012更新造林作业设计规程

ICS?65.020
B
DB2327
大兴安岭地区地方标准
DB 2327/ T012—2012


大兴安岭更新造林作业设计规程



2012 – 12 – 01发布
2013- 01 – 01实施
大 兴 安 岭 地 区 质 量 技 术 监 督 局
大兴安岭林业集团公司 ????

目??次
前言 II
1　范围 1
2　规范性引用文件 1
3　术语和定义 1
4　总则 1
5　更新造林作业设计的组织、设计资质 2
6　更新造林作业设计的依据和任务 2
7　更新造林作业设计编制单元 2
8　更新造林作业设计的程序 2
9　更新造林作业（初步）设计审批 5
10　档案管理 6
附录A（资料性附录）　工程化管理项目设计文件组成 7
附录B（资料性附录）　非工程化管理项目设计文件组成 39

前??言
本标准代替Q/DL010—91《大兴安岭林管局森林更新技术操作规程》、Q/DL012—91《大兴安岭林管局人工造林技术操作规程》、Q/DL0011—91《大兴安岭林管局高产人工林技术操作规程》、Q/DLJ047—1999《大兴安岭天保工程公益林更新造林操作标准》、Q/DLJ048—1999《大兴安岭天保工程商品林更新造林操作标准》等五个标准、规程中的调查设计部分，本标准是根据国家林业行业标准LY/T1607-2003《造林作业设计规程》制定。
本标准由大兴安岭林业集团公司提出。
本标准负责起草单位：大兴安岭林业集团公司森林经营部。
本标准主要起草人：秦世立、杨菲、贾庆、程万才、房景新、高秀华、程洪波、魏力。


大兴安岭更新造林设计规程
1　范围
本标准规定了更新造林作业设计（含人工造林、迹地人工更新、人工促进天然更新、天然更新）的组织管理、编制单元、编制方法、更新造林作业设计的文本与附表、附图的格式。
本标准适用于大兴安岭林区国有造林、集体造林、个体造林和各种形式的合作造林等生态公益林和商品林营造作业设计。
本标准不适用于飞机播种造林。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 15776-2006 造林技术规程
GB/T 18337.1-2001 生态公益林建设导则
GB/T 18337.2-2001 生态公益林建设规划设计通则
GB/T 18337.3-2001 生态公益林建设技术规程
LY/T 1607-2003 造林作业设计规程
3　术语和定义
3.1　
造林作业区
预备栽植或正在栽植乔灌木及防风固沙草本植物的地块。
造林作业区与造林地意义相近。造林地的时间跨度大于造林作业区。造林地既可用于表达造林作业前的地块，也可表达已完成造林作业的地块。造林作业区仅表达计划造林、尚未完成造林作业的地块。
3.2

　
作业小班
在经理小班的基础上，为便于营造林生产作业，根据生产作业方式、方法、造林树种、生产管理等以经理小班为基础划分的若干个经营小区。
3.3　
造林作业设计
为完成栽植树木的地块预先编制出的工作方案、技术方案、计划，绘制的图件。
4　总则
4.1　为了规范更新造林作业设计，统一设计程序，提高更新造林质量，根据国家林业行业标准《造林作业设计规程》制定 。
4.2　更新造林作业设计是按照基本建设程序，将林业建设规划、实施方案、总体设计等规范设计文件付诸实施，指导施工作业的技术性文件，是林业工程建设不可缺少的环节。
4.3　更新造林树种选择要体现适地适树，宜乔则乔、宜灌则灌的原则，以优良的乡土树种为主，也要适当选用引种成功的外来树种。提倡营造有生态互补作用的混交林和营建乔灌草复合结构的人工群落。更新造林树种选择可参照《大兴安岭更新造林技术操作规程》。
4.4　更新造林作业设计的林种选择以总体设计、森林分类经营方案为准，需要变更的，尤其是将生态公益林改为商品林，需按公益林事权等级管理权限报送原审批机构作为个案单独审批，按批复文件设计。
5　更新造林作业设计的组织、设计资质
5.1　更新造林作业设计组织
常规更新造林作业设计由所在林业局（县、区）营林主管部门负责，委托具有相当资质的设计单位组织实施。
5.2　更新造林作业设计的设计资质
对于重点工程化管理项目初步设计由具有丙级以上(含丙级)设计资质的单位承担，对于一般工程管理项目和非工程管理项目初步设计（作业设计）由具有丁级以上(含丁级)设计资质的单位承担。
6　更新造林作业设计的依据和任务
6.1　设计依据
6.1.1　森林经营方案。
6.1.2　更新造林中长期发展规划。
6.1.3　更新造林任务量已落实到小班的总体设计或其它规划设计文件。
6.1.4　适宜更新造林场地数量，经营条件，承载能力。
6.1.5　更新造林技术规则及更新造林技术操作规程。
6.2　设计任务
安排今后1-2个年度更新造林作业生产任务，对每个作业小班做出具体技术规定，指导施工。
7　更新造林作业设计编制单元
更新造林作业设计以更新造林作业区为单元编制，作业区不能跨越林班。相邻或相近的数个小班立地条件、经营方向、树种选择一致，而数个小班的总面积不大于300亩时，可划为一个更新造林作业区。
8　更新造林作业设计的程序
8.1　更新造林作业区选择
依据总体设计图及附表、预安排计划选择更新造林作业区，将任务落实到各个更新造林作业区。
人工更新造林作业区可在荒

