劳动定额讲义513

化大的企业。随着企业生产专业程度的提高，工序、工艺的
通用化、系列化、标准化工作的开展，这种方法适用于生产
技术组织条件比较正常，产品品种少，生产批量大的生产类
型以及流水线作业等工序。煤炭企业制定定额时，常采用这
2020/3/5种方法。
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劳动定额的制定方法
运用工时消耗的研究方法，对制定定额工作进行
技
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这就是我们每月统计劳动定额报表的作用，劳动定额完 成控制在110%-120%之间是较为先进合理的。
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七、工作日写实
工作日写实，就是观察记录工人（或机器设备）在整 个工作日内的一切活动和工时消耗的延续时间，也就是 对一个工人或一组工人在整个工作日内的工作（从到达 工作地点起到离开工作地点止），按时间消耗的顺序， 实地进行观察、记录、分析研究的方法，不仅要记录工 作时间，还要记录工作中的一切中断时间。
观察、分析和总结，采取有效措施，剔除一切不正常
术
的现象，提高工时的合理利用，并通过计算来确定新
测
定额。运用技术测定法制定的定额称技术定额。
定
法
㈠运用工时研究的方法，实地观察被制定工序的工时消
耗和工作地点的生产能力；
㈡整理分析观察资料；
㈢设计出合理的工序结构，合理的工作地点组织，合理
工时消耗，并计算出被制定工序的新定额。
由于劳动定额工作是一项融政策性、经济性、技术性、群众 性等为一体的综合性工作，直接关系到职工的切身利益，因而此 项工作的敏感性较强，阻力较大，困难较多，始终难以完全摆脱 被动的局面。尤其是在当前建立社会主义市场经济体制下，各煤 炭企业都在积极进行经营模式的转换，煤炭企业决策者对劳动定 额管理的关注度下降，使得劳动定额管理近年来在煤炭企业管理 中不断弱化，导致大量定额管理人员流失，新生力量接续不上， 定额基础管理出现空白，定额管理功能及作用得不到发挥，越发 使企业决策者视之为可有可无的地位，形成恶性循环。而导致的 另一个极端则是，某些实行市场化管理的单位人工单价直接根据 2020/3/5年度计划产量、进尺、工资水平和“倒推”的“计件工资”制定。 4
生产的重要手段，做好这项工作，对于组织生产、编
制计划、实行经济核算、降低成本、考核工人劳动成
果、贯彻按劳分配原则、提高劳动生产率、加强企业
管理都将起到十分重要的作用。
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对煤矿企业来说，劳动定额最基本的作用之一是
市场化管理中进行人工费结算的基础，同时也是科学
编制生产作业计划的依据，劳动定额也可用于工时利
验
依照有关技术工艺文件或实物，并考
评
虑所使用的设备工具、工艺装备、原
估
材料等条件，分析估算定额的方法。
法
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定额的制定工作量较小，制定速度较
快，使用起来及时，但准确性较差。使用
估工法制定的定额，不应作为正式定额下
达，可作为临时定额使用。在使用中要加
强资料统计，使用一段时间后进行认真分
析后确定正式定额。
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劳动定额的制定方法
统
根据以往生产相同或相似产品工序工
计
时消耗统计资料，经过整理汇总和分析计
分
算确定定额的方法。
析
法
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它比经验定额的根据更充分、更客观。在统
计记录制度比较健全、数据比较准确的条件下，
运用这种方法制定的劳动定额比较可靠。但由于
这种方法是采用过去的历史统计资料作为制定定
产量定额与时间定额互为倒数，时间定额可以相加减， 产量定额不能相加减，此项特殊性在劳动定额标准制定 中应用较广,具体事例在“定额应用”一章中进行具体 解释。
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五、制定方法
劳动定额的制定方法
经
统
验
计
评
分
估
析
法
法
类
技
推
术
比
测
较
定
法
法
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劳动定额的制定方法
经
经验估工法是根据生产实践经验，
㈣运用工时研究的方法以及现场观察，很容易发现工序
2020/3结/5 构是否可行，工作地的劳动组织、技术组织等是否合
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理，并提出改进意见，为贯彻执行新定额奠定基础。
技术测定法符合科学原理，重视对生产技术组织条件和操作方法 的研究，有充分的技术依据，有较大的准确性。它对被测定的工序结 构和工作地点生产能力利用情况，进行细致的分析、研究、总结，把 确定新定额水平和设计新的合理工序、合理的生产组织、推广先进经 验和先进操作方法很好结合起来。因此，正确运用这种方法，能大大 提高定额工作的质量，促进劳动生产率的提高。采用这种方法制定定 额，对企业管理各项工作提出了更高的要求，从而促使企业提高管理 水平。但这种方法比较复杂，工作量大，计算繁琐，费人力、时间长， 如果企业管理原来基础差，专业定额人员少，采用这种方法是有困难 的。
