浅析旅游者知情权与自主选择权的保护_李瑛
在旅游安全事故中旅游者权益的保护
旅游者有哪些权益，该如何保护？为保障旅游者权益，维护旅游市场秩序。
1991年6月1日，发布了《旅游投诉暂行规定》。
1993年10月31日，经全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国消费者保护法》自1994年1月1日起实施。
这是我国第一部保护消费者利益的法律，其中规定了旅游者的权利、旅游纠纷的处理程序等等。
1、消费者的基本权利和义务旅游者在接受服务的时，人身、财产安全不受侵犯，是最基本的权利。
旅游者还享有知悉接受服务的真实情况的权利；自主选择旅游服务、旅游商品的权利；公平交易的权利；因接受服务受到人身、财产损害，享有依法获得赔偿的权利；接受服务时享有其人格尊严、风俗习惯得到尊重的权利；有向国家机关提出请求的权利。
旅游者应该自觉的遵守国家的法规，不得从事危害国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序的行为；禁止赌博、嫖娼、吸毒、观看和传播淫秽物品以及从事其他违法犯罪行为。
注意爱护旅游资源、保护旅游设施；尊重当地人民的感情；支付享受旅游服务所应偿付的合理费用。
2、交通运输中的当事人的基本的义务承运人的基本义务：从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常合理的要求；在约定期限和时间内，将旅客和货物安全的运到约定的地点；按照约定的或者通常的运输路线将旅客和货物运到约定的地点。
旅客的基本义务：支付票款或者运输费用；承运人未按照约定路线或者合理的路线运输，增加票费或者其他的运输费用，旅客可以拒绝支付增加部分的费用。
有关具体的规定可以参考《合同法》、《公路法》、《铁路法》、《水路运输管理条例》等等。
3、旅游者在住宿中的权利和义务旅游者的权利：依据住宿合同享有得到符合标准的服务，不因国籍、身份、宗教、民族、性别、职业等而受到区别对待，旅游者的人身财产权利不受侵害，以及在其合法权益受到侵害时，有投诉权、起诉权。
旅游者的义务：向住宿登记管理人员出示有效证件；缴纳住宿费用和其他的合法费用；不得将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性危险物品带到住宿地；不得进行赌博、卖淫嫖娼、吸毒、传播淫秽物品等违法行为；不得酗酒闹事，大声喧哗，影响他人休息，不得私自留客住宿或转让床位；损坏的设施和财物，应当承担赔偿责任；预订房间不适用应该赔偿店方损失；遵守店方的有关规定。
论我国旅游者合法权益保护
论我国旅游者合法权益保护我国旅游者合法权益保护是我国旅游业发展的重要组成部分，也是保障消费者权益的重要举措。
随着我国旅游业的不断发展，旅游者的合法权益保护越来越受到关注，相关法律法规也在不断完善，以确保旅游者在旅途中的合法权益得到充分保障。
我国旅游者合法权益保护的法律基础主要包括《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规。
这些法律法规明确规定了旅游者的合法权益和相关责任，对于旅游者在旅途中遇到的问题和纠纷提供了相应的法律保障。
我国消费者权益保护法赋予了旅游者一系列的权利，其中包括知情权、选择权、安全权、公平交易权等。
根据该法律，旅游者有权要求旅行社提供真实、准确、完整的旅游信息，包括行程安排、交通、住宿、用餐等相关信息。
旅游者有权根据自身需求和意愿进行选择，有权享受安全可靠的旅游服务，有权拒绝不公平的交易行为。
这些权利的确立，为旅游者在旅途中维护自身权益提供了有力支持。
我国旅游法明确了旅游者应当遵守的基本行为规范，同时也规定了旅行社和旅游者之间的权利和责任。
根据《旅游法》，旅行社应当提供真实、准确的旅游信息，保障旅游者的合法权益，为旅游者提供安全可靠的旅游服务。
