社会保险复习资料 (3)
社会保险基金管理与监督复习资料
《社会保险基金管理与监督》第一章：社会保险基金1、社会保险P2：就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。
2、社会保险的内容(多选)P3：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。
3、养老保险P3：是指劳动者在达到法宝年龄而退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度。
4、医疗保险P3：是指劳动者在患病期间，由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度。
5、生育保险P3：是指妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力，降低或失去正常工资收入来源时，提供基本生活保障的项目。
6、失业保险P4：是当劳动者因非本人自愿原因失业，从而丧失收入来源时，由社会为其提供必要的物质生活保障的项目。
7、工伤保险P4：是对因工负伤或因职业致残暂时或永久丧失劳动能力的劳动者，给予工资收入补偿、医疗保健护理、伤残重建及生活照顾等的一项社会保险制度。
8、社会保险的特点（选择）P5—P7：强制性、权利与义务相结合、以满足劳动者的基本生活水平为标准、作为一种社会政策，注重社会公平、共济性。
9、社会保险与商业保险的区别P7—P9：（1）保险性质不同：社会保险是政府行为，属于政策性保险；商业保险是等份交换的买卖行为，具有商业性质。
（2）保险对象不同：社会保险对象是法律规定的社会劳动者；商业保险的对象是一切自愿投保的国民。
（3）实话方式不同：社会保险采用强制方式实施；商业保险是自愿原则。
（4）保险关系建立的依据不同：社会保险依据法律规定；商业保险信赖于保险合同。
（5）保障水平不同：社会保险是保障基本生活需要；商业保险是满足人们对保障水平的特定需要，保障水平多样化，一般比社会保险高。
社会保险概论期末复习总结
名词解释1、社会保险：现代社会以国家为主体，对暂时或永久丧失劳动能力，或被动失业的工资劳动者及其家属，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿或相关服务，保证其基本生活水平的制度。
2、最低起付线：是“基本医疗保障”的起付标准。
一般等于当年上年度社平工资的10%。
3、社会保险基金：指社会保险税费征收机构根据相关法律法规，通过各种方式征集的，用于社会保险事业开支的专项基金，它是劳动者所创造的价值的一部分。
4、充分就业：指包含劳动在内的一切生产要素都能以愿意接受的价格与生产活动的状态。
失业仅限于摩擦失业，结构性失业和自愿失业的话，就是实现了充分就业，（失业率达到4%-6%的水平）5、企业年金：指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金制度之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，旨在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。
6、自愿失业：指工人由于不接受现行的工资或比现行工资稍低的工资而出现的失业现象。
7、完全积累模式：是一种以远期纵向收支平衡原则为指导的基金筹集模式，要求劳动者在整个就业或投保期间，采取储蓄积累方式筹集社会保险基金。
8、最高支付线：一般等于当地上年度社平工资的六倍9、平均替代率：指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。
通常是以“某年度新退休人员的平均养老金”除以“同一年度在职职工的平均工资收入”来获得。
10、补偿不究过失原则：指职业伤害事故发生后，不管过失、责任在谁，都要照章给予负伤者以生活保障。
