4隋唐制度的变化与创新PPT课件
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隋唐制度的变化与创新ppt课件
问家世，婚姻不问阀阅”。对此合理的解释是（ ）
A、封建门第的等级观念消失 C、世家大族的地位开始上升
B、民族交融改变世人婚姻观 D、科举制发展影响社会习俗
D
4.有学者指出，随着科举制的推行，原来统治乡村世界的精英发生了变化，从原来的
对门第的看重，过度到对文化的看重……· 读书人学诗的越来越多，书成为一种商
（1）时间：隋至唐前期
（2）内容： 租
纳粟为租（田租）
庸 纳帛或布代役为庸
土地税 代役税
调
纳帛或布为调
财产税
（3）意义：①以庸代役保证了较充分的生产时间，农民负担相对减轻，劳动积极性有所提高，
有利于封建经济的发展；
②政府的赋税收入得到了保障。
公元780年，唐朝推行两税法：以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制 入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户 无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行 商者，在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪 吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷”。每户负担并未增加，但国家财 政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。
•A.利于加强中央集权 •C.利于提高行政效率
B.削弱了宰相的权力 D.避免了决策的失误
C
·
6.贞观初年，唐太宗签署了中书省起草的关于征点十八岁以下男丁为兵的敕文，
并下发到门下省。当时担任给事中（门下省主要职官之一）的魏征，坚持不肯
署敕，这道命令最终无效。魏征此举（ ）
A.削弱了中书省的权限 C.符合工作程序与职权
8．这是一种承认有财富差别的征税新模式，把之前的征税标准从个体
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赋税制度的变化与创新
3.两税法的影响 积极影响：
新在哪？
积极 作用
①税种：繁杂多项—简化征收 ②标准“：舍地税人”
“舍人税地”
以人丁为主 以土地财产为主
两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证 国家的财政收入。
“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了 自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了 政府对农民的人身控制。
古 古代 代国 政家 治治 制理 度体 不系 断不 完断 善完
善
三省发挥的功能不同
中书省和门下省为何离太极宫最近？
中书造命，门下审复，尚书奉行。 ——《职官类·唐六典》
特点1：分工明确， 集思广益，提高效率
2、三省六部制的特点
中央官制的变化与创新
【材料三】中书掌定旨出命，门 下给事中掌握封驳，尚书受而行 之；古代的宰相权，现在是析而 为三。
——钱穆《国史大纲》
妇人二十亩……老及身没则还田。……男夫给二十亩，课种桑五 十株；桑田皆为世业，身终不还。受田农民承担定额租调……一 夫一妇，调帛（或布）一匹、粟二石。民十五以上未娶者，四人 出一夫一妇之调……奴婢八人，耕牛20头，亦出一夫一妇之调。 租（田亩税）：粮食
——《魏书·食货志》
材料二：赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、 绢、各二丈，布加五分之一。……凡丁，岁役二旬。若不役，则 收其庸，每日三尺。
两税法以货币为主要征税方式，在一定程度 上有助于商品经济的发展
③时间：不定时—基本定时
赋税制度的变化与创新
消极影响
统一税额取消、人口流动不受限制，各地税负轻重不均
材料六：臣出使经行，力求利病。窃知渭南县长源乡本有四百户，今才一百余户。……
