浅谈中国石油安全问题及应对策略
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策改革开放30多年来，随着国民经济持续快速增长和人民生活水平的不断提高，我国已跃升为仅次于美国的全球第二大石油消费和进口大国，对外依存度也越来越大，石油供需紧张的矛盾越来越突出，如果进口渠道中断和国际油价升高，必将威胁到我国的石油安全，对国民经济健康和可持续发展造成严重损害。
因此，如何防范和化解石油风险、确保石油安全，已成为当前我国政府认真思考和着力解决的问题。
一．我国石油能源安全面临的风险1.石油进口的来源地相对集中从世界范围上讲，中东、独联体、非洲和中南美洲是国际原油主要出口地区，而沙特、伊朗和俄罗斯是位居前列的原油输出国。
对我国而言，按2009年的原油进口数据，主要进口来源国家集中在中东、非洲等地，一旦有关国家政权更替、政局动荡，我国将首当其冲、深受其害，石油安全的风险系数将随之攀升。
而美国原油进口中，约70%来自来加拿大、墨西哥、委内瑞拉等西半球，约30%来自中东、非洲、东南亚等地。
当前，石油等重要能源资源已经被少数发达国家和跨国公司所垄断，国际自由贸易量不足总产量的50%，进口需求不可能无限得到满足。
同时，由于一些西方大国为抢夺石油资源在中东、非洲和中南美洲展开激烈的角逐，加剧了这些地区动荡与不安，也对我国获得稳定的石油供给造成威胁。
2.能源结构不合理，新能源和洁净能源开发缓慢在未来相当长的一段时期内，以煤为主的能源消费结构不会发生根本性的转变。
一方面在我国现有的能源消费结构中，各种能源所占比重与世界能源消费结构平均水平相比差距悬殊。
在我国能源消费结构中，煤炭占69％、石油占20％、天然气仅占3．4％、而水电、风电、核能及其他新能源加起来只有7％左右，而全球能源消费结构中，煤炭17．8％、石油40．1％、天然气22．9％、水电和核能19．2％。
另一方面虽然我国拥有丰富的核能资源，风能、氢能、生物质能、海洋能等3.能源消费模式不经济，环保压力不断增大粗放型经济增长方式，不仅造成能源浪费，也带来了严重的生态环境污染。
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策摘要石油号称“工业的粮食”，对一国国民经济的发展起着中流砥柱的作用。
随着我国社会主义现代化建设的持续深入，经济的快速发展，工业化程度的不断提高，我国对石油的需求量急剧增加。
但是，近些年来国际原油市场持续动荡，给我国石油进口带来极大不确定性，我国的石油能源安全面临着前所未有的的风险和挑战。
只有切实保证我国石油能源的安全，才能确保我国社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族的伟大复兴。
关键词石油能源安全社会主义现代化建设风险对策石油是国民经济持续、健康发展的保障，更是国家政治、经济安全的强大支柱。
而我国石油资源相对贫乏，石油资源储量品质较差，在剩余可采储量中，优质资源不足，低渗或特低渗油、稠油和埋深大于3500m的石油资源超过50%;勘探开发难度逐渐加大，难开发石油资源比例增大;老油田综合含水高，普遍进入产量递减阶段，开发成本增加，难度加大。
截至2009年底，中国石油剩余探明量占全球剩余探明可采储量1855.23亿t的比重为1.2%，居世界石油资源的第13位。
2009年中国石油产量1.89亿t，占全球石油产量35.25亿t的5.18%，居世界第5 位。
中国石油剩余可采储量储采比为14.8。
但石油供给的增长幅度已不能满足中国经济迅速增长、城市化进程不断加快和人民生活水平不断提高的需求，供求差距越拉越大。
据国际权威机构近日公布的预测数字显示，中国目前石油需求增长将占同期世界石油需求增长的1／3。
