中国军事工业军转民若干问题探讨_杜人淮
国外国防工业军民融合发展国际化进程和举措(下)
国外国防工业军民融合发展国际化进程和举措(下)杜人淮【期刊名称】《中国军转民》【年(卷),期】2016(000)011【总页数】4页(P17-20)【作者】杜人淮【作者单位】解放军南京政治学院马克思主义理论系【正文语种】中文进入2010年代后，由于全球金融危机及随后发生的欧洲债务危机等影响，世界经济陷入低迷，许多国家经济遭到重创，财政极为困难，从而导致军费支出增长呈现不同程度的下降。
这期间，除少数国家个别年份军费支出有一定幅度增长外，全球军费增长时代整体上已告一段落。
军费开支的减少导致军品订货量下降，从而难以维持军工企业发展增长。
为此，世界各国纷纷调整和优化国防工业结构，以确保国防工业基础得以维持和夯实，并能够有效满足军队未来作战对先进武器装备的需求。
进入2010年代后，由于全球金融危机及随后发生的欧洲债务危机等影响，世界经济陷入低迷，许多国家经济遭到重创，财政极为困难，从而导致军费支出增长呈现不同程度的下降。
这期间，除少数国家个别年份军费支出有一定幅度增长外，全球军费增长时代整体上已告一段落。
军费开支的减少导致军品订货量下降，从而难以维持军工企业发展增长。
为此，世界各国纷纷调整和优化国防工业结构，以确保国防工业基础得以维持和夯实，并能够有效满足军队未来作战对先进武器装备的需求。
与此相适应，国外军工企业军民融合发展的国际化逐渐步入优化结构阶段。
（一）调整和优化军工产业结构面对国防投入的减少和军品订货量的下降，为了更好地保障国家安全急需，就不可能对国防工业各产业平均着力，使之齐头并进，而必须将有限的国防投入真正用在刀刃上。
为此，国外纷纷调整军工产业发展战略和政策，着力调整和优化军工产业结构，突出对有助于夺取现代信息化战争优势的新兴产业，特别是航天、新一代信息技术、智能制造、新能源、新材料等战略性新兴产业的倾斜发展，并以此引领国防工业军民融合发展的国际化。
新的形势下，美国更加突出了航天等产业的发展。
新中国国防工业走向军民融合深度发展的理论与实践探索
新中国国防工业走向军民融合深度发展的理论与实践探索作者：杜人淮，曹超来源：《中国军转民》 2016年第6期杜人淮曹超编者按：杜人淮教授是我国系统研究军民融合发展理论，系统总结研究我国人民军工的创建发展历史的资深专家，作为权威学者他为上述领域的研究做出了卓越贡献。
据考证，我国军民融合理论和人民军工创建发展历史的许多重要研究成果都出自他之手。
在纪念人民军工创建85周年，军民融合上升为国家战略一周年之际，本刊隆重推出杜教授专门为本专栏撰写的首篇专题文章——《新中国国防工业走向军民融合深度发展的理论与实践探索》，以飨读者。
自1931年10月我党创办第一家兵工厂——官田兵工厂开始，我国国防工业（人民军工）从无到有、从弱到强、从军民分离到军民深度融合走过了85年的艰难历程。
新中国成立后，我国国防工业既要为军队建设提供武器装备等物质保障，又要为国家经济社会建设提供重要物质技术支撑。
为了更好地处理国防工业建设发展中的“军”与“民”关系，我党经过了长期艰难的理论和实践探索，并针对我国不同历史时期面临的安全形势和建设任务有针对性地提出了具体的发展方针，最后确立了深入实施军民融合发展国家战略和全面推进国防工业军民深度融合的发展方针。
中国国防工业最早可追溯到19世纪60年代洋务运动时期建造的近代军事工业，而中国共产党领导的国防工业则诞生于20世纪30年代井冈山革命斗争时期的人民军工。
自1931年10月我党创办官田兵工厂开始，我国国防工业（人民军工）从无到有、从弱到强、从军民分离到军民深度融合走过了85年的艰难历程。
新中国成立以来，我们党和政府对统筹经济建设与国防建设规律进行了长期艰难的理论和实践探索，并最终确立了深入实施军民融合发展国家战略和推进军民融合深度发展的重大战略方针。
国防工业是军民融合发展的最直接和最重要领域，同我们党探索统筹经济建设和国防建设道路历程相一致，我国国防工业最终走向军民融合深度发展也经历了一个长期艰难的理论与实践探索过程。
浅谈军工科研单位在军转民过程中的市场营销现状及对策
