水资源开发利用与保护的重大意义
浅谈如何合理开发利用保护水资源
浅谈如何合理开发利用保护水资源一个大部分被水覆盖的星球面临着水资源危机，这似乎是一种自相矛盾的说法。
然而在地球上，这的确是事实。
我国严峻的水资源问题早已成为公众关注的焦点。
我们要充分地认识到，如何合理开发利用和保护水资源，实现水资源的可持续利用，任重而道远。
1.水资源的认识1.1水资源的认识水资源变化大的原因有两方面，一个是气候、自然的变化，我们应采取适应性的对策，一个是对人类活动影响的变化，我们应采取人、水和谐的措施。
总的原则就是“人与自然和谐相处，避免所谓的人定胜天”。
水资源发展措施的基本方针是节水优先、治污为本、多渠道开源，节水就是一个适应性的政策，多渠道开源包括了一些非传统的水源，比如城镇的水源、围田水、再生水，甚至于海水的利用也是非常好的。
新的概念与内涵探讨，首先要考虑的是水循环，水圈中各水体，包括气、液相、固相等转化与交换。
现在的水资源包括资源水、生态水、环境水和灾害水，要把水资源合理的调控和调度，不要洪水来了就防洪，要有机地联系起来。
用水对水资源影响的控制，一类是强耗水，一类是弱耗水。
强耗水，水经过使用以后大量的损失掉。
发生用水以后，大量的水还存在，消耗的水量很少就是弱耗水。
强耗水的情况下，比如农业灌溉，通过大气的蒸发作用，水灌溉到农田以后全部蒸发掉了，只有1%的水量进行光合作用形成了产品，水量大部分被消耗掉，不可能回收。
我们要调整农业用水，而不应该让农业用水浪费，要抓好水源、输水渠道、以及田间的节水。
弱耗水，比如生活与工业用水，我们每天大量的生活用水是洗澡、洗菜等，这90%以上的水都要排出去，排出去的都是污水，工业用水也是污水大量排放，我们要做到“供、用、耗、排、治”，对用水做深入的研究，采取适当的措施保护水资源。
1.2水资源的可持续发展水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。
依法治水，依法管水，是水资源实现可持续利用的根本保证，也是水利事业可持续发展的根本保证。
水资源研究报告背景分析
水资源研究报告背景分析水资源是人类生存、发展和生态环境保护的基础资源之一，是支撑经济社会发展和生态环境平衡的重要保障。
然而，随着人口的增加、经济的发展和工业化进程的加快，全球水资源面临着严峻的挑战和严重的压力。
因此，开展水资源研究对于合理利用水资源、保护水生态环境具有重要意义。
首先，全球水资源面临着日益加剧的短缺问题。
根据联合国的数据，全球约有40%的人口面临着水资源不足的问题，而这一数字还在不断增长。
在很多地区，水资源已经成为制约经济社会发展的瓶颈，供水紧张、水质污染等问题日益突出。
其次，水资源与生态环境紧密相关。
水是生态系统的重要组成部分，影响着生物多样性、水生态系统的稳定和可持续发展。
然而，过度开发和污染使得许多湖泊、河流和地下水水质严重受损，水生态系统面临着巨大威胁。
研究水资源的可持续利用和保护，对于维护生态平衡、保护水生态系统具有重大意义。
此外，水资源的区域差异性也是水资源研究的重要背景。
由于气候、地理、人口等因素的影响，不同地区的水资源分布和利用存在着巨大的差异。
有些地区水资源相对丰富，而有些地区则严重缺水。
针对不同地区的水资源特点和问题，开展相关研究，可以为地方政府制定科学的水资源管理政策提供科学依据。
最后，全球变化也对水资源造成了重大影响。
气候变暖导致降水分布不均，干旱、洪涝频发，给水资源的供需平衡带来挑战。
全球气候变化对冰川融化、海平面上升等问题也对水资源带来了极大影响。