据国务院发展研究中心市场经济研究所介绍，中国石油市场是世界需求量增长最快的市场之一，2004年中国取代日本，成为仅次于美国的第二大石油消费国。
近年中国经济保持持续高速增长，由于经济增长速度与石油消费量之间呈高度正向相关关系，我国石油消费量必将继续保持较高增长态势。
2010年中国原油的需求量达到3亿吨，原油需求缺口达到1亿多吨，预计2020年需求量将达到3.8亿吨，缺口达到1.6多亿吨。
石油企业安全管理存在的问题与对策分析
石油企业安全管理存在的问题与对策分析摘要：石油是重要的战略资源，同时也是我国的短缺资源之一作为三大国有石油企业之一，出于企业自身的发展和国家安全的需要，中石油应该积极走出国门，参与世界石油市场的竞争，迎接海外投资的挑战。
但是由于石油行业的特殊性，企业经营面临着政治、经济、文化以及企业生产等方面的风险，因此，安全管理成为关系企业生存与发展的重要问题之一。
本文分析了目前石油企业现状及面临的挑战，并提出针对性的措施。
关键词：企业；安全管理；问题；对策；石油企业是生产型企业，为经济社会建设做出巨大贡献的同时，也为社会带来了火灾、爆炸以及等有毒气体泄露等重大安全生产隐患。
因此，“安全第一”对于高风险的石油企业安全生产活动具有特殊的指导作用和意义。
一、石油企业安全管理概述传统意义上的安全管理即安全生产管理，随着生产和技术的发展，安全管理的理也念伴随着人们对安全生产的理解的不同而逐渐变化，站在不同的角度，有不同的解释。
简单来说，传统的安全管理是就是指保证和促进安全生产的一切管理措施，把安全管理视对为“员工”、“设备”、“环境”、“制度”构成的安全系统的协调控制，即对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动的总称，安全管理的目的是保员护工在生产过程中的安全与健康，保护国家和企业的财产不受损失，促进社会发展。
但是，对安全管理理解的不同源于人们实际生产工作的需要，不存在适用于所有业企的统一模式，正如所说，针对不同的企业安全管理的理解不应该相同，并提出了两类安全管理的理念：一种简单地说明了安全管理的功能，适用于一般的普通中企小业；另一种强调了对安全生产的系统管理，适用于大型高危险性企业。
二、石油企业安全管理现状为了有效应对石油行业中的各种突发性生产安全事故，我国三大国有石油公司都对行业内突发事件的应急管理工作进行了安排和部署，并组织筹建了相关部门。
中国石化集团公司建立了应急指挥中心，由中国石化应急指挥中心办公室负责具体的指挥协调工作。
浅谈中国石油安全问题及应对策略
浅谈中国石油安全问题及应对策略摘要：通过对我国石油安全形势现状的介绍，指出了中国石油安全方面存在的问题，并提出了解决这些问题的应对策略，从而进一步保障中国石油安全这一战略问题。
关键词：中国石油安全问题应对策略不同类型的国家，石油安全有着不同的含义。
对于石油进口国而言，是指能够获取保障经济、社会发展需要的石油供应；对于石油出口国而言，是指石油的需求有保障[1]。
中国是属于石油进口国，文中提到的石油安全，就是在数量和价格上能满足经济社会持续发展需要的石油供应保障能力。
本文对中国石油安全形势现中面临的问题进行阐述，并提出相应的对策。
1、研究目的由于石油资源的稀缺性、支撑现代工业的不可替代性以及不可再生性，石油已经不是一种简单的经济商品，而是政治商品，也是战略物资[2]。
在我国经济社会快速发展的今天，石油安全已成为保障国家经济安全的重大战略课题。
面对国际石油市场变幻莫测的形势，应该按照科学发展观的要求来探讨我国的石油安全战略。
保障石油供应安全已经成为关系我国经济社会发展和国家安全全局的战略性问题[2]。
2、中国石油安全存在问题作为一种战略资源，石油安全影响到中国经济发展、社会稳定和国防安全，自1993 年我国成为石油净进口国以来，我国每年进口量逐年增加，对外依赖程度不断加大。
在当前和今后一个比较长的时期，中国石油安全方面还将面临比较大的问题。