浅谈军工科研单位在军转民过程中的市场营销现状及对策［摘要］伴随着市场经济的不断发展,军工科研单位也在不断步入市场并参与竞争,在军转民的过程中如何参与市场竞争及开展市场营销,是军工科研单位在军转民过程中面临的首要问题。
［关键词］军转民；市场营销；现状及对策军转民工作经过20多年的发展,取得了举世瞩目的成就,国防科技工业有大量人员从事民品的开发、生产及销售,但军工科研单位在此过程中如何参与市场竞争及如何开展市场营销,与军转民企业的市场营销及主体经营能力存在差距。
大多数军工科研单位对市场营销工作认识肤浅,计划经济观念较重,对市场营销的系统性、科学性、创新性缺乏认识。
对如何开发新产品、适应市场、开拓市场、营销组合运用、产业化运作等并未深入研究。
对此,必须转变观念,建立市场管理体系,形成以客户为中心的经营理念和市场导向的管理机制,主动开展市场营销工作。
建立寓军于民、军民结合的新型科技型市场竞争主体。
1 军工科研单位在军转民过程中的现状首先,管理组织机构基本还是科层式金字塔组织机构,为科研生产的完成提供了组织保证。
其次,在此体制下产生的计划,是科研生产计划,这种计划基本不需要考虑市场、顾客需求、竞争与变化,唯一关注的是上级主管部门下达的科研生产任务。
最后,产品的市场销售等同于市场营销,完全忽视了市场营销的系统性、科学性、创新性。
2 在军转民过程中市场营销存在的问题(1)科层式金字塔组织管理机构。
虽然这为科研生产的完成提供了组织保证,但在以客户为中心的经营理念和市场导向的市场经济条件下,不能适应市场经济下的竞争与变化。
没有市场营销计划,仅有科研生产计划，从企业长远发展规划的顶层设计开始,便已存在缺少经营目标的长期规划、发展战略等战略层面的规划与设计。
(2)营销观念滞后。
产品的开发、销售工作都在开展,但将产品的市场销售等同于市场营销的现象没有较大改变,市场营销的系统性、科学性、创新性没有得到体现和落实，参与市场竞争的核心竞争力没有得到充分体现。
杜人淮破解中国制造向中国创造转型难题抉择和路径
杜人淮破解中国制造向中国创造转型难题抉择和路径作者：杜人淮时间：2012-02-27 浏览次数：14 次回顾开放30年的发展历程，“中国制造”对中国乃至世界经济发展的引领作用功不可没。
它不仅解决了中国大量剩余劳动力的就业问题，而且在一定程度上支撑了中国经济的高速增长，创造了被世界公认的“中国奇迹”。
然而，近年来随着国际市场原材料价格迅猛上涨、劳动力成本不断上升，以及人民币汇率持续攀升，“中国制造”固有的成本竞争优势逐渐被削弱，中国企业正陷入前所未有的困局。
无论是对当前深陷困境的中国企业来讲，还是从中国经济长期的可持续发展来讲，惟有实现“中国制造”向“中国创造”转型，经过艰难嬗变，才有凤凰涅磐后的新生。
然而，从“中国制造”向“中国创造”转型绝非易事，必须从深层次寻求破解“中国制造”向“中国创造”转型难题的抉择思路。
一、构建企业创新文化：实现“中国制造”向“中国创造”转型的驱动力“中国制造”迈向“中国创造”，最终需要企业通过提升自主创新能力来完成。
如果一个企业没有坚定的创新理念和良好的创新文化，其创新行为就会丧失必要的精神意志，要么缺乏足够的创新动力，要么创新活动半途而废，企业自主创新能力的提升就无从谈起。
推进“中国制造”向“中国创造”转型，就必须构建企业创新文化，使企业充满浓厚的创新意识和氛围（一）树立强烈的创新意识创新是企业发展的灵魂，推进“中国制造”向“中国创造”的转型，首先必须要有强烈的创新意识。
从目前情况看，需突出以下几个方面：1．科学技术创新意识。
科技创新是现代经济持续发展的根本动力，科技创新能力是企业竞争力的核心。
目前我国的多数高成长性产业，如家电、机械装备等，由于科技自主创新能力较弱，缺乏自主知识产权的核心技术和关键技术，产业呈“空心化”状态，大部分利润实际上是被掌握核心技术的外商赚走，留给自己的利润微薄到只能维持简单再生产的程度。
国内制造产业由“中国制造”向“中国创造”转型，根本出路在于科技创新。
杜人淮教授新闻稿
国防大学政治学院杜人淮教授来我院/所作学术报告2017年10月10日 14：30-16：00，国防大学政治学院杜人淮教授在上海财经大学红瓦楼236会议室作了题为“新形势下推进军民融合深度发展研究”的学术报告，报告由上海财经大学城市与区域科学学院/财经研究所严剑峰副研究员主持，国防经济专业博士及硕士研究生参加了本次学术报告。
