高校学生干部“官僚化”现象的成因与对策
浅析高校学生干部官僚化倾向问题及其引导
浅析高校学生干部官僚化倾向问题及其引导高校学生干部在校园中担任着重要的组织和管理工作，他们不仅需要具备一定的管理能力和组织能力，同时也应具有良好的学习和思考能力。
在实际工作中，一些高校学生干部出现了官僚化倾向，即在工作中表现出过于官僚主义与行政化的特点，这不仅影响了学生干部工作的效率和质量，也不利于学生干部自身的成长和发展。
本文将从官僚化倾向问题的原因分析、影响及引导措施等方面进行浅析，以期引发对高校学生干部官僚化倾向问题的关注和反思。
一、官僚化倾向问题的原因分析1. 角色认知不清在校园中，学生干部的地位较高，担负着管理和组织工作的责任。
一些学生干部可能会产生一种权利意识，以为自己有了某种特殊权力和身份，因此在工作中会出现一些官僚化的行为。
他们过于注重自己的权利和地位，忽略了自身的责任与使命，从而导致了官僚化倾向的产生。
2. 工作缺乏灵活性一些学生干部可能过于注重规章制度，对于工作中出现的具体问题缺乏灵活性，只知道按部就班、墨守成规，不愿意接受新的观念和方法，这也是导致官僚化倾向的重要原因之一。
3. 社会环境因素当前社会风气逐渐转变成为功利化、注重结果的社会，这也影响了一些学生干部的思维和行为方式。
在这种社会环境的影响下，一些学生干部可能会过于追求结果，而忽视了在过程中的思考和反思，导致了官僚化倾向问题的产生。
1. 工作效率低下官僚化倾向的学生干部，往往会过于注重规章制度，对工作中的具体问题处理不够灵活，导致了工作效率的低下。
2. 不利于团队合作官僚化倾向的学生干部在工作中注重个人权利和地位，不愿意与他人进行有效的沟通和合作，造成了团队的分裂与不和谐，不利于团队合作和共同进步。
3. 不利于学生干部个人成长官僚化倾向的学生干部过于追求结果，忽视了在工作中的思考和反思，这不仅影响了学生干部的个人成长，还可能给他们的未来发展造成不利影响。
三、引导措施1. 加强角色认知教育学校和相关部门应加强对学生干部的角色认知教育，让他们清晰地认识到自己担负的责任与使命，避免过分追求自身的权利和地位。
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析高校学生干部官僚化倾向的原因有很多，主要可以分为以下几个方面：高校学生干部官僚化倾向的原因之一是权力的集中。
由于学生干部在学校的组织中拥有一定的权力，他们有权决定一些事务的进行，进而可能导致他们滥用权力或者形成官僚化。
在权力过于集中的情况下，学生干部可能会不顾真实情况而一意孤行，甚至忽视群众的需求和意见，导致官僚化现象的出现。
高校学生干部官僚化倾向的原因之二是缺乏有效的监督机制。
由于缺乏有效的监督机制，学生干部往往容易滥用权力或者形成官僚化倾向。
学生干部的权力如果没有得到有效的监督和制约，就容易膨胀和扩大，进而导致他们滥用权力或者形成官僚化。
高校学生干部官僚化倾向的原因之三是思想僵化。
一些学生干部思想僵化，固守旧观念，不愿意接受新思想，不愿意改变现状，进而容易形成官僚化倾向。
这种思想僵化使得学生干部无法开放思维、积极主动地去解决问题，而是以一种僵化的方式进行工作，进而导致官僚化现象的出现。
加强机构建设。
学校需要建立完善的学生干部管理机构，设立相应的纪律检查机构，明确学生干部的权责和监督机制，加强对学生干部的监管。
学校也需要加强学生干部素质培养，提高他们的思想水平和责任感，从而避免官僚主义的产生。
注重培养学生干部的创新能力。
学生干部在工作中应该注重创新思维，不拘一格，开拓新领域，解决问题。
学校应该加强对学生干部的培训，提高他们的创新意识和能力，鼓励他们勇于尝试、大胆创新。
加强学生与学生干部的互动和沟通。
学校应该建立一个良好的沟通机制，鼓励学生对学生干部的工作提出建议和意见。
