土地规划发展现状及对策研究
浅析当下国土空间规划存在的问题及对策
浅析当下国土空间规划存在的问题及对策随着城市化进程的加快，国土空间规划成为各地政府和规划部门面临的一项重要任务。
在规划编制和实施过程中，也暴露出一系列问题，如城市规划与土地利用矛盾、规划落实不力、生态环境保护不到位等。
这些问题不仅影响着国土资源的合理利用，也阻碍了城市可持续发展。
我们有必要对当下国土空间规划存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策措施，以推动规划工作的健康发展。
一、城市规划与土地利用矛盾当前我国各地出现了城市规划和土地利用不协调的现象，表现在城市扩张速度快于规划编制速度、城市用地过度开发等方面。
导致这一矛盾的主要原因是城市规划的局部性、片面性，没有充分考虑城市发展的全局性和长远性，导致了城市发展和土地利用之间的矛盾。
针对这一问题，我们可以提出以下对策：一是加强城市总体规划编制，把城市规划工作放在更高的全局性和长远性的高度上，确保规划工作能够顺应城市长期发展的需要；二是优化土地利用结构，加强土地资源的保护和合理利用，推动城市用地的合理开发和利用；三是加强城市用地管控，建立健全的用地审批机制，加强用地监管，确保城市用地的合理利用。
二、规划落实不力国土空间规划编制完成后，有些地方存在规划落实不力的问题，表现在规划目标执行力度不够、规划编制者不具备执行力等方面。
这些问题导致了规划编制的虚假性和形式主义，影响了国土空间规划的实际效果。
针对这一问题，我们可以提出以下对策：一是加强规划目标的执行力度，确保规划目标的贯彻执行；二是规划编制者要具备执行力，加强规划编制者的培训和能力建设，提高他们的执行力；三是建立健全的规划评估机制，对规划执行情况进行定期评估和检查，确保规划能够得到有效落实。
三、生态环境保护不到位在国土空间规划中，生态环境保护是一个非常重要的方面，但在实际工作中，我们也发现了生态环境保护存在一些不到位的问题，如规划编制过程中对生态环境的重视程度不够、生态环境恢复治理效果不明显等。
针对这一问题，我们可以提出以下对策：一是提高规划编制者对生态环境的重视程度，加强对生态环境的保护和修复力度；二是加强生态环境修复治理技术研究和应用，改善生态环境恢复治理效果；三是加强对生态环境的监测与评估，及时掌握生态环境的变化情况，及时采取相应的措施以保护生态环境。
浅析新时期国土空间规划发展
浅析新时期国土空间规划发展摘要：本篇论文主要分析了新时期国土空间规划的发展现状和存在问题，并提出了解决问题的办法。
通过调查研究和文献资料分析，本文得出了以下结论：随着经济社会的不断发展，国土空间资源压力日益加剧，国土空间规划也面临着一系列的挑战。
因此，为了建设美丽中国，必须加强对国土空间规划的科学管理，提高规划的适应性和科学性。
本文提出的解决问题的办法包括完善法律法规、加强规划编制和实施、推进产业转型升级、加强公众参与等。
关键字：国土空间规划；发展现状；存在问题；解决办法引言：国土空间规划作为我国经济社会发展的基础性工程，对于实现国家宏观战略具有重要意义。
但是，随着社会经济的不断发展，国土空间资源已经成为一种紧缺的资源。
如何合理利用好这种资源，实现经济社会发展与生态环境保护的平衡，已经成为当前面临的重大问题。
因此，本篇论文旨在深入探讨新时期国土空间规划的发展现状和存在问题，并提出相应的解决办法，以期为我国国土空间规划的科学管理提供一定的帮助。
一、国土空间规划的概念和作用国土空间规划是指在国土资源的基础上，通过对各种空间要素和空间关系的分析、研究、设计和组合，制定科学、合理的国土空间布局，以实现经济发展、社会进步和生态保护的统一。
国土空间规划是我国经济建设和社会发展的重要组成部分，具有战略性、全局性和长远性。