(1)石油供需求矛盾加剧，对外依存度高，石油进口过分依赖中东石油资源。
(2)石油供给来源渠道和运输存在隐患，通道风险，“马六甲困局”事关运输安危[1]。
原油进口通道单一，目前中国90%以上进口的石油需要从海上船运，其中90%的海上船运由外轮承担。
一旦遇到战争、外交或是其他不可抗拒的风险，中国的石油运输安全将处于极为被动的局面。
(3)我国缺乏国际石油定价话语权[3]。
作为仅次于美国的世界第二大石油消费大国，却还没有石油定价的发言权。
在国际石油市场上，我国还只是石油价格的接受者，而不是制定者，处于相当不利的地位。
我国石油安全及其应对措施
我国石油安全及其应对措施0 引言中国是一个石油消费大国，也是环境问题比较严重的国家之一。
近几年以来，我国经济的快速发展导致对石油能源的需求愈来愈多，一方面，能源环境问题已严重影响着中国居民的生活质量，并制约着中国经济的长久健康发展。
另一方面，石油能源生产的增长速度赶不上消费增长速度，形成严重的石油空缺灾荒。
有限的石油能源能否得到充分的利用，严重影响着石油安全的保证能力和环境保护能力。
因此，根据国际格局及时调整自身的石油能源结构及发展战略，才能确保我国的能源安全提供保障。
1 石油安全的定义能源安全是伴随着战后世界经济的复兴与发展而产生的，能源安全源于能源供应的动荡与价格的急剧上涨或下跌。
简而言之，能源安全即为能源供求与价格的稳定与动荡状态。
传统的石油安全理论范围比较狭隘，仅关注石油供给安全方面，其具体表现形式主要有储备和储量大就能保证石油安的储量安全观，以及通过资本运营在市场上可购买到石油的资本安全观两个方面。
传统的石油安全理论不为全面，石油储量以及资本市场对石油安全有一定的贡献，但是却不能最大限度的保证石油的安全。
因为每个地区的石油储量的多少是自然天赋，短期内通过单纯依靠增加储量获得石油安全是不现实的。
再加上石油市场起伏跌更频率大，价格大幅度上升或者下降时有发生，由此，在当今的国际格局以及石油市场的前提下，此二方面已经不能为石油安全你提供一个有力的保障。
近几年以来，随着世界经济的爆炸性增长、国际格局的变更以及能源安全理论的诞生，石油安全概念的内涵也得到了不断拓展。
现如今，以数量和价格即可满足石油供应为内容的传统意义的石油安全概念已然不能适应时代的需求，满足社会长久健康发展因素的石油安全概念面世，并且在实际生产中我国石油安全已经发展到关注石油的不可再生性和资源有限性，考虑长久健康发展的石油安全保障阶段。
当前有人指出，石油安全即是指一国拥有主权、或实际可控制、或实际可获得的石油资源，在数量和质量上能够保障该国经济当前的需要、参与国际竞争需要和长久健康发展的需要。
目前石油安全工作的状况和解决建议-物资管理论文-管理学论文
目前石油安全工作的状况和解决建议-物资管理论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——目前，石油是世界上最基本的能源之一，很多现代化企业都以石油作为化工产品的原材料，世界各国都非常中石油产业的发展，石油已经成为世界各国经济发展中必不可少的黑金，而我国作为能源消耗大国，每年都需要进口大量的原有和成品油，这种现状使石油安全的隐患明显地成为石油产业迫切需要解决的问题。
一、石油安全工作的现状1、进出口逆差的增大随着我国经济水平的逐渐提高，我国的石油需求也在逐年增加，石油短缺已经成为我国目前最主要的经济矛盾。
我国的时候产量增长缓慢。
而消费总量却在逐年上升，自从1993 年中国成为石油净进口国以来，国内的石油产量一直处在缓慢增长的状态，而对石油的大量需求导致中国石油进口总额在迅速增长，成为我国一项主要的贸易逆差，这种供不应求的局面给我国的石油安全带来很大的威胁。