学生干部应该积极倾听学生的声音，更加贴近学生，理解学生的需求和意见，避免形成官僚化倾向。
要解决高校学生干部官僚化倾向，需要从加强机构建设、注重培养创新能力和加强学生与学生干部的互动等方面入手，从而提高学生干部的工作效率和素质，避免官僚化现象的发生。
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析近年来，高校学生干部官僚化倾向越来越突出，这主要表现为一些学生干部过分拘泥于规定和程序，没有积极创新，缺乏思维能力和判断力，接受其他意见耳朵不离嘴边，缺乏实际作为和服务意识，使得学生干部的形象和工作效率都受到了一定的影响。
那么，高校学生干部官僚化倾向的原因是什么？我们又应该如何对此进行分析及对策制定呢？1.制度规定不合理现在，我们发现制度规定过多过严，有些规定对于一些特殊情况没有得到充分的考虑，导致一些学生干部必须按规定办事，而不得不去繁琐的程序和规定中寻找方案，这就使得学生干部容易闭门造车，按部就班。
2.品行素质低下一些学生干部在担任职务前，没有受到特定职业和道德伦理的训练和约束，个人品行素质较差，导致在担任职务时出现一些“任性、专断、不讲道理”的情况，往往没有综合判断能力，也不愿意接受他人的意见和建议，容易导致学生干部的官僚化性倾向。
3.学生干部内部关系不好学生干部之间的关系不好，容易形成派别，不同派别间阻碍合作，导致学生干部们争取个人利益而不是为了提高整体工作效率，这样的情况使得学生干部工作变得僵化、官僚化。
1.建立和完善规章制度学校和地方政府为了避免高校学生干部官僚化的问题，应该根据学生干部实际运作情况，以及公益性质制定或修改相应的规章制度。
规章制度的设计必须贴近实际，不宜过于严厉，否则就会造成学生干部僵化官僚化。
2.针对性的专业性培训大学应该在学生干部担任职务前，要求他们参加各自所在的职务岗位的专业性培训。
企业、政府和人才培训机构可以联合举办职业培训课程，使学生干部具备足够的专业能力和素养，提高学生干部的职业素质和职业道德。
3.加强沟通和协作学校和地方政府应该为学生干部们提供一个更加开放和协作的环境，建立同学、学生干部主动沟通的平台，加强学生干部之间平等协作。
这样的环境将有助于推动学生干部解决官僚化倾向的问题，提高其工作效率。
4.提升学生干部自我管理能力学生干部的自我管理能力对减轻官僚化倾向有很大帮助，学校应该通过课堂教学、青年志愿者服务和学生组织活动等途径，提高学生干部的自我管理能力。
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析随着高校教育的不断发展，学生干部在校园中的作用日益凸显。
近年来不少高校出现了学生干部官僚化倾向的现象，这不仅影响了学生干部队伍的优质化和能力化，也限制了学生自治和民主管理的实现。
那么，为什么会出现高校学生干部官僚化的倾向？该如何应对这一现象呢？本文将从多个方面进行分析。
一、原因分析1.缺乏有效的选拔机制在一些高校中，学生干部的选拔机制并不够完善，往往是由老师或学院领导临时任命，缺乏公开、公平、公正的选拔程序。
这样做容易导致学生干部的权力来源不清晰，以及出现被“指定”而非被“选举”的情况，从而加重了学生干部的官僚化倾向。
2.过分重视荣誉和地位一些学生干部过分重视自己的荣誉和地位，而非专注于服务学生和管理学生事务。
他们追求的是权力的稳固和地位的提高，而非真正为同学们的利益着想。
这种功利心态会导致学生干部的工作不再秉持为人民服务的宗旨，而是为了自己的私利而服务，这也是官僚化倾向的重要原因之一。
在一些高校中，对学生干部的监督机制不够完善，导致学生干部的权力活动难以受到监管和制约。
一些学生干部利用自己的地位和权力谋取私利，而学校对此往往束手无策，缺乏有效的制约和惩罚措施，这也是官僚化倾向产生的原因之一。
4.学生干部自身素质不高一些学生干部缺乏理论知识和实践能力，不能很好地处理学生事务和服务同学。
