卫生监督协管文书规范
1卫生监督协管检查文书
卫生监督协管检查文书现场检查笔录（住宿业）第页共页被检查人:检查机关：检查时间：年月日时分至时分检查地点：三原县镇（中心）街道旅店（宾馆）内三原县卫生监督协管员、出示检查证件（证件号：、）说明来意后，在陪同下，对该旅店（宾馆）经营场所进行检查，记录如下：1、旅店（宾馆）店容、店貌及周边环境整洁、美观无污染物是□否□；2、卫生管理组织和卫生管理制度，配备卫生管理人员，设置卫生档案是□否□；3、持有效卫生许可证有□无□，从业人员均持有健康合格证是□否□；4、设置专用消毒间是□否□，设置专用布草间或布草设施是□否□；专用消毒间整洁，无杂物消毒设施齐备并正常运转，布草间内分类码放整齐是□否□；5、客用公共用品用具一客一换是□否□，客房内的洗漱池、浴盆、马桶每日清洗消毒是□否□；6、设置有效的防蚊、防蝇、防鼠设施有□无□；7、使用的水符合《国家饮用水卫生标准》是□否□；8、所使用的客用化妆品及消毒剂必须索取生产厂的卫生许可证、许可批件及检验报告有□无□。
9、其他问题记录如下：被检查人签名：卫生监督协管员签名：、年月日年月日三原县卫生局卫生监督所制卫生监督协管检查文书现场检查笔录（理发店）第页共页被检查人：检查机关：检查时间年月日时分至时分检查地点：三原县乡（镇）街道理发店三原县卫生监督协管员、出示执法证件（证件号：、）,说明来意后，在的陪同下，对该理发店经营场所进行检查，记录如下：1、该理发店内外环境卫生整洁，无污染物是□否□；2、卫生管理组织和卫生管理制度，配备卫生管理人员，设置卫生档案是□否□；3、持有效卫生许可证有□无□，从业人员均持有效健康合格证有□无□；4、配备有专为头癣等皮肤并患者使用的理发工具有□无□；5、客用公共用品用具（毛巾、剪刀、剃刀）一客一换是□否□，消毒设施完善并正常运转是□否□；6、设置有效的防蚊、防蝇、防鼠设施是□否□；7、使用的水符合《国家饮用水卫生标准》是□否□；8、所使用的客用化妆品及消毒剂必须索取生产厂的卫生许可证、许可批件及检验报告是□否□。
卫生监督协管制度格式范文(6篇)
卫生监督协管制度格式范文一、在完成卫生监督信息的采集之后，要按照“谁监督、谁填报”的数据归口原则进行卫生监督信息的报告。
二、被监督单位信息，在许可或首次监督后____个工作日内填报；在监督过程中发现被监督单位信息发生变动后____个工作日内进行补充或修正填报。
三、经常性卫生监督信息，在对被监督单位进行监督后____个工作日内填报。
四、卫生监督监测信息，在获得卫生监督监测结果信息后____个工作日内填报。
五、案件查处信息，一般程序案件实行“一案一卡两次报告”制度；第一次应在____送达生效之日起____个工作日内填报；第二次应在结案后____个工作日内对原信息就结案情况进行补充报告（跨年度结案的案件也应填报）。
简易程序案件、立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件，应在结案后____个工作日内一次报告。
另外，发生行政复议、行政诉讼的案件，应在收到复议决定书或诉讼____书之日起____个工作日内对信息卡相应内容进行补充、修正。
六、各类涉及卫生监督信息报告的原始资料（如日常监督执法文书、许可档案等）应纳入档案管理，定期、完整地进行收集、整理、归档。
卫生监督协管员廉洁自律规定1、卫生监督协管员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，秉公执法，依法行政。
2、卫生监督协管员必须严格遵守上级规定的各项规章制度，严肃认真地开展卫生监督协管工作。
树立和保持廉洁文明的执法形象。
不得从事损害国家、单位声誉和卫生监督队伍形象的活动。
违者视其情节轻重分别给予批评教育，直至给予政纪处分和辞退处理。
3、不准利用监督协管权以权谋私、诸多刁难、____、不给好处不办事。
凡在监督检查过程中，违____法律法规明确禁止，事项而构成的刑事行为，由执法机关追究相应的法律责任；凡在执法过程中发生吃、拿、卡、要等未构成刑事责任的行为均属违纪行为，依照有关规定视其情节分别给予警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等处分，并给予相应的经济处罚。