因此，研究水资源与全球变化的相互作用，有助于提高水资源的适应性和抗风险能力。
综上所述，水资源研究的背景分析可以从水资源短缺、水资源与生态环境的关系、水资源的区域差异以及全球变化等方面展开。
水资源研究的目标是为了找到合理利用水资源、保护水生态环境的可行措施，实现水资源的可持续利用，推动经济社会发展与生态环境保护的协调发展。
基于保护水资源实现水资源的可持续利用的开题报告
基于保护水资源实现水资源的可持续利用的开题报告一、研究背景与意义：水资源是人类生存和发展的基础，但由于人类的不合理开发和利用，全球水资源面临着严峻的挑战，水资源短缺、水质污染等问题日益凸显。
保护水资源，实现水资源的可持续利用已成为全球关注的焦点之一。
因此，本研究旨在探讨如何基于保护水资源实现水资源的可持续利用，为实现人类水资源的可持续发展提供理论和实践指导。
二、研究内容：1.保护水资源的重要性分析：介绍水资源的重要性，分析当前水资源的压力和挑战，提出保护水资源的必要性及其对实现水资源可持续利用的重大意义。
2.保护水资源的具体措施：在分析当前水资源问题的基础上，提出保护水资源的具体措施，包括推进水资源配置制度改革、加强水资源监管、提高水资源利用效率、推广节水技术、加强水文监测与信息共享等。
3.实现水资源的可持续利用：通过以上措施的落实，实现水资源的可持续利用，包括建立合理的水资源利用规划、加强水资源管理和保护、促进循环经济发展等，从而为实现水资源的可持续利用提供实践指导和参考。
三、研究方法：1.文献研究法：通过查阅相关文献，了解当前国内外水资源保护和可持续利用的研究现状，总结经验和教训，为本研究提供理论依据。
2.实证分析法：通过对水资源保护和可持续利用实践情况的调研，分析其存在的问题和原因，从而提出可行的解决方案。
四、研究预期结果：通过研究，预计达到以下结果：1. 现状评估：对当前全球和我国水资源的现状进行评估和分析，揭示水资源保护和利用中存在的问题和挑战。
2. 措施建议：提出保护水资源的具体措施，包括制度改革、监管加强、技术创新等，为实现水资源可持续利用提供有力支撑。
3. 理论贡献：基于保护水资源的角度，探讨水资源的可持续利用问题，对于解决全球水资源紧缺问题具有一定的理论贡献。
4. 实践指导：根据研究结果，提供相关实践指导，引导各地区开展有效的水资源保护和利用工作，促进水资源的可持续利用。
五、研究展望：随着全球水资源矛盾加剧，保护水资源、实现可持续利用的研究将成为未来必要的研究领域。
水资源开发利用以及对环境的影响
水资源开发利用以及对环境的影响水是人类最基本的生命资源之一，是支撑人类社会发展和生存的基本条件之一。
然而，随着社会经济的快速发展和全球人口的迅速增加，水资源的供需矛盾日益突出，水资源的开发利用成为了一个全球性的重要问题。
本文将重点分析水资源开发利用及对环境的影响。
一、水资源开发利用的意义水资源是一个综合性的概念，包括各类水体（地下水、河流、湖泊、冰川、海洋等）及其水质、水量、水效、水文等要素。
水资源的开发利用主要包括用于饮用、农业、工业、发电、生态等方面。
水资源开发利用的意义和重要性可以从以下几个方面来看：（1）解决人口用水问题。
随着城市化进程的加快，城市人口用水量不断增加，人口密度大容易造成水资源供不应求的情况。
如果水资源不能得到合理的开发利用，将会给城市发展及人民群众的生活带来很大的威胁。
（2）解决工业用水问题。
在工业生产中，用水量较大，其中很多工业过程需要大量的水资源。
缺乏水资源，很多工业过程将无法进行，造成工业发展受阻。
（3）推动经济发展。