其他州县，大约相似。访寻积弊，始自均摊逃户。凡十家之内，大半逃亡，亦需五家摊
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身。又间接助成国内风俗教化之统
不利的。
整，以（辅4）成削大一弱统门政阀府士之族团势结力巩，固。 用人做官大权的状况。
——[美]费正清《中国：传统与变迁》
加强了中央—集—钱权穆；《国史大纲》
——韦庆远《中国政治制度史》
一、名门子弟初入仕
3、选官制度变化趋势
第7课 隋唐制度的变化与创新
提示：选官标准、方 式、权力等方面思考
——翁俊雄《唐后期民户大迁徙与两税法》
均田制无法推行 原有的赋税制度无法实行
租庸调制无法维持
政府财政收入锐减
政府出现财政危机
三、顺应时弊改税制
3、两税法 • 内容
第7课 隋唐制度的变化与创新
【材料十四】 凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；
人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一，度所与居者均，使无侥 利。居人之税，秋夏两征之，俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入
时期
制度
选官标准
选官方式
商周 世卿世禄制
血缘
官位世袭
战国-秦 军功爵制
汉
察举制
魏晋 南北朝
九品中正制
隋唐
科举制
军功
德行
家世 家世、道德、才能
家世
才学
朝廷授予
自➢趋下向选而客官上观标推、准荐科学 ➢ 选官方式 趋官向员公推平荐、公开 ➢朝选廷官授权予力 从地方逐渐收归中央，中央集权强化 中央组织考试
二、宦海浮沉终为相
——《旧唐书·杨炎传》
弘农杨氏
以弘农郡为郡望的杨姓 氏族，属于“关陇八大 家”，有着“天下杨氏 出弘农，弘农杨氏遍天 下”之说。
隋唐制度的变化与创新ppt课件
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。 在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。-—习近平
本课小结选官之变九品中正制到科举制
黑水都督府(726年量)督府登安东都护府新赋税之变租庸调制到两税法人身控制减弱
公平公正今国界
工
黑水都督府 (726年量)课后思考与探究：隋唐制度的变化与创新给当今国家治理提 供哪些历史借鉴和历史智慧?都城O 府、州级驻所政权部族界米虚 今国界 南海
结合材料分析三省六部制有何创新之处?此种创新有什么影响 ?
结合材料分析三省六部制有何创新之处? 此种创新有什么影响?皇帝 皇帝决策程序化 减少决策
失误削弱相权， 加强皇权提高工作效率
三省六部制的确立，使中央决策 和行政体 系日臻完 备。
相权三分彼此制约 相互牵制集体决议
关内道京兆府o 362921剑南道成都府160950
o 河南道河南府194746江南东道余杭郡 86258
河东道太原府 河北道赵郡124000 8157关内道京兆府o o 河南道河南府241202 18799
赋税之变：从租庸调到两税法
河东道太原府。 128905
东晋王羲之
材料一：汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒，权立九品。盖以论人才优劣，非 为世族高卑。因此相沿，遂为成法。自魏至晋，莫之能改，州都郡正，以 才 品人，而举世人才，升降盖寡。——《宋书 ·列传第五十四》材料二：今定中正，立九品，高下任意，荣辱在手，操人主之威福，夺天朝 之权势……是以上品无寒门，下品无势族。 ——《晋书 ·刘毅传》
南 海
第7课都督府
于都护府
一、选官之度—从九品中正制到科举制二、中枢之度—从三公九卿制到三省六部制三、赋税之度—从租庸调制到两税法
本课小结选官之变九品中正制到科举制
黑水都督府(726年量)督府登安东都护府新赋税之变租庸调制到两税法人身控制减弱
公平公正今国界
工
黑水都督府 (726年量)课后思考与探究：隋唐制度的变化与创新给当今国家治理提 供哪些历史借鉴和历史智慧?都城O 府、州级驻所政权部族界米虚 今国界 南海
结合材料分析三省六部制有何创新之处?此种创新有什么影响 ?
