专卖准运证办理制度
准运证管理制度模本
准运证管理制度
依据《烟花爆竹管理条例》的有关规定，为加强本企业准运证的有效管理，特制定本制度。
一、准运证的申请，由企业依据购销合同的商定，由企业负责人签置购进商品申请表，经办人员赴公安部门办理烟花爆竹准运证。
二、企业购进活动，必需根据准运证所规定的时间、路线、数量、品种、规格等照章办理。
三、企业运输达程结束后，由押运员、保管员共同签署准运活运的执行结果，然后交企业传回公安部门销案。
四、严禁运输与准运证不相符合的品名、种类、规格及数量。
五、准运证须接受道路管理部门及相关单位的检查，主动协作道路运输管理。
六、严禁将道路运输许可证转借、涂改、过期使用。
违者除依法追究责任外，企业将视情节及危害程度严厉处理。
七、遗失烟花爆竹准运证时，应马上报告签发地所在公安机关，车辆暂停行驶停靠于安全地候处。
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国家烟草专卖局关于启用2006版烟草专卖品准运证的通知-
国家烟草专卖局关于启用2006版烟草专卖品准运证的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家烟草专卖局关于启用2006版烟草专卖品准运证的通知各省级局（公司）、工业公司：2000版烟草专卖品准运证（以下简称2000版准运证）使用6年多来，对克服手工开具准运证存在的各种弊端，提高准运证的权威性和管理水平，规范省际间烟草专卖品流通秩序，打击烟草专卖品的非法运输，保护合法运输发挥了重要作用。
但随着烟草行业各项改革的不断深化、治理整顿力度的不断加大、信息化管理水平的不断提高，2000版准运证的内容设定、样式设计、申办流程、打印制作等已不完全适应新的管理要求，同时，伪造2000版准运证的现象也时有发生。
为此，国家局决定启用2006版烟草专卖品准运证（以下简称2006版准运证），逐步取代2000版准运证。
现将有关事项通知如下：一、启用时间和适用范围2006版准运证自2006年7月1日零时起启用。
自2006年7月1日起，运输卷烟、雪茄烟的，使用2006版准运证；运输烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的，暂时使用2000版准运证。
随着准运证管理规定的不断完善和管理系统的整合升级，2006版准运证将逐步运用到各类烟草专卖品的运输管理中。
二、2006版准运证样式2006版准运证为不分联的单证，大小与A4纸相同，使用激光打印机打印。
主色调为淡黄色，双曲线交叉底纹中有烟叶和TOBACCO MONOPOLY字母的浮雕图案，正中为一双色叠印团花。
整版印刷文字为黑色宋体字。
标题烟草专卖品准运证下面为准运证的判别信息，包括专卖品种类、微机编号、实物扫描编号、准运证编号。
烟草专卖管理重要手段——准运证
烟草专卖管理重要手段——准运证烟草专卖准运证，许多人知道却从未曾见到过的许可，即便是在专卖领域，很多专卖人员对此都是只闻其名不见其真身。
从字面意思理解就是：烟草作为专卖品，其运输实施许可管理，凭证发运。
对于行业外，很多人不明白，不就是运输么，为什么要许可后凭证发运。
而对于行业内，很多人的不理解在于，都是系统内单位，怎么就要多一道手续了，是不信任还是多此一举呢？都不是，烟草专卖实行准运管理是必然、必须且必要的。
作为专卖品，卷烟的生产和流通离不开运输，一支烟的产成，从烟叶——原辅材料——卷烟——销售公司都存在运输，都需要进行行之有效的有力监管。
为什么要监管发运呢？对外，好多的案件如无证经营批发、高价倒卖、贩卖走私烟、冒牌烟等就是通过准运证管理而被查处的。
对内，一些系统内单位无证或不按准运证规定运输，准运证观念淡薄，也有部分单位是有关部门不为其开具准运证而铤而走险的。
内部人员对准运证管理使用的忽视，导致无证运输时有发生，管理流于形式，容易出现监守自盗、里应外合，内部出现管理问题。
烟草专卖品准运证是烟草专卖行政主管部门签发的法律文书，具有严肃的法律性。
涉及烟草行业内专卖、营销、物流等多个部门。
其申请、审批到开具、使用和作废都必须严格按照烟草专卖法律法规和规章的规定进行。
其目的在于加强烟草专卖品准运证的管理，规范烟草专卖品流通秩序申请：申请办理烟草专卖品准运证的单位一般情况下为依法持有生产经营类烟草专卖许可证的法人企业；这就限定了作为烟草专卖准运申请的特殊主体，只能也只会是烟草专卖生产经营单位。