水资源是一种重要的自然资源，科学的开发利用水资源不仅可以满足社会的需求，同时也可以促进经济的发展，如发展旅游业、渔业等。
（4）维护生态系统平衡。
水资源是维持生态平衡的重要组成部分，开展生态修复、水生态保护等工作也需要大量的水资源。
二、水资源开发利用对环境的影响虽然水资源的开发利用是现代社会发展的必要条件，但同时也会对环境造成一定的影响。
以下是水资源开发利用对环境的主要影响：（1）生态破坏。
水资源开发利用往往伴随着水利工程建设，大量的水电站、水库建设会占用大量的土地，改变流域生态、生境结构及生态功能。
河流的河岸丰茂和河底生物环境会被破坏，植物的分布范围会发生变化，动物的生存环境会受到破坏，成为生态环境质量下降的重要因素。
（2）水质污染。
在水资源开发利用过程中，人类活动带来的污染物质很容易进入水体，如农业、工业废水的排放等，对水体的污染程度不断加剧，增加了水资源再生的难度，严重污染对人类健康及生态系统存在威胁。
关于保护水资源重要意义及措施的重新论述
关于保护水资源重要意义及措施的重新论述保护水资源是当今世界面临的重大挑战之一。
随着人口的增长和经济的发展，水资源的供需矛盾日益加剧，水污染、水质下降等问题也日益凸显。
因此加强水资源的保护和管理显得尤为重要。
本文将重新论述保护水资源的重要意义以及可采取的措施。
一、保护水资源的重要意义1. 水是生命之源：水是维持生命的基本要素，对所有生物体的生长和繁衍至关重要。
若水资源遭到破坏或过度利用，将对生态系统造成严重影响，从而危及生物多样性和生态平衡。
2. 水是社会发展的基础：水是农业、工业和城市发展的基础资源之一。
保护水资源等于保护国民经济的基础，有利于可持续社会经济的健康发展。
3. 水与人类健康相关：水质的下降和污染会直接威胁到人类的健康。
清洁的饮用水是保障人类基本健康的前提，而水源污染会导致各类疾病和健康问题的增加。
二、保护水资源的措施1. 倡导节水意识：通过广泛宣传和教育，提高公众对节水重要性的认识。
倡导居民、企业和政府部门积极参与水资源的保护与管理，形成全社会共同参与节水的良好氛围。
2. 加强水资源管理：建立科学的水资源管理体系，制定有效的保护政策和法规，并加强对水资源的监测和评估。
通过科学管理手段，合理分配和利用水资源，防止过度开采和污染。
3. 推行水净化和治理技术：投资研发和推广水净化和治理技术，提高水处理和净化的能力。
建立水质监测网络，及早发现和应对水污染事件，保障人们饮用水的安全。
4. 发展可再生水资源：积极发展可再生水资源，包括雨水收集、海水淡化、废水回用等技术，以增加水资源的有效利用率。
5. 促进国际合作：加强国际间的水资源合作与交流，共同应对全球性的水资源问题。
推动国际间的技术转让和资源共享，共同提高水资源的保护和管理水平。
三、对保护水资源的观点和理解在我的观点和理解中，保护水资源是我们每个人都应该承担的责任。
水是人类生存和发展的基础，我们需要从个人行动做起，减少浪费并合理利用水资源。
水资源保护法水资源开发利用与水环境保护的法律制度
水资源保护法水资源开发利用与水环境保护的法律制度水资源是人类生存和社会发展的基本条件，同时也是一个国家独立可持续发展的重要标志。
为了保护水资源的合理开发利用和有效保护水环境，各国都制定了相应的法律法规。
本文将重点介绍中国的水资源保护法及水资源开发利用与水环境保护的法律制度。
一、水资源保护法的制定背景随着人口的增加和经济的发展，水资源越来越受到威胁。
为了解决水资源短缺和水环境污染等问题，中国政府于**年颁布了水资源保护法，旨在加强水资源管理、实现可持续发展。