可以预见，在未来的十年中，石油资源的需求量还会持续增长，石油仍然是我国的基础能源，石油进口的依存度还会逐年上升，这种资源依赖会给我国的经济发展带来一定的隐患。
2、我国的石油产量增长潜力有限世界油气分布格局表明，我国处于油气富集程度较低的地区，我国人均拥有的石油可采量约为世界平均水平的20%;由于我国地质结构的原因，我国的石油大多数埋藏深、地面条件差，而且地址类型复杂，给石油的勘探和开采总成很大的难度，提高了石油开采的成本，我国的石油开采处于十分不利的地位，这种现状也加大了我国的石油进口需求。
3、石油价格的波动随着中国石油总量的持续增加，世界石油的价格波动对中国经济的影响越来越大，石油价格的不断增长已经造成了国家外汇支出的增加，再加上炼油加工及运输成本的增加等原因，石油价格已经严重影响到我国的一部分工业、农业、交通灯和人民生活密切相关的产业。
成为影响我国经济可持续发展的体格重要因素。
二、解决中国石油安全问题的对策1、改变能源消费结构随着我国经济的快速增长，交通运输业、汽车工业、房地产业以及价格制造业的日常消费也在快速增长，尤其是交通运输业以及石化企业的发展都力不开对石油的需求，另一方面。
我国石油安全问题与对策
我国石油安全问题与对策当今世界对石油资源的控制已经成为大国间经济、政治、外交斗争与合作的焦点之一。
我国正处在经济高速增长时期，在发展中消耗大量的石油等能源，因此目前研究我国的石油安全问题就显得更加重要了。
一、中国石油安全形势分析1、石油消费快速增加，石油储量不足。
我国目前已成为世界第二大石油进口国。
2003年与2001年相比石油消费净增总量超过4200万吨，年递增8.7％。
2004年我国累计进口原油1.2亿吨，增长更是达到了34.8％。
2010年中国的石油总需求规模将达到3.5亿－3.8亿吨，而石油进口依存度将达到51.4％－52.6％。
我国陆地石油探明储量较少，2002年世界的剩余石油可采储量为1427亿吨，而中国的石油探明剩余储量为33亿吨仅占2.3％。
而按照IEA出版的《世界能源展望》的预测，我国2010年对石油的需求量将占到全球的7.5％。
尽管我国的领海石油勘探拥有很大潜力，但与日本及东南亚诸国的领海主权问题会影响领海石油的勘探开发。
2005年7月日本政府批准帝国石油公司到东海位于中国正在建设的“春晓油气田”和“断桥油气田”南侧水域的三个矿区开采石油的事件就严重影响了中国开发东海石油的进程。
2、粗放式增长，放大了中国的石油供需矛盾。
从1990年至2003年，我国GDP的年平均增长速度约为9.7％，能源消费总量的平均增长速度约为3％；GDP 的增长与能源消费总量是正相关，且对能源的依赖性很强。
从能源生产和消费结构来看，主要是石油的消费比例不断提高，石油缺口持续扩大，对石油进口的依赖程度迅速提高。
目前，我国每百万美元能耗是世界平均水平的 3.1倍，是OECD(经济合作发展组织)国家和地区的4.3倍，更是日本的9倍，因此我国高速的经济增长必然会带来石油供需矛盾的放大。
3、我国战略石油储备体系尚未完全建立。
战略石油储备对一个国家，尤其对像中国这样存在石油供求矛盾的发展中大国有着重要的战略意义。
它可以在国际社会发生军事和经济动荡时，保证我国军队和生产用油；在油价高居不下时可以平抑石油价格，减小经济遭受的冲击；可以对石油的禁运和投机起到威慑作用。
我国石油安全面临的问题与对策.pdf
2011．Ⅰ经济理论与实践我国石油安全面临的问题与对策褚跃民( 中原油田采油工程技术研究院，河南濮阳 457001)改革开放 30 多年来，随着我国经济的持续快速发展，导致对能源特别是石油的需求不断增加，国内的石油产量已不能满足正常的生产、生活需要，因此对进口海外石油的依赖度逐年递增。
如 2007 年，我国进口石油 1． 8328 亿吨，2008 年净进口 2． 0067 亿吨，2009 年进口 2． 038 亿吨，2010 年前 8 个月，对进口石油的依赖度上升为 53． 9% ，已经超过了国际上公认的 50% 的警戒线。
