农村荒芜化原因及对我国农村发展影响研究

合集下载

农村土地撂荒现状的调查与思考

农村土地撂荒现状的调查与思考

农村土地撂荒现状的调查与思考农村土地撂荒是指农村中的一部分土地长期处于不耕种、不利用状态,造成资源浪费和农村经济发展的障碍。

在中国农村,土地撂荒问题普遍存在,并且日益严重化。

针对这一问题,本文将进行调查与思考,探讨农村土地撂荒现状及其原因,同时提出应对措施。

首先,通过实地走访和问卷调查,我了解到农村土地撂荒的现状。

调查结果表明,农村土地撂荒比例较高,其中有近30%的耕地闲置,而且撂荒土地连片分布,严重影响产业发展。

这些撂荒土地不仅荒芜,还存在着环境污染、生态破坏等问题。

接下来,针对农村土地撂荒现状,进行思考与分析。

造成农村土地撂荒的原因主要有以下几点:首先,由于人口外流和农村劳动力不足,一些农田无法得到合理利用。

随着农村经济的发展和城市化进程的加快,大量的农村劳动力被吸纳到城市工作,导致农村的人口大量减少。

这种情况下,一些农田无人耕种,便出现了土地撂荒的现象。

其次,部分农民缺乏耕种技术和市场经营能力,无力合理利用土地。

在农村中,传统的农业生产方式已经无法满足现代化农业的需求,而农民缺乏耕种技术、市场经营能力的现象比较普遍。

在这种情况下,很多农田没有得到合理利用,只能闲置起来。

此外,土地撂荒还与农业政策不合理、土地管理不规范等因素有关。

一些地区的土地政策和管理体制存在着缺陷,未能激励农民积极投入耕种。

同时,在一些地区,土地使用权归集体,个体农民对土地流转缺乏积极性,导致土地撂荒问题。

面对农村土地撂荒的现状,我们应采取有效措施,解决这一问题。

首先,政府应加强土地管理,完善土地承包制度,鼓励农村土地流转,推行多种经营权属性制度。

这将有助于提高土地利用水平,增加农民的收入。

其次,加强农村土地的科学管理,提高农民的耕种技术和市场经营能力。

政府可以通过搭建农业技术服务平台、培训农民等方式,提高农民的技术水平和市场意识,帮助他们合理利用农田。

此外,还可以通过发展农村产业,增加农民的收入。

政府可以引导农民发展现代农业产业,引进农业科技创新和农产品加工技术,增加农民的利益,提高农田的利用率。

农村土地荒芜解决方案

农村土地荒芜解决方案

农村土地荒芜解决方案在中国大陆的农村地区,由于人口持续流失、资源环境恶化等问题,导致了相当程度的土地荒芜现象。

而这种现象,进一步影响着农村经济的健康发展,造成一些矛盾和社会问题。

因此,如何解决农村土地荒芜问题,既是当前经济社会发展的需要,也是实现乡村振兴的关键之一。

当前农村土地荒芜问题的成因1.人口流失造成劳动力不足随着城镇化进程的加速,传统农村地区的人口不断减少,农村劳动力逐渐枯竭,迫使许多农民外出打工或转行经商,导致土地得不到充分利用。

2.土地环境恶化影响种植效果另一方面,过度的化肥农药使用和乱伐滥砍等行为,导致农田土地的质量不断下降,影响了农民的耕作效果,导致农业生产的衰退。

3.劳动力技术水平偏低很多地区的农民技术水平有限,缺乏现代化的种植技术和灌溉技术,使得耕作效率低下,收成也就相应地受到制约,造成农业生产资金不足,不能有效地提高农民的生产积极性。

解决方案加强土地整治要改变农村土地荒芜的现状,首先应该大力开展土地整治,特别是对于那些长期荒芜的土地,要采取科学的治理手段,如切实增加有机质含量、改善土壤结构,改善土壤生态环境,使得荒地变成肥田。

改善农民生产环境和技术农民的生产环境、生活环境和生产技术的提高是实现乡村振兴、解决农村土地荒芜问题的关键因素。

应该优先加强对农民的生产培训,推广先进的种植技术和现代化的农村科技,以提高农民的生产效率。

引导农民走上集约化、多元化道路为了保证农民的收入和乡村经济的发展,应该引导农民走上集约化、多元化道路,发展优质高效农业生产,进行农村土地流转,实现产权明晰,加快农村经济的转型升级。