旅游法也规定了旅游者在旅途中的基本权利，包括有权了解旅游行程安排、有权要求旅行社提供合格的导游人员、有权要求旅行社提供必要的安全保障等。
这些规定为旅游者在旅途中的权益保护提供了法律依据。
我国合同法也对旅游合同的签订和履行提出了具体规定，明确了旅游者和旅行社双方的权利和义务。
根据该法律，旅游者和旅行社在签订旅游合同时应当遵循平等自愿、公平诚信的原则，合同内容应当明确具体，合同履行应当按照约定进行。
合同法还规定了旅游者在合同履行过程中的维权途径和方式，为旅游者的合法权益保护提供了支持。
为了进一步加强我国旅游者合法权益的保护，我国还建立了一系列旅游者投诉和维权的机制。
国家旅游局以及各地方旅游管理部门都设立了投诉电话和网站，方便旅游者在遇到问题时进行投诉和求助。
浅析旅游者合法权益保护的法律问题
浅析旅游者合法权益保护的法律问题一、保护旅游者的合法权益的重要性。
首先，保护旅游者的合法权益是旅游者的迫切愿望和要求，也是推动旅游业发展的源泉和动力。
一方面，从旅游者来说，旅游者享受旅行社提供的旅游服务的目的是为了满足个人的精神生活需要。
如果旅游者在享受旅游服务的过程中，其合法权益受到损害，那么旅游者满足个人精神生活需要的目的就无法实现。
因而，保护自己的合法权益不受侵犯，当然成为旅游者的迫切愿望和要求。
另一方面，从旅游业来说，向自己的消费者提供高效、优质的旅游服务，并在旅游服务的提供过程中，保护旅游者的合法权益，是其永恒的主题。
要实现这个目标，就要求旅游业无论是从经营上还是从管理上，自我否定、自我完善、自我发展。
在这个意义上讲，旅游者的愿望和要求在激励和推动旅游业的发展。
其次，保护旅游者的合法权益是旅行社的重要法律义务。
旅游者和旅行社双方根据自愿、平等原则、等价有偿原则及协商一致原则，缔结旅游合同。
旅行社有收取服务费用的权利，但当然承担保护旅游者的合法权益、向旅游者提供各种合同规定的旅游服务的义务。
旅行社不履行、不完全履行、不适当履行旅游合同，都将对旅游者的合法权益构成损害，进而违反合同义务、法律责任。
最后，有效地保护旅游者的合法权益，能够为旅行社带来不断的财源。
旅游者是旅行社的生命线。
旅行社只有从旅游消费者的利益和要求出发，以一切可能的手段满足其愿望和要求，才能赢得旅游消费者的信任和光顾，从而保证经济效益。
反之，如果旅行社企图通过欺诈、不公平交易等手段来赚取不义之财。
虽然在短期可以获得一些经济利益，但是却可能永远地失去商业信誉，失去顾客，从而断送了业务生命。
这就是为什么有些旅行社的经理或者管理者为了争取一个重要的顾客，宁愿依约支付高额赔偿而不抵赖过失。
诚然，这种做法也是有限度的。
因为旅行社和旅游者在合同关系中是平等双方。
保护旅游者的合法权益，并不意味着以牺牲旅行社的合法权益为代价。
二、旅游者、旅行社和旅游者的合法权益的区分旅游者、旅行社和旅游者的合法权益是旅游法律关系的不同构成要素，区分三者的涵和外延，可以帮助我们在保护旅游者的合法权益的时候，根据他们的差异来采取不同的保护措施。
旅游者权益保护的法律规定
在旅游过程中遇到服务质量问题或权益受到侵害时，及时向旅行 社或相关部门投诉。
寻求法律援助
如无法通过协商解决纠纷，可以寻求法律援助或向人民法院提起 诉讼，维护自身合法权益。
06
政府监管与执法力度加强
完善立法，加大处罚力度
制定和完善旅游法律法规
建立健全旅游法律体系，明确旅游者权益保护的基本原则和具体规定，为政府监 管和执法提供依据。
旅游者权益保护的 法律规定
目 录
• 旅游者权益保护概述 • 旅行社责任与义务 • 景区管理责任与义务 • 酒店服务责任与义务 • 旅游者自我保护意识提升 • 政府监管与执法力度加强
01
旅游者权益保护概述
旅游者定义及分类
旅游者定义
旅游者是指离开常住地，以休闲 、娱乐、观光、探亲访友、商务 、修学、医疗保健等为目的，在 异地停留不超过一年的自然人。
。
投诉处理