不定项选择1、社会保险管理的内容：（1）社会保险行政管理、（2）社会保险业务管理、（3）社会保险财务管理、（4）社会保险偿付能力管理2、德国最早建立社保体系过程保险费率由政府、雇主、工人三方协商制定、（4）保险的主要对象是从事最危险劳动的工人3、各险种缴费率养老保险：1、企业缴费费率16%；个人缴费8% p689医疗保险：1、企业6%；个人2% p702失业保险：1、企业2%；个人1% p7174、计算失业和医疗基金需求量5、养老保险的理想模式1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》明确确立社会统筹和个人账户相结合的模式明确了单位和个人的缴费比例明确了个人账户的规模明确了养老保险待遇的计发办法明确了养老保险的统筹层次——标志着社会统筹与个人账户相结合的职工养老保险模式初步确立6、社保基金投资原则安全性、收益性、机动性、流动性、公益性、社会效益，遵循国家法律和政策（合法性原则、社会性原则）收支平衡（一）安全性原则——最基本的原则。
《社会保险》复习资料.docx
《社会保险》复习题一、名词解释:1. 社会保障：是指公民遭受风险时•而通过白我保障的方式无法规避时，由国家为他们提供各种形式的帮助。
2、风险：是抬损失的不确定性。
3＞社会保险：是国家通过必法并运用大数法则筹集社会保险基金•对面临特定风险的工薪劳动者及家属提供基本收入保障的一种社会制度.4、挤出效应：社会保障制度有可能减少个人储蒂，将这-现象称为社会保障对个人储蓄的“挤出效应S5＞资产替代效应；人们既然可以从公共养老金计划屮获得养老金收益：就町以沽少了退休期的消费而在工作期间积累财产的需要；这叫做“资产替代效应J&退休效应：因为与资产审查有关的社会保障可以增加储蓄，因而可能因便人们提前退休,提前退休意味着工作年限的缩短和退休期的延长，这又反过来要求人们要有•个比较高的储蓄率;这叫做“遗体效应7＞社会保险基金:是为保障社会劳动者在丧失劳动能力或失去工作机会时的基本生活需耍，由社会保险机构通过法律建立起来的一种专款专用的社会后备基金。
&责任准备金：这是社会保险机构为使保险给付总额与保险责任保持平衡, 根据保险事故勺给付的性质，从收取的保险费屮，按-定比例提取的资金。
9. 巨灾风险准备：这是社会保险机构为应付不可预料的戸灾风险而逐渐枳存的-・部分资金。
10、现收现付式：它是根据当期支出需要组织收入，本地征收，本期使用。
这种方式每次筹集的费用和支出的保险金随着人口年龄结构老化而相应地同步增长，没有结余资金。
11・完全积累式：是指对有关人员的健康状况和人口、工资、物价、利率等社会经济发展指标进行长期測算后，确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的总平均收出率,将被保险人应缴的保险费接-・定的比例分摊到整个投保期。
12、部分积累式：它是在综合考虑了近期横向平衡和远期纵向平衡的基础上按照当年的保险费支出加上-定的储备来提取保险基金。
13、社会保险费率：是指被保险人或投保人在单位时间内（-•般按月计算）应缴纳的社会保险费打其工资总额或个人工资收入的比率。
社会保障复习资料
社会保障复习资料社会保障一、选择并填空1.社会保险是社会保障体系的核心部分。
社会保险具有如下特点：v1w强制性。
v2w互济性。
v3w储备性。
v4w补偿性。
p62.社会福利的内容包括以下几方面：（1）未成年人福利。
（2）老人福利。
（3）残疾人福利。
（4）劳动者福利。
p123.社会福利的形式：（1）货币形式。
（2）服务形式。
（3）实物形式。
4.社会保险、社会福利、社会救助是社会保障体系的三个基本组成部分。
社会保险是社会保障体系的核心部分。
社会福利是社会保障的最高层次。
社会救助是社会保障的最后一道防线。
5.英国经济学家凯恩斯在1936年发表了《就业、利息和货币通论》。
6.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。
7.包括美国、德国和日本在内的许多发达资本主义国家都采用“保险资助”的社会保障模式。
8.瑞典有“福利国家橱窗”之称。
9.“强制性储蓄”社会保障模式以新加坡的中央公积金制度为代表。