此外,还应该推进农运合作社等多种形式的农业产业化经营,对现代农业发展起到积极推动作用。

政策扶持和金融支持为了推动农村土地荒芜问题的解决,需要政策支持和金融支持。

政府可以通过补贴政策,激励和支持农民进行粮食和农产品的生产,鼓励农村土地流转,发展乡村旅游等多种形式的农村经济,提供物质和金融的支持,建立起村级产业发展基金,为农民提供贫困和医疗救助,促进农民的生活水平得到提高。

对农村耕地撂荒的原因及影响的分析

对农村耕地撂荒的原因及影响的分析

对农村耕地撂荒的原因及影响的分析作者:任晓敏来源:《商》2015年第52期摘要:城镇化和工业化的深入和长期实行的城乡分割的二元结构体制,导致我国城乡发展严重不平衡。

农村劳动力通过非农工作来增加收入,因此各地农村耕地撂荒现象日益严重,造成了耕地资源的极大浪费。

本文介绍了我国耕地撂荒的现状,探究了其原因并且对其影响进行了深入分析。

关键词:耕地撂荒;撂荒现状;撂荒原因;撂荒影响一、我国耕地撂荒的概念及现状耕地撂荒也可称为耕地抛荒、耕地弃荒、耕地丢荒,指的是由于种种原因不在可耕地上种植和耕作农作物的一种现象。

小农经济和计划经济下的农民大都惜地如金、视地如命,而进入社会主义市场经济后,农民对土地的依赖性越来越小,甚至还抛荒弃地,而且这种现象还在持续发生,并且越来越严重。

目前对我国全国范围内的耕地撂荒的面积,各地区都显示呈加剧的趋势。

根据调查,我国耕地的总面积从1998年的19.45亿亩到2008年的十年内减少了1.19亿亩,]以每年1000万亩的速度持续减少,而我国人口却增加了两亿。

虽然中央政府不断制定和完善保护耕地的法律法规,但是耕地撂荒现象仍然没有显著改善。

《2014年中国国土资源公报》中的数据指出,2013年的耕地面积相比2012年减少了35.47万公顷,而耕地减少的一个重要原因就是耕地的撂荒。

二、土地撂荒的原因(一)农业生产效益比较低,农村劳动力大量转移近些年,为了更快地解决“三农”问题,我国不但取消了农业税,而且还发放各种补贴给农民,以此来调动农民种植粮食的积极性。

然而这与不断升高的化肥、农药、种子等的价格相比较,农产品的价格仍然要低很多。

成本上升了然而却不能获得更多的经济效益,这大大地挫伤了农民种植的积极性,所以农民只好寻找其他的生活门路来维持生活,以寻求更大的空间来发展自我,赚取更多的经济利益,从而导致耕地撂荒。

(二)农产品价格低,销路少农业是我国的第一产业,农产品大都没有经过深加工,而未经过深加工的农产品价格低廉,使得农民靠耕种得来的收益不高而且不稳定。

土地撂荒调研报告

土地撂荒调研报告

土地撂荒调研报告标题:土地撂荒调研报告一、引言在中国农村地区,土地撂荒现象日益严重,为了解决此问题,本调研报告对土地撂荒进行了深入调查研究,旨在找出影响土地撂荒的原因,并提出相应的解决方案。