申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件：（1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位。
除出口合同的调入方外，烟草专卖品的调出方和调入方，必须是依法取得烟草专卖许可证的生产、经营企业。
（2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品。
即所申请运输的烟草专卖品，必须是《烟草专卖法》规定的卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械九种烟草专卖品。
专卖师准运证管理
BB01 准运证办理过程违法情形001《中华人民共和国烟草专卖法》第（）条规定，烟草专卖行政主管部门和烟草公司的工作人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A、四十一B、四十四C、四十二D、四十三002下列选项中，（）不属于未能建立和公开烟草专卖品准运证的管理制度的情形。
A、签发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草专卖品准运证的办理程序公开B、签发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草专卖品准运证工作人员职责公开C、签发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草专卖品准运证的权限公开D、签发烟草专卖品准运证的机关未能依据《中华人民共和国烟草专卖法》的规定建立健全有关烟草专卖品准运证的管理制度003烟草专卖行政主管部门及其工作人员违法行为的构成要件中的主体要件属于（）。
A、一般主体B、特殊主体C、抽象主体D、具体主体004（）不属于烟草专卖行政主管部门及其工作人员违法行为的构成要件。
A、主体方面B、主观方面C、客体方面D、客观方面005烟草专卖行政主管部门及其工作人员违法行为所侵犯的客体属于（）。
A、单一客体B、复杂客体C、混合客体D、一般客体006办理准运证过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员违法行为的客观表现，不包括（）。
A、发放准运证过程中，未向申请人履行法定告知义务B、对符合法定条件的申请不予受理C、不在公共场所公示依法应当公示的材料D、未依法说明不受理申请或者不发证理由007下列情形中，属于未能建立和公开烟草专卖品准运证的管理制度的有（）。
A、发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草专卖品准运证的权限进行公开B、发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草专卖品准运证的条件进行公开C、发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草专卖品准运证的程序进行公开D、发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草专卖品准运证工作人员的职责和办理过程进行公开008烟草专卖行政主管部门及其工作人员在准运证办理过程的违法行为有（）。
车辆准运证管理制度范本
第一章总则第一条为加强运输车辆管理，保障运输安全，减少运输过程中的环境污染，维护正常的运输秩序，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有从事货物运输的车辆，包括但不限于货运车辆、渣土车、城市垃圾运输车辆等。
第三条本制度遵循公平、公正、公开的原则，确保运输车辆准运证的申领、使用、监督管理等工作的规范化、制度化。
第二章准运证申领第四条准运证的申领主体为具有合法经营资格的单位或个人。
第五条申领准运证，需具备以下条件：1. 具有合法的道路运输经营许可证；2. 车辆符合国家相关技术标准，并经过检测合格；3. 车辆具有全密闭运输机械装置，具备密闭遮盖装置；4. 车辆安装行驶记录仪，并确保其正常运行；5. 申请人无违法运输记录。
第六条申领准运证，需提交以下材料：1. 申请人身份证明；2. 道路运输经营许可证；3. 车辆行驶证；4. 车辆安全技术检测报告；5. 车辆全密闭运输机械装置、密闭遮盖装置、行驶记录仪等相关证明材料。