军民融合发展已上升为国家战略，成为兴国之举、强军之策。
杜人淮教授根据自身多年研究理清了军民融合深度发展的内在含义。
军民融合深度发展就是破除国防和军队建设体系与经济建设体系的壁垒，把国防和军队建设与经济社会建设有机结合起来，组成统一的国家建设体系，最大程度凝聚国防和军队建设与经济社会建设发展合力，发挥好国防和军队建设与经济社会发展的双向支撑拉动作用，实现国防和军队建设与经济社会建设综合效益最大化的过程、制度安排和发展模式。
基于这一定义，杜人淮教授深入探讨了军民融合深度发展的基本内涵，剖析了在理解军民融合深度发展问题上存在的片面认识，全面回顾了习近平总书记关于推进军民融合深度发展的重要论述和重大决策，系统分析了我党和国家对推进军民融合发展做出的战略部署，总结了近年来我国推进军民融合深度发展取得的重要成就，并就进一步推进军民融合深度发展需要把握的几个重要关键点进行了探究。
报告结束后，杜人淮教授与现场师生进行了精彩的互动交流，对“军民融合现状及未来发展、如何推动军民融合深入发展”等问题进行了细致的讨论。
最后，严剑峰副研究员对杜人淮教授的报告进行了精彩的总结。
【报告人简介】杜人淮，博士，国防大学政治学院教授，博士生导师。
国防经济学家，首届中国国防经济年度人物，全军军事经济研究中心常务干事，军队工资福利制度改革咨询专家，江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员，江苏省首席科技传播专家。
主要研究方向为国防经济、马克思主义经济理论、经济史等，近年来主要关注军民融合发展理论研究，被业内誉为军民融合研究资深专家，在《马克思主义与现实》、《光明日报》等国内权威刊物和CSSCI核心期刊发表论文170余篇，主持国家社会科学基金项目、省社会科学基金项目和军队课题等科研项目20余项。
军转民企业发展困境及对策研究
军转民企业发展困境及对策研究【摘要】军转民企业是中国经济转型发展中的重要组成部分，但在发展过程中面临诸多困境。
政策支持不足导致企业在市场竞争中处于劣势地位，技术创新困难使得企业缺乏竞争力，市场竞争激烈也给企业带来挑战，人才短缺问题更是制约企业发展的关键因素。
为了解决这些问题，需要加强政策扶持措施，提高技术研发投入，优化市场定位策略。
只有通过政策支持、技术创新和市场策略的全方位优化，军转民企业才能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。
【关键词】军转民企业发展困境、政策支持、技术创新、市场竞争、人才短缺、政策扶持、技术研发投入、市场定位策略。
1. 引言1.1 军转民企业发展概况军转民企业是指由军队实体转变为民营企业的一种形式。
随着国家国防需求的减少和市场经济的发展，军转民企业在中国得以快速发展。
这些企业在不断壮大的过程中，面临着一系列的发展困境和挑战。
军转民企业在转型过程中往往面临政策支持不足的问题。
由于相关政策的不完善和执行不到位，许多军转民企业在融资、税收等方面缺乏支持，导致企业发展受阻。
技术创新困难也是军转民企业发展过程中的一大难题。
由于军队技术积累的特殊性，军转民企业在技术创新上存在着较大的差距，缺乏自主研发能力，难以适应市场需求。
市场竞争激烈也给军转民企业带来了挑战。
市场上同行业企业众多，产品同质化严重，军转民企业在市场竞争中往往处于劣势地位。
人才短缺问题也是军转民企业发展的一大障碍。
由于企业转型过程中需要大量具有市场化思维和经营管理能力的人才，而这类人才在军队系统中相对匮乏，导致企业管理团队短板明显。
军转民企业在发展过程中面临诸多困境和挑战。
为了促进军转民企业健康发展，需要政府出台更加有力的政策措施，加大对企业技术研发的支持力度，优化企业市场定位策略，积极引进和培养相关人才，助力军转民企业跨越发展瓶颈，实现可持续发展。
1.2 研究目的和意义军转民企业是我国改革开放以来快速发展的一个重要产业领域，具有重要的经济意义和社会意义。
中国特色军队人才军民融合培养使用的研究回顾与启示