二、调查目的和方法本调查旨在了解土地撂荒现象的成因、规模和影响,并为解决此问题提供合理建议。

调查采用了问卷调查、访谈等方法,对广大农民和相关专家进行了调查,深入探讨了土地撂荒的原因。

三、调查结果1.土地撂荒现象普遍存在:调查结果显示,近年来,土地撂荒现象逐渐加剧,许多农民不再种植庄稼,而转而从事其他行业或外出打工。

2.农民收入不稳定:农民普遍面临收入不稳定的问题,部分农民收入过低,无法满足家庭生活和农业经营的需求,从而选择撂荒。

3.农业技术水平低:部分农民缺乏现代农业技术知识和管理经验,导致农业生产效益低下,无法吸引他们继续耕种土地。

4.缺乏土地流转渠道:土地流转市场不发达,农民之间缺少土地转让或租赁的渠道,使得土地无法有效流转,从而出现撂荒现象。

5.城市化进程加剧:城市化进程不断推进,许多农村地区的农村土地被转为非农用途,丧失了农业发展的基础,农民失去了耕种土地的机会。

四、影响和问题分析1.农民收入减少:农民不再种植庄稼,导致农业收入减少,加深了农村地区贫困问题。

2.粮食供应不足:土地撂荒导致农业生产减少,进而影响到国家的粮食供应。

3.环境恶化:撂荒土地的草木丛生,容易引发火灾和肆虐,加剧了环境污染问题。

4.经济增长受阻:土地撂荒造成了资源的闲置和浪费,制约了农村经济的发展。

五、解决方案1.完善农民收入保障体系:政府应建立完善的农民收入保障体系,加大对农业的扶持力度,提高农业品种的经济效益,增加农民收入来源。

2.加强农业技术培训:通过组织农村科技人员或农民合作社开展农业技术培训和示范,提高农民的技术水平和管理能力,增加农业生产效益。

3.推进土地流转市场建设:鼓励农民通过流转土地的方式进行耕种,扩大土地流转市场规模,提高土地资源的利用率。

农村土地撂荒现象及应对之道研究

农村土地撂荒现象及应对之道研究

农村土地撂荒现象及应对之道研究1. 引言1.1 研究背景农村土地撂荒现象是当前农村发展中面临的重要问题之一。

随着农村人口向城市转移和农业生产方式的变化,许多农村土地被撂荒,导致土地资源的浪费和环境的恶化。

农村土地撂荒不仅影响了当地农民的生计,也影响了国家粮食安全和农村经济发展。

为了解决农村土地撂荒问题,需要深入研究其原因和应对之道,探讨如何加强土地流转管理,提高农民的土地保护意识。

农村土地撂荒现象背后的深层次原因与农村经济结构调整、农业机械化进程加快、土地所有权不清晰等因素密切相关。

在这样的背景下,研究农村土地撂荒现象,分析其原因,探讨应对之策具有重要意义。

通过对农村土地撂荒现象的深入研究,可以为制定有效的政策和措施提供理论支持,促进农村土地的合理利用和可持续发展。

研究农村土地撂荒现象的背景及其对农村经济和社会发展的影响具有重要意义。

只有深入了解农村土地撂荒的原因,探讨有效的解决途径,才能更好地推动农村经济的发展,实现农民持续增收和农村全面振兴的目标。

1.2 研究意义农村土地撂荒现象严重影响着农村经济的发展和农民的生活质量。

研究农村土地撂荒的意义在于深入了解撂荒现象背后的原因,探索有效的应对措施,促进农村土地资源的合理利用,实现农村经济的可持续发展。

通过对撂荒现象的分析和研究,可以帮助农村地区政府及农民更好地制定关于土地管理和保护的政策,推动农村土地资源的合理配置,提高土地利用效率,增加农民的收入。

研究农村土地撂荒问题也有助于加强农村环境保护意识,保护农村生态环境,维护农村社会稳定。

深入研究农村土地撂荒现象的意义重大且迫切,对于促进农村经济的健康发展和提高农民生活水平具有重要的意义。

1.3 研究对象农村土地撂荒现象已经成为当前社会关注的一个重要问题。

研究对象主要是国内农村地区存在土地撂荒现象的地区和个体。

通过对这些地区和个体进行深入调查和分析,可以更好地了解农村土地撂荒的真实情况,找出造成土地撂荒的原因,提出应对土地撂荒的有效措施,加强农村土地流转管理,提高农民土地保护意识,从而推动农村土地资源的合理利用和保护。

目前的农村,为什么会出现大片的荒芜土地?分析一下

目前的农村,为什么会出现大片的荒芜土地?分析一下

目前的农村,为什么会出现大片的荒芜土地?分析一下这是一个粉丝的问题。

当前的农村,确实存在大片农村土地荒芜的现象,但只是局部地区的农村。

一般平原地区农村的土地并没有大量撂荒,大量撂荒的应是山区偏远农村的土地或者是一些贫瘠的土地。

这些土地撂荒的原因,我认为有以下几种原因:土地不集中我国地大物博,在一些偏远山区农村,由于土地不集中,太分散,而且偏远,交通不便,无法使用机械化耕种,需要用传统的农耕方式生产,需投入大量的人力物力。