10.发达国家的渐进式改革主要包括以下几个方面：（1）改革支付制度，增加支付收入。
（2）改进规划和分配方法，节约开支。
（3）提高社会保障体系的等级。
p4111。
社会保障资金来源：（1）政府财政拨款。
（2）雇主和个人供款。
（3）社会融资。
（4）其他频道。
p6112.社会保障基金的筹措方式：（1）征税方式。
（2）收费方式。
（3)强制储蓄方式。
p6213.社会保障基金给付原则：（1）保障受保障者基本生活需要的原则。
（2）随物价变动调整待遇水平的原则。
（3）共享经济增长成果的原则。
p6314.社会保障基金投资原则：（1）安全性原则。
（2）收益性原则。
（3）分散化原则。
（4）流动性原则。
p6715.社会保障基金的管理机构可分为社会保障主管机构、社会保障经办机构、社会保障基金经营机构及社会保障基金监督机构。
16.社会保障管理的内容主要包括：（1）社会保障政策法规管理。
（2）社会保障基金管理。
（3）社会保障对象的管理。
（4）社会保障机构的管理。
社会保障学复习题与答案
社会保障学复习题与答案1、社会福利的资金来源具有( )。
A、单向性B、特殊性C、多向性D、强制性答案：A2、反映了工伤社会保险制度给付过程中费用补偿的公平性问题,既是工伤社会保险制度建立的根本目的,也是评估工伤社会保险制度发展水平的标准的原则是()。
A、补偿不究过失原则B、补偿追究过失原则C、差别费率原则D、完整补偿原则答案：D3、我国社会保险制度的初创时期是( )。
A、建国后至1954年期间B、建国后至1955年期间C、建国后至1956年期间D、建国后至1957年期间答案：D4、在经济水平较低的发展中国家,对老年人的保障和待遇标准的差别更加明显。
这是根据老年人的( )而有所区别的。
A、历史贡献B、实际贡献C、特殊贡献D、一般贡献答案：A5、《失业保险条例》调整了失业保险费的缴费比例,确立了单位与个人的保险费分担机制,其中职工个人参与缴费的规定,强化了个人责任,体现了( )。
A、享受待遇与工作年龄相联系的原则B、享受待遇与工作贡献相联系的原则C、享受待遇的权利与投保对等的原则D、权利与义务相对等的社会保险原则答案：D6、在收入的分配和再分配上,中间道路学派十分强调社会的( )。
A、均等性B、公平性C、普遍性D、整体性答案：D7、1996年,民政部颁发了《农村社会保障体系建设指导方案》,提出在农村建立( )。
A、合作医疗为主的医疗保障B、农村社会养老保险C、农村社会生育保险D、最低生活保障制度答案：D8、全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。
这种社会保险制度贯彻( )。
A、选择性原则B、普遍性原则C、强制性原则D、盈利性原则答案：B9、住房保障的实施机构体系,从其组成结构上看,可以分为( )。
A、决策协调机构、具体执行机构和金融中介机构三个层次B、决策协调机构、具体执行机构和服务中介机构三个层次C、操作协调机构、具体执行机构和金融中介机构三个层次D、决策协调机构、具体管理机构和金融中介机构三个层次答案：A10、失业保险的根本目的是( )A、保障失业者的基本生活,促进其重新就业。
十二五普通高校 社会保险 第三版 复习资料重点
十二五普通高校社会保险第三版复习资料重点《社会保险》复习题1、社会保障：是指公民遭受风险时．而通过自我保障的方式无法规避时，由国家为他们提供各种形式的帮助。
2、风险：是指损失的不确定性。
3、社会保险：是国家通过立法并运用大数法则筹集社会保险基金．对面临特定风险的工薪劳动者及家属提供基本收入保障的一种社会制度．4、挤出效应：社会保障制度有可能减少个人储蓄，将这一现象称为社会保障对个人储蓄的“挤出效应”。
5、资产替代效应；人们既然可以从公共养老金计划中获得养老金收益：就可以沽少了退休期的消费而在工作期间积累财产的需要；这叫做“资产替代效应”。
6、退休效应：因为与资产审查有关的社会保障可以增加储蓄，因而可能因使人们提前退休，提前退休意味着工作年限的缩短和退休期的延长，这又反过来要求人们要有一个比较高的储蓄率；这叫做“遗体效应”。