卫生监督协管文书规范
讨论问题：
问题1、非产品样品检验结果要不要告知?以何 种方式告知？
问题2、检验结果告知应注意的事项：不得复检 是否还需告知结果？
问题3、跨区域抽检协查告知问题 问题4、检验结果告知“相应当事人”， “相应
当事人”包括哪些“人”？
（二）监督检查（3） ： 现场笔录 询问笔录 卫生监督意见书（强调“责令改正”的作用）
一、文书规范的主要内容
第二章 制作要求 （一）共性要求： 1、文书制式（手写、打印、手持，用笔、修改） 2、当事人项（原被检查人等）规范项目填写 3、案由（主要违法行为） 4、续页（与首页同签名或盖章） （二）各种文书制作要求分述
一、文书规范的主要内容
第三章文书管理： 制定制度 专人管理 提前盖章 领用登记 一案一卷 按时排序
检验结果告知书，是卫生行政机关将抽检 不合格样品的检验结果告知相应当事人的 文书。
告知书应当写明被检验的产品或者其他 物品的名称，检验结果不符合国家有关卫 生标准规定的情况，并告知当事人依照规 定是否有申请复核的权利及提出复核申请 的期限等内容。
应用常见问题：
1、《产品样品采样记录》首部“采样地址” 与主体部分“采样地点”
应用常见问题 “当事人”项目的填写（法人或其他组织、法定代表
人、个人） 《现场笔录》描述的客观性，时间、地点准确性 《询问笔录》监督员签名 时间填写 监督意见的针对性、指导性
（三）行政强制（8） ： 查封扣押决定书 查封扣押处理决定书 查封扣押延期通知书 封条、催告书 强制执行申请书 行政控制决定书 解除行政控制决定书
适当选用。
问题讨论： 1、审批表的使用 2、公告
卫生协管日常文书模板
卫生协管日常文书模板
在协管工作中，文书是不可或缺的一部分，它规范了协管的行为，确保了协管工作的有效性和规范性。
以下是卫生协管日常文书模板，供大家参考。
1. 工作计划表
卫生协管在每月初要制定工作计划表，明确本月的工作计划和目标，确保工作有条不紊地进行。
工作计划表应包括任务名称、完成时间、完成人员等信息。
2. 工作总结报告
卫生协管在每月底要对本月工作进行总结，主要包括工作内容、完成情况、存在的问题、下一步工作计划等。
工作总结报告可以为协管的工作提供反思和改进的机会。
3. 工作联系单
卫生协管在与其他单位或个人进行联络时，需要填写工作联系单，明确双方的联系方式、工作内容、时间等，确保工作的顺利进行和信息的准确传递。
4. 工作变更通知
卫生协管在工作中遇到变更情况时，需要及时通知相关人员，确保工作的协调和顺利进行。
工作变更通知应包含变更内容、变更原因、变更时间等信息。
5. 工作汇报表
卫生协管需要定期向上级领导汇报工作情况，工作汇报表应包括
工作内容、完成情况、存在的问题、下一步工作计划等信息，汇报内容要简明扼要。
以上是卫生协管日常文书模板，希望对卫生协管的工作有所帮助。
卫生行政执法文书规范
又发布了《卫生行政许可管理办法》,并规定了卫生行政许可文书的样本.
根据以上规定,可将卫生行政执法文书大致分为三类45种.
1,建设项目审批及卫生许可证文书,共有5种,即:
(1)建设项目卫生审查申请书
(2)建设项目设计卫生审查认可书
4,卫生行政执法文书的制作要遵循法定程序.卫生行政执法文书的
具体撰稿人是法定作者的代笔人,某些文书的制作不仅要受到法定作者权
限的制约,还要根据法定作者的意图来撰写文书,甚至须经过多道运转程
序,多人参与审稿,多人参与校对缮印.因此,任何环节出了问题,都会
影响到文书的最终效用.不履行法定程序,就不可能产生具有法定效力的
法律素养;也能反映其观察,分析问题的能力,所以,卫生行政执法文书
制作质量应成为卫生行政执法人员考核的重要依据,是每一个卫生行政执
法人员的必须掌握的基本技能.
二,卫生行政执法文书的制作
卫生行政执法文书的制作具有规范性,大致包括3个方面,即:格式
规范,内容规范,以及程序规范.
(一)格式规范
(20)合议记录
(21)行政处罚事先告知书
(22)陈述和申辩笔录
(23)行政处罚听证告知书
(24)行政处罚听证通知书
(25)听证笔录
(26)听证意见书
(27)行政处罚决定书
(28)当场行政处罚决定书
(29)送达回执
(30)强制执行申请书
(31)结案报告
卫生行政执法文书.