而种田本来就不赚钱,有人算过,种一亩水稻除去种子,化肥,农药,人工等,只能赚二百元左右,而且,前提是要风调雨顺,如果碰上自然灾害就颗粒不收。

所以,这些山区土地没人想种,荒废就成了必然。

种地不赚钱目前随着城市化的快速推进,城里创就了大量的就业岗位,农村种地由于投入成本与收入严重的不成比例,赚的钱太少了,不能满足人们日常生活开支和消费。

于是,年轻人,甚至是五六十岁的大叔,都纷纷进城打工,他们在城里打工一个月,比在农村种地一年都要强。

这样,剩下的土地只有那些年纪比较大的老人耕种,而老人由于身体和能力有限,也只能选择几块交通方便或者离家近一点的土地耕种,收割后的粮食,够一家人吃就可以了。

其他大部土地没人种,只能撂荒了。

农村配套措施缺乏在当下的农村,由于很多地方都过度开发,导致一些地方自然灾害不断,附近一带的土地也深受其害,特别是一些大集体时代修建的水利,久年失修,以致很多农田严重缺水。

分田单干后,又没法投入人力和财力维修水利。

没水的土地自然无法耕种,撂荒现象的存在也就在所难免。

现象值得关注不论经济发展到什么时期,粮食永远是人民生活的必需必须必需品,是稳定社会、稳定国家安全的战略物资。

如果一个国家缺粮,所带来的影响和后果那将是不堪设想的,单靠从外国进口也不是办法,一旦被人掐脖子,后果更是难予预料。

所以,我们国家应该重视农业,发展农业。

对农民种地加大补贴力度,修路修水利,把撂荒的土地重新重回庄稼。

农村土地撂荒关于农村土地撂荒的调查与思考

用和管理措施 ,农村土地资源浪费严重,利用效率 低下。
02
农村土地撂荒原因分析
自然环境因素
01
02
03
气候变化
气候变化导致干旱、洪涝 等自然灾害频发,影响农 作物生长,降低土地生产 效益。
土壤质量下降
长期过度耕作、化肥和农 药的滥用导致土壤质量下 降,土地肥力减弱。
案例一:土地流转与规模经营
总结词
通过土地流转,实现规模化、集约化经营,提高农业生产效率。
详细描述
在某些地区,农民将土地流转给农业企业或专业合作社,实现规模化种植和养 殖。这种模式有助于提高农业生产效率,降低生产成本,增加农民收入。
案例二:发展特色农业
总结词
结合当地资源优势,发展特色农业,提高农产品附加值。
对农村生态环境的影响
生态平衡破坏
长期撂荒会导致土壤肥力 下降、水土流失和病虫害 增多等问题,对农村生态 环境造成破坏。
水源污染
撂荒土地上的植被减少, 水源涵养能力降低,导致 水源污染,影响农村居民 的饮用水安全。
空气污染
撂荒土地上的植被减少, 风力侵蚀加剧,导致扬尘 和沙尘暴等问题,对农村 空气质量造成影响。
案例四:政策扶持与引导
总结词
政府出台相关政策,鼓励农民复耕复垦,对撂荒土地进行整治和改良。
详细描述
政府通过出台相关政策,如提供财政补贴、税收优惠等,鼓励农民复耕复垦。同时,对撂荒土地进行整治和改良 ,提高土地质量,为农业生产提供更好的条件。
06
结论与展望
结论与展望
土地撂荒现状
我国农村土地撂荒现象严重,尤其是在山区和 贫困地区,撂荒率高达30%以上。
详细描述
一些地区利用当地的气候、土壤等资源优势,发展特色农业 ,如有机蔬菜、水果、花卉等。这些特色农产品往往具有较 高的附加值,能够为农民带来更好的经济效益。

农田荒芜原因的调查报告

农田荒芜原因的调查报告组员:高二(7)班林莉丽、卓文君、郑发纬、黄婷婷、郑惠娟、姜维跑目的:随着国家的昌盛,人民的生活水平提高了,但也出现了许多问题,粮食是人民的基础,唯有粮食充足,才能更本解决人民的温饱问题。