7、社会保险基金：是为保障社会劳动者在丧失劳动能力或失去工作机会时的基本生活需要，由社会保险机构通过法律建立起来的一种专款专用的社会后备基金。
8、责任准备金：这是社会保险机构为使保险给付总额与保险责任保持平衡，根据保险事故与给付的性质，从收取的保险费中，按一定比例提取的资金。
9、巨灾风险准备：这是社会保险机构为应付不可预料的巨灾风险而逐渐积存的一部分资金。
10、现收现付式：它是根据当期支出需要组织收入，本地征收，本期使用。
这种方式每次筹集的费用和支出的保险金随着人口年龄结构老化而相应地同步增长，没有结余资金。
11、完全积累式：是指对有关人员的健康状况和人口、工资、物价、利率等社会经济发展指标进行长期测算后，确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的总平均收出率，将被保险人应缴的保险费接一定的比例分摊到整个投保期。
12、部分积累式：它是在综合考虑了近期横向平衡和远期纵向平衡的基础上按照当年的保险费支出加上一定的储备来提取保险基金。
13、社会保险费率：是指被保险人或投保人在单位时间内（一般按月计算）应缴纳的社会保险费与其工资总额或个人工资收入的比率。
社会保险复习重点
社会保险复习重点社会保险学的研究对象：社会保险学是以社会保险制度为主要研究对象的学科，（原因：1制度化是社会保险的一个重要特征，2 社会保险制度是社会保险运作的核心，）是研究社会保险产生发展，制度安排，运行机制及规律的一门综合性、应用性和实践性学科社会保险的研究方法：1 理论联系实践法2 社会调查研究法3 比较研究方法4 系统研究方法5 定量研究方法社会保险的概念：社会保险是国家通过立法强制实施的，通过一定方式筹集社会保险基金，在劳动者遭受年老、疾病、死亡、伤残、失业、生育等风险而暂时或永久失去劳动能力、失去工作机会时为其保证基本生活保障的一种社会保障制度。
社会保险的性质：1 社会保险是社会保障制度的重要组成部分。
2 社会保险是通过采取国家立法形式强制实施的一种社会保障制度。
3 社会保险的保障对象主要是工业劳动者，它是工业的产物。
4 社会保险承保的风险是社会劳动者暂时或永久失去劳动能力，或失业带来的收入减少的风险，5 社会保险的目标是解决劳动者面临年老、疾病、死亡、伤残、失业、生育等风险，保障其基本生活需要，确保社会安定。
社会保险的特征：1 保障性2 强制性 3 互济性 4 普遍性 5 福利性社会保险的功能：1 经济补偿功能 2 维护社会稳定的功能 3 收入再分配的功能 4 防范社会风险功能，包括人身风险与工作风险 5 保障劳动力再生产功能社会保险与商业保险的关系：社会保险与商业保险的区别（ps详见课本P16）：1目的不同2实施方式不同3保险对象不同4 保障水平不同5 保费的承担者不同 6 调整的法律依据不同7 管理体制不同社会保险与商业保险的联系（P17）：1社会保险与商业保险互为补充主要体现在保障范围的互补性、保障项目的互补性、保障水平的互补性以及实施方式的互补性，除此之外，还有保障功能的互补性。
2 社会保险与商业保险相互制约 3 社会保险与商业保险在经营技术方面相互借鉴并相互推进。
社会保险与社会保障的关系（P18 ）社会保险属于社会保障体系中的一个子系统，从这个意义上可以将社会保险看做一种特定的社会保障制度。
社会保障学复习资料
一、单项选择题1、英国颁布《济贫法》是在（B.1601年）。
2、德国适应工业社会的需要，于（A.19世纪80年代）率先建立了现代社会保险制度。
3、“社会保障”（Social Security）一词的出现，最早是在（A.美国1935年颁布的《社会保障法》）。
4、英国建立福利国家的理论与政策依据是1942年由贝弗里奇主持起草的研究报告（C.《社会保险及相关服务》）。
5、下列人物中被认为对社会保障做出理论贡献的声名卓著的经济学家是（A.庇古和凯恩斯）。
6、经济学家通常在追求效率的前提下将社会保障视为一种（A.收益分配手段）。
7、在中国，1997年国务院学位委员会将新增的社会保障归入（C.管理学门类公共管理一级学科）。