第七条申领准运证，需按照以下流程进行：1. 申请人向当地交通运输管理部门提交申请材料；2. 交通运输管理部门对申请材料进行审核；3. 对符合条件的申请人，核发准运证。
第三章准运证使用第八条准运证仅限本车辆使用，不得出借、转让、涂改和伪造。
第九条准运证有效期为一年，期满前一个月，申请人需向交通运输管理部门申请换证。
第十条准运证遗失，申请人应及时向交通运输管理部门报告，并办理补办手续。
第四章监督管理第十一条交通运输管理部门负责准运证的监督管理，对违反本制度的行为，依法予以查处。
第十二条对未经批准擅自从事运输活动的车辆，交通运输管理部门有权予以扣押，并依法予以处罚。
第十三条对伪造、变造、买卖、出租、出借准运证的，交通运输管理部门依法予以没收，并处以罚款。
第五章附则第十四条本制度自发布之日起施行。
第十五条本制度由当地交通运输管理部门负责解释。
第十六条本制度如与本地区其他相关规定不一致的，以本制度为准。
烟草专卖品准运证管理办法「最新版」
烟草专卖品准运证管理办法「最新版」烟草专卖品准运证管理办法「最新版」第一章总则第一条为加强烟草专卖品准运证的管理，规范烟草专卖品流通秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，制定本办法。
第二条运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品，应当持有烟草专卖品准运证。
无烟草专卖品准运证，不得运输烟草专卖品。
第三条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。
第四条各级烟草专卖局应当对办理烟草专卖品准运证的部门及其工作人员、烟草专卖品准运证使用和管理情况进行监督检查。
第五条签发烟草专卖品准运证，应当使用国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统。
第二章烟草专卖品准运证的签发第六条烟草专卖品准运证应当由省级以上(含省级，下同)烟草专卖局签发。
地(市)级烟草专卖局可以按照省级烟草专卖局的委托，代签烟草专卖品准运证。
第七条国家烟草专卖局有权签发所有烟草专卖品准运证，并可以授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证。
下列烟草专卖品的运输，应当由国家烟草专卖局签发烟草专卖品准运证：(一)需由国家烟草专卖局有关业务主管部门调剂的烟草专卖品;(二)中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束;(三)出口退货的烟草专卖品;(四)依法没收的私运烟草专卖品。
第八条下列烟草专卖品的运输，由国家烟草专卖局授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证：(一)进口本办法第七条第二款第二项以外的烟草专卖品;(二)滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。
第九条卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸的运输，由省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证。
第十条省级烟草专卖局经国家烟草专卖局批准，可以委托地(市)级烟草专卖局代签国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束的烟草专卖品准运证。
第十一条烟草专卖品准运证由烟草专卖品所在地有权签发准运证的烟草专卖局负责办理。
烟草专卖品准运证办理流程
Q/YNYC 云南省保山市烟草专卖局（公司）企业标准
Q/YNYC(BS).G07.08—2011
1.2.6烟草专卖品准运证办理流程
2011-06-15发布2011-06-15实施
云南省保山市烟草专卖局（公司）发布
前言
本标准附录均为资料性附录。
本标准对烟草专卖品准运证办理流程做出了规定。
本标准由专卖监督管理部提出，属公司级标准。
本标准由专卖监督管理部归口。
本标准由专卖监督管理部起草。
本标准主要起草人：尹正敏、王建华
本标准2011年首次发布。
烟草专卖品准运证办理流程
1 目的
为规范烟草专卖品准运证申办工作，促进烟草专卖品准运证管理工作。
2 范围
适用于（市）级烟草专卖局对交易类和非交易类烟草专卖品准运证的办理。
3 术语和定义
无
4 流程主要涉及者
保山市烟草专卖局证件管理员、主管领导