旦顾与启示■吴文杰杜人淮摘要：随着经济社会的快速发展，世界主要国家纷纷借助国民教育资源和社会优势提高军队人才培养质量，以达到占领军事战略竞争制高点的目的。
军队人才军民融合培养使用模式己成为世界各国培养军事人才的重要途径。
军队人才军民融合培养使用问题也成为学界高度关注的热点话题之一，不仅研究广度不断拓展，而且研究深度逐步加大。
全面回顾和梳理学界关于中国特色军队人才军民融合培养使用的研究成果，有助于推进新时代军队人才军民融合培养使用高质量发展。
关键词：中国特色；军队人才；军民融合；研究综述党的十八大后，我国军民融合发展进入由初步融合向深度融合的过渡阶段，当前和今后一个时期既是军民融合发展的战略机遇期，也是我国军队人才军民融合培养使用实现跨越式发展的关键期。
军队人才军民融合培养使用问题成为学界高度关注的热点话题之一，主要集中在军队人才军民融合培养使用的历史发展进程、重大现实意义、发展路径模式、世界主要国家经验做法等方面展开了研究。
一、党的领导人关于军队人才军民融合培养使用思想党的历代领导人在中国革命、建设和改革的实践中，依据中国不同历史阶段的现实特点和实践需要，对我国军队人才军民融合培养使用问题进行了深入的理论和实践探索，形成较为丰富的具有中国特色的军队人才军民融合培养使用思想。
贺永刚(2014)将我国军队人才军民融合培养使用思想划分为四个阶段：毛泽东“军民结合、平战结合”思想、邓小平“军民结合、以民养军”思想、江泽民同志“军民结合、寓军于民”思想、胡锦涛“军民融合”思想［1］。
解飞、朱东来(2016)对我党军队人才军民融合培养使用思想研究与贺永刚的大致相同。
在此基础上对习近平“军民融合深度发展”培养使用军队人才思想进行了简要归纳。
李珊(2016)将我党的军民融合培养使用军队人才思想体系归纳为：毛泽东“军民联合”思想、邓小平“培养军地两用人才”思想、江泽民“军民结合、寓军于民”思想、胡锦涛“军民融合”思想以及习近平“军民深度融合”思想［2］。
国防工业军民深度融合提升制造业整体水平：任务、路径和举措（上）
国防工业军民深度融合提升制造业整体水平：任务、路径和举措（上）作者：杜人淮徐宇来源：《中国军转民》 2018年第12期国务院发布的《中国制造2025》不仅指明了我国由“制造大国”迈向“制造强国”的行动路线图，而且明确了通过推动国防工业军民深度融合提升国家制造业整体水平的重要举措，指出“坚持制造业发展全国一盘棋和分类指导相结合，统筹规划，合理布局，明确创新发展方向，促进军民融合深度发展，加快推动制造业整体水平提升”，并强调要“稳步推进国防科技工业改革，推动军民融合深度发展”。
国防工业是国家战略性产业，是先进制造业的典型代表，也是制造强国战略的极其重要推动力量。
破除制造业军民分离发展格局，推进国防工业军民深度融合，把军工制造业与民用制造业结合起来构成一个完整的国家制造业体系，有助于更好发挥国防工业产业优势和技术优势，加快提升国家制造业整体水平。
一、任务要求为了推动国家制造业转型升级，我国确立了提升国家制造业整体水平，建设制造强国的主要任务。
国防工业是先进制造业，推动国防工业军民融合深度发展，需以提升国家制造业整体水平作为重要导向，按照国家制造强国战略任务要求，加快提高国家制造业创新能力，推进信息化与工业化深度融合，增强工业基础能力，大力推动重点领域突破发展，推进制造业结构调整优化，提高我国制造业国际化水平，使国防工业的军民融合发展与建设制造强国的任务要求相契合。
（一）提升制造业创新能力创新是引领发展的第一动力，科技创新是第一生产力。
正如习近平总书记所强调的，“科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。
”需“最大限度解放和激发科技创新第一生产力所蕴藏的巨大潜能。
”因此，提高制造业整体水平，抢占制造业发展制高点，必须提升国家制造业创新能力。
虽然中国已经成为制造大国，但中国制造业在国际产业链上仍位于中低端水平，长久以来中国制造业一直以廉价劳动力作为核心竞争力，不仅所获得的利润较薄，而且经常面临国外特别是西方发达国家的反倾销调查等贸易保护主义行为干扰，且极易受到国际经济波动的冲击。