然而却出现了越来越多的荒田,到底是什么原因造成的呢?让我们来一起研究一下,解开这个谜吧!为了更深刻地了解田地荒芜的原因,我们进行了一次调查。

方法:走访法:我们走访乡里村民了解情况。

(1)您希望在家务农还是外出打工?(2)为什么希望外出打工?(3)如果国家政策改变了,你会改变这种想法吗?(4)为什么不再耕种?网上调查、话访:查找国家对于农田荒芜所出台的政策有哪些?打电话咨询当地政府,了解对农田荒芜越来越严重所采取的措施。

主要内容:现象:往年处处都是耕地,从不曾有一处是荒田,那时农民还去开垦荒地种田,而且村委会的干部们还鼓励农民多种田。

但是,随着人们生活水平的提高,越来越多的人觉得种田过于劳累,人人都想有一个轻松愉快的生活,随着时间的推移,越来越多的农民放下手中的锄头,而荒田却越来越多了。

现在,放眼望去到处都可以见到荒田,更可怕的不是荒掉一两次,处,而是一整片农田同时荒芜,再加上野生动物的活动,如果没有仔细,更本认不出哪里曾今是一片农田。

经过多年的弃耕,可以耕种的农田越来越少。

原因:到底是什么原因造成的呢?为什么荒田会越来越多呢?经过调查,我们发现比较偏僻的农村只剩下几位老人,年轻的下一辈都到外地去了,那这又是为什么呢?原来,村子里的年轻人觉得种田太辛苦,又没有好的收入,却要起早摸黑。

所以他们就到外的谋生了。

出去又回来的年轻人带了一批又一批的年轻人出去,谁都不愿意再回来,因为,他们认为只有走出这个小山村才能获得幸福。

因此有本事的年轻人就在外地安家落户,更有甚者,他们有能力买房的也搬离了那个村子,从此就只剩下老一辈的在家种田,人总是会变老的,劳动力越来越少了,荒田也就越来越多了。

这只是其中一个原因而已,更重要的原因是田间劳作收入的不稳定。

当前农村土地撂荒地原因与思考

当前农村土地撂荒地原因与思考
首先,农民流失的原因是农民流失的根本原因。

近几年,大量的农民纷纷离开农村,进入城市,他们出于对更好生活条件的向往和追求,使得农村土地大量撂荒地。

其次,投入不足是农村土地撂荒地的另一个原因。

农村地区的基础设施落后,生活条件艰苦,许多地方政府的投入不足,使得农民收入水平保持低,对于农民而言,开发和维护农村土地的投入已经不足以支撑他们的生活,故而农村土地大量撂荒。