5 流程归口管理者
保山市烟草专卖局专卖监督管理部
6 流程相关者
市级烟草专卖局、烟草专卖品调出单位、调入单位和承运单位
7 流程图及说明7.1 流程图
8 支持文件
8.1 保山市烟草专卖局烟草专卖品准运证管理规定8.2 准运证申办规程
9 相关记录
准运证申办单。
烟草专卖品准运证管理办法
申请材料
• 烟草专卖品准运证申请表 • 营业执照副本 • 烟草专卖品经营许可证副本 • 其他相关材料
烟草专卖品准运证管理办法审批程序与时间
审批程序
• 提交申请材料 • 审核申请材料 • 审批决定 • 核发准运证
审批时间
• 审批程序应当在规定的时间内完成 • 审批时间的具体规定由相关法律法规规定
烟草专卖品准运证管理办法审批结果与通知
适用范围
• 适用于烟草专卖品的生产、经营、运输等环节 • 烟草品种的具体适用范围由相关法律法规规定
烟草专卖品准运证管理办法适用的运输方式
运输方式
• 铁路 • 公路 • 水运 • 航空 • 管道
适用范围
• 适用于烟草专卖品的各种运输方式 • 运输方式的具体适用范围由相关法律法规规定
烟草专卖品准运证管理办法适用的地域范围
建议
• 加强烟草专卖品准运证管理办法的宣传和培训 • 提高烟草专卖品运输监管技术的投入和应用 • 加大对非法运输行为的打击力度
烟草专卖品准运证管理办法对烟草行业的影响与意义
影响
• 规范烟草专卖品运输秩序 • 保障国家利益和消费者权益 • 促进烟草行业健康发展
意义
• 为烟草行业稳定发展提供有力保障 • 有利于维护国家税收和经济利益 • 有利于保护消费者合法权益
CREATE TOGETHER
DOCS
谢谢观看
THANK YOU FOR WATCHING
挑战
• 如何加强烟草专卖品准运证管理办法的执行力度 • 如何提高烟草专卖品运输监管技术水平 • 如何应对非法运输行为的多样化手段
烟草专卖品准运证管理办法未来发展趋势与建议
发展趋势
• 烟草专卖品准运证管理办法将不断完善 • 烟草专卖品运输监管技术将不断提高 • 烟草专卖品准运证管理办法将更好地保障国家利益和消费者权益
二级专卖管理师准运证部分归纳重点
文档管理
国家局分发给各省级局，省局分发给地（市）级局或卷烟工业企业，地（市）级局分发给辖区内的卷烟工业企业。空白准运证逐级分发。
国家局分发给各省级局，省局分发给地市级局和卷烟工业企业、烟叶复烤加工企业，地市级局分发给辖区内的烟叶经营企业。空白准运证逐级分发。
审批机关指定的机关:货物所在地有权签发准运证的烟草局
申请单位:卷烟工业企业。卷烟商业企业、进出口公司、烟草拍卖行不打印制作卷烟准运证
审批机关：决定打印制作单位
审批机关指定的机关:货物所在地有权签发准运证的烟草局
申请单位：卷烟工业企业、烟叶经营企业、烟叶复烤加工企业
制证时限
应在审批同意后的4日内完成，4日内未完成打印制作的，应由审批机关打印制作
已使用的准运证由收货方归档保存，作废的准运证由审批机关单独归档保存，保存期3年。
监督管理
各卷烟工商企业分管卷烟销售工作的负责人是本企业卷烟到货确认的第一责任人，组织领导本企业的卷烟到货确认工作。省局专卖管理部门主要负责人，是卷烟到货确认督导、检查的第一责任人。卷烟到货确认单位未按规定做到货确认或进行虚假确认的，应予通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人给予行政处分。
到货确认范围
凭准运ห้องสมุดไป่ตู้运输的卷烟，除品吸卷烟、新产品促销卷烟、检测用卷烟及其他非交易用烟外，均需到货确认
凭准运证运输的烟叶，除了检测、样品等用途及其他特例外，均要进行到货确认
购销、调运、进出口
到货确认内容
实物信息和准运证信息确认：①工商交易卷烟；②商商交易卷烟；③工业企业联营加工卷烟；④退货卷烟
准运证信息确认：①进出口卷烟②罚没拍卖卷烟③手卷雪茄烟④工商企业移库卷烟⑤补货或置换卷烟
烟草专卖品准运证管理办法
烟草专卖品准运证管理办法第一章总则第一条为加强烟草专卖品准运证的管理,根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(以下简称《实施条例》)的有关规定，制定本办法.第二条运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品的，必须持有烟草专卖品准运证.第三条烟草专卖品准运证的规格、式样和签发准运证专用印章的印模式样由国家烟草专卖局统一制定。
第二章烟草专卖品准运证的签发第四条烟草专卖品准运证由省级以上（含省级，下同）烟草专卖行政主管部门签发。
