报批报建流程考试题

报批报建模块流程文件考试题姓名：得分：一、判断题（共10 题，每题 1 分，共10 分）：答案：以下题目正确的已标识，除此之外均为1、报批报建是指按照国家适用法律、法规要求，需要经过政府有关部门或有关机构审查、备案并办理有关手续的活动过程。

（）2、对政府主管部门提出的概念设计、方案设计中存在的重大调整意见的修改调整，需提交集团设计研发中心办理。

（）3、设计研发中心将全套方案设计成果移交城市公司时必须进行设计交底。

（）4、《民用建筑节能条例》中的民用建筑不包括厂房建筑。

（）5、设计管理部负责统筹编制《项目报批报建工作计划》，但其中不包括营销策划部负责的报批报建的内容。

（）6、根据《建设工程安全生产管理条例》，分包单位从事危险作业人员的意外伤害保险费应由总承包单位和分包单位按一定比例共同支付。

（）7、城市公司房地产开发企业资质核准(年审) 由行政人事部负责办理。

（）8、设计管理部负责项目建设全过程所有的报批报建工作。

（）9、工程施工过程中，修建道路有可能影响消防队灭火救援的，有关单位必须事先经过当地消防机构批准（）10 、在预售商品房时应具备“五证，”“五证”的办理无先后顺序，但必须在预售前办理完成，否则不允许销售。

（）二、选择题（共10 题，每题 2 分，共20 分）1、单位工程施工组织设计的内容包括（ABE ）。

A．工程概况及施工特点B. 施工方案C. 作业区施工平面布置设计D．施工总进度计划E．单位工程施工准备工作计划2、以下（ACD ）为在《预售许可证》办理时需准备的资料。

A：工程进度报告 B ：《房地产买卖合同》（预售） C ：验证报告 D ：预售查丈报告3、根据《建筑施工许可办法》下列不属于建设单位申请施工许可证的前提条件（ A ）A、已经取得安全生产许可证B、办理了工程质量监督手续C、有满足施工需要的施工图纸D、已经取得规划许可证4、申请建设用地规划许可证的情形包括（AB ）。

A、新建、迁建需要使用土地的 B 、需改变本单位土地使用性质的C、农村村民建宅D、原址改建、扩建需要使用本单位土地的E、不改变本单位土地使用性贡的扩建5、关于质量管理体系八项原则的说法，正确的有（BCDE ）。

A．以产品为相关焦点B．将相关资源和活动作为过程进行管理C．领导者确立本组织统一的质量宗旨和方向D．全员参与E．以事实为依据作出决策6、承包人向发包人索赔时，所提交索赔文件的主要内容包括（ABCD ）。

A. 索赔证据B．索赔事件总述C．索赔合理性论述D．索赔要求计算书E．索赔意向通知7、建设工程项目管理就是自项目开始到项目完成，通过（D）使项目目标得以实现。

A．项目策划和项目组织B. 项目控制和项目协调C．项目组织和项目控制D．项目策划和项目控制8、（单选题）下列表述正确的是：( D )A、建设用地规划许可证，是土地部门审批土地的参考依据B、未取得建设用地规划许可证，土地部门在任何地点批准的土地使用文件均无效C、建设用地规划管理须合理制定土地使用费标准D、建设用地规划管理不包括制定土地使用费标准的内容9、（单选题）建设单位应向城市（ D ）填写建设项目选址意见书申请表或提出建设项目选址的书面申请。

A．规划设计单位 B ．选址规划单位C．人民政府D．规划行政主管部门10 、政府建设工程质量监督机构参与建设工程项目竣工验收会议，其目的是（ B ）。

A．对建设过程质量情况进行总结，签发竣工验收意见书。

B．对验收的程序、组织、方法、过程等进行监督。

C. 对影响结构安全的工程实体质量进行检测D. 对影响使用功能的相关分部工程进行功能检测三、简答题（共 4 题，每题 5 分，共20 分）：1、总承包工程施工许可证的办理需要哪些部门的配合或协助提供哪些资料？回答要点：设计管理部依据项目开发进度及适用法律法规要求申报《建筑工程施工许可证》、提供审图报告及图纸等资料；采购管理部提供报批报建所需中标单位资质及合同等资料；项目部提供施工方案及专家评审意见；集团战略投资中心、城市公司相关部门提供保函；成本管理部提供预算书。

2、请简述项目质量监督和安全监督申请手续的主要内容。

回答要点：安全监督手续：(1) 规划、用地许可证；(2) 已完成招投标工作并签订了施工承包合同；(3) 施工企业、项目经理具有相应的资质、资格证书；(4) 施工企业已制订施工组织设计、安全技术措施等；(5) 安全防护用品，机械设备配备合格、齐全，特种作业人员证件合格；(6) 具备建筑工程开工前的其他条件。