(二)卫生行政执法文书的种类
卫生部于1992年颁发了《关于统一27种卫生监督文书格式的通知》,
卫生执法文书书写规范
第一章总则第一条为规范卫生行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律法规，制定本规范。
第二条本规范规定的文书适用于监督检查、监督抽检、行政强制、行政处罚等卫生行政执法活动。
第三条规范确定的各类文书应当按照规定的要求使用。
除本规范规定的文书样式外，省级卫生行政机关可以根据工作需要增加相应文书，并报卫生部备案。
第四条制作的文书应当完整、准确、规范，符合相应的要求。
文书中卫生行政机关的名称应当填写机关全称。
文书本身设定文号的，应当在文书标注的“文号”位置编写相应的文号，编号方法为：“地区简称＋卫＋执法类别＋执法性质＋…年份‟＋序号”。
文书本身设定编号的，应当在文书标注的“编号：”后印制编号，编号方法为：“年份＋序号”。
第二章制作要求第五条现场使用的文书应当按照规定的格式印制后填写。
两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制。
应当用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。
因书写错误需要对文书进行修改的，应当用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。
对外使用的文书作出修改的，应当在改动处加盖校对章，或者由对方当事人签名或者盖章。
文书也可以按照规范的格式打印。
执法过程中需要利用手持移动执法设备现场打印文书的，在文书格式和内容不变的情况下，文书规格大小可以适当调整。
第六条预先设定的文书栏目，应当逐项填写。
摘要填写的，应当简明、完整、准确。
签名和注明日期必须清楚无误。
第七条调查询问所作的记录应当具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应当尽量记录原话。
不得使用推测性词句，以免发生词句歧义。
对方位、状态及程度的描述记录，应当依次有序、准确清楚。
第八条当场制作的现场笔录、询问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔录等文书，应当在记录完成后注明“以下空白”，当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读，并由当事人签字确认。
卫生监督所卫生行政执法文书档案管理制度
卫生监督所卫生行政执法文书档案管理制度
1、执法文书档案应按照资料齐全、排列有序、装订整齐、便于查阅、保证安全的原则进行立卷、归档、保管；
2、制作文书时，必须使用统一的文书，做到准确、规范、符合要求，书写必须使用蓝色或碳素墨水，字迹清楚，文字精炼、语言通顺，叙述逻辑严密，“处罚告知书”、“听证告知书”、“处罚决定书”必须要进行打印；
3、行政处罚案件执行完毕后，由承办人将全部资料整理、分类、编号、组卷、装订、移交、归档；
4、有关单位因工作需要查阅档案材料时，报所长批准后，方可查阅并作好查阅登记；
5、行政处罚案件的档案材料，有关单位查阅时经批准只能提供部分材料；
6、移交司法机关（公安局、检察院、法院）、纪委或其他行政机关的案件，必须要进行备份，并按程序归档。
精选卫生行政执法文书制做规范
4、卫生行政执法文书的制作都必须依据国家有关法律法规。没有法律依据的执法文书是无效的法律文书。这些依据从广义的理解就是除了全国人大及其常委会制定的法律，也包括国务院制定的行政法规、规章，地方政府的法规、规章条例等，还包括省以上卫生行政部门制定的规范性文件。如《湖北省行政处罚听证规则》（省政府第131号令）第三条第二款对较大数额罚款的具体标准规定为，对非经营活动中的违法行为处以1000元以上的罚款，对经营活动中的违法行为，无违法所得的处以3000元以上，有违法所得的处以10000元以上的罚款，归纳为属于听证程序的适用范围。
卫生监督意见书
是具有指导性或指令性作用的文书。可对被监管对象提出卫生要求、改进意见、技术指导、卫生学评价等书写的内容必须有针对性、要有的放矢；具有现实指导意见，要有可操作性。文法规范，意思表达正确肯定，最好是条款式的表述。要求改进的，一定要有明确的时间期限。
