社区工会开展区域性工资集体协商工作经验交流材料

社区工会开展区域性工资集体协商工作经

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XX年以来，我们XX社区在开展区域性工资集体协商工作中，针对社区内企业数量多、单体规模小、行业类别繁杂、职工流动性大、工资协商不规范、单独组织召开职代会难、在工资协商中发挥职代会监督作用难等特点和难点问题，通过建立区域性职代会制度，采取联合召开职代会的形式，把区域内分散的职工变成相对集中的协商主体，有效发挥职工代表职能作用，通过职代会对工资集体协商的重点内容进行审议把关，解决了社区内小企业和商业网点工资协商难、集体合同签订难的问题，为开展区域性工资集体协商、签订集体合同提供制度支持和法律保障。在工作中，我们牢牢把握职代会召开的会前筹备、会中审议和会后履行三个关键环节，充分发挥了职代会的规范监督作用，既提高了工资集体协商的质量，又为履行协议提供了保障，具体做法是：

一、完善会前筹备程序，为规范召开职代会奠定基础

职代会是职工实现民主权利的重要途径，是工资集体协商必经的法定程序和主要环节，而职代会能否成功召开，很大程度上取决于筹备工作是否做得细致扎实。为此，我们建立了由社区工会主席任组长的社区职代会筹备小组，全面

负责社区职代会的筹备工作。筹备小组制订了详细的筹备计划，通过严格履行四项筹备程序，确保社区职代会的筹备工作能够有序、高效地进行。

一是履行会前告知程序。社区召开职代会，无论对经营者还是对职工来说都是一件大事。如果经营者不知晓、不支持，职工代表在工作时间出席会议就有一定的难度。如果职工代表或职工不知晓，职工就无法把个人的想法和建议通过职工代表传递给职代会，通过职代会监督集体协商、签订集体合同的作用就无从谈起。因此，社区举行职代会前，筹备小组事先都要通过座谈会、宣传栏、上门走访通知等方式，把职代会召开时间、协商内容和合同草案传达到社区内各个企业、商业网点和职工，为职代会的顺利召开营造了良好氛围。

二是严格代表选举程序。协商代表素质的高低在很大程度上决定了职代会的效果。在实践中，一方面，要把那些具有较高文化素养、关心企业发展、关注职工工资利益的代表选出来，另一方面，要在众多企业和商业网点经营者中选好企业方协商代表。为此，我们制定了职工代表选举办法，要求职工人数5人以上（含5人）的企业或商业网点为一个选举小组，按照职工人数20％－30％的比例选举职工代表，确保每户企业和商业网点都有职工代表；职工人数不足5人的，以经营场所相近、经营内容相似的2－3个单位为一个

选举小组进行选举。辖区内共选举产生职工代表45名，社区工会按照选举办法对代表资格进行了认真审查，保证了代表的先进性和广泛性。在选举企业方代表时，我们参照有关规定，召集各企业、商业网点的法定代表人召开会议，经民主推荐，由新华文化办公用品商店经理作为企业方首席协商代表。在职代会正式召开前，工会还要组织职工代表进行培训，使职工代表知晓会议的基本规则、议事制度和基本流程，使他们能够更好地履行职责。

三是规范协商沟通程序。为在职代会召开前对双方协商内容审核把关，我们把XX市工资指导线、劳动力市场工资指导价位、最低工资标准和社区内企业、商业网点的经营状况向职工代表进行公布。并多次组织召开协商会议，指导双方协商代表开展工资协商，对协商内容逐条讨论，最终形成工资协议草案，确保职工工资水平能够在企业所能承受的基础上合理增长。筹备小组还围绕加班加点、职工休假、工作环境等劳动管理方面的内容，广泛收集企业与职工的想法，作为协商沟通的内容，使协商结果能够为双方所共同接受。

四是完善公示修正程序。在职工代表名单产生后，筹备小组把代表名单和基本情况进行公示，听取各方意见，接受企业和职工的监督。如有职工对某名代表资格产生异义，经筹备小组查实后将予以更换，确保职工代表能够充分代表

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职工意愿。在经双方代表协商沟通形成工资协议草案后，筹备小组将草案文本向全体职工公示，广泛征求职工的意见，确保职工的正当权益和合理诉求均能写进集体合同条款当中。

在社区职代会召开前，我们通过告知、选举、协商和公示四个程序，不仅拓宽、畅通了职工利益表达渠道，也增强了社区职代会的民主性和透明度，提高了通过职代会进行的工资集体协商的质量。

二、强化会中审议程序，确保协商成果合法有效

两年来，我们组织各企业和商业网点内职工代表，严格按照法定程序，通过联合召开职代会的形式，对工资协议等涉及职工切身利益的重要协商草案，进行充分酝酿并讨论通过，最终形成决议，使区域性工资集体协商的成果更具权威性和影响力。

一是审议事关职工切身利益的重大问题。近两年来，金融危机的影响波及到社区内中小企业和商业网点，很多外来务工人员担心工资降低纷纷打算回家务农，针对这种情况，我们将社区内职工工资发放、欠发工资补偿、工资水平适度增长及养老、医疗、工伤保险缴纳等涉及职工切身利益的重大问题纳入职代会审议范畴，通过职工代表审议工作报告，使他们了解到，社区工会将工资集体协商工作纳入重要议事日程，有了集体协商的成果，他们的工资不会降低，生活也

会有保障，因此坚定了在XX社区内继续工作的信心。通过召开职代会，职工思想稳定了、工作积极性提高了，经营者不用担心出现用工荒了，实现了职工满意、企业发展、社区稳定的“三方共赢”局面。

二是审议工资集体协议和集体合同文本。两个文本在职代会上审议通过，使工资集体协商的成果更具有针对性和实效性，是我们区域性职代会工作的重中之重。会上，先由社区工会向与会代表宣读工资集体协议和集体合同文本（草案），再组织职工代表逐条进行讨论，根据代表意见和建议对草案进行修改，最后采取表决的方式审议通过两个文本，形成了经职代会监督的合法有效的区域性工资集体协商合同文本。

三是审议社区职代会提案解答报告。征集职工代表提案是职代会的一项重要议程。自社区职代会制度建立以来，已征集职工代表提出的涉及工资协商、工资标准、休息休假、加班待遇、劳动争议处理、职工文化生活和企业发展等方面的提案共18件，经整理后分别交由相关企业和商业网点进行落实。每次职代会召开前，由社区工会形成职代会提案解答报告，就上一次职代会提案执行、落实情况和本次职代会提案征集情况向职工代表进行报告，督促各项提案得到有效落实。

三、健全会后监督机制，保证工资集体协商取得实

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