二、水资源开发利用的法律制度1. 水资源使用权的配置与管理根据水资源保护法，水资源使用权具有有限期限、审批制和义务性使用等特点。
在水资源开发利用中，必须经过政府的审批，并按照合理、保守、高效的原则进行规划与管理。
2. 水量监测与调控为了保护水资源，水资源保护法规定了水量的监测与调控制度。
各级政府应建立水资源监测系统，掌握水资源的分布和变化情况，并根据不同地区和用水目的，制定相应的水资源调控措施。
3. 水资源费制度水资源费是水资源开发利用的一种收费方式，通过收取水资源费可以降低浪费，激励节约用水。
根据水资源保护法规定，对于取水单位和排污单位都需要缴纳相应的水资源费。
三、水环境保护的法律制度1. 污水排放与处理水环境保护法明确规定了企业和个人的污水排放标准，对违反排放标准的行为进行严惩。
同时，法律还规定了污水的处理义务，对涉水企业进行污水处理设施的建设和运行监管。
2. 水土保持与水质保护水资源开发利用必须保护水源地的水土保持和水质保护。
法律规定了禁止采矿、采砂等破坏水土的行为，同时加强了对水质的监测和治理，以确保水资源的可持续利用。
3. 水生态保护水生态系统是维系生物多样性和水环境平衡的重要保障。
为了保护水生态系统，水资源保护法规定了禁止破坏、占用和改变湿地、河流、湖泊等水生态环境的行为，并加强了湿地和自然保护区的建设与管理。
四、水资源保护法的实施与监管为了确保水资源保护法的有效实施与监管，相关部门需要加强对水资源开发利用和水环境保护的监督检查。
水资源保护与利用创新
水资源保护与利用创新在当今世界上，水资源的保护与利用成为了一个备受关注的问题。
随着全球人口的不断增长和工业化进程的加快，水资源的供应与需求之间的差距越来越大，水资源的保护和合理利用变得尤为重要。
本文将探讨水资源保护与利用的创新方法和措施。
一、水资源保护水资源保护是指通过各种措施和方法来保护水体的质量和数量。
首先，加强水资源管理是水资源保护的重要环节。
政府应建立完善的水资源管理体系，制定相关法规和政策，加强对水资源的监测和评估，确保水资源的有效管理和合理分配。
其次，加强水污染防治是水资源保护的关键。
通过完善污水处理设施，加强对工业废水和农业面源污染的治理，可以有效降低水体污染物的浓度，保护水体生态系统的稳定性。
另外，推广节水意识和技术也是水资源保护的重要途径。
社会各界应当加强宣传，鼓励人们养成良好的用水习惯，推广节水设备和技术，提高用水的效率。
二、水资源利用创新水资源利用创新是指通过引进新技术、发展新模式等方式来提高水资源的利用效率和水资源利用的可持续性。
以下是一些水资源利用创新的方法和措施。
首先，推广水的循环利用技术。
水的循环利用是指将污水经过处理后用于农业灌溉、工业用水等领域，以减少对地下水和河流等自然水源的依赖。
该技术的推广可以极大地减少水资源的消耗。
其次，发展高效节水灌溉技术。
农业用水是全球水资源消耗的重要领域，因此改进农业灌溉方式对节约水资源具有重要意义。
传统的灌溉方式存在浪费水资源的问题，而高效节水灌溉技术可以精确、科学地供水，提高灌溉水的利用效率，减少水的浪费。
另外，加强海水淡化和水资源转移技术的研究和应用也是水资源利用创新的重要方向。
海水淡化技术可以将海水转化为淡水，增加可用水资源的供给；水资源转移技术可以通过引水工程等方式将丰富的水资源从水源富裕地区转移到水源贫乏地区，实现水资源的均衡利用。
三、水资源保护与利用创新的意义水资源保护与利用创新的意义重大。
首先，保护水资源可以维护生态环境的稳定，促进生态系统的健康发展。
水资源战略重要性