结合材料分析三省六部制有何创新之处? 此种创新有什么影响?皇帝 皇帝决策程序化 减少决策
失误削弱相权， 加强皇权提高工作效率
三省六部制的确立，使中央决策 和行政体 系日臻完 备。
相权三分彼此制约 相互牵制集体决议
关内道京兆府o 362921剑南道成都府160950
o 河南道河南府194746江南东道余杭郡 86258
河东道太原府 河北道赵郡124000 8157关内道京兆府o o 河南道河南府241202 18799
赋税之变：从租庸调到两税法
河东道太原府。 128905
东晋王羲之
材料一：汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒，权立九品。盖以论人才优劣，非 为世族高卑。因此相沿，遂为成法。自魏至晋，莫之能改，州都郡正，以 才 品人，而举世人才，升降盖寡。——《宋书 ·列传第五十四》材料二：今定中正，立九品，高下任意，荣辱在手，操人主之威福，夺天朝 之权势……是以上品无寒门，下品无势族。 ——《晋书 ·刘毅传》
南 海
第7课都督府
于都护府
一、选官之度—从九品中正制到科举制二、中枢之度—从三公九卿制到三省六部制三、赋税之度—从租庸调制到两税法
《隋唐制度的变化与创新》PPT课文课件
A．抵制土地兼并
B．促进人口增长
C
C．增加财税收入
D．稳定个体小农
5.唐代赋役制度中，具有减轻封建人身依附关系性质的是( )
①庸 ②调 ③徭役
④两税法
D
A. ①②③
B. ①②④
C. ②③④
D. ①④
隋 唐
选官 制度
察举制——九品中正制——科举制 公平开放
制
度 的 变
中央 官制
三公九卿制——中外朝制——三省六部制 科学规范
——王定保《然唐科摭技言的·散进序步进。士》
比较科举制与九品中正制，说明科举制的创新之处。
（选拔标准、选拔方式、选拔形式）
材料：（隋朝）统一全国后，对门第世家独霸政府的现
象进行改革，改用考试的方法，向平民阶层选拔新进官
员。凡考试及格的知识分子，不问什么门第，一律委任
官职……
——柏杨《中国人史纲》
选拔标准：由注重门第家世到学识才能 选拔方式：严格执行考试选拔，而不是中正品评 选拔形式：更为制度化、公平、公正
1.甲、乙、丙所在的机构分别是什么？
中书省、门下省、尚书省
2.任务分配到哪三个部门？
A.礼部 B.户部 C.工部
评价：这一政治制度一方面分散和削弱了相权，保证了君权的独尊； 另一方面减少决策失误，提高了办事效率。 它是中国古代政治制度的重大创造，为历代沿袭。
叁
1.旧制 魏晋：均田制
基础
租调制
租：粮食（粟）
隋炀帝设置进士科，科举制度形成 武则天首创殿试和武举
依据材料结合所学，说明科举制的影响？想一想科举制局限性是什么？
材料一;士人可以不经举荐，直接报名考试，由政府择优录取，从而纠正了 魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状打 书破人况世相。家对大公族平对竞仕争途的的机垄会断。，给中下层读
隋唐制度的变化与创新ppt课件
材料5：隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这
样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由官府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家
大族垄断用人做官大权的状况。
——韦庆远《中国政治制度史》
一、选官制度 （一）从察举制到科举制
先秦
• 世卿世禄制
汉代 • 察举制
世卿世禄制：贵族政治选官 察举制：“人士流移，考详无地” 九品中正制：维护士族特权的工具 科举制：选官制度的重大创新
两税法 以财产为主
户税和地税 不分主客农商，
一律纳税 夏、秋两季
（4）评价：积极 ①减轻了政府对农 民的人身控制 ②简化了税收名目
③扩大了收税对象 扩大纳税面 固定了收税时间
④保证国家的财政收入 ⑤减轻了政府对农民的人身控制
21
三、赋税制度
3.唐中期：两税法
两税法推行后，有人批评说：
（4）评价：消极
思考点 观察课本中三省位置图，你能从中发现什么？
从三者的位置可以看出政治职能不同： 中书省和门下省在太极宫两侧，便于随侍皇帝， 参与决策和审议；尚书省在承天门之外，离皇 帝较远，距中央各官署较近，便于执行政务。
空间布局体现出决策权和行政权的统一
三省均在皇城之中，说明地位的重要性， 起到决策和执行的统一，提高行政效率， 利于政令的施行。
阅读上述材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。
ห้องสมุดไป่ตู้
重。
22
谢谢大家
23
导入：隋唐大一统
材料： 隋及初唐时重新建立起大一统的帝国，在接下来100年间的和平与繁荣时唐时国 力大大超过了汉朝，同时制度和文化也取得了突破性进展，这反过来又推动了国家的全 面发展。
纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新 课件(37张PPT)
影响：1、量出为入，有利于国家财政的预算，从制度上避免官吏 随意增加税收；2、以土地和资产为征税标准，人口流动不影响 税收，扩大了税收对象，增加政府财政收入；3、众多税收统一 名目，一定程度防止官吏作弊摊派的可能性，减轻人民负担，一 定程度上维护唐朝政权。
唐后期——两税法的失败
材料十： 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定 额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
隋唐制度的变化与创新
课程标准
教学目标
教材分析
1.认识从汉至唐，中国古代选官制度、中枢政务机构和赋税
制度的演变历程。
2.分析理解察举制、九品中正制、科举制、三省六部制、租
庸调制、两税法的内容和影响。
3.联系隋唐社会的高度繁荣，认识隋唐时期制度创新的意义。
认识中国古代政治文明的重要贡献，增强对中华文明成就的
隋唐——三省六部制
中书令、侍郎 尚书令、仆射 侍中、给事中 政事堂
职责： 三省长官都是 宰相，中书、 门下决策，尚 书省下辖六部， 具体执行
特点： 职权分工明确， 又彼此制约；中 书和门下省处于 枢纽位置；集体 宰相制（群相）； 官僚政治的强化。
隋唐——三省六部制
三省六部制的历史意义： 家国异构
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
中国封建社会的赋税制度一般包括： 1.以人丁为依据的人头税，也叫人口税，即丁税； 2.以户为依据的财产税； 3.以亩为依据的土地税，即田租； 4.以成年男子为依据的徭役和兵役； 5.其他杂税
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
时代
赋税制度
征税标准
1、使负责宫廷饮食服饰起居等皇帝家务事的机构与 处理国家政务的机构截然分开，标志中国古代职官 制度走向成熟，中央决策和行政体系日臻完备； 2、有利于政令的推行和国家机器的顺利运转，行政 效率的提高。 3、既避免大臣独揽大权，也避免了皇帝一人决策专 断带来的失误。
唐后期——两税法的失败
材料十： 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定 额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
隋唐制度的变化与创新
课程标准
教学目标
教材分析
1.认识从汉至唐，中国古代选官制度、中枢政务机构和赋税
制度的演变历程。
2.分析理解察举制、九品中正制、科举制、三省六部制、租
庸调制、两税法的内容和影响。
3.联系隋唐社会的高度繁荣，认识隋唐时期制度创新的意义。
认识中国古代政治文明的重要贡献，增强对中华文明成就的
隋唐——三省六部制
中书令、侍郎 尚书令、仆射 侍中、给事中 政事堂
职责： 三省长官都是 宰相，中书、 门下决策，尚 书省下辖六部， 具体执行
特点： 职权分工明确， 又彼此制约；中 书和门下省处于 枢纽位置；集体 宰相制（群相）； 官僚政治的强化。
隋唐——三省六部制
三省六部制的历史意义： 家国异构
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
中国封建社会的赋税制度一般包括： 1.以人丁为依据的人头税，也叫人口税，即丁税； 2.以户为依据的财产税； 3.以亩为依据的土地税，即田租； 4.以成年男子为依据的徭役和兵役； 5.其他杂税
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
时代
赋税制度
征税标准
1、使负责宫廷饮食服饰起居等皇帝家务事的机构与 处理国家政务的机构截然分开，标志中国古代职官 制度走向成熟，中央决策和行政体系日臻完备； 2、有利于政令的推行和国家机器的顺利运转，行政 效率的提高。 3、既避免大臣独揽大权，也避免了皇帝一人决策专 断带来的失误。
隋唐制度的变化与创新 课件(共30张PPT) 高中历史统编版(部编版)必修 中外历史纲要(上)
——白寿彝主编《中国通史》
内容：分制举和常举
（1）制举是皇帝自设科目考试选人； （2）常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明 经和进士两科最受社会重视。
（3）考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔方可正式任官。
一、选官之变 ——从九品中正制到科举制
九品中正制 科举制
创立和发展：
隋文帝 开始采用分 科考试的方 式选拔官员
宰相。
二、中枢之变 ——从三公九卿制到三省六部制
三省六部制