国土空间规划的作用包括：统筹协调：国土空间规划能够对各类空间进行综合考量，使之相互协调，实现统一规划，从而加强对各部门的整合，充分发挥各类资源的优势。
带动发展：合理的国土空间布局可以提升资源利用效率，优化产业结构，拓展经济增长点，以此带动地区发展。
保障安全：国土空间规划可以加强地方对自然灾害的预测和规避，确保人民群众生命财产安全。
保障生态环境：国土空间规划可以科学配置土地、水资源等自然资源，减轻资源开发对生态环境的影响，让人与自然资源和谐共生。
指导政策：国土空间规划是经济、环境、宏观调控的重要指导性文件，对于地方政府制定相关政策具有很大的指导作用，从而实现了政策的有效性和可操作性。
浅析当下国土空间规划存在的问题及对策
浅析当下国土空间规划存在的问题及对策当前国土空间规划存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是土地资源利用不合理，土地开发方式单一，存在浪费现象；二是城乡发展不平衡，城市空间过度扩张，农村空心化问题严重；三是生态环境保护不力，资源消耗过度，生态恢复力不足；四是规划制定不科学，缺乏整体性和长远性。
针对这些问题，需要采取一系列对策，以促进国土空间规划的科学、合理与可持续发展。
一、加强土地资源合理利用，改变土地开发方式当前我国土地资源利用存在着一定程度的浪费现象，部分地区土地资源利用不合理，甚至出现了土地开发浪费现象。
要严格遵守土地利用总体规划，加强土地利用总体规划编制，细化各项用地指标，科学合理利用土地资源。
要抓紧制定和完善土地利用政策，采取多种手段推动土地利用方式转变，发展多种形式的节约用地，例如土地利用综合整治、高效农业用地、农田水利工程等；要重视土地资源承载能力和生态环境问题，避免盲目开发，加大生态修复力度，保护好每一寸土地资源。
二、实现城乡一体化发展，促进城乡空间均衡发展当前，我国城乡发展不平衡的问题比较突出，城市空间过度扩张，农村地区存在明显的空心化现象。
要解决这些问题，首先要加快城乡一体化发展步伐，构建城乡统筹发展新体制，推动城市功能布局优化，加强城乡基础设施联通，促进城乡要素一体化流动和城乡人口的合理流动；要实施农村空间整治工程，积极推行农村振兴战略，促进农村人口分散聚集。
要因地制宜，推动城乡规划智能化，提高城乡规划的环境适应性和应急调整能力，实现城乡空间均衡发展。
三、强化生态环境保护，提高资源利用效率目前，我国生态环境保护力度不够，资源利用效率较低。
为了解决这一问题，一方面需要落实生态保护优先的原则，在国土空间规划中，要严格控制超采、超载、超采等环境恶化行为，预留一定数量的生态环境用地，保护好生态脆弱区和生态环境敏感区；要大力推行节约资源的生产方式，提升资源利用效率，推广环保型生产技术，加强环境保护和生态修复力度，实现循环利用资源，减少资源消耗，促进资源的可持续利用。
国土空间规划存在的主要困境及对策
国土空间规划存在的主要困境及对策摘要：为了改善人民的生活环境，中国政府高度重视国土空间规划。
2018年以来，国家陆续出台了一系列与国土空间规划相关的政府法规和指导意见，明确阐述了国土空间规划对国家发展的重要意义，确定了国土空间计划体系、三区三线规划等基本要求，指明了国家、省、市、县、乡开展国土空间规划工作。
土地空间规划需要一个科学合理的规划体系，以促进资源的最大化利用，在不破坏环境的情况下利用现有的各种资源。
目前，国家空间规划体系既有合理、科学的方面，也存在一些问题，这些问题在一定程度上制约了国家空间规划的进一步发展。
土地空间规划是国民经济发展的基石，设计合理、科学的土地空间结构，不仅可以促进地方经济发展，还可以极大地促进我国经济社会发展，为人民幸福生活提供保障。
关键词：国土空间规划；困境；对策1 国土空间规划存在的问题1.1 缺乏一套完整健全的法制体系在中国现有的法律法规体系中，与中国现代经济社会的发展现状相比，国土空间规划的法律保障体系尚不健全，无法跟上现代经济社会发展的趋势，导致在执行长期发展计划的过程中缺乏对领土空间的更安全保障。