水资源战略重要性水是地球万物的生命之源，是人类赖以生存和发展的基本条件，是自然环境和社会环境中极为重要而活跃的因素，是维系地球生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源。
目前，全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，特别是在发展中国家，共计约17亿人喝不上洁净水。
中国也有很多人口不能引用洁净水，甚至饮水都成了首要问题，前一时期中国西南地区持续干旱造成的饮水困难，更让人体会到水安全的问题。
因此，我们应正视现实，关注水安全，从全局的、战略的、长远的高度和角度，审视对待水安全问题，坚持科学的发展观，尊重自然、经济和社会规律，正确处理人与人、人与社会、人与自然的各种关系，加强资源节约型和环境友好型社会建设，大力发展循环经济，以供定需，以水定发展，节约保护、科学利用水资源、统筹人与自然和谐发展，保障饮水安全、健康安全、粮食安全、生态环境安全、经济安全、国家安全。
以水资源的可持续利用保障社会、经济、生态的可持续发展，促进和谐社会建设。
一、水安全与和谐社会建设目前，我们正在科学发展观指引下，加快和谐社会建设。
关注水安全，防治并降低水污染是建设和谐社会的基础和前提。
水安全事关防洪安全、供水安全、生态环境安全、生命健康安全、粮食安全、经济安全、社会安全和可持续发展，直接关系到和谐社会的建设，如果水安全得不到保证，就不可能建设和谐社会。
因此，建设和谐社会依赖于水安全，即水安全是建设和谐社会的基础和支撑。
水与空气、食物是人类生命和健康的三大要素。
水是一切生命和环境的血液，既是人类生命之源、又是自然生态环境的主要因素，通过水在生态系统中的循环，能有效的维系自然生态系统的自我平衡。
水也是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。
无论在游牧部落时代，还是在农耕社会，无论是今天，还是在未来社会中，水总是不可缺少的、不可替代的资源，人类傍水而居，依水而发展，水使人类生生不息，水促进了社会文明的诞生与发展，而文明的演进又赋予水更多的光彩和灵气。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《河南水利与南水北调》2012年第14期
水资源开发利用与保护的重大意义
□李秀菊（河南省郑州水文水资源勘测局）
摘要:水资源量的多寡和质地的优劣，直接制约着人类生活水平的提高和经济社会的发展。
水资源开发利用在国民经济建设和提高人民生活水平中发挥了巨大作用，要合理开发、利用和保护水资源，保证人民生活水平的提高和国民经济发展对水的需求量，实现水资源可持续利用。
关键词：水资源开发;利用;保护
水资源是指以气态、液态、固态的形式储存在地球表层全部水的统称，是生态环境系统中最为活跃、影响最广泛的因素，是人类生存和经济社会发展不可缺少的物质基础，水资源量的多寡和质地的优劣，直接制约着人类生活水平的提高和经济社会的发展，并且是工农业生产过程中不可替代、不可缺少的重要资源，也关系到发电、航运、水产养殖和环境保护等，如果有丰富的水源，就能取得巨大的经济效益。
1.水资源形成条件
水资源的形成和转化，不仅受气候、地形地貌、土壤岩性、森林植被、水体与水体之间关系的制约，同时也受到人类活动的影响。
其中，大气降水是最主要的影响因素。
一部分降水形成地表水，一部分形成地下水，一部分蒸发到空中。
地表水和地下水组成的水流系统，形成区域水资源。
人类活动不断改变地表及地表植被的性质和状态，干扰水气在地表水和大气界面上的转换，形成人类活动对水文循环过程的影响，也改变了地表水资源和地下水资源的形成条件。