这些学生干部在担任职务后，往往不能有效地展现自己的价值，导致管理能力和领导才能得不到充分发挥，从而加重了学生干部的官僚化倾向。
二、对策分析高校应该建立健全的学生干部选拔机制，强调选拔程序的公开、公平、公正，注重选拔学生干部的能力和潜力，而非只是看重他们的关系和背景。
要加强对候选人的考察和评估，确保选拔出的学生干部具备较高的素质和管理能力，这有助于减少官僚化倾向的产生。
2.强化教育培训学校应该加强对学生干部的思想政治教育和管理培训，注重培养学生干部的为人民服务的宗旨，增强他们的实际工作能力和团队协作能力。
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析随着中国高等教育的不断发展，学生干部在大学生活中扮演着重要的角色，他们在组织学生活动、服务同学等方面起到了关键作用。
一些高校学生干部存在官僚化倾向，主要原因有以下几点。
高校学生干部选拔机制的不完善是一个重要原因。
目前，很多高校仍然采用“先分配后选拔”的方式，即通过成绩排名等指标来确定学生干部身份，而不是通过综合素质评价和面试等方式来选拔，这使得有些学生干部在选拔过程中缺乏竞争意识和积极性。
一些高校学生干部权力过大，监督机制不健全。
在某些情况下，学生干部可以自行决策，这容易使得他们习惯于单方面决策和掌权，忽视了团队合作和集体决策的重要性。
而且，由于监督机制不健全，一些学生干部滥用权力、懒政贪赃的现象也时有发生。
一些学生干部缺乏公民意识和社会责任感。
由于学生干部的特殊身份和特权，一些人容易产生优越感和脱离群众的倾向。
他们对学生的需求和问题缺乏真正的关心和认真的处理，只顾自己的利益而忽视了集体和个体的利益。
针对高校学生干部官僚化倾向，我们可以采取以下几项对策。
改进高校学生干部选拔机制。
应该注重选拔学生干部的素质和能力，建立科学公正的评价机制。
通过面试、综合素质评价等方法来选拔学生干部，增加他们的竞争意识和积极性，提高他们的质量和能力。
加强学生干部的培训和教育。
学生干部应该接受一定的岗位培训和基本技能培训，提高他们的组织管理能力和团队合作意识。
加强对他们的思想教育，培养他们的公民意识和社会责任感，使他们真正关心同学的需求和问题。
建立健全的监督机制也是关键。
应该加强对学生干部的监督和管理，及时发现和纠正他们的不当行为。
要鼓励同学们参与学生会和其他学生组织，增加他们对学生干部的监督力度，形成对权力的制约和平衡。
加强学生干部与同学的沟通和联系。
学生干部应该经常组织各类活动和座谈会，深入了解同学的需求和问题，及时处理解决。
他们要始终保持与同学们的密切联系，加强与基层的沟通，形成真正的群众观念和服务意识。
高校学生会官僚化问题的生成逻辑、个体应对与解决路径
高校学生会官僚化问题的生成逻辑、个体应对与解决路径高校学生会官僚化问题的生成逻辑：
1. 学生会权力过于集中，少数人掌握决策权：学生会干部在一定程度上形成了权力三角，即主席团、副主席团和秘书处，导致决策过程中存在权力过度集中的问题。
2. 常委会制度导致运作效率低下：学生会的组织形式中，常委会制度是一种常见模式，但由于委员数量较多，集体讨论决策效率低下，容易出现决策难以达成一致的情况。
3. 社团活动项目单一化：学生会的主要职能是组织校内各类大型活动，但由于预算、场地等因素的限制，学生会经常选择开展单一性强的项目。
个体应对：
1. 积极参与：学生要积极参与学生会的学习、讨论，关注自己所在的社团组织的活动和管理，如有问题提出意见。
2. 承担责任：担任社团负责人或者学生会干部，要具备一定的管理能力和理解能力，不要仅仅依靠自己的意志力完成事情。
3. 掌握机会：尽可能争取参加各类培训，学习实践相关知识，从而成为优秀的学生会干部。
解决路径：