最后,缺乏科技产业投资是农村土地撂荒地的另一个原因。

科技产业的发展实施及力度不够,使得农村土地无法获得发展的动力,农村土地无法得到有效地开发,从而产生了大量的撂荒地。

如何解决当前农村土地撂荒地的问题,首先,要建立一个积极的生态环境,以改善农村的基础设施、改善农民的生活水平。

其次,要加大政府部门在农村土地维护上所做的投入,以充分发挥其促进农村发展的作用。

最后,加大对科技产业的投资力度,支持农村土地的科技开发,增加它们的净收入,使它们有激励去维护农村土地。

农村土地撂荒问题调研报告

农村土地撂荒问题调研报告农村土地撂荒问题调研报告一、问题介绍农村土地撂荒是指农民将本应用于耕种的土地长期不予利用,荒废的问题。

这一问题在中国的农村地区普遍存在,并且日趋严重。

农村土地撂荒的原因主要包括农民收入低、劳动力短缺、土地污染以及城市化发展等因素。

二、调研方法在调研过程中,我们对多个农村地区进行了实地走访,并进行了居民访谈和数据收集。

通过这种方式,我们能够获得更准确的信息和意见,同时也能够更好地了解农村土地撂荒问题的具体情况。

三、调研结果1. 收入低:调研结果显示,农民的收入普遍偏低。

由于农产品价格低迷,农民在耕作中往往难以获得良好的经济效益。

因此,他们往往不愿意投入更多的劳动力和资源去利用荒废的土地。

2. 劳动力短缺:随着城市化的发展以及年轻人向城市流动,农村地区的劳动力短缺问题越来越严重。

在访谈中,很多农民表示,他们无法投入足够的劳动力去利用撂荒的土地。

这导致了土地的长期荒废。

3. 土地污染:部分农村地区存在严重的土壤污染问题。

在过去的农业生产过程中,农民往往过度使用农药和化肥。

这导致了土壤质量的下降,使得土地难以再次耕种。

4. 城市化发展:随着城市化的推进,农村地区的土地逐渐被城市用地取代。

在我们的调研中,我们发现,一些农民选择放弃耕地,而转而拆除农居,将土地用于开发建设。

四、问题影响农村土地撂荒问题的存在给农村地区的可持续发展带来了不利影响。

首先,土地撂荒导致了农民收入的减少,使得他们的生活更加困难。

其次,土地撂荒也加剧了劳动力短缺问题,使得农业生产无法正常进行。

最重要的是,土地的长期撂荒还导致了土地资源的浪费和生态环境的恶化。

五、解决办法1. 提高农产品价格:政府可以通过采取措施提高农产品价格,确保农民能够获得合理的经济利益,从而增加他们利用撂荒土地的动力。

2. 加强农村劳动力培训:政府可以加强对农村劳动力的培训,提高他们的专业能力和技术水平,以便更好地利用撂荒的土地。

3. 治理土地污染:政府应加大力度治理农村地区的土壤污染问题,提高土地的质量,使得荒废的土地能够再次耕种。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

农村荒芜化原因及对我国农村发展影响研究【摘要】随着我国城市化的发展,越来越多的农村劳动力转移到城市,农村荒芜化现象较为严重。

造成农村荒芜化的主要原因是农业收入低、农村生活环境差,而荒芜化对农村的发展产生了消极的影响,产生较为严重的三农问题——农业发展缓慢、农民收入不稳定、农村渐渐萧条甚至出现消失。

解决农村荒芜化现象应该提高粮食收购价格,加大农村基础建设,鼓励农民工返乡创业。

【关键词】荒芜化;城市化;劳动力一、前言随着我国城市化的发展,越来越多的农村劳动力转移到城市,越来越多的农村人在城市买房安居,造成我国很多农村大量农田闲置,农村公共基础建设停滞不前,这就是农村荒芜化。

主要表现在:农田由于没有劳动力耕作而荒芜;公共基础设施和住宅建设发展缓慢;农村只剩余大量“空巢”老人和留守儿童而显得萧条。

二、产生农村荒芜化的原因(一)农业收入低改革开放以来,农民总体收入水平已经有了较大幅度的提高,人均收入从改革开放之初的133.6元提高到了2007年的4140元,农村居民的恩格尔系数也从1978年的66.7下降到2007年的43.1。

但与城镇居民家庭人均可支配收入相比,农村居民家庭人均纯收入增长缓慢,从1997年开始农村居民纯收入增长率一直低于城市居民,导致城乡居民收入差距迅速扩大,农民增收难问题凸显。

[1]农民收入主要来源是农业收入和非农业收入,目前国内农民的非农业收入是进城务工。

按照托达罗的城乡人口迁移理论的观点,农村劳动力向城市迁移的决定因素是迁移者对迁移成本和收益的权衡,其动力取决于城乡预期收入差异。

据《央行对农民工就业分布和收入的调查》显示,外出务工收入已超过耕种收入成为农户家庭的第一大收入,外出务工收入所占份额还有进一步增加的趋势。

农民的这种决策是一种理性行为,农民做出外出务工的决定也是对各种利弊进行权衡分析的结果,这种决定符合理性人的假定,是一种追求自身利益最大化的行为。

[2]所以从改革开放到2009年我国农村劳动力迅速向城市和农村非农产业流动人数已达到2.3亿,占到农村劳动力总数的50%。

农村荒芜化现象调查项目组调查显示,当农业收入和城市务工收入差不多甚至还不如城市务工收入时候,也有很多农民选择去城市务工,主要原因是农业种植的劳动量太大、农业收入不稳定和农村生活环境差。

(二)农村生活环境差加强农村基础设施建设是党中央提出的一项重大战略任务,也是建设社会主义新农村、加快全面建设小康社会步伐的战略举措。

[3]但相对我国城市日新月异的快速发展,农村的基础建设还是很缓慢,甚至多年没有发展。

农村生活环境差,造成很多农村人贷款去城市买房子或者租房子生活,或者为现在改善生活,或者为了下一代有很好的教育和医疗环境。

农村生活环境差主要体现在交通、医疗、教育和公共服务设施等相对落后。

1.交通闭塞。

项目组对皖东、黔东北和吉林省西南农村的交通现状进行了调查,发现吉林省西南农村的交通建设得到很好的发展,皖东的农村交通相对差些,但近几年随着国家“安徽公路”工程的实施,交通现状有所改善,而黔东北地区农村交通较差,有些以前建设好的公路缺少维护而损坏,这个跟当地的地理环境和政府财政收入有关系。