特殊情况下，国家烟草专卖局可以授权其派出机构签发；省级烟草专卖行政主管部门可以委托省级以下烟草专卖行政主管部门代签.第五条跨省、自治区、直辖市运输进口的烟草专卖品、国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸，由国家烟草专卖局签发准运证。
运输依法没收的走私烟草专卖品，由国家烟草专卖局签发准运证.特殊情况下，在省、自治区、直辖市内运输的，国家烟草专卖局可以授权省级烟草专卖行政主管部门签发。
跨省、自治区、直辖市运输出口的国产滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械，由国家烟草专卖局签发准运证。
运输国家烟草专卖局有关业务主管部门分配和调拨的烟草专卖品，由国家烟草专卖局签发准运证。
第六条跨省、自治区、直辖市运输国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸，由调出方省级烟草专卖行政主管部门根据国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的购销合同原件签发准运证.运输中，鉴章的购销合同原件应与准运证同行。
跨省、自治区、直辖市运输国产烟丝、卷烟纸,也可以由调出调入双方省级烟草专卖行政主管部门签发准运证。
跨省、自治区、直辖市运输出口的国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸，由调出方省级烟草专卖行政主管部门根据国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的出口合同原件签发准运证。
运输中,鉴章的购销合同原件应与准运证同行。
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专卖准运证办理制度
为加强烟草专卖品准运证的管理，规范烟草专卖品准运证的办理程序，根据《烟草专卖品准运证管理办法》(国家经贸委第31号令)等规定，结合本局实际，制定本制度。
第一条申请办理烟草专卖品准运证的单位必须符合烟草专卖品的申办条件，办理准运证时应提交相关的材料，经审核和主管领导批准后，办证员方可办理。
第二条烟草专卖品准运证的发放范围是目前省局委托我局代签的卷烟、烟叶等烟草专卖品准运证。
第三条对符合办理烟草专卖品准运证条件的，办证员应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管领导批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕。
第四条签发跨省的卷烟、烟叶等烟草专卖品准运证，应以
国家烟草专卖局统一管理的“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”中储存的购销合同、加工合同或者调拨单等信息为基本开证依据。
签发省内卷烟准运证应以“广东省卷烟准运证计算机网络管理信息系统”存储的卷烟增值税发票或调拨单等信息为基本开证依据。
签发省内烟叶准运证，应以申办单位的申请单、烟叶购销、加工合同或广东省烟草专卖局的批文等为基本开证依据。
第五条烟草专卖品准运证的有效期限，省内运输最长不得超过3天。
跨省公路运输最长不得超过20天；其它运输方式最长不得超过30天。
批准人和经办人应视实际情况，严格控制准运证有效期限。
第六条烟草专卖品准运证的作废，应从作废准运证的权限、程序和管理上严格按照国家局《关于加强对作废准运证管理的通知》精神以及广东省烟草专卖局有关“准运证的作废管理”的规定执行。
第七条已签发的烟草专卖品准运证的有关材料及烟草专卖品准运证存根应整理、装订并存档备查。
第八条办证员或者批准人不按规定签发烟草专卖品准运证的，视情节轻重，分别给予通报批评、责令限期改正；取消经办人或者批准人办理或批准签发烟草专卖品准运证的资格；行政处分；情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。
第九条申请人通过隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证，应收回或者撤销其烟草专卖品准运证，并依法追究有关单位和个人的行政责任。
情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。