9 月份原油进口量达到 2329 万吨，较上年同期的 1720 万吨增长 35． 4% ，创下历史新高。
已经名副其实地成为石油进口大国。
众所周知，石油是工业的血脉，其重要性不言而喻。
对进口石油超过 2 亿吨的我国来说，石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国家安全的重要组成部分，而且面临着一系列严峻国际因素的影响。
一、我国石油安全面临的问题我国的石油安全面临着国内国际方面的诸多问题，主要表现在以下几个方面。
1．国产石油供不应求。
国产石油供不应求的主要原因是我国的石油储量与产量有限。
尽管近年来油气产量也有一定的增长，但增长缓慢。
长期以来，我国东部主力油田经过多年的开采，已进入开发中后期，稳产增产难度很大; 西部受自然条件的限制，只能逐年递增; 海上开采难度大、成本高，且南海、东海存在国际争议，这样就造成了在短期内石油增产不会有大的突破。
另外，经济的高速增长拉动石油需求持续增长。
再者，当前的节能政策对节油的影响力及影响效果非常有限。
2．进口油源单一的制约。
油源多元化，旨在分散突发事件对石油供给的影响，减少供应中断的风险。
目前，我国石油对外依存度超过50% ，但主要进口源只有 4 个: 中东占 39% ; 非洲占26% ; 前苏联地区占 13% ; 东南亚占 15% 。
2007 年我国主要石油进口源、数量及比重见表 1。
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浅谈中国石油安全问题及应对策略
摘要：通过对我国石油安全形势现状的介绍，指出了中国石油安全方面存在的问题，并提出了解决这些问题的应对策略，从而进一步保障中国石油安全这一战略问题。
关键词：中国石油安全问题应对策略
不同类型的国家，石油安全有着不同的含义。
对于石油进口国而言，是指能够获取保障经济、社会发展需要的石油供应；对于石油出口国而言，是指石油的需求有保障[1]。
中国是属于石油进口国，文中提到的石油安全，就是在数量和价格上能满足经济社会持续发展需要的石油供应保障能力。
本文对中国石油安全形势现中面临的问题进行阐述，并提出相应的对策。
1、研究目的
由于石油资源的稀缺性、支撑现代工业的不可替代性以及不可再生性，石油已经不是一种简单的经济商品，而是政治商品，也是战略物资[2]。
在我国经济社会快速发展的今天，石油安全已成为保障国家经济安全的重大战略课题。
面对国际石油市场变幻莫测的形势，应该按照科学发展观的要求来探讨我国的石油安全战略。
保障石油供应安全已经成为关系我国经济社会发展和国家安全全局的战略性问题[2]。
2、中国石油安全存在问题
作为一种战略资源，石油安全影响到中国经济发展、社会稳定和国防安全，自1993 年我国成为石油净进口国以来，我国每年进口量逐年增加，对外依赖程度不断加大。
在当前和今后一个比较长的时期，中国石油安全方面还将面临比较大的问题。
(1)石油供需求矛盾加剧，对外依存度高，石油进口过分依赖中东石油资源。
(2)石油供给来源渠道和运输存在隐患，通道风险，“马六甲困局”事关运输安危[1]。
原油进口通道单一，目前中国90%以上进口的石油需要从海上船运，其中90%的海上船运由外轮承担。
一旦遇到战争、外交或是其他不可抗拒的风险，中国的石油运输安全将处于极为被动的局面。
(3)我国缺乏国际石油定价话语权[3]。
作为仅次于美国的世界第二大石油消费大国，却还没有石油定价的发言权。
在国际石油市场上，我国还只是石油价格的接受者，而不是制定者，处于相当不利的地位。
(4)世界主要产油区受到大国干预，加剧了我国石油安全危机。
3、中国石油安全的应对策略
3.1节约为首，开发与节约并重，实施可持续发展的能源战略