景区应设立投诉处理机制，对游 客的投诉和建议进行及时响应和
处理，维护游客的合法权益。
价格管理及透明度要求
价格公示
景区应公开透明地公示门票价格 、服务项目及收费标准等信息， 让游客在消费前了解清楚相关费
用。
价格监管
相关政府部门应加强对景区价格的 监管，防止价格欺诈和不合理收费 行为的发生。
旅游者分类
根据旅游目的和行程安排的不同 ，旅游者可分为团队旅游者和散 客旅游者。
权益内容与范围
人身安全权
旅游者在旅游活动中享有人身安全不 受侵害的权利。
02
知情权
旅游者有权了解旅游产品的真实情况 ，包括行程安排、服务标准、价格等 。
01
03
自主选择权
旅游者有权自主选择旅游产品和服务 ，拒绝强制交易行为。
论我国旅游者合法权益保护
论我国旅游者合法权益保护我国旅游者合法权益保护是保障旅游者权益和促进旅游业健康发展的重要举措。
当前，随着我国旅游业的快速发展和国内外旅游需求的增长，旅游者权益保护问题备受关注。
旅游者合法权益保护仍存在一些问题，如合同纠纷、服务质量问题、安全保障等，需要政府、旅游企业和社会各界共同努力，加强监管和改善服务，保障旅游者的合法权益。
旅游者的合法权益包括了许多方面，如安全保障、消费权益、知情权等。
旅游者在旅行过程中有权享受安全保障，不受欺诈和侵害。
他们应该有权享受合理的消费权益，包括合理的价格和服务质量。
旅游者还有知情权，即在旅游行程中有权获得真实、准确的信息，包括行程安排、食宿条件、景点介绍等。
针对这些问题，政府需要出台相关法规和政策，建立完善的旅游者权益保护体系。
一方面，政府应严格监管旅游企业，加强执法力度，严惩违法行为，确保旅游者权益不受侵犯。
政府还应鼓励和支持旅游企业建立健全的服务体系，提高服务质量，从根本上保障旅游者的合法权益。
旅游企业作为提供旅游服务的主体，也应该积极履行自己的责任，保障旅游者的合法权益。
一方面，他们应该加强内部管理，规范经营行为，杜绝价格欺诈和服务欺诈，保障旅游者的消费权益。
他们还应该提高服务质量，加强安全管理，确保旅游者在旅行过程中的安全和舒适。
旅游者在维护自己的权益时也需要自我保护意识。
他们在选择旅游产品和服务时，应该仔细阅读合同条款，了解自己的权益和责任，避免因个人疏忽而导致的权益损失。
在旅行过程中，他们也应该保持谨慎和警惕，注意安全和财产保护，避免成为不法分子的受害者。
当前，我国旅游者合法权益保护工作取得了明显成效。
政府出台了一系列相关法规和政策，规范了旅游市场秩序，增强了旅游者权益保护的力度。
各地旅游部门也加大了对旅游市场的监管力度，严格查处违法行为，维护了旅游者的合法权益。
许多旅游企业也加强了自身管理，提高了服务质量，增强了旅游者的满意度。
我们也要看到，旅游者合法权益保护工作仍存在一些问题。
旅游者的权利与义务
在旅游过程中发生人身伤害事 故时，旅游者有权依法获得赔 偿。
知情权与选择权
旅游者享有知悉旅游服务真实情 况的权利，旅游经营者应当提供
真实、准确的旅游服务信息。
旅游者有权自主选择旅游产品和 服务，拒绝强制交易行为。
旅游者在选择旅游产品和服务时 ，应当理性判断，审慎选择。
公平交易和缔约权
旅游者在旅游交易中享有公平交 易的权利，旅游经营者应当遵循 自愿、平等、公平、诚实信用的
旅游者的权利与义务
contents
目录
• 旅游者基本权利 • 旅游者具体权利 • 旅游者基本义务 • 旅游者具体义务 • 旅游者权益保障措施 • 总结与展望
01
旅游者基本权利
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
人身安全保障权
旅游者享有人身安全保障的权 利，旅游经营者应当保障旅游 者的人身安全。
旅游者在旅游活动中应当遵守 安全规定，不得从事危及自身 及他人人身安全的活动。
住宿餐饮服务权利
住宿选择权
旅游者有权根据自己的需 求和预算选择合适的住宿 设施，如酒店、民宿等。