1. 多元化管理模式：校园学生自治机构应建立多元化管理模式，允许代表委员之间的互动和平等竞争，加强多方的决策协调，增强管理的透明度，避免管理的官僚化。
2. 学生意见反馈机制：建立学生意见反馈机制，允许学生对学校管理机构、学生会等权力型组织提出批评和意见，增强学生的鸠等舒缓机制，使学生对权利更加敏感。
3. 加强培训力度：加大学生会干部、社团负责人的培训力度，学习各类管理知识，提高管理档案，有效解决高校学生会官僚化问题。
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析
高校学生干部官僚化倾向的原因及对策分析随着我国高校学生干部工作的不断发展和完善，官僚化倾向在其中也逐渐显露出来。
官僚化是指大规模组织中，管理者对于程序规定和立场的过度依赖，而忽视了真实情况和需求，造成效率下降和服务质量降低的一种现象。
高校学生干部作为为学生服务的组织，官僚化的倾向已经影响到了学生的利益和现实需求。
那么，高校学生干部官僚化倾向的原因究竟是什么呢？又应该如何应对这一倾向呢？本文将就此进行详细的分析和探讨。
1. 制度性原因在高校学生干部工作中，存在一些制度性原因导致了官僚化的倾向。
一是学校管理体制的僵化和制约。
学校的学生工作部门和学生会组织都受到学校管理体制的制约，导致他们在开展工作时往往需要遵从一定的程序和规定，而忽视了实际情况和学生的需求。
二是学校对学生干部的考核和激励机制存在问题。
在一些高校中，学生干部的考核和评定往往只看重他们的组织能力和执行力，忽视了他们的服务精神和实际效果。
这就导致了学生干部为了追求考核上的优异表现而忽视了服务对象的需求，表现出了官僚化的倾向。
3. 社会环境原因社会环境的变化也是高校学生干部官僚化倾向的原因之一。
随着社会的发展和变革，一些社会风气的腐败和官僚化也渗透到了高校学生干部的工作中。
一些学生干部在社会环境的影响下，逐渐形成了官僚化的意识和行为。
他们过于追求权力和地位，而忽视了对学生的服务和管理。
1. 完善制度建设高校学生干部工作需要完善制度建设，从根本上防止官僚化倾向的产生。
一是学校需要调整学生工作部门和学生组织的管理体制，减少对其行为的过度干预和控制，给予他们更多的自主权和发展空间。
二是学校需要改革学生干部的考核和激励机制，增加对学生服务和效果的考核内容，从而引导学生干部不断提高服务水平，防止官僚化倾向的产生。
2. 提升人员素质高校学生干部队伍需要提升人员素质，防止官僚化倾向的产生。
一是学校需要加强对学生干部的培训和教育，提高他们的工作素质和服务意识。
高校学生干部“官僚化”问题及其治理研究
高校学生干部“官僚化”问题及其治理研究一、问题背景近年来，随着高校教育的不断发展，学生干部队伍的建设成为高校管理和教育的重要组成部分。
一些高校学生干部队伍在日常管理中出现了“官僚化”现象，这一问题引起了广泛关注和讨论。
官僚化不仅影响了高校学生干部队伍的工作效率和执行力，也影响到了高校的教育教学质量和学生的成长成才。
对高校学生干部“官僚化”问题进行深入研究和治理是十分紧迫和必要的。
二、问题表现高校学生干部“官僚化”问题表现主要包括以下几个方面：1. 权力寻租：一些学生干部追求自身利益，滥用职权，以权谋私，对待同学不公，包括利用职务之便从中谋取私利，甚至对他人进行打压和排挤。
2. 严苛规章：一些学生干部制定的规章制度过于严苛，操作不灵活，导致学生在规则束缚下缺乏自由，甚至对学生进行不合理的处罚。
3. 表面化工作：一些学生干部工作空洞，只注重表面形式，忽视实质工作，只重视组织活动而忽略宣传报道、学习培训等工作，导致工作成果不明显。
4. 招聘偏离初衷：一些学生干部招聘部门偏离初衷，只注重学生会经验分值，而忽视学生的综合素质和能力，导致招聘质量下降。
5. 组织化程度：一些学生干部组织机构过于庞大，冗杂，层级繁多，导致信息沟通失灵，工作效率低下。
以上问题不仅严重影响了高校学生干部队伍的形象和声誉，也对整个高校的管理和教育带来了一定的困难。