要实现可持续发展，必须把坚持以人为本与尊重自然规律相结合，努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境。
中国是一个人口众多的国家，资源相对不足，生态环境的承载能力相对比较诺，能源利用率也较低。
节约能源，提高能源利用率对国家经济及社会具有十分重要的意义。
依靠技术进步和科学的管理手段，调整产业结构，提供能源效率，减少GDP的石油消耗量是控制石油消费量增加的主要手段。
走资源节约型的可持续发展道路，建立节约型能源消费模式，则要把节约用油作为能源战略的重要组成部分。
3.2开发新能源，努力使用多种能源
从整个能源战略角度出发，石油安全战略是国家整体能源战略的一部分，优化能源结构，兼顾石油和其他能源的比例，大力发展替代能源，如风能、核能、太阳能等，从而降低石油在能源结构中的消费比例，使用多种能源，减少企业和消费者对单一石油消费的依赖，缓解石油资源供需不平衡的紧张局面。
开发替代能源，不仅可以增强中国能源系统的抗风险能力，而且可以保证在未来的国际能源产业竞争中占得一席之地。
新的替代能源还可以满足广大农村地区人口的能源需求，减少森林过度开采和植被破坏。
3.3石油安全储备战略体系的快速建立，增加安全系数
建立石油储备的战略体系，可以增强应对可能出现的时候危机的能力，从而降低石油不安全因素的影响。
石油储备体系是保障中国石油市场供应和价格稳定的重要手段。
这已为美国、日本、韩国等国家的实践所证实。
借鉴国外的经验，中国建立石油储备体系在初始阶段，在借鉴经验的同时，根据实际国情采用国家与企业相互结合的储备方式，国家为主，企业共同参与。
中国实行国内储备为主，国外储备为辅的战略。
国家的石油储备主要是确保国家在发生战争、自然灾害以及其他突发事件时，国家能够应对石油需求，保证充足供给，同时也可以在国内石油价格波动异常的情况下适当的进行抑制。
企业对石油的商业储备不仅可以保证国家石油储备的平均水平，还可以稳定市场供应，稳定人心，缓和国内油价异常波动。
况且，企业商业储备是自筹资金，因而能减轻在建立石油战略储备方面，国家所承担的巨额财政负担。
3.4充分利用国际石油市场，建立多元化海外石油供应体系
中国原油的进口比例中大部分原油来自非洲和中东。
而且这种较高比例水平预计在未来几年内将继续保持。
然而，目前中东和非洲地区的国际政治经济形势处于动荡时期，恐怖事件发生频繁，武装冲突不断，如此等等，这种情况对石油市场产生了严重的影响。
目前，中国进口的原油大部分是通过海上运输的，海运量占进口量的98%左右。
我国必须寻找石油供应市场多元化的途径，提高从周边产油国进口石油能源的地位。
4、结语
我国要加强对国际石油价格波动的观察和预见，广泛收集信息，进行周密分析，作出正确的判断和选择。
总体来看，世界在一定时期范围内不缺油，问题的关键在于石油资源的供需平衡关系。
目前中国在国际石油定价方面几乎没有发言权，因此对中国而言，石油供应方面的不安全系数居高。
因此，建立自己的石油期货市场，努力谋求国际油价的定价权，是将目前的防御型体系向主动出击型体系的一个重大转变。
一个价格不断波动的国际石油市场不符合中国的经济利益。
我国应承担起一个经济大国对国际经济的稳定发展所应肩负的责任。
参考文献
[1] 邓琳,邓刚.中国石油安全与对策探讨[J].理论与探讨,2010(4):226.
[2] 陈惠芳,张斌.中国石油安全的影响因素及战略选择[J].理论与实践,2010(3):75-76.
[3] 张新政,张立丰.浅析我国石油安全问题及对策[J].现代商业,213-214.
[4] 宋黎明,柳俊峰,黄成亮.试析国际石油资源安全与我国战略应对.成都理工大学学报(社会科学版),
Dec.2003，V ol.11，No.4.
贾宝，1987年9月1日，中国石油大学（北京）石油工程专业本科毕业，现从事石油钻井相关工作。