影响： （1）分工明确，相互合作，有利于提 高行政效率； （2）分散相权，加强皇权； （3）重视程序合法性，有利于节制君 权，弥补君主才干不足，减少决策失误； （4）使中央决策和行政体系日臻完备， 影响深远； （5）对东亚文化圈产生深远影响，如 日本大化改革。⑷是中国政治制度的重 大变革，对此后历朝产生深远影响，是 古代政治体制成熟的标志之一。
世卿世禄制 血缘世袭
西周
军功爵制 依据战功
战国至秦
察举制 依据品行
汉朝
九品中正制 出身门第
魏晋南北朝
一、选官之变 ——从九品中正制到科举制
九品中正制
概念：
九品中正制度……在其
又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的 初创之举时秀，才犹，能不“知盖书以。论
选官制度中央委任中正官（由本籍在中央任 人才优举劣孝，廉非，为父世别族居高。
（2）消极：以人丁为计征对象的租调制和租庸调制的基础是均田制。劳 动者能占有一小块土地，从事生产劳动，按人丁计征才有可能。一旦均田制 遭到破坏，农民丧失土地，这种以人身为本的租庸调制就不可能维持。
三、赋税之变 ——从租庸调制到两税法
唐初 租庸调制
780年 两税法（唐朝中后
内容：分制举和常举
（1）制举是皇帝自设科目考试选人； （2）常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明 经和进士两科最受社会重视。
（3）考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔方可正式任官。
一、选官之变 ——从九品中正制到科举制
九品中正制 科举制
创立和发展：
隋文帝 开始采用分 科考试的方 式选拔官员
宰相。
二、中枢之变 ——从三公九卿制到三省六部制
三省六部制
影响： （1）分工明确，相互合作，有利于提 高行政效率； （2）分散相权，加强皇权； （3）重视程序合法性，有利于节制君 权，弥补君主才干不足，减少决策失误； （4）使中央决策和行政体系日臻完备， 影响深远； （5）对东亚文化圈产生深远影响，如 日本大化改革。⑷是中国政治制度的重 大变革，对此后历朝产生深远影响，是 古代政治体制成熟的标志之一。
世卿世禄制 血缘世袭
西周
军功爵制 依据战功
战国至秦
察举制 依据品行
汉朝
九品中正制 出身门第
魏晋南北朝
一、选官之变 ——从九品中正制到科举制
九品中正制
概念：
九品中正制度……在其
又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的 初创之举时秀，才犹，能不“知盖书以。论
选官制度中央委任中正官（由本籍在中央任 人才优举劣孝，廉非，为父世别族居高。
（2）消极：以人丁为计征对象的租调制和租庸调制的基础是均田制。劳 动者能占有一小块土地，从事生产劳动，按人丁计征才有可能。一旦均田制 遭到破坏，农民丧失土地，这种以人身为本的租庸调制就不可能维持。
三、赋税之变 ——从租庸调制到两税法
唐初 租庸调制
780年 两税法（唐朝中后
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——王定保《唐摭言》卷一
二、三省六部制
1、魏晋南北朝时期
尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策， 行使权力。
尚书台由汉代皇帝的秘书机关尚书发展而来。是魏晋至宋 的中央最高政令机构，为中央政府最高权力机构之一。隋唐对 三省加以厘定，形成对后世影响极大的三省制，尚书省也最终 发展成形。
2、隋唐时期 （1）创立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。
隋文帝(杨坚)（541—604年）
（2）职权：中书省（隋称内史省）负责草拟皇帝的诏令； 门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下 设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 三省长官共议国事，执宰相之职。
（
起 草
以上三图分别是什么时候的政治体制？反映了怎样的趋势？
三、赋税制度
1、魏晋时期
开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。
北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或 布为调。受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
3、唐初
租庸调制。
（1）内容：将赋税征收对象定为21—59岁的成年男子。除租、调外， 男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。（2）影响：以庸代 役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
.-.