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六、劳动定额水平
劳动定额水平是指劳动定额所规定的劳动消耗量水平。 它是企业在一定时期内根据一定的物质技术条件，管理 水平、技术水平、劳动生产率水平和员工觉悟水平规定 的劳动定额应达到高低松紧程度。
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劳动定额水平是企业定额工作的核心，劳动定额的 整个过程实际上都是围绕着正确确定劳动定额水平而展 开的。即劳动定额水平问题从始至终贯穿在劳动定额制 定、贯彻执行、考核检验、调查分析研究及修订全过程 中。企业要充分发挥劳动定额的作用，确定先进合理的 定额水平有着十分重要的意义，也是搞好定额管理工作 的关键。
高。这种方法主要是为了制定
和修订劳动定额，一般适合于
而目前大多数生产矿井在生产区队完不成计划、完不成定 额时，无论是区队管理人员还是专业管理人员首先不是从自身劳 动组织查找问题，而是先片面的强调计划过高、定额标准过高或 者是受事故影响、矿井系统影响等，甚者对手下人员吹胡子瞪眼， 最终不能从根本上解决问题，相反还会导致工区内部、专业之间 矛盾的激化，不利于矿井从科学角度提高工人生产效率的管理。
劳动定额水平必须能够反映当前的生产力水平。多年 的实践证明，劳动定额水平既不能反映少数人的先进水 平，又不能以后进水平为依据。定额水平应该符合先进 合理的要求。定额水平过高，多数工人或工种、单位经 过努力仍然完不成定额，必然会挫伤工人群众的积极性， 202起0/3不/5 到促进生产发展的作用。定额水平过低，也不利于 18 调动工人的积极性。
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在研究工时制定产量定额时，工 作日写实的目的
㈠观察记录工人在工作日内全部活动和各类工时消耗 的延续时间，通过整理分类拟定工作日实际工时消耗 平衡；
㈡分析各类工时消耗，查明工时损失及其原因，并 拟定制定措施消除工时损失；
㈢确定准备与结束时间、作业宽放时间和个人需要 与休息宽放时间的正常需要量，确定需要保留的工艺 性中断时间，确定各类时间应占比例，制定规范时间 定额标准；
所谓先进合理的定额水平，就是在保证质量的前提下， 既能准确反映已经达到的劳动生产率水平，又能充分反映 提高劳动生产率的各种积极因素，即在正常生产条件下， 多数工人经过努力可以达到，部分工人经过努力可以突破 水平。所谓正常条件，是指工作量饱满，动力和原材料供 应及时，劳动组织合理，管理制度健全。所谓多数工人经 过努力，就是这个定额是多数工人，而不是全部或少数工 人，要经过努力工作，要充分利用工时才能够达到和突破。 这样的定额水平，即不是高不可攀，又不是伸手可得，正 象人们比喻的是“跳一跳才能摘到的桃子”。
额的依据，可能会将实际工作中存在的一些无益
时间消耗包括到劳动定额中来。所以，统计定额
一般不能反映出劳动定额的先进水平。
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劳动定额的制定方法
类
以典型零件、工序的工时定额数
推
据为依据，经过对比分析推算出同类
比
零件或工序定额的方法。
较
法
结构上的相同性，工艺上的同类型，条件上的可比性，
变化上的规律性。这种方法一般适用于品种多，批量小，变
2020/3/5力。
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二、概念
劳动定额 在一定生产技术组织条件下，采用科学合理 的方法，对生产单位合格产品或完成一定工作任务的活劳动 消耗量所预先规定的限额。
劳动定额标准 对劳动定额制定、实施、统计分析、考 核和修订的各个环节中重复性事物和概念所做的统一规定。 它是以科学技术与生产工作实践经验的综合成果为基础，经 有关方面协商一致由主管机构批准，以特定形式发布，作为 共同遵守的准则。
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三、作用
劳动定额是企业的一项基础性工作，是企业一项
行之有效的科学管理制度。在社会主义初级阶段，劳
动的特点之一是人们的劳动还是有定额、有报酬的劳
动。因此，必须规定劳动量和劳动报酬。劳动定额就
是规定劳动量的一种有效形式。实践证明，劳动定额
不仅是计量劳动报酬的尺度，更为重要的，它是组织
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基础 知识
定额
人工
定额
单价
应用
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人工 单价
基础 知识
定额
一、现状
二、概念
三、作用
四、表现形式
五、制定方法
定六、额劳动定额水平 应七、用工作日写实
八、作业定额
九、计件单价
十、其他
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一、现状
随着现代化矿井的建设，新设备、新技术的不断革新应用， 劳动组织的不断优化，使得国内大多数煤炭企业集团都面临着采 煤方式多样化、掘进方式多样化，机械化程度高低并存的格局， 同时煤炭企业内部市场化日臻完善，都为我们现代煤矿企业劳动 定额管理提出了新的挑战、新的课题。现代煤矿企业劳动定额管 理的何去何从，不仅是我们定额管理人员、更是我们企业管理人 员必须面对的现实问题。