三、问题原因高校学生干部“官僚化”的产生原因有多方面因素影响：1. 利益考量：一些学生干部在管理工作中把自己的利益放在第一位，忽视了为同学服务的初衷。
2. 制度漏洞：一些高校在学生干部管理制度上存在一定的漏洞，导致学生干部不受制约。
3. 缺乏监督：一些学校在学生干部管理上监督不够，缺乏有效的监督手段和机制。
4. 绩效考核不足：一些学校在学生干部工作考核上存在随意性和不科学性，导致学生干部不重实质工作。
5. 管理理念滞后：一些学校的学生干部管理理念滞后，不能适应时代的需求。
以上种种原因导致了高校学生干部“官僚化”现象的滋生和蔓延。
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高校学生自治是学生根据发展需求进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要实践，不仅是满足学生自我发展需要为其提供锻炼机会的平台，还是学生参与学校事务管理的重要渠道，更是依法治校背景下诠释法治与民主的必然要求。
2016年12月16日，教育部颁布新修订的《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）中明确指出应当尊重和保护学生合法权利，鼓励和支持高校学生自治。
同时，高校应建立并完善学生参与学校管理的组织和形式，支持和保障学生依法依规参与学校管理。
2016年8月2日，中共中央办公厅印发的《共青团中央改革方案》中也提到要创新基层团组织建设，充实基层工作力量，加强联系服务引导，将青年组织紧密团结凝聚起来。
当前，我国高校学生自治组织的发展存在诸多瓶颈，尤其是高校学生干部“官僚化”问题，拟通过若干典型案例对学生干部“官僚化”现象展开分析，以深刻领会习近平总书记勉励青年“立志做大事，而非做大官”的精神内涵。
一、高校学生干部的“官僚化”表现及其问题当前，我国高校学生干部队伍中的“官僚化”现象绝非个例。
2018年7月，中山大学一则学生干部任免公告中岗位设置错误使用了“主席”“正部长级”等行政级别表述，将高校学生干部“官僚化”问题推向舆论的风口浪尖，中央纪委国家监委网站也针对此事件发文关注[1]。
无独有偶，2018年9月，中国民用航空飞行学院一名大一新生发帖称受不了学姐“等级森严”的规定，自己常被欺压。
2018年10月，四川理工学院学生干部要求成员中秋节为学生干部送祝福，因名字写错被罚抄50遍。
成都航空职业技术学院一名女生因在学生社团QQ 群里@主席，称其为学长，而被学生干部公然指责谩骂。
上述案例反映了我国高校学生干部管理过程中存在着亟待解决的突出问题。
首先，对“学生干部”理解存在偏差，表现在学生观念和行为上的“官僚化”倾向，“等级”“尊卑”意识严重，过度重视级别称谓、位次排序，各种“汇报”“请示”“问候”都是“官僚化”观念在行为中的映射。
其次，表现在行动上的“潜规则”，反而比高校学生自治章程更为实用，使自治成为个别学生干部的“自治”[2]。
最后，表现在程序上，民主选举被视为流程，学生干部产生方式不够民主，“命令”“安排”“服从”堂而皇之地成为高校学生干部任选履职的重要方式。
二、高校学生干部“官僚化”问题的成因分析（一）价值观念：对高校学生干部认识偏差1.权利与权力概念混淆教育部《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）中明确要求，高校应当为学生会、研究生会提供必要的条件支持和保障，引导学生自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
同时，高校学生自治也是学生参与学校管理，保障学生民主权利得以实现的重要渠道。