一、选官制度
先秦时期
世卿世禄制
标准：血缘关系
两汉时期
察举制
标准：品德、才能
魏晋南北朝
九品中正制
标准：家世、道德和才能
一、选官制度
1、曹魏时期：九品中正制
据材料分析九品中正制设立的背景？
一、选官制度
1、曹魏时期：九品中正制
（1）含义：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷 依此授以相应的官职。选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能， 演变为西晋时期主要看重家世。
结合地图，从“租庸调”到“两税法”，唐朝赋税制度变化的主要原因？
4、唐中后期
两税法。
（1）背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土 地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐 降。为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两 税法。
（2）内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸 调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。
中书省
门下省
尚书省
14
C 吏部 E 户部 A 礼部 F 兵部 D 刑部 B 工部
A. 科举、文教、祭祀 B.水利屯田、建筑营造 C.官员业绩考核、选拔 D. 司法、监察、刑狱 E. 人口、田赋、民政 F. 军籍、练兵、征战
政事堂：唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相
的范围。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立， 提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。
科举考试图
（3）影响：扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中 央集权，对后世影响深远。
据材料分析科举制的影响？
材料一 朝为田舍郎，暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。 ——选自宋代汪洙《神童诗》
材料二 进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之际缙绅虽位极人臣，不 由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其 艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所 恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”
（3）影响：提高了行政效率；加强了皇权；对后世影响深远。
据材料并结合所学知识，分析三省六部制的历史作用？
凡军国大事，则令中书舍人各执所见，杂署其名谓之五花判事。 中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上（太宗）始 申明旧制，由是鲜有败事。
——《资治通鉴》
历史作用：有利于提高行政效率，加强皇权；建立制约机制，有利 于减少统治者的决策失误；专制主义中央集权制走向成熟。
第7课 隋唐制度的变化与创新
导言：三国两晋南北朝至隋唐时期的制度在传承中创新。南北朝时期在察
举制基础上创建了九品中正制，为隋唐时期的科举制奠定了基础；中枢政务 机构在三公九卿的框架内逐渐形成了三省制的雏形，为隋唐时期的三省六部 制奠定了基础；北魏创立的租调制则为隋唐所直接继承，但唐中后期由于土 地兼并严重，租庸调制难以为继，逐渐被两税法所取代。
（3）影响：两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收 入。改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人 身控制。
租庸调、两税法对比表租来自调征收依据 政府依据授田记录向人民征收租庸调
征收标准 不论贫富，一律缴纳定额的租庸调
征收方式 每丁每年要向国家交纳粟二石，称为
“租” 每丁每年要向国家纳绢二丈，帛三两 或布二丈五尺、麻三斤，称为“调” 每丁每年要为国家服力役二十天，国 家若不需要其服役，每丁可“纳绢代 役”，称为“庸
两税法 中央政府确定总税额分配到 各地征收 无论主户，客户都编入居住 地户籍，依照丁壮和财产的 多少定出户等 每户按田亩纳米粟
每户依户等缴纳户税