人类在生产、生活活动中取水、用水、耗水、排水所造成的局部水文循环，成为陆面水文循环中的一个侧支，对陆面水文循环产生影响，进而对地表水资源或地下水资源的形成产生影响。
平原区因地表坡度小，降落到地表上的水不易流动，容易形成地表积水，进而产生持续稳定的下渗，有利于降水对地下水的补给。
山区因坡度大，降落到地表的水在重力的作用下，很容易沿山坡流动汇集到河流里，形成地表水资源。
不同的土壤岩性，有不同的孔隙率，当降水特性相同时，孔隙率大的，其储水及渗透能力也大，形成地下水资源量就多；反之，孔隙率小的，其储水能力及渗透能力小，则形成的地下水资源量就少。
植物根系吸收土壤水分通过枝叶表面的蒸腾作用加速地下水资源的消耗，减少流域的水资源量。
在降水过程中，植物通过吸附、承托、张力等现象储存部分降水量，这部分降水量最终以蒸发而消失殆尽，减少了水资源的形成。
2.水资源开发利用现状
对水资源开发利用有两大形式：第一种是直接从水源取走所需用的水量满足工农业和城市生活的需要后，在数量和质量上有所变化和损耗，从另外地点回归部分水源。
第二种是取用水能、发展水运，但需要河流、河口保持一定水位和流量。
《中华人民共和国水法》总则第五条明确规定：“国家保护水资源，采取有效措施，保护自然植被，种树、种草，涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。
”保护水资源要从两方面下功夫：一是要保护和增强流域天然蓄水的功能，切实保护自然植被，大力植树造林，促使更多的地表水转化为土壤水和地下水，丰富河流基流量，可以减少和阻滞地表水方面的作用；二是保护和兴建蓄水工程，拦蓄更多的地表水，使之细水长流。
森林植被对下渗量和侵蚀量的影响非常大，这就是水土保持的一致性。
保护水资源不仅保护了土壤资源，而且可以防止水土流失带来的种种危害，间接提高土壤肥力，帮助农业生产；改善河道淤积情况，影响通航和行洪能力等等。
四大流域中，海河流域以地下水供水为主，占供水量的６６．０％，黄河和淮河流域地下水供水略多于地表水，占供水量比例分别为５８．５％和５２．３％，而长江流域则以地表水供水为主，占供水量的６１％，北部地表水资源贫乏，供水主要靠开采地下水，越往南地表水越丰富，所以地表水在供水中占主导地位。
3.目前存在的主要问题
水资源开发利用在国民经济建设和提高人民生活水平中发挥了巨大作用，但目前看来，水资源开发利用程度很低，且各地的差别很大。
３．１缺乏统一的规划和综合利用
水文水资源
《河南水利与南水北调》2012年第14期
应该依据各地水资源的特点，根据国民经济各部门的用水需求和既要开发利用又要保护的原则进行统筹规划和利用，改变目前在开发利用上各自为政的局面。
只从自己的利益出发，选建单一效益较好的工程，会造成水资源和资金的浪费。
这主要是对水资源开发利用的重要性认识不够，在规划工农业布局时，各自兴建本部门的独立供水工程，造成各部门各地区之间互争水源，严重影响水资源的综合开发和经济合理利用。
另一个方面供水能力低，供需矛盾日益突出，部分地区水环境日趋恶化，地下水超采过量，水质渐趋恶化等等都亟待解决。
３．２用水浪费相当严重
节水灌溉工程建设比例小，管理水平偏低，管理措施不到位，没有将先进的理论与技术系统地应用到水资源优化配置与工程运用管理工作中。
一些地区的农田灌溉工程不配套，重建设、轻管理，很多水库淤积、渠道破损，老化失修严重，灌溉技术、设备和方式落后，大水漫灌，灌溉用水效率低，造成水肥流失，达不到增产增收的目的。