餐饮选择权
旅游者有权根据自己的口 味和饮食习惯选择合适的 餐饮服务。
服务质量保障权
旅游者有权要求住宿和餐 饮提供者提供符合质量标 准的服务，如干净卫生的 房间和食品等。
交通工具使用权利
交通选择权
旅游者有权根据自己的需求和预 算选择合适的交通工具，如飞机
未来，旅游者权益保护机制将更加完善，包括投诉处理、法律援助等 方面，确保旅游者在遇到问题时能够得到及时有效的解决。
旅游者自我约束意识的提高
随着旅游者素质的提高和旅游文化的普及，未来旅游者将更加注重自 我约束和自我管理，自觉遵守旅游规定和道德规范。
论我国旅游者合法权益保护
论我国旅游者合法权益保护旅游是一种愉快的休闲方式，也是认识世界、体验不同文化的途径。
随着经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已成为人们生活的一部分。
在旅游过程中，旅游者的权益保护问题一直是一个备受关注的话题。
我国旅游者合法权益保护工作一直在不断完善，旨在为广大旅游者提供更加可靠的保障，让他们在旅游过程中享受到更多的便利和安全。
一、法律保障我国旅游者的权益受到《中华人民共和国旅游法》以及相关法规的保护。
《旅游法》规定了旅游者的权利与义务，明确了旅游者在旅游过程中的主体地位和相应的权益。
针对旅游者在旅游过程中可能遇到的纠纷和损失，旅游法也规定了相关的赔偿和救济措施，为旅游者提供了法律保障。
我国还制定了一系列旅游市场监督管理的法规和规章，保障旅游产品和服务的质量，加强对旅游市场的监管，保障旅游者的合法权益。
二、信息公开为了保护旅游者的权益，我国推动旅游信息公开工作。
旅游者在出行前可以通过官方媒体、旅游网站等途径获取相关旅游信息，包括旅游目的地的交通、住宿、餐饮、游览等情况，以及旅游产品的价格、退改签规定等信息。
旅游者在旅游过程中也可以通过电话、社交平台等途径随时获取旅游服务信息，并及时掌握旅游目的地的动态情况，避免因信息不对称而导致的权益损失。
三、旅游服务质量监督为了保障旅游者的合法权益，我国在旅游服务质量监督方面加大了力度。
旅游部门加强了对旅游服务业的监管，督促旅游从业者提供优质服务，保障旅游者的安全和舒适。
相关部门还加强了对旅游投诉的受理和处理工作，及时解决旅游者的投诉问题，维护旅游者的合法权益。
针对一些不法的旅游从业者和欺诈行为，我国还加大了打击力度，依法惩处违法行为，维护旅游市场秩序。
四、旅游保险服务随着旅游业的快速发展，旅游保险服务也逐渐受到旅游者的关注。
我国推广了一系列旅游意外险、旅游医疗险等保险产品，为旅游者提供相应的保障。
在旅游者发生意外或者疾病时，可以得到相应的赔偿和救助，为旅游者提供了一定的安全保障。
从《旅游法》的出台看旅游消费者知情权的保护
从《旅游法》的出台看旅游消费者知情权的保护【摘要】《旅游法》的出台标志着旅游消费者知情权得到了更好的保护。
本文从《旅游法》的制定背景、规定消费者知情权、强调加强消费者知情权保护的必要性、规定旅行社的义务以及保护消费者权益的措施等方面展开讨论。
《旅游法》明确规定了消费者有权获得真实、全面、准确的旅游信息，同时要求旅行社要履行信息披露义务，保障消费者权益。
加强旅游消费者知情权保护，是提升旅游市场信誉，促进旅游业健康发展的关键。
通过《旅游法》的推行，消费者在旅游消费过程中将更加有保障，促使旅行社提升服务质量，建立更加良好的行业规范。
未来，随着社会的不断发展，旅游消费者知情权的保护将会越来越完善，为广大旅游者提供更加便利、安全、放心的旅游体验。
【关键词】旅游消费者、知情权、《旅游法》、保护、旅游法制定背景、消费者权益、旅行社义务、保护措施、意义、发展趋势1. 引言1.1 背景介绍旅游是人们生活中不可或缺的一部分，随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，旅游消费在中国日益增长。