8、下列理论中被认为是社会保障学理论基石组成部分的是（B.福利经济学）。
9、社会保障学的专业应用理论问题研究客观上表现为（A.政策研究）。
10、（D.政府介入的程度及其调控手段）是社会保障学的管理理论的核心所在。
1、社会保障从（C.非制度化安排到正式制度安排），其追求目标也是随着社会的发展进步而发展变化的。
2、通过相应的制度安排来解除国民的生存危机是社会保障的（D.最低追求目标）。
3、社会保障是通过（B.预先防范和及时化解风险）来发挥其稳定功能的。
4、社会保障的调节功能在政治上有效地调节着（D.公平与效率）之间的关系。
5、在经济领域，社会保障通过营造稳定的（B.社会环境）促进着经济的发展。
6、社会保障公平原则的最充分体现，是（D.建立覆盖全民的社会保障）体系。
7、社会保障是国家用（B.经济手段）来解决社会问题，进而达到特定政治目标的制度安排。
8、（C.社会发展变化）决定着社会保障制度的结构变化。
9、社会保障的法制性原则强调社会保障制度必须以（D.立法）为依据。
10、现代社会保障制度的伦理基础是（A.人道主义和公平价值）理念。
1、在人类社会的发展进程中，社会保障从一种社会政策演变成（C.社会政策与经济政策）等交互作用并相互协调的混合政策，这是社会文明发展进步的重要标志。
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《社会保障学》复习资料成考复习资料《社会保障学》复习资料1一、单选题1. 社会保障管理的关键和重点是（）A. 社会保障政策法规管理B. 社会保障资金管理C. 社会保障对象管理D. 社会保障机构管理2. 社会保障基金给付形式大部分采用（）A. 货币支付B. 实物支付C. 服务支付D. 以工代赈3. 1936年出版《就业、利息和货币通货》一书的经济学家是（）A. 边沁B. 庇古C. 凯恩斯D. 贝弗里奇4. 衡量社会保障基金投资成败的关键指标是（）A. 安全性原则B. 收益性原则C. 分散化原则D. 流动性原则5. ( )，国务院颁布《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》A. 1997年5月B. 1999年9月C. 2003年10月D. 2007年7月二、名词解释1、社会保障2、社会救助3、社会保险三、简答题1、简述社会救助中最低生活标准确定的几种基本方法。
2、简述工伤责任认定的发展阶段和工伤鉴定的主要方法。
3、简述医疗保险给付的方式。
四、论述题结合世界社会保障发展中出现的不同模式，论述你对中国社会保障制度发展的看法和建议。
成考复习资料答案一、1-5 BACBD二、名词解释1、社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。
2、社会救助：指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物救济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取非供款制与无偿救助的方式，目的是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，进而维护社会秩序的稳定。
外延包括贫困救助、灾害救助及其他针对社会弱势群体的扶助措施。
3、社会保险：社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位、个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物资帮助，以解除劳动者的后顾之忧。
三、简答题1、简述社会救助中最低生活标准确定的几种基本方法答：救助标准的影响因素主要有社会生产力水平、社会平均收入水平、消费者价格指数、贫困人口的数量等因素。
社会救助标准制定的具体方法主要包括市场菜篮子法或预算标准法，恩格尔系数法，国际贫困标准法（收入比例法），生活形态法或“剥夺指标法”。
2、简述工伤责任认定的发展阶段和工伤鉴定的主要方法。