部分灌区由于超量引水还造成了土壤次生盐碱化，使灌区生态环境恶化。
城市供水管网等供水设施老化现象且供水能力不足，导致跑、冒、滴、漏现象十分严重。
水资源的利用率低，加剧了水资源供需紧张的状况，节水意识淡薄，全社会节约用水的措施和力度也不够，水资源利用中不合理和浪费现象普遍存在。
３．３缺乏保护水资源的观念
森林资源不断减少，水土流失严重，天然湖泊的水质日趋恶化，生态环境受到威胁。
随着经济发展，工业污水和城镇生活废水的排放量及农药、化肥施用量日益增加，未经处理直接排入水体，已造成水环境的严重污染，一些工业废渣也任意填入河内，阻碍了洪水的排泄，危害人民的生命安全。
３．４水资源开发利用不合理
多地区以开采地下水为主，无序开采浅层地下水的问题严重，由于地下严重超采导致地下水水位持续下降，形成大面积水位降落漏斗；一些城市超量开采中深层地下水，也引起地下水位持续下降形成降落漏斗，进而带来地下水环境恶化、地面沉降、裂缝和塌陷等一系列地质环境问题。
３．５水污染严重
水污染日趋严重导致水功能加剧丧失，水资源恶化。
废水污水治理相对薄弱，运行不稳定，不能适应需要，工业用水重复利用率很低，严重浪费了用水量，有些工业集中且发达的地区很多乡镇企业排放的废水污水未经处理直接进入河道，导致河水污染严重，污水量甚至超过径流量，一些剧毒的有机氯等有害物质残留期长，进一步加剧了水资源的供需矛盾。
4.努力方向
４．１加强领导，统一规划。
水是有限的再生资源，水资源危机已经迫在眉睫，成为制约经济发展的重要因素，地下水位下降已经引起生态环境的恶化，各级领导应从长远战略出发，把对水资源的开发、管理和保护问题重视起来，采取有力措施，加强领导，统一规划，统一开发，统一管理和保护。
４．２根据最严格的水资源管理制度，加强节约用水，降低用水定额。
实行用水计划调配和明确水资源开发、利用的审批手续。
提高全民节水意识，强化管理措施，充分利用经济杠杆的作用，杜绝浪费现象。
４．３调整产业结构，建立节水型社会。
调整工农业生产结构，发展节水型产业。
根据水资源的具体情况，种植适应水资源条件的农作物，调整产业布局，尽量发展用水量小的工业企业，同时不断淘汰耗水量大的落后产业和技术设备。
４．４对重点地区开展切实可行的水资源保护规划，对水质现状评价和不同水平的年水质预测，并提出相应的治理措施，报请当地政府审批后实施。
根据不同地区工业布局及水资源特点划分水体功能区，以明确重点保护区。
还要注意在开发利用水资源的同时要保护环境，改善环境，维护生态平衡，特别对于有可能给环境带来巨大影响的新建大量用水的工矿企业，要统筹兼顾，严加控制。
４．５解决经济发达地区的水资源供需矛盾，提高渠系的水利用率，加强灌溉管理，采取节水措施，避免采用大水漫灌的落后的灌水技术，进一步提高工业重复利用率，减少新鲜水的取水量，降低生产水耗率和污染，修建大型蓄水工程，解决供需矛盾，提高水稀释能力，有利地保护环境。
４．６健全信息服务系统
积极推进站队结合，开展以流域为单元的水文调查，加强水质监测工作，加强水质监测的统一管理。
加强水污染防治，提高水的质量，达到一水多用，不断改善水环境和生态环境质量，保护有限的水资源。
４．７水资源联合运用，提高利用效率
要加强地表水和地下水的联合运用，分质供水，合理利用水资源，保证人民生活水平的提高和国民经济发展对水的需求量，实现水资源可持续利用。
城市工业和生活要做到按质供水，工业的循环冷却水和生活中的冲洗用水均可利用城市中水，
实现优水优用。
农业灌溉尽量采用多水源联合运用，减少用水损失，提高水资源利用效率。
收稿日期：2012-03-05
水文水资源。