取消“租庸调”和一切杂捐、 杂税，一年分夏秋两次纳税
唐朝注重法律的制定。流传 到今天的《唐律疏议》，在中国 和世界法制史上都具有重要影响。
查阅相关研究成果，初步了 解《唐律疏议》的主要特点及其 在法制史上的地位。
参考资料
隋炀帝创立进士科，规定：士人应举，原则上允许“投牒自进”，不必非 得由公卿大臣推荐，一切以程文为去留，以进士科为主要取士科目，士人 定期赴试。这从侧面体现了科举取士
A. 为了加强专制需要 B. 仍受门阀制度影响 C. 认可才能的唯一性 D. 强调品德的重要性
B
（2）发展：①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主。② 武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。③唐玄宗任用高官 主持考试，提高了科举考试的地位。
中
诏 令
书
）省
皇帝
讨论回答：唐朝宰相与秦朝相比, 权力是增加了，还是减少了？
（
负 责
尚
执 行
书
）省
（
封 驳
门
审 议
下
）省
减少了，相权被一分为三：决策权、 审议权、执行权。
吏户礼兵刑工
想一想：
贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交 书面处理方案。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至 皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务 依次分配到属下部门。 请问，大臣甲、乙、丙所在的机构分别是？
材料 初，三省长官议事于门下省之政事堂。其后，裴炎自侍中迁中 书令，乃徙政事堂于中书省。开元中，张说为相，又改政事堂号“中 书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰 户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。
——《新唐书》 据材料，概括指出“政事堂”的性质发生了什么变化？
变化：唐初，政事堂是宰相集体议政的场所；后来，改为中书门下， 成为国家的行政机构。
（2）影响：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。随着士族的 没落，九品中正制无法继续。
据材料分析九品中正制的影响？
3、隋唐时期：科举制
登科后 孟郊
昔日龌龊不足夸， 今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾， 一日看尽长安花。
3、隋唐时期：科举制
（1）创立：隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方 式选拔官员。隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
二、三省六部制
1、魏晋南北朝时期
尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策， 行使权力。
尚书台由汉代皇帝的秘书机关尚书发展而来。是魏晋至宋 的中央最高政令机构，为中央政府最高权力机构之一。隋唐对 三省加以厘定，形成对后世影响极大的三省制，尚书省也最终 发展成形。
2、隋唐时期 （1）创立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。
隋文帝(杨坚)（541—604年）
（2）职权：中书省（隋称内史省）负责草拟皇帝的诏令； 门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下 设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 三省长官共议国事，执宰相之职。
（
起 草
以上三图分别是什么时候的政治体制？反映了怎样的趋势？
三、赋税制度
1、魏晋时期
开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。
北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或 布为调。受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
3、唐初
租庸调制。
（1）内容：将赋税征收对象定为21—59岁的成年男子。除租、调外， 男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。（2）影响：以庸代 役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
.-.