随之而来的消费纠纷也随之增多，例如价格不透明、优惠信息欺诈、服务不合格等问题频发，严重损害了消费者的合法权益。
为了保护旅游消费者的知情权，维护消费者的合法权益，我国于20XX年通过了《旅游法》，这标志着我国旅游法制度进入了一个新的阶段。
《旅游法》的出台对于强化旅游消费者知情权的保护起到了积极的推动作用。
消费者知情权是消费者在旅游消费中获取有关旅游产品和服务信息的权利，包括价格、质量、服务内容以及有关的法律法规等信息。
通过明确相应的法律规定，旅游法加强了旅游者在购买和享受旅游产品和服务过程中的合法权益保障，促进了旅游市场的健康发展。
在现代化社会，消费者知情权已经成为维护消费者合法权益和促进市场公平竞争的重要保障措施，也为旅游消费者提供了更多的选择和权利保障。
2. 正文2.1 旅游法的制定背景《旅游法》的制定背景主要是针对旅游行业存在的一些突出问题和消费者权益受损情况，为了加强对旅游消费者知情权的保护和规范旅游市场秩序。
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第8卷第4期2008年8月湖南工业职业技术学院学报J OURNAL O F HUNAN INDUSTRY POLYTEC H NICV o l 18N o 14A ug 12008浅析旅游者知情权与自主选择权的保护李 瑛(湘潭大学法学院,湖南湘潭 411105)[摘 要] 在我国旅游业的发展中,侵害旅游者知情权和自主选择权的事件层出不穷,已成为旅游业发展的障碍。
从知情权和自主选择权的含义入手,通过阐述保护旅游者知情权和自主选择权的必要性,提出了对保障旅游者的知情权和自主选择权的思考,从而使旅游者的合法权益得到有效保护,以规范旅游市场秩序。
[关键词] 旅游服务;旅游者;知情权;自主选择权;保护[中图分类号] DF529[文章标识码] A[文章编号] 1671-5004(2008)04-0054-02On the Know and Free Choice R i ght of T ravelers .R ightLI Y ing(La w School ofX iangt an Un ivers i ty ,X i angtan 411105H unan )[Ab stract] In the devel op m en t of Ch i nese tour i ndustry ,travel ers .ri gh t to kno w and free cho i ce ri gh t are frequ entl y i nfri nged,wh ich has be -co m e an ob stacle i n the developm ent of tour i ndustry 1?Starti ng from them ean i ng of ri gh t t o kno w and free choice ri ght ,t h is arti cle d iscusses t he ne -cessity of p rotecti ng travelers .right to kno w and free choice ri ght and bri ngs f or w ard though ts on protecting t h e ri gh t to kn o w and free choice ri gh t i n t ou r servi ce ,so that travel ers .legal ri ghts can be p rot ected effecti vel y and t ou r market can be regu l ated 1[K ey words] t ou r servi ce ;traveler ri gh t to know;free choice r i gh t ;p rot ect[收稿日期] 2008-06-16[作者简介] 李 瑛(1979)),女,湖南祁阳人,湘潭大学法学院2006级在职法律硕士,湖南工业大学讲师。