办理建设工程质量监督手续须提供资料1、建设工程质监申请表2、建设工程立项批文、建设工程规划许可证3、施工、监理中标通知书4、勘察、设计、施工、监理合同及其单位营业执照副本、资质证书（含各上岗人员资格证书）；建设单位项目负责人委托书5、岩土工程勘察及施工图设计文件审查报告和批准书6、岩土工程勘察及施工图设计文件7、消防审核意见书3、请简述开展竣工测绘工作的主要前提条件。

回答要点：1 工程主体封顶；2 外立面施工完成，脚手架、施工机械（施工电梯、塔吊）拆除完毕；3 分户墙体砌筑完毕，公共分摊界线明确；4 室外配套基本形成（道路、绿化）；5 临时建筑、构筑物拆除（施工用房、水池、围墙、变压器）；6 楼梯、过道、地下室通电，障碍物清除；7 完成相关的装饰工程；4、请简述在项目修建临时设施阶段的主要报批报建工作和职责分工。

回答要点：四、运用题（共 2 题，每题20 分，共40 分）：1、请阅读下图，请：拓展(报建) 策划设计采购工程销售客服成本辅助回答要点：1：《建设用地规划许可证》 、《建设工程规划许可证》 、概念设计、 初步及施工图设计；2 ：《建设用地规划许可证》 、《建设工程规划许可证》两个证由市规划委员会核发，《建筑工程施工许可证》由市建委核发， 《国有土地使用证》和《商品房销售（预售）许可证》由市国土资源和房屋管理局核发。

3：《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。

没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法， 不能领取房地产权属证件。

问题 1 ：补充图中的 5 个“？”中应有的内容。

问题 2 ：办理“五证” 时，需向哪些政府主管部门申请（结合当地情况）？问题 3：请简述建设单位为什么要办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》？未办理此二证的后果属性是什么？？项目策划 工程采购 销售管理 立项方案设计 定位工程实施 客户关系管理 定案开工开盘入伙组织项目论证土地证 市场调研 产品初步定位 ？证和？证施工许可证预售证 产品定位营销策划营销推广前期设计研究？采购策划方案设计 ？采购规划 设计变更 采购考察 /调研 部品研究工程勘察施工图会审 施工前期准备采购实施及供应管理部品及样板管理基础工程施工 主体结构施工 前期客户积累 销售环境及人力资源竣工交付 销售配合 保修期维护销售 客户关系管理服务模式及服客户接触准点备品质监控 策划成果跟踪及评估务标准策划服务品质监控销售服务 入伙组织客户服 项目成本匡算项目成本估算项目成本概算 、动态成本管理项目务结算 成本后评估 计划、财务、风险、人力资源、行政后勤等全程辅助管理职预能算《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。

没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。

2 、2006 年，某市一服装厂为扩大生产规模需要建设一栋综合楼，10 层框架结构，建筑面积20000 平方米。

通过工程监理招标，该市某建设监理有限公司中标并与该服装厂于2006 年7 月16 日签订了委托监理合同，合同价款34 万元；通过施工招标，该市某建筑公司中标，并与服装厂于2006 年8 月16 日签订了建设工程施工合同，合同价款4200 万元。

合同签订后，建筑公司进入现场施工。

在施工过程中，服装厂发现建筑公司工程进度拖延并出现质量问题，为此双方出现纠纷，并告到当地政府主管部门。

当地政府主管部门在了解情况时，发现该服装厂的综合楼工程未办理规划许可、开工审批手续。

问题：本案中该服装厂有何违法行为，应该如何处理？回答要点：1. 该服装厂未办理综合楼工程的规划、施工许可手续，属违法建设项目。

根据《建筑法》第7 条规定，“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证”。

该服装厂未办理开工审批手续，即未申请领取施工许可证就让建筑公司开工建设，属于违法擅自施工。

2、该服装厂不具备申请领取施工许可证的条件。

根据《建筑法》第8 条的规定，“在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证”。

该服装厂未办理该项工程的规划许可证，就不具备申请领取施工许可证的条件。

所以，该服装厂即使申请也不可能获得施工许可证。

3、该服装厂应该承担的法律责任。

根据《建筑法》第64 条规定，“未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

《”建设工程质量管理条例》第57 条规定：“建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。

”结合本案情况，对该工程应该责令停止施工，限期改正，对建设单位处以罚款，其额度在42 万元~84 万元之间。

此外，依据《建筑工程施工许可管理办法》第10 条规定，“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建议单位和施工单位分别处以罚款。

”第13 条规定：“本办法中的罚款，法律、法规有幅度的从其规定。

无幅度规定的，有违法所得的处5000 元以上30000 元以下的罚款，没有违法所得的处5000 元以上10000 元以下的罚款。

”因此，对建筑公司也要处以5000 元以上30000 元以下的罚款。

4、对该服装公司违反规划许可的问题，由城乡规划主管部门依据《城乡规划法》给予相应的处罚。

至于原有的施工进度、质量等纠纷，则应当依据合同的约定，选择和解、调解、仲裁、诉讼等法律途径解决。

五、合理化建议（10 分）：请针对集团和城市公司管控和流程体系在权责分配、制度流程编写、制度流程执行等方面提出合理化建议（不少于 5 项）。

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