答：根据工伤责任承担主体和方式的不同,大体上工伤责任认定可分为劳动者个人责任、雇主过失责任、雇主无过失责任三个发展阶段。
在国际上，工伤鉴定通常有两种方法，一是劳动能力鉴定，二是致残程度鉴定。
3、简述医疗保险给付的方式答：医疗保险给付的方式可以分为后付制 (Fee For Service)与预付制(Budget Control)。
其中后付制主要是按服务项目付费；预付制中包括按人头付费—一定时期、一定人数的费用包干制，总额预算制—总额预算包干制，按病种付费—按疾病诊断分类定额支付，工资制。
四、论述题结合世界社会保障发展中出现的不通模式，论述你对中国社会保障制度发展的看法和建议。
答案要点：从各个国家社会保障形成的固有模式看，包括社会保险型模式、福利国家模式、强制储蓄型模式和国家保险型模式，各种模式在处理保障与激励、政府与个人以及与其他组织的关系上有很大差异。
社会保险型模式的主要特点：以劳动者为核心；责任分担；权利义务相结合；互助共济；现收现付。
福利国家模式产主要理论依据是贝弗里奇报告和福利经济学思想。
福利国家政策的特点：累进税制与高税收；普遍性与全民性；政府为责任主体，保障全面；法制健全；充分就业。
强制储蓄型模式基本特征：强调自我负责，缺乏互济性；建立个人帐户，实行完全积累制；与资本市场有机结合；保障内容主要是养老保障；政府承担责任的方式特殊。
国家保险型模式的主要特征：社会保障权利由公有制保证；社保资金筹集支出计划化，个人不缴费；保障对象是全体公民；工会参与社会保障事业的决策管理。
中国在建立与市场经济相配套的社会保障制度的改革过程中，提出并建立了个人账户与社会统筹相结合为核心的基本原则，并深刻地体现在社会保险制度的设计中。
以下参考：二战以来，各国为了更好地满足人民的社会保障需要、提高生活质量的要求，在社会保障制度发展中更加强调福利性、保障性和政府的作用，带来了较高的财政赤字、通货膨胀、经济竞争力下降等问题，上世纪80年代以后被迫进行了一系列改革，个人责任回归、市场机制的适度引入成为新的趋势，小政府、大社会以及有限的福利模式逐渐被各国认可。
从未来发展看，对很多发达国家来说这仍将是大致的发展方向。
发展中国家要借鉴并吸收发达国家的经验教训，既要注意发挥政府的主导作用，建立起覆盖全民的包括社会救助、社会保险、社会福利以及补充性保障制度的现代社会保障体系，又要注意发挥个人、家庭、商业组织等其他社会组织的作用，才能很好地处理保障与激励的关系，使得社会保障制度的发展稳定持续。
有理有据展开论述的适当给分。
成考复习资料《社会保障学》复习资料2一、单选题1. 实行集中统一的政府直接管理体制的国家是（）A. 英国B. 美国C. 加拿大D. 智利2. 使社会团体实施的慈善救济转化成为国家为责任主体的政府救济的是（）A. 《汉堡制》B. 《爱尔伯福制》C. 《贝弗里奇报告书》D. 《伊丽莎白济贫法》3. 多支柱养老金制度的财务模式转变为（）A. 现收现付制B. 基金积累制C. 部分基金积累模式D. 给付确定模式4. 1905年（）建立了非强制失业保险制度A. 法国B. 挪威C. 丹麦D. 英国5. 实行上下分权的政府直接管理体制的国家是（）A. 英国B. 美国C. 加拿大D. 智利二、名词解释1、社区服务2、农村五保制度3、养老保险三、简答题1、简述养老保险基金运行的几种模式。
2、简述工伤责任认定的发展阶段和工伤鉴定的主要方法。
3、简述社会保障制度中福利国家模式的主要特点和代表国家。
四、论述题试论述社会保险、社会福利、社会救助的异同。
成考复习资料答案一、1-5 ADBAB二、名词解释1、社区服务：社区服务是指在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的社会保障机制。
2、农村五保制度:农村五保制度，是针对农村中缺乏或丧失劳动能力、无依无靠、没有生活来源的老、弱、孤、寡、残疾人员，由乡、村两级组织负责向其提供保吃、保穿、保住、保医、保葬和保教等五个方面的援助的一种社会救助制度。