[3]在实践中，高校学生自治权利往往被混淆为行政管理权力，重视管理权而忽视服务义务，使学生自治沦为高校学生干部“官僚化”现象滋生和蔓延的温床。
*收稿日期：2019-01-15高校学生干部“官僚化”现象的成因与对策刘振宇，孙月茹（宁夏大学政法学院，宁夏银川750021）摘要：学生自治是学生的一项重要权利，既要为其发展留足空间，又要为其划定边界。
中山大学学生干部任免名单事件，使学生干部“官僚化”问题持续发酵，社会舆论将高校学生干部“官僚化”现象推向热议，各地高校掀起了学联学生会改革风潮。
对若干典型案例的分析，清晰反映了高校学生干部“官僚化”问题背后价值观念、制度规范和组织建设三个维度的成因，并结合各高校学生会的实践从观念引导、软法自治和规范治理层面提出相应的对策建议。
关键词：高校；学生干部；“官僚化”；学生自治中图分类号：G645.5文献标志码：A文章编号：1009-4318（2019）01-0070-04第32卷第1期2.个体利益高于集体利益高校学生干部本质是服务学生的自治组织，但现实中，“学生干部”的头衔却往往成为学生追名逐利的工具。
第一，高校内“学生干部”是评奖评优的重要参考，同时还是德育成绩考量的加分项，本来是对学生干部表现的一种客观评价，但实践中可能沦为“学生干部”的特殊利益。
第二，从人际关系看，“学生干部”成为一种交流“身份”，如在各种校际组织活动中，主席、部长等职位成为门槛条件，不仅通过“身份”可以结识更多高层级学生干部，而且可以享受“身份”待遇。
第三，从就业而言，部分就业岗位以学生干部经历为条件限制，更加深了学生对“学生干部”的误解。
学生过度关注“学生干部”所带来的个人利益，而不是思考如何在学生组织中发挥作用和贡献。
3.自治与管理理念的“行政化”倾向从文化传统和社会环境看，凡是涉及纵向管理，无论从历史发展还是社会现状考量，“官本位”思想渗透的问题依然存在。
高校作为事业单位，其管理模式亦带有行政色彩，而学生自治在构建规范体系的过程中，也自然而然地将这一自上而下的管理模式予以承袭[4]。
例如：中山大学学生会回应学生干部套用行政级别事件的初衷在于明确职责，而非划定等级，但这“画蛇添足”的一笔，不只是语言表述之差，更是“行政化”倾向在高校学生自治领域内的现实反映。
（二）制度规范：高校学生自治章程根基不牢1.高校学生自治章程简单复制高校学生自治章程性质上属于软法，多为自律性规范。
有学者通过对北京大学、吉林大学、中山大学、贵州师范大学四所高校学生会章程的比较分析，认为高校学生会自治章程形式简单，内容结构极为相似，宗旨、原则、权利义务分配等方面均大同小异[5]。
其实多数高校学生会章程都是建立在“模板修改”的基础上，仅针对模板作形式修改，缺乏自身特色，更缺少将制度规范深入人心的内化过程。
2.高校学生自治章程内容不协调第一，表现在实体与程序上不协调；第二，表现在权利与职责内容上不协调；第三，现代高校学生干部的服务理念与原有行政管理的体系框架不协调。
以《中山大学学生会章程》为例，章程规定学生可以通过合法途径及方式对各级学生干部进行监督、批评和建议，但却缺乏相应的程序性规定。
如监督主体、监督范围、监督程序和救济途径等问题并未规定，该章程中会员权利与义务内容采用列举式而非兜底性条款，也未规定违反义务应承担何种责任以及如何承担责任。
《中山大学学生会章程》第四章规定的基层组织部分过度侧重校级组织对院系组织及班委的领导和监管，而未突显院系学生组织、班委会如何发挥服务学生、维护学生权益的职责。
3.高校学生自治章程虚置和软化自治章程的虚置和软化是高校学生组织“潜规则”盛行的根源。
高校学生自治章程从制定到发布施行，整个过程中学生关注度和参与度不够，使自治章程未能发挥其应有功能。
另外，高校学生自治章程结构简单、内容模糊、可操作性差，因而在学生自治过程中章程经常被忽视。
著名法社会学家庞德认为，应当关注“行动中的法”（law in action），注重法的实效，而不是强调“书本上的法”（law in books）[6]36。