例如，在自然环境问题上，中国的经济发展已经到了现在的阶段，已经不可能通过破坏自然环境来实现促进经济社会发展的目标。
中国的主要问题不再是人们吃饱穿暖的基本要求，而是对更美丽的环境、更舒适的生活和更可持续的发展的要求。
良好的自然环境是实现中国人民可持续发展幸福需求的重要指标。
然而，对于大多数人来说，他们的潜意识中缺乏环境保护意识，因此，对于占据世界第三大陆地面积的中国来说，很难有少数人呼吁保护环境或让个人保护环境。
要想有效地将环境保护的理念和意识嵌入公众心中，我们只能依靠国家监管机制来执行，然后利用政策定期开展环境教育行动，让人们逐渐参与到环境保护中来，更好地理解环境保护的重要性。
国家空间规划也是如此。
但是，目前我国国土空间规划的立法体系还不完善，也没有统一的立法标准。
城乡规划中存在的问题及对策研究
城乡规划中存在的问题及对策研究城乡规划是指对城市和乡村的规划和管理工作，它涉及到土地利用、交通运输、基础设施建设、环境保护、人口分布等方方面面。
随着我国城乡一体化进程的加快，城乡规划面临着新的挑战和机遇。
在实践中，城乡规划中存在着一些问题，如果不及时解决，将影响整个城乡发展的可持续性。
本文将讨论城乡规划中存在的问题，并提出相应的对策研究。
一、问题分析1. 城乡发展不平衡在城市化和农村现代化的过程中，城乡发展不平衡是一个普遍存在的问题。
城市化带动了城市的快速发展，而农村现代化缓慢，乡村经济、基础设施和公共服务水平相对滞后。
城市和乡村之间的发展差距拉大了城乡二元结构的鸿沟，加剧了社会不公平，影响了城乡居民的获得感和幸福感。
2. 土地资源的浪费和过度开发在城市化过程中，土地资源的浪费和过度开发是一个普遍存在的问题。
一些城市和地区过度依赖土地资源开发和扩张，导致大量农田、林地和湿地被破坏，生态环境恶化，资源浪费严重，给城乡可持续发展带来了严重的挑战。
3. 城市规划的滞后性和片面性在城市化进程中，城市规划的滞后性和片面性是一个普遍存在的问题。
一些城市规划缺乏科学性和前瞻性，不合理的产业布局和城市空间布局导致交通拥堵、环境污染和资源浪费等问题，限制了城市可持续发展的空间和动力。
4. 城乡基础设施不平衡城乡基础设施的不平衡是一个普遍存在的问题。
城市基础设施建设相对完善，而农村基础设施建设滞后，一些偏远地区甚至缺乏基本的饮水、路灯和通讯设施，严重影响了农村居民的生活质量和生产生活的便利性。
二、对策研究1. 加强城乡发展一体化加强城乡发展一体化，是解决城乡发展不平衡问题的关键。
一方面，要加强城市对农村的支持和帮助，促进农村经济、文化、社会等各个方面的现代化发展。
要推动农村向城市的转型，发展乡村旅游、休闲农业、特色产业等，增加农民收入，改善农民生活。
2. 优化土地利用和保护生态环境优化土地利用，保护生态环境，是解决土地资源浪费和过度开发问题的关键。
新时期国土空间规划存在的问题及对策
新时期国土空间规划存在的问题及对策摘要：我国国土空间规划是实现国土治理的重要目标，也能够有效带动我国的经济发展。
近些年来我国已逐渐加强了对于国土空间资源的规划管理力度，但当今在国土空间规划方面还存在着一定的问题，导致空间规划的开展进程受到阻碍，本文将探讨新时期下的国土空间规划中存在的问题，并针对规划现状提出一定的解决对策。
关键词：国土空间；空间规划；问题；优化对策当前我国加强了对于国土空间的开发与规划工作，为实现国土空间规划工作的全面落实与开展，需要管理部门认清职责，了解工作目标，明确国土规划工作的未来发展方向。
在新时期下的国土空间管理需要符合社会主义核心价值观，贴合社会主义发展轨道，做好国土空间规划的基本工作，提升国土空间利用率。
1.新时期下国土空间规划概述的重要性国土空间规划是我国实现经济战略目标的重要步骤，与我国的经济发展有着一定的联系，可以直接影响到我国是否能实现经济发展目标。