交通的好坏直接影响当地的经济和生活环境,有好的交通体系,农民才愿意买农用车,可以更好把农产品卖出去,才更方便去城里购买商品。

2.医疗体系不完善。

通过调查发现,三个地区的农村基本上是一个行政村一个卫生站,卫生站基本上是一到两名医生,而且大多数医生没有经过专业的培训,更多是当年的赤脚医生。

一个行政村基本上有几千人,只有一两名医生为他们服务,而且服务的内容主要是简单的小病,比如感冒发烧之类,大病都需要去城市治疗。

目前农村医保要求去镇上的医院治病或者买药才给予报销,可见目前农村的医疗体系还不完善,很多农民表示没有钱去城市买房也打算去镇上买房,为了就是稍微好点的医疗环境。

3.教育质量差。

很多农村小学多年来一直都是当年民办教师或者民办转正的老师在教课,其教学水平多年来一直没有大的改善。

软件条件没有与时俱进,硬件条件却越来越差。

很多行政村的小学由于计划生育带来的儿童减少和更多人愿意让孩子去城市的学校读书而招不到学生,很多农村小学撤销或者并入其它学校。

调查现实,有将近30%多的农村家庭为了孩子的读书问题不得不去城市买房或者租房。

4.公共服务设施缺乏。

调查显示,大部分农村没有公共服务设施,只有一些小学有乒乓球台,没有类似足球场等较大规模的公共设施,有一些村委会有阅览室,室内书的质量得不到保证。

对三个地区农民进行咨询得知,当地农民怕建设公共服务设施需要自己掏钱,所以他们对这些没有什么要求,问其如果村里有像篮球场、图书馆、网吧、超市等服务设施他们是否感兴趣时,有89.23%的农民回答感兴趣。

三、农村荒芜化对农村发展的影响(一)农业发展缓慢1.粮食总产量的下滑。

1997年到2003年期间,全国农民大规模迁移到城市,那个时期是我国农村荒芜化最严重时期。

引《新中国历年的粮食产和人均量粮食的数据和图表》1998年到2003年全国每年的粮食总产量如表1。

表1. 1998年到2003年全国每年的粮食总产量表1看出,1997年时候由于农产品不值钱,农业税较重,城市需要大量劳动力,很多农民抛弃农田去城市务工,农田无人耕种而荒芜,造成那几年国家粮食总产品年年下跌。

从2004年开始,国家采取了取消农业税、增加农业补贴等措施,我国的粮食产品开始年年增加。

农村荒芜化最严重的时候,虽然粮食人均产量和土地利用率还是提高了,但粮食总产量对国家战略极其重要,其逐年下降对农业发展十分不利。

2.农业科技发展缓慢。

国家每年年初的时候都会针对三农问题出台一号文件,把农业科技摆上更加突出位置,指出实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。

但根据中国农业科学院的初步估测,我国农业科技水平与国际先进水平总体差距为15年~20年。

目前,科技对我国农业增长的贡献率为48%,而发达国家普遍在60%以上,有的高达80%。

农业科技水平的落后导致我国农业生产水平的落后。

[4]项目组调查发现,很多农村地区出现一边是国家每年花钱在农村推广农业科技知识,一边是农村的主要劳动力由一群知识水平有限的中老年人组成的现象。

在皖东地区当地农民在秋收水稻后,只用一小部分较差的农田耕种油菜、小麦等春收的作物,因为农民觉得种植春收的作物使得农田质量变差,影响来年种植水稻。

通过这个现象可以看出当地农业是没有什么科技可言,更多是靠原始的经验在种植庄稼,造成大量资源浪费。

(二)农民收入不稳定1.庄稼收成受天气影响大。

前面分析了农村荒芜化带了农业科技发展缓慢的影响,农业科技程度不高又给农民庄稼收成造成影响。

项目调查发现,吉林省西南农村的水利工程相对较为发达,皖东地区和黔东北较差,很多水利工程还是七、八十年代时候修建的,后面这两个地区如果发生洪涝和干旱,对该年的庄稼收成影响很大。