进入20世纪60年代,旅游业已经成为世界上发展势头最为迅猛的一大产业,在世界经济中扮演着越来越重要的角色。
我国改革开放以来,随着人们生活水平的提高,我国旅游业也得到迅速的发展,成为我国第三产业中的支柱性产业。
但是伴随着人们旅游活动的增多和我国旅游事业的迅猛发展,在旅游活动中存在的问题也逐渐显现出来,尤其是旅游者合法权益中知情权和自主选择权被侵害的问题,开始受到关注。
一、知情权和自主选择权的含义我国于1993年10月31日颁布了5消费者权益保护法6,该法赋予消费者九项权益,即人身财产安全权、知悉真情权、自主选择权、公平交易权、获得赔偿权、成立社团权、获得权益保护方面的知识权、尊重权和监督权。
消费活动中,消费者最常运用的也是最基础的权利就是知悉真情权和自主选择权。
所谓/知悉真情权0或/知情权0,即5消费者权益保护法6法第8条所规定的)))/消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
0具体指,消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
所谓/自主选择权0或/决定权0,即5消费者权益保护法6法第9条所规定的)))/消费者享有自主选择商品或者服务的权利。
0具体指,消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。
消费者在自主选择商品或者接受服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。
现实生活中,人们除了衣食住行消费之外,还有其他许多领域的消费,如旅游消费。
旅游者,作为旅游活动中的重要主体之一,首先是一名消费者。
旅游者接受旅行经营者提供的旅游服务,同时支付相应的旅游费用,这一民事行为本身符合消费法律关系的特性,旅游者作为消费者理应享有5消费者权益保护法6法所赋予的各项权益。
在旅游服务中,旅游者也当然的享有知情权和自主选择权。
/旅游者知情权0?,指旅游服务中,旅游经营者负有为旅游者提供真实信息的义务,不得欺诈蒙骗旅游者,旅游者有权利详实地了解旅游行程安排,包括乘坐交通工具的标准、游览景点、住宿标准、餐饮标准、娱乐标准、购物次数等、旅游价格、违约责任等。
/旅游者自主选择权0,指包含两方面的内容,其一,旅游者可以根据自己的意愿,自由地选择旅游目的地、旅游方式、旅游时间、旅游项目等。
了解旅游服务情况,要求旅游经营者提供服务的内容、规格、时间、费用等。
其二,旅游者可以根据自己确定的旅游行程或旅行社提供的旅游线路,自主选择旅行社。
54二、保护旅游者知情权、自主选择权的必要性旅游服务以体验属性为主?,具有无形性、差异性的特征。
旅游服务的无形性指其使用价值不能脱离于生产和消费者之外,而独立地固定在某种具体的实物形态上,因此旅游服务的无形性不仅要求旅游行业提供准确、诚实的服务信息和承诺,而且要求认真履行服务承诺的质量和要求。
[1]旅游者花费一定的时间、费用和精力,获取的是一种旅游经历和体验,而这种感受与体验对旅游者来说确是无形的。
差异性指旅游服务性企业提供的服务不可能完全相同,同一位服务者提供的服务也不可能始终如一。
形成这种差异性的根本原因在于服务不是机器制造出来的,而是由人提供的。
而有着各种不同经历、性格特点、工作态度与情绪的服务人员在特定场合的服务行为不可能完全相同。
对旅游者来说,服务质量的差异性,意味着购买风险。
[2]正是由于旅游服务具有无形性、差异性的特征,势必带来的是旅游者信息劣势,使得旅游者在旅游服务中成为弱势群体。
旅游服务中信息不对称现象,使旅游者在旅游服务过程中难以获取有关质量信息,进而间接限制了旅游者的自主选择权。