新时期下的国土空间规划对于社会全面发展有着重要意义。
首先国土空间规划可以解决土地资源占用、浪费的问题，将被浪费的土地资源重整并完成二次规划，提升国土资源的利用率。
其次，合理规划国土空间能够促进地区经济发展，将浪费的土地资源整合，建设全新的经济产业，以此带动地区的经济发展进程。
再次，国土空间规划可以为环境治理工作提供帮助，明确周边环境的实际承载力后，将该地区的土地资源重新整合，进行环境承载范围内的规划，可以掌控土地开发力度，保护当地环境资源，从根源上解决土地环境恶化的问题，为可持续发展做出一定的贡献[1]。
在新时期下的国土空间规划需要在我国经济发展现状的基础之上，满足我国的战略发展需求，因此建立起科学、合理的空间规划方案势在必行。
相关部门需要根据我国当前的国土规划现状与环境治理情况进行分析，全面整合现有的国土资源，完成科学规划，提升国土资源利用率。
以周边地区的经济发展现状与国土占用率为基础，以城市建设作为切入点，落实国土资源的规划与整合工作。
国土空间规划存在的问题与对应措施
国土空间规划存在的问题与对应措施摘要：本文结合实际，对国土空间规划中存在的问题进行研究，并且根据问题现状，给出提高国土空间规划的控制措施，希望能给相关工作人员提供一些参考。
关键词：国土空间；规划；问题；措施0前言现如今，尽管我国的国土规划已经通过了正当途径的规划编制，但是由于我国的国土的性质不同，在规划过程中程序麻烦且种类众多，因此导致了国土规划职能出现了各种各样的突发状况，从而造成了土地资源的浪费，大大地降低了土地的利用率。
因此，相关政府部门应该高度重视此类问题的出现，积极采取科学有效的措施进行整顿，提高我国国土资料的利用率。
本文是比较结合实际，针对我国国土规划现有的问题提出了自己的意见和建议，本文仅供参考。
一、新时期国土空间规划现状(一) 多数规划职能分工不明晰根据现阶段我国国土的发展现状来看，大部分的部门在规划土地的设计中存在较大的异议。
例如：1、对国土的规划设计意见存在差异性，导致国土在规划过程中缺乏科学正确的指导，从而导致规划职能混乱，因此就存在我国现阶段的混乱局面；2、我国相关政府部门对各级的土地规划的管理意识不强，缺乏专业的管理人员，并且相关的管理条例尚未明确和健全，导致各级之间的合作存在不协调，从而影响了国土规划的管理；3、政府部只看重社会经济的发展，但是对国土规划的发展意识不强，导致国土在规划过程中出智能划分模糊，不利于各级之间的合作。
(二) 土地空间规划的上下级存在重复如今，随着我国国土的发展空间逐扩大，规划的层级也发生了很大的变化，但是这样也容易造成了土地规划分级出现了重复的现象，从而影响了土地空间规划的进度，甚至会影响了土地的规划职能。
其次，上级在规划过程中因制约性不强，导致下级的规划就显得较为随意，从而降低了土地规划的职能价值。
根据现阶段我国国民经济的发展状况分析得知，社会的发展规划和土地空间规划在管理方面上缺乏统一性，因此给土地的规划管理工作增加了较大的难度。
除此之外，城乡在规划改革中，由于城乡镇的规划因缺乏管理，政府的管理力度不强，导致城乡镇的规划存在很大的漏洞，从而难以信服于人。
我国土地资源的现象与主要问题以及解决对策
我国土地资源的现状与主要问题我国土地资源的现状与主要问题• 1.耕地面积急剧减少• 2.水土流失严重• 3.土地沙漠化严重• 4.城镇建设占地加剧• 5.土地闲置浪费严重• 6.生态环境恶化1.耕地面积急剧减少•1996年底我国耕地数量为13003.85万hm2，截止到2003年底，耕地面积变为12339.22万hm2，净减少664.63万hm2，平均每年净减少94.95万hm2，累计净减少率为5.1%，年净减少率为0.74%，且年净减少率呈递增趋势。
•2004年全国土地利用变更调查结果显示，我国人均耕地面积已从上年的0.095 hm2减少到0.094 hm2。