Hale Waihona Puke 证据先行登记保存决定书是责令当事人对需要保全的物证在登记造册后进行保管的正式文件（一式三联）是证据类法律文书，具有强制性和可执行性。分就地封存和指定地点封存。对物品和实际保存地点一定要尽可能详细。保存期限7天（需特别注意）
2、以制作方法分为填写式和叙述式文书
填写式文书：如案件移送书、采样记录、当场行政处罚决定书等。叙述式文书：对执法情况进行综合评述或作出相应处理决定等使用的法律文书。如，调查终结报告、听证意见书等，它们有固定的格式，即：内容框架是固定的，一般由首部、正文、尾部三部分构成。
3、以文书所处的执法环节为标准划分
具体包括以下几层意思：
1、文书制作主体只能是依法行使卫生监督职权的各级卫生行政机关（其他机关、内设机构无权）。2、是以卫生行政机关具体的行政执法活动为核心内容，是对执法活动中的现象过程处理的客观表述。3、文书制作的目的是为了履行各项卫生监督管理职能，保证卫生行政执法行为合法、有效地进行，每一个程序都应有相应的文书作为凭据，这既能反映过程，又能符合行政处罚法中的程序合法的要求。
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（五）通用类（4） ： 卫生行政执法事项审批表、 续页、 物品清单 公告
公告，是指卫生行政机关为制止违法行为或者 防止危害后果扩大，对当事人的违法行为依法 采取执法行为并需要公众知晓或者配合时使用 的文书。
公告应当写明违法当事人的姓名或者名称、地 点、违法事实、违反的法律条款、处理依据及 时间。公告的纸张规格大小可以根据实际需要
对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应 当告知当事人所需的时间，同时告知查封、扣押的期间 不包括检测、检验检疫或者技术鉴定的期间。
查封、扣押处理决定书，是卫生行政机关在规 定的期限内对被采取查封、扣押行政强制措施 的场所、设施或者财物作出处理决定时发出的 文书。
处理决定书应当写明当事人的姓名或者名称， 查封扣押决定书作出的时间、文号及具体处理 意见。
应用常见问题 “当事人”项目的填写（法人或其他组织、法定代表
人、个人） 《现场笔录》描述的客观性，时间、地点准确性 《询问笔录》监督员签名 时间填写 监督意见的针对性、指导性
（三）行政强制（8） ： 查封扣押决定书 查封扣押处理决定书 查封扣押延期通知书 封条、催告书 强制执行申请书 行政控制决定书 解除行政控制决定书
第四章附则 解释权：卫生部 施行时间：2012年12月1日起
二、文书种类
监督抽检类
日常监督类
行政强制 和控制类
通用类
行政处罚类
内部执法 监督类
二、文书种类
（一）监督抽检（4） ： 产品样品采样记录 非产品样品采样记录 产品样品确认告知书 检验结果告知书
二、文书种类
理清两种认识：
（一）内部执法监督文书与外部监督意见书的区 别
（二）执法建议书与稽查意见书的关系
卫生行政执法文书规范及 文书应用
XX省卫生监督所 2019-03
主要内容
一、 《卫生行政执法文书规范》（2012） 二、文书种类 三、文书应用
一、文书规范的主要内容
《卫生行政执法文书规范》 卫生部第87号令 发布时间：2012年9月6日
《国家卫生计生委办公厅关于规范机构改革过 渡期间卫生行政执法文书使用工作的通知》
陈述和申辩复核意见书，是对当事人提出的 事实、理由和证据进行复核的记录。
复核意见书应当写明陈述申辩人的姓名、 陈述和申辩的理由和证据，以及复核人和承 办机构的意见。当事人收到催告书后所进行 的陈述和申辩的复核，应当在复核意见书中 写明卫生行政机关的意见。
常见问题： 证据登记保存超期、处理不当； 书面的形式错误 程序问题（信息系统与书面流程不同步）
国卫办监督函〔2014〕1191号 发布时间： 2014-12-23
国家卫生计生委办公厅关于规范机构改革过渡期间卫生行政执法文书使用 工作的通知
发布时间： 2015-01-09 国卫办监督函〔2014〕1191号
各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 当前，各地卫生计生机构改革正在有序推进。为规范过渡期间卫生行 政执法文书的使用工作，各地应按照卫生计生机构改革的进展情况， 对文书的落款“卫生行政机关名称并盖章”进行相应的调整和修改。 将文书的制定单位由“中华人民共和国卫生部”修改为“中华人民共 和国国家卫生和计划生育委员会”，已印制的印有“中华人民共和国 卫生部制定”的文书可使用至2015年6月30日。自2015年7月1日起统 一启用印有“中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制定”的文 书，请及时将未使用的文书进行销毁处理。