是国家面向农村孤老、孤幼的一项兼具救助与福利性的事业，它由负责管理社会救助与社会福利事务的民政部门主管，由政府负责提供所需的经费和实物，乡、民主乡、镇人民政府负责组织五保供养工作的实施。
3、养老保险：国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。
三、简答题1、简述养老保险基金运行的几种模式。
答：养老保险基金运行模式，是指养老保险基金筹集后的管理方式，它主要有社会统筹模式、个人帐户模式、社会统筹与个人账户相结合模式。
社会统筹模式，是通过养老保险筹资渠道筹集到的基金全部进入社会统筹，由相关部门根据当年或一个周期内的社会需要统筹规划考虑使用。
该模式的最大特点是高度社会化，但通常只考虑短期平衡，结余较少。
一般总是和现收现付的财务模式联系在一起。
个人帐户模式是指征缴的养老保险费全部进入个人帐户进行积累，退休后使用。
对参保者有较大的激励作用，没有互助共济和风险分散功能。
通常和完全积累财务模式联系在一起。
社会统筹与个人账户相结合模式，是中国首创的一种新型模式。
社会统筹现收现付部分和个人帐户完全积累部分同时并存，国家、企业和个人三方承担供款责任但分别记帐：个人所交部分进入个人帐户，其余的社会互济，计发时结构组合。
2、简述工伤责任认定的发展阶段和工伤鉴定的主要方法。
答：根据工伤责任承担主体和方式的不同,大体上工伤责任认定可分为劳动者个人责任、雇主过失责任、雇主无过失责任三个发展阶段。
在国际上，工伤鉴定通常有两种方法，一是劳动能力鉴定，二是致残程度鉴定。
3、简述社会保障制度中福利国家模式的主要特点和代表国家。
福利国家模式产生在20世纪40年代的英国，主要理论依据是贝弗里奇报告和福利经济学思想。
福利国家政策的特点：累进税制与高税收；普遍性与全民性；政府为责任主体，保障全面；法制健全；充分就业。
代表性国家有英国、瑞典。
四、论述题试论述社会保险、社会福利、社会救助的异同。
答案要点：社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持起码生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一种社会保障制度。
社会救助的特点：资金来源主要是国家财政预算拨款；提供救助方与接受救助方的权利义务关系具有单向性；救助对象是社会弱势群体；救助的目标是维持起码生活水平，标准低于社会保险的要求；需要救助者需要自愿申请并经过审批。
社会救助在社会保障体系中的地位：社会救助是最先形成的历史最悠久的社保形式，其他社保制度是在其基础上发展起来的；社会救助是保证社会成员生存权的最后防线。
其主要内容有城乡居民最低生活保障制度、农村五保制度等。
（5分）社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位、个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物资帮助，以解除劳动者的后顾之忧。
社会保险在社会保障体系中的地位：现代社会保障体系的主体和核心。
社会保险的特点：预防性、补偿性、储蓄性、责任分担、互助共济。
社会保险的基本内容：养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险等。
（5分）广义的社会福利是广义的社会保障的同义语，是国家和社会对全体社会成员提供的全部物资和文化生活的保障和福利，除社会保险、社会救济外，还包括其他旨在改善与提高国民生活质量的物质福利、公共文化、教育、卫生、体育等设施和服务。
狭义的社会福利是指国家或社会对一部分需要照顾的社会成员（免费或低费）提供的物质帮助或服务的社会保障制度，与社会保险、社会救助并列。
社会福利的特点：保障对象全员化；保障项目广泛；资金来源多渠道；保障水平弹性化。
社会福利的地位：最高层次的社会保障制度。
社会福利的基本内容：老年人福利；残疾人福利；妇女儿童福利；其他福利。
（5分）成考复习资料《社会保障学》复习资料3一、名词解释1、灾害救助二、简答题1、简述社会福利的基本内容。
2、简述中国社会保障法的主要形式。