在旅游过程中,旅游者的知情权和自主选择权经常受损,会极大的影响旅游者的旅游兴致,打击旅游者参与旅游活动的积极性,使作为弱者的旅游者容易对旅游活动产生一种抵触、戒备甚至怨恨心理,这会无形中促使旅游者减慢旅游速度,其结果往往是造成旅游买方市场冷落,需求不振,给我国旅游业的健康发展带来巨大障碍。
然而现实生活中,旅游者在接受旅游服务过程中其知情权、自主选择权得不到保障的情况不乏其例。
如,旅游景点都有保养的问题,房屋建筑都有修缮的问题,估计绝大多数旅游者都能够理解。
但是,旅游者不能理解的是,为什么要等到旅游者进了旅游景点,丧失了自主选择权之后,才能了解旅游景点维修的实情。
景点维修却不提前公告,这显然是对旅游者知情权的侵害,并间接损害了旅游者的自主选择权。
所以,在旅游服务中我们不仅要强调旅游者享有知情权和自主选择权,更重要的是我们应如何更大范围的更有力的切实保障旅游者的知情权与自主选择权。
三、保护旅游者知情权和自主选择权的措施(一)完善法律保护制度11完善相关立法。
首先与我国旅游业的高速增长大相径庭的是旅游法制建设的严重滞后。
我国目前处理旅游纠纷除了运用相关的旅游规定外,还须借用其他一些法律法规来解决问题,比如5消费者权益保护法6、5合同法6以及5民法通则6等。
这些通用法律在解决旅游纠纷中虽然起到了积极的作用,但由于旅游产品的特殊性,使得旅游纠纷没有直接、有针对性的法律依据。
而且在我国旅游业各个主要方面,如旅行社、饭店、景点、旅游安全、旅游投诉、旅游市场管理、旅游运输管理等领域虽然均有相应的法规,但大多是/条例0、/暂行条例0、/通知0之类,显而易见的是这些法规的法律效力较低,有的还只是政策性的文件。
到目前为止,我国既没有5旅行社法6、5饭店法6,也没有5导游法6、5景点景区管理法6,更枉论5旅游保险法6、5旅游者权益保护法6、5旅游合同法6了。
[3]所以只有一个较为成熟的5中华人民共和国旅游法6,并建立与其相关的体系完备的涵盖旅游业主要领域的部门法,才能让我们对于保障旅游知情权和自主选择权有法可依,所以我们应抓紧旅游专门法的立法活动。
其次,旅游者的知情权、自主选择权不能得到有效保障,是因为5消费者权益保护法6、5旅行社管理条例6、5导游人员管理条例6及其他调整旅游活动中各种法律关系的有关法律、法规的规定里,未对旅游经营者侵犯旅游者知情权、决定权所应承担的责任及受到的处罚给予明文规定,而且法律效力也不高,不做这方面的立法规定,保障旅游者在旅游服务中的知情权与自主选择权,完善维护人身权利方面的立法,始终是遥不可及的。
再次,在立法上也可重视对各国经验的借鉴,尽量使其与国际接轨。
/他山之石,可以攻玉0,中国可以借鉴外国法律,备有应对之策,以避免/法律匮乏0之现象。
21拓宽旅游者作为消费者的知情权和自主选择权的法律保护渠道。
司法是和平时期社会正义的最后一道防线,司法诉讼途径是消费者依法维权的保障。
目前,消费诉讼主要由消费者个人提起,对/消费者0范围的理解失之过狭,消费者协会不具有诉讼主体的地位,消费纠纷公益诉讼程序在立法上得不到解决,难以适应消费者维权的现实需要。
[4]对于旅游者来说,他首先就是一个消费者,而且在旅游者与旅游经营者的交易当中处于弱者地位。
当发生旅游知情权和自主选择权侵权纠纷,法律可以赋予旅游协会于当事人的诉讼主体地位,使其能积极为旅游者的利益参与到诉讼中来。
同时应建立旅游纠纷公益诉讼机制,允许社会公众提起公益诉讼,以切实保护旅游者的知情权和自主选择权。
所以对于旅游者来说,拓宽旅游者作为消费者的知情权和自主选择权的法律保护渠道,是具有积极意义的。
31简化诉讼程序,提高诉讼效率。
人民法院在审理侵犯旅游者知情权和自主选择权的案件中,应重视对当事人的调解工作,也可参考民事诉讼中的简易程序,采取对旅游者更简便、更快捷的方式解决旅游纠纷,这样一方面便于旅游者诉讼,减轻旅游者的诉讼之累,另一方面也便于人民法院办案,使旅游者之间的民事纠纷可以得到及时解决。