全国建设占耕地万14.51 hm2，灾毁耕地6.33万hm2，农业结构调整减少耕地20.47万，hm2生态退耕73.29万，以上4项共减少耕地114.59万hm2。
注：1hm2=1公顷=15亩耕地面积减少解决对策•总体规划，合理配置土地资源•由县政府组织，联合农业、国土资源、工信、财政等部门，聘请相关专家，召集各乡镇相关负责人，在实地考察的基础上，结合县域经济的发展现状，认真分析，科学对全县的农村土地资源利用进行总体规划，各乡镇对其土地资源使用进行详细规划；规划过程应坚持节约用地、集约用地，因地制宜，科学发展与合理布局，同时考虑到现代农业的发展趋势。
2.水土流失严重•我国是世界上水土流年水土流失面积116万16%；到1998年，水土公里，占国土面积的3方公里，其中水土流失失沃土50多亿吨，全球每年流失260亿吨表土，国要占20%，损失土地中的养分相当于我国1984年的化肥产量。
水土流失解决对策•高标准修筑控制性工程———拦沙坝，并在区内修建谷坊，营造水保林，拦堵泥沙，改善生态环境。
可以有效保护下游的农田和水利设施。
成立水土保持监督监测站，负责水土保持法律法规的宣传贯彻、水土保持方案技术审查、开发建设项目水土保持监督管理和水土保持监测工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
土地规划发展现状及对策研究
摘要：随着我国城市化进程的加速发展，新时代的城市土地资源的规划管理必然会面临着更多的挑战，把政府调控与市场调节两者有机结合起来，最大化城市土地效益，才能有序地推进城市朝着稳定健康的发展方向持续稳固发展。
关键词：土地规划；发展现状；存在问题；改善对策
引言：在我国社会经济急速发展的环境下，更加有必要将土地规划放在首要位置之上，尤其是作为政府部门，需及时综合分析一系列影响因素，基于土地规划中遗留的各类问题，沿用富有针对性的处理对策，随后令土地规划体制持续深化改革、土地规划方式有针对性的优化，土地规划体制和保障体系全面性地健全。
相信长期坚持下去，势必能够持续加大土地规划的力度，令各类土地规划工作内容有序地布置延展，为今后我国各个区域土地资源利用率提升，以及社会经济全面性发展，奠定基础。
1土地规划发展现状
1.1不准确的城市定位，不科学的城市发展规划
自改革开放以来，我国才逐渐从计划经济过渡到目前的市场经济，市场经济的发展确实在很大程度上改变了城市发展的轨迹，但是有时还会受到以往计划经济体制的影响，难以在短期内从土地资源配置中满足市场经济的要求。
加上从计划经济时代还遗留下来一些城市规划方法，已不符合当前市场经济体制的发展规律，必然导致重复建设问题的普遍出现，直接加重土地资源的浪费。
其次，还有一些社会和人为等因素阻碍了城市规划的合理进程。
1.2城市发展规划的目标不清晰
地方政府既是城市发展的规划者，又是城市经济发展的保护者，他们的主要工作目标是尽可能提高当地的经济水平，容易出现一些过度追求利益最大化的现象。
有些当地政府部门为了眼前的短期经济利益，而无暇顾及长期的城市经济效益。
例如，在城市中开发一些高新产业园区、新型科技园以及物流中心等，从短期来看，似乎从一定程度上起到了提升经济的作用，但是，从长期发展来看，会在发展中付出巨大的代价，例如，逐渐会出现浪费土地资源、人力资源以及社会资源等问题。
2现阶段我国土地规划工作的发展现状
2.1欠缺完善的土地规划体制
社会经济持续改革发展环节中，城市化建设节奏骤然加快，为了全面协调社会经济发展趋势，选择同步进行土地资源科学性规划，显得极为关键。
不过因为同时承受一系列主客观因素作用，当前我国的土地规划体制开始出现不合时宜的迹象，在各方面问题接踵而至的背景下，使得后续深层次的土地规划工作无法顺利地布置拓展。
