实践等角度找寻科研课题，从优化教师队伍等方面提出了强化基层党校科研能力的具体措施。
标签：基层；党校；科研；实践
一、强化科研能力的必要性
1.开展党的政治理论的科研活动是党校的责任
党校是人才聚集的地方，这里有专家、教授，有一流的人才团队，这些都是形成科技成果的基础和前提。
党校有着大量优秀教师，他们是高素质人才，这些优势使得党校成为党的政治理论创新的主要阵地。
基层党校是党的理论末梢的传播者，在这里，教师会接触社会上各行各业的人，他们对党的政治理论的理解有着不同的感受，使教师能吸取一些理论中的不同想法，他们具备了创新政治理论的基础[1]。
2.开展党的政治理论的科研活动能加快党校的发展
科技成果是社会对党校的认可度提高的体现，这样可以提升党校在社会上的地位，这样的人才队伍发展将进入一种良性循环，更多高素质人才创造更优秀的科研成果，这些优秀的科研成果将快速转换为应用理论，实现社会价值。
第一，这种科研成果可以充分说明党校在人才上、资金上、团队上的优势。
第二，这些科研成果具有实践性，是教师教学成功的案例，帮助学生更好地理解相关理论知识。
二、强化基层党校科研能力的具体措施
1.提高对科研活动的认识
进一步提高在基层党校开展科研活动的意识，不断提高学校管理层对科研工作的重视程度，只有领导层重视这一问题，教师才能受到影响，提升开展科研活动的积极性，学校可以设立一些激励机制，保证教师更加主动地投入精力开展科研活动。
2.积极争取上级部门的支持
党校在自筹资金进行科研工作上，还是力单影薄[2]。
因为党校的科研成果需要具有实践性，要取得科研成果，就需要有大量的资金进行调研、探讨等，这些单靠基层党校的资金是远远不够的，需要向上级部门积极争取。
同时，近年来，
随着国家经济实力的提升，对党的创新理论的研究力量也在不断加大，这一方面的项目资金也相对较充裕，基层党校可以进一步争取这些项目的支持。
3.从社会实践等角度找寻科研课题
基层是政治理论应用的最前沿，这里需要更多的先进的党的创新理论，基层干部在生产实践中，需要有更多的党的创新理论武装他们的大脑、提高他们应对复杂事物的能力，拓展新的管理理念，这些都是基层党校寻找的课题来源，这些都是具有现实意义的课题。
基层缺少高层次的科研人才，他们遇到复杂问题的时候，只能使用原始的方法来解决，这样大大降低了办公效率，党校的专家需要深入基层进行调研，与自己专业对口的单位建立长期的联系。
4.教师队伍的优化
教师是基层党校开展基础研究、课题探讨的人力资源，教师能力素养的高低直接决定了党校的科研能力，因此，进一步优化当前的基层党校的教员队伍建设，不断夯实教师的政治理论素养是非常必要的。
党校要不断提升教师先进理论知识的理解和认知度，只有在理论功夫扎实的情况下，才能保证教师研究相关的课题，才能实现对相关政治理论的创新。
科研成果需要与生产实践相结合的环境，需要有基层党校在资金、人才上的支持，还需要有相互协调的团队等。
具备以上这些条件之后，基层党校的科研工作才能更加全面、系统地发展。
不断争取政府相关项目的支持，进一步深入基层深挖科研课题，才能提升基层党校科研实力，服务地方经济。
参考文献：
[1]特布沁，贾永峰，张斌，等.科技创新体系中高校科研管理队伍应具备的素质和提高途径[A].中华医学科研管理杂志编辑部.中华医学会第十三次全国医学科学研究管理学学术会议暨2012第四届全国医学科研管理论坛论文集[C].2012.
[2]杨小朋，潘德金，王志锋，等.拓宽教育培训平台服务基层党建工作——地市级党校分校建设的实践与思考[J].现代企业教育，2012，32（12）：87-88.。