高校学生自治章程作为软法，更应当注重它的实际效用，而非将其置之纸面而不顾[7]。
（三）组织建设：高校学生干部选任与内部管理欠合理1.高校学生干部产生方式不民主现阶段学生干部的职位多数按照年级进行“沙漏式”的选任。
如大一普遍是干事，大二干事可以竞聘部长，大三部长才能竞聘主席，参考的主要依据是学生干部的“资历”，而非能力。
各高校普遍存在着管理者干预学生干部选聘的问题，管理者在此方面享有较大的话语权和影响力，使学生干部从产生便伴有行政化色彩。
在此基础上衍生出选举流程化和形式化的问题，实际是对高校学生自治权利的漠视，高校学生干部公开、民主选举是学生自治权利实现的程序性保障，而不仅是一种简单的仪式。
2.高校学生干部机构冗杂臃肿在中山大学干部任免名单中，学生干部数量多达200人，其中仅办公室就分为内建办公室、外事与会友办公室、督查办公室等，学生干部除了主任还有副主任，机构过度细化，不仅不能提升工作效率，反而会加剧各部门以及学生干部的推诿和不作为，造成“三个和尚没水吃”的尴尬局面。
从职位设置来看，主席分管各部门工作，看似为职务的统筹，实则含有人事上垂直管理的意味，形成主席分管部长，部长统辖本部副部长、干事的局面。
3.高校学生自治组织内部管理机制不健全高校学生自治组织的自我管理在一定程度上仍不完善。
在评议监督层面，就学生自治组织内部而言，自上而下的单向评议使“命令”“安排”的完成情况成为衡量效能的评价标准；就服务广大学生而言，学生组织的服务态度和服务能力是否达标亦无从知晓。
另刘振宇，孙月茹：高校学生干部“官僚化”现象的成因与对策71··连云港职业技术学院学报2019年第1期外，在学生干部奖惩机制方面，对学生干部过于注重奖励，而忽视对其失职行为的规范、惩戒和教育，使高校学生自治组织内部监督的效果大打折扣。
三、解决高校学生干部“官僚化”问题的对策建议（一）加强思想引领，树立正确观念1.完善以共青团为依托的思想引领《高校共青团改革实施方案》中将加强学生的思想引领和德育教育作为重要任务，高校学生干部作为当代青年的先锋代表和骨干力量，更应加强对其思想引领和培训教育。
应当以高校共青团为依托，完善青年马克思主义培养工程，健全校院两级学生干部培训体系，从思想引领和服务学生本领方面，提升高校学生干部服务学生的素质和能力。
2.厘清权利与义务的关系权利和权力是两个不同概念，不仅形式上不能混同，实质上更不应混淆。
首先，学生自治组织既非行政机构，亦非法律法规行政授权和行政委托组织，高校学生自治过程中虽然伴随着相应的自治管理权利，但这种自治管理权利有别于行政管理权力。
其次，高校学生干部的管理权利和服务义务是相对应的。
学生干部在享受自治权利的同时，必须履行相应的义务，真正地服务广大学生。
再次，广大学生群体也应当重视学生自治权利，使学生自治组织真正地实现对学生干部的批评与监督，进而使高校学生干部制度在良性轨道上运行。
3.以服务为宗旨深入开展学生干部自律教育应充分发挥高校学生自治功能，通过敦促学生干部严格自律，自觉抵制“官本位”思想和官僚主义作风，探索实行学生干部签订自律公约等新机制。
例如：2018年10月6日，北京大学、清华大学、山东大学等41所高校学生自治组织联合发起《学生会、研究生会干部自律公约》的倡议，要求高校学生干部严格自律：一是恪守学生本分；二是牢记服务宗旨；三是要有理想主义情怀；四是踏实勤勉，反对形式主义；五是互相尊重；六是摒弃庸俗气息，克服精致的利己主义思想。
（二）坚持依法治理，实现软法自治1.实现高校学生自治章程的民主制定与突出自身特色高校学生自治章程的简单移植，仅是一种形式的“制度配置”，自然难生其效。
根据《高校学生会组织章程制定办法》的程序性要求，应发挥学生代表大会在高校自治章程制定中的作用。
同时，高校章程制定应“因地制宜”“因时制宜”，突出高校自身实际特色。