检验结果告知书，是卫生行政机关将抽检 不合格样品的检验结果告知相应当事人的 文书。
告知书应当写明被检验的产品或者其他 物品的名称，检验结果不符合国家有关卫 生标准规定的情况，并告知当事人依照规 定是否有申请复核的权利及提出复核申请 的期限等内容。
应用常见问题：
1、《产品样品采样记录》首部“采样地址” 与主体部分“采样地点”
查封、扣押决定书，是卫生行政机关为制止违法行为、 防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大，依法对 涉案的场所、设施或者财物采取查封、扣押措施时发出 的文书。
决定书中应当写明当事人的姓名或者名称、地址，查封、 扣押的理由、依据和期限，查封、扣押场所、设施或者 财物的名称、数量等，并告知当事人申请行政复议或者 提起行政诉讼的途径和期限。
查封、扣押延期通知书，是因案情情况 复杂，卫生行政部门需要延长查封、扣 押期限时发出的文书。
延期通知书应当写明当事人的姓名或 者名称，查封扣押的期限，并说明理由。
催告书，是卫生行政机关作出申请强制执行决 定前，事先催告当事人履行法定义务时发出的 文书。
催告书应当写明履行法定义务的期限、方式， 涉及金钱给付的，应当注明明确的金额和给付 方式，并告知当事人依法享有陈述和申辩的权 利。
2、《产品样品采样记录》的“采样目的”
讨论问题：
问题1、非产品样品检验结果要不要告知?以何 种方式告知？
问题2、检验结果告知应注意的事项：不得复检 是否还需告知结果？
问题3、跨区域抽检协查告知问题 问题4、检验结果告知“相应当事人”， “相应
当事人”包括哪些“人”？
（二）监督检查（3） ： 现场笔录 询问笔录 卫生监督意见书（强调“责令改正”的作用）
适当选用。
问题讨论： 1、审批表的使用 2、公告
（六）内部执法监督文书（1） ：
卫生行政执法建议书，为促进依法履职、规范 执法，在日常监督检查和稽查过程中，结合执 法办案，建议下级卫生行政机关及其卫生监督 机构完善制度和工作机制，加强内部管理，改 进工作、消除隐患，促进执法监管水平提高时 发出的文书。
一、文书规范的主要内容
第二章 制作要求 （一）共性要求： 1、文书制式（手写、打印、手持，用笔、修改） 2、当事人项（原被检查人等）规范项目填写 3、案由（主要违法行为） 4、续页（与首页同签名或盖章） （二）各种文书制作要求分述
一、文书规范的主要内容
第三章文书管理： 制定制度 专人管理 提前盖章 领用登记 一案一卷 按时排序
（二）监督检查（3） ： 现场笔录 询问笔录 卫生监督意见书
二、文书种类
（三）行政强制（8） ： 查封扣押决定书 查封扣押处理决定书 查封扣押延期通知书 封条、催告书 强制执行书种类
（四）处罚程序类（17） ：案件受理记录、 立案报告、案件移送书、证据先行登记保存决 定书、证据先行登记保存处理决定书、案件调 查终结报告、合议记录、行政处罚事先告知书、 陈述申辩笔录、陈述申辩复核意见书、行政处 罚听证通知书、听证笔录、听证意见书、行政 处罚决定书、当场行政处罚决定书、送达回执、 结案报告
二、文书种类
（五）通用类（4） ： 卫生行政执法事项审批表 续页 物品清单 公告
二、文书种类
（六）内部执法监督文书（1） ： 卫生行政执法建议书
三、文书应用
（一）监督抽检（4） ： 产品样品采样记录 非产品样品采样记录 产品样品确认告知书 检验结果告知书
国家卫生计生委办公厅 2014年12月23日
一、文书规范的主要内容
《卫生行政执法文书规范》（2012） 共四章五十一条 第一章总则 第二章制作要求 第三章文书管理 第四章附则
一、文书规范的主要内容
第一章总则： 主要目的与依据 适用范围 省级创设权限 文号与编号
问题讨论： 问题1、目前有哪些卫生法律法规设定了查封扣
押权？ 问题2、行政控制决定与查封扣押有何区别？ 问题3、对扣押的涉案物品有哪些处理方式？ 问题4、催告的时间
（四）处罚程序类（17） ：案件受理记录、 立案报告、案件移送书、证据先行登记保存决 定书、证据先行登记保存处理决定书、案件调 查终结报告、合议记录、行政处罚事先告知书、 陈述申辩笔录、陈述申辩复核意见书、行政处 罚听证通知书、听证笔录、听证意见书、行政 处罚决定书、当场行政处罚决定书、送达回执、 结案报告