一、选官制度
先秦时期
世卿世禄制
标准：血缘关系
两汉时期
察举制
标准：品德、才能
魏晋南北朝
九品中正制
标准：家世、道德和才能
一、选官制度
1、曹魏时期：九品中正制
据材料分析九品中正制设立的背景？
一、选官制度
1、曹魏时期：九品中正制
（1）含义：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷 依此授以相应的官职。选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能， 演变为西晋时期主要看重家世。
结合地图，从“租庸调”到“两税法”，唐朝赋税制度变化的主要原因？
4、唐中后期
两税法。
（1）背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土 地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐 降。为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两 税法。
（2）内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸 调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。
中书省
门下省
尚书省
14
C 吏部 E 户部 A 礼部 F 兵部 D 刑部 B 工部
A. 科举、文教、祭祀 B.水利屯田、建筑营造 C.官员业绩考核、选拔 D. 司法、监察、刑狱 E. 人口、田赋、民政 F. 军籍、练兵、征战
政事堂：唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相
的范围。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立， 提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。
科举考试图
（3）影响：扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中 央集权，对后世影响深远。
据材料分析科举制的影响？
材料一 朝为田舍郎，暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。 ——选自宋代汪洙《神童诗》
材料二 进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之际缙绅虽位极人臣，不 由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其 艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所 恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”
（3）影响：提高了行政效率；加强了皇权；对后世影响深远。
据材料并结合所学知识，分析三省六部制的历史作用？
凡军国大事，则令中书舍人各执所见，杂署其名谓之五花判事。 中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上（太宗）始 申明旧制，由是鲜有败事。
——《资治通鉴》
历史作用：有利于提高行政效率，加强皇权；建立制约机制，有利 于减少统治者的决策失误；专制主义中央集权制走向成熟。
第7课 隋唐制度的变化与创新
导言：三国两晋南北朝至隋唐时期的制度在传承中创新。南北朝时期在察
举制基础上创建了九品中正制，为隋唐时期的科举制奠定了基础；中枢政务 机构在三公九卿的框架内逐渐形成了三省制的雏形，为隋唐时期的三省六部 制奠定了基础；北魏创立的租调制则为隋唐所直接继承，但唐中后期由于土 地兼并严重，租庸调制难以为继，逐渐被两税法所取代。
（3）影响：两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收 入。改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人 身控制。
租庸调、两税法对比表租来自调征收依据 政府依据授田记录向人民征收租庸调
征收标准 不论贫富，一律缴纳定额的租庸调
征收方式 每丁每年要向国家交纳粟二石，称为
“租” 每丁每年要向国家纳绢二丈，帛三两 或布二丈五尺、麻三斤，称为“调” 每丁每年要为国家服力役二十天，国 家若不需要其服役，每丁可“纳绢代 役”，称为“庸
两税法 中央政府确定总税额分配到 各地征收 无论主户，客户都编入居住 地户籍，依照丁壮和财产的 多少定出户等 每户按田亩纳米粟
每户依户等缴纳户税
取消“租庸调”和一切杂捐、 杂税，一年分夏秋两次纳税
唐朝注重法律的制定。流传 到今天的《唐律疏议》，在中国 和世界法制史上都具有重要影响。
查阅相关研究成果，初步了 解《唐律疏议》的主要特点及其 在法制史上的地位。
参考资料
隋炀帝创立进士科，规定：士人应举，原则上允许“投牒自进”，不必非 得由公卿大臣推荐，一切以程文为去留，以进士科为主要取士科目，士人 定期赴试。这从侧面体现了科举取士
A. 为了加强专制需要 B. 仍受门阀制度影响 C. 认可才能的唯一性 D. 强调品德的重要性
B
（2）发展：①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主。② 武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。③唐玄宗任用高官 主持考试，提高了科举考试的地位。
中
诏 令
书
）省
皇帝
讨论回答：唐朝宰相与秦朝相比, 权力是增加了，还是减少了？
（
负 责
尚
执 行
书
）省
（
封 驳
门
审 议
下
）省
减少了，相权被一分为三：决策权、 审议权、执行权。
吏户礼兵刑工
想一想：
贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交 书面处理方案。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至 皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务 依次分配到属下部门。 请问，大臣甲、乙、丙所在的机构分别是？
材料 初，三省长官议事于门下省之政事堂。其后，裴炎自侍中迁中 书令，乃徙政事堂于中书省。开元中，张说为相，又改政事堂号“中 书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰 户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。
——《新唐书》 据材料，概括指出“政事堂”的性质发生了什么变化？
变化：唐初，政事堂是宰相集体议政的场所；后来，改为中书门下， 成为国家的行政机构。
（2）影响：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。随着士族的 没落，九品中正制无法继续。
据材料分析九品中正制的影响？
3、隋唐时期：科举制
登科后 孟郊
昔日龌龊不足夸， 今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾， 一日看尽长安花。
3、隋唐时期：科举制
（1）创立：隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方 式选拔官员。隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。