通过采访三地的农民,可以初步估算如果发生干旱,该年庄稼收成大约有20%的损失,而且抗旱会产生的几百元到几千元之间的水电费;如果发生洪涝,则大约有40%的损失甚至更多,特别是皖东地区如果淮河或者长江流域发洪水,该流域的庄稼会颗粒无收。

2.农民长期利益受损害。

1997年到2003年全国农民大规模迁移去城市务工时期,很多农民当年将自己的责任农田还给村里,在城市里安心做农民工。

但随着一些农民工由于年龄、家里老小需要照顾等原因不得不重新回到农村,自己却没有农田,只能做一些短工维持生计。

有些农民虽然保留着自己的责任农田,但由于农田多年荒置,头几年的粮食产量受到影响,而且在修理农田方面需要花一部分资金。

(三)农村渐渐萧条甚至出现消失农村荒芜化现象最明显的特征就是农村剩下大量的“空巢老人”和留守儿童,对老人的晚年和儿童的童年生活造成不良影响,治安状况令人担忧。

老人在家里去世几天却没有被发现,儿童没人照顾溺水身亡的事情时有发生。

项目组对有些村庄消失的现象进行了调查,发现主要有两个原因:第一是农村荒芜化的同时是城市化,当地的县、镇都在大规模建商品房,但国家耕地红线和地方耕地红线不容触及,所以当地政府就把很多农村合并一起,将农民的宅基地变成耕地,以便城市附近的耕地可以用来建商品房;第二是一些村庄人口数量锐减,考虑到治安和交通等问题,就合并到一些交通较好的村庄。

四、对策研究(一)粮食收购价格涨幅要跑赢通货膨胀根据安徽省粮食局公布的合肥地区的粮食价格表,2007年12月19日玉米收购价格98.389元/50公斤,小麦是104.25元/50公斤,水稻是98.30元/50公斤;而2012年9月20日玉米99.73元/50公斤,小麦是145.42元/50公斤,水稻是139.48元/50公斤。

在接近5年时间里,玉米收购价格总涨幅约1.363%,小麦约是39.492%,水稻约是41.892%,总的涨幅约27.582%。

三者综合指数2007年12月19日99.70 到2012年9月20日的124.55,年涨幅4.551%。

据新华网报道2008年安徽省cpi上涨6.2%,2011年cpi 涨5.6%,其他年份和粮食收购价格年涨幅基本维持,从数据可以看出粮食收购价格涨幅没有跑赢通货膨胀。

所以粮食收购保护价格制定者要将每年的价格涨幅跑赢cpi,而且要大幅跑赢,只有粮食价格上去了,农民种粮才会积极,也会有更多的农民工回到家乡将荒芜的土地种上粮食。

让农民愿意在农村种地,是解决农村荒芜化现象的基本出路。

(二)加大农村基础建设根据《中国统计年鉴》2006-2007年国家对城镇固定资产投资为210833.2亿元、农村固定资产投资为36489.0亿元,城镇与农村的比约为5.8。

由于受非均衡战略下城乡二元体育公共产品供给制度的阻碍,导致我国城乡基础建设的公共财政投入结构不合理,差距较大。

我国还是发展中国家,影响我国成为现代化和发达国家的主要原因是农村发展缓慢,主要表现在农村的基础建设缓慢,所以加大农村基础建设是我国全面进入小康社会的必要条件。

十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,2006年的中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》拉开了我国新农村建设的序幕,新农村建设成为新时期解决我国“三农”问题的突破口。

文件明确今后中央和地方政府会逐步加大对农村的财政支持,推动农村基础设施建设。

当农村基础建设完善后,在农村有宽敞舒适的房屋、有良好的教育资源、有较好的医疗系统,在城市的农民工特别是青年农民会选择回到家乡,他们根据的自己的特点选择务农或者创业。

(三)鼓励农民工返乡创业调查中发现有些农村发展较好,主要是周围有较好的创业环境,比如皖东大墅镇在镇南建设一个农民工创业园,附近很多农民工选择回到家乡创业。

农村基层政府应该大力鼓励农民工返乡创业,并给与优惠政策,派专家指导农民工创业,这样既带动了当地的经济发展,又让农民工回到家乡生活,避免农村荒芜化现象。

相关文档
最新文档