须知土地规划原本就是一项系统性较强的工作内容，只有长期在这方面投入足够多的人力、物力和财力资源，才可以编制出愈加科学、有效的土地规划方案，如若说其间土地规划体制存在漏洞，就会导致不同阶段土地规划方案呈现出各式各样的问题，难以切实融入到土地规划项目当中。
2.2沿用的土地规划方式不够科学有效
一直以来，我国土地规划活动中习惯于沿用静态定性的规划方式，由于其长期依靠于规划主体的主观判断能力和规划经验，因此后期获取的土地规划信息数
据往往不够精准，无法保证推动土地规划活动的进程。
与此同时，因为长期承受
单一的静态定性法约束，使得土地规划指标和方案制定起来愈来愈难，一旦说内
部数据信息准确率过低，就会降低后续土地规划的科学性，急需配合针对性措施
予以优化调整。
3改善城市土地资源规划管理的对策
3.1结合市场经济发展趋势制定科学合理的土地规划管理办法
各级地方政府应该首先彻底改变以往那种片面追求经济效益的落后管理理念，建立全面追求城市整体效益的管理理念，以此来检验城市土地的规划管理工作是
否成功，是否达标，结合市场经济发展趋势，遵守城市发展客观规律，从人民的
实际发展需求出发，制定行之有效的土地资源规划管理办法。
城市土地规划管理
是管理土地资源的一项重要手段，要走出规划“设计”误区。
在制定与管理城市土
地过程中，要更多地运用社会经济的原理以及办法对城市各要素的发展关系进行
综合化调控，而不能像以往一样仅局限于运用工程技术的原理以及办法；从以往
的“阶段式”规划改革为“策略研究式”的土地规划管理模式，以便能够适应不断发
展变化的城市新局面。
3.2建立并加强上下联动以及左右协调的管理工作机制
在实际的城市土地资源管理工作中，各级地方政府应首先建立良好的联动机
制以及协作机制，并让各职能部门明确其在管理工作中的具体职责分工，建立领
导小组明确领导职责，加强组织管理；同时确保沟通渠道畅通，加强协调合作，
形成良好的管理合力。
此外，各级政府之间还需要强化上下联动协作，在确保国家、省、市级的重大项目能够顺利落户以及规范建设的同时，还要大力协助地方
政府认真做好各项城市土地资源的良好规划与管理工作。
3.3促进公众参与，健全政策法规
在进行城市土地资源的规划管理时，还要建立并健全公众参与机制，扩大参
与内容，并规范参与的程序以及形式；通过公众参与机制能够协调各利益主体，
并能够合理照顾弱势群体的基本利益，融合公众的意见，完善相关法律法规，制
定并落实科学有效的管理政策；继续完善公众参与立法的制度与程序，结合公众
的实际意见、市场的客观发展规律以及土地规划管理的实况，建立并健全城市土
地资源规划管理的政策法规体系，增强法律的约束性及监管职能，有效提升管理
效能。
3.4规范土地市场秩序，加强土地市场的监控管理
市场机制主要影响着土地市场的发育，对市场机制进行适当调控能保证土地
市场的有序运行。
而想要健全我国的土地市场，就需要把各级市场管理的重点把
控好。
一级市场决定土地出让的数量、价格以及相应的利用方式，主要受到相关
政策影响，需要重视相关政策的修改及落实；二级市场是再配置土地资源。
首先
应重视交易环境以及制度的健全，规范各项审批程序，并加强登记管理；三级市
场属于房地产交易以及消费市场，要首先健全监督机制，在保障群众基本利益的
前提下，切实有序地推进城市土地资源的合理规范利用。
结束语
土地既是国家的根本，也是民生的根本，特别是有限的城市土地资源更是社
会发展的物质基础，社会财富的根源。
各级地方政府要高度重视城市土地资源的
合理规划与科学管理，设立并贯彻执行相关的法规，明确职责，加大执法力度，
严格遵循合理的审批程序，重视城市的整体规划，才能切实有效地进行城市土地
资源的合理规划和科学管理，优化土地资源的配置，提高土地资源的利用率。
参考文献：
[1]赵怀顺.土地资源开发与利用中急需解决的若干问题[J].经济体制改革，2016（5）.
[2]汪明林.城市土地资源优化配置的思考[J].国土经济，2017（1）.。