山荒地、林间空地、覆盖度40%以下灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、废弃地及采金矿体、退耕还林地中适宜造林的小班中选择，更新造林作业区最远点距常年公路一般不大于3公里。
人工促进天然更新作业区可在每公顷具有母树量15株以上且分布均匀或在周围林墙母树种子自然飞散距离之内（落叶松75米以内，樟子松和云杉35米以内）条件下，选择林分郁闭度小于0.6（含0.6），未达到更新标准的择伐、渐伐伐区；或因土层薄，人工更新困难的采伐迹地、火烧迹地中适宜人工促进天然更新的小班。作业区的布置要相对集中，便于管理，便于施工，人工促进天然更新作业区距常年公路一般不大于6公里。
更新造林作业区先在室内按总体设计图选择，再到现地踏查。踏查的主要内容包括：地类、小班界线是否变更、总体设计的设计内容是否合理。
核实现场将更新造林作业区位置用铅笔勾绘在以林场（乡镇）为单位分幅的总体设计图或地形图上。如使用地形图，地形图的比例尺与总体设计的设计图要一致，最小作业区的成图面积≥2 毫米× 2 毫米。同时，逐年的作业区要标注在同一份地形图上。
8.2　更新造林小班区划
8.2.1　小班应区划合理，界线明显，区划线交点标志齐全。
8.2.2　小班面积最小不能低于1亩，最大不能超过300亩。
8.2.3　一个小班内不适宜造林（人促）面积超过1亩，应从小班中扣除并在作业图上标出。
8.2.4　不同立地条件面积不足1亩的，不另区划小班，但必须在设计说明书中注明。
8.2.5　不同造林树种，分别区划小班。
8.2.6　一个林班内小班号不得重复，一个小班不得跨两个林班。
8.3　更新造林作业外业调查
8.3.1　调查方法
在踏查整个更新造林作业区的基础上，选择有代表性的调查点，在小班内设置样带，样带面积占小班面积的2%以上，实测记载。
8.3.2　调查记录内容
8.3.2.1　作业区编号
“林业局（县）名的汉语拼音缩写(大写字母，双声母选第1个字母)”+“-” + “林场（乡镇）代码” + “-”+“作业起始年份” + “-” + “阿拉伯数字序号(3位数)”。 示例：加格达奇林业局跃进林场2011年造林设计序号001的编号为165000JGDQ-01-2011-001。
8.3.2.2　调查日期
完整填写调查年月日。示例：2010年08月09日。
8.3.2.3　调查者
签署调查者个人姓名，不得签署XX调查组、XX科、XX调查队等不能确认调查者身份的名称。
8.3.2.4　位置
林场(乡镇)，村屯(工区)，林班，小班；地形图比例尺、图幅号、公里网区间。
8.3.2.5　作业区立地特征
地形、地貌、地类、土壤、海拔、年平均降水量、小气候等。
8.3.2.6　植被

植被类型、植被总盖度、各层盖度、主要植物种类(建群种、优势种)及其生活型、多度、盖度、高度。如人工促进天然更新场地则要补充调查地类、林分郁闭度、活立木种类及每公顷数量、母树种类及每公顷数量；退耕还林地则要调查原作物种类、耕作制度。
8.3.2.7　更新调查
在小班内选择有代表性的地段设置样带，调查幼苗幼树种类、每公顷数量及频度。
8.3.2.8　需要保护的对象
珍稀濒危植物、古树名木、古迹、历史遗存、有特殊价值的景点、珍稀濒危动物或有益动物的栖息地（如小片灌丛、枯立木、水池、洞穴等）。
8.3.2.9　树种
根据更新造林小班立地条件及附近林分、树木的生长情况确定树种。
8.3.2.10　社会、经济情况
社会、经济、交通、权属、经营习惯等。
8.4　更新造林小班面积测量
更新造林小班的面积以实测为准。小班形状规则时可用测绳测量，当边界不规则时要用罗盘仪、经纬仪或经过差分纠正的全球定位系统（GPS）接收机测量。测量闭合差不大于1／100。
每个更新造林作业区小班的GPS地理坐标以0点桩的地理坐标为起点，更新造林小班的0点桩必须设永久、醒目的标志，同时对拐点进行立桩GPS定位，桩的规格为直径6厘米以上，高60厘米以上，标记GPS坐标，小班界线要清楚，点桩（挂号）明显，做到前后通视。
8.5　更新造林作业内业设计
8.5.1　更新造林设计
根据总体设计等规划设计文件及更新造林作业外业调查情况，做出如下设计：林种、树种、苗木（插条、种子）的数量、来源、规格及其处置与运输要求，造林方式方法与作业要求，乔灌木树种的栽植配置(结构、密度、株行距、行带的走向等)，整地方式与规格，整地与栽植(播种)的时间，造林后管护措施等。
8.5.1.1　种苗需求量计算
根据树种配置与结构、株行距及更新造林作业区面积计算各树种的需苗(种)量，落实种苗来源。
8.5.1.2　幼林抚育设计
幼林抚育次数、时间与具体要求等。
8.5.1.3　绘制更新造林作业设计图
更新造林作业（初步）设计图要能满足发包、承包、施工、工程监理、结算、竣工验收、更新造林核查的需要。图种包括作业设计总平面图（含位置示意图）、更新造林图式2类。
8.5.1.3.1　作业设计平面图
图素包括明显的地物标(道路、河道、溪流、沟渠、桥梁、涵洞、独立屋、孤立木等)、边界、辅助工程的布设位置及苗木栽植位置。树种简单，株行距固定的造林小班，平面图上可以不标示苗木栽植的具体位置，但要标示行带的走向。作业设计平面图以作业林班为单位绘制在A4或A3打印纸上。作业设计平面图成图包括指示

方向、比例尺（1：10000、1：5000或1：2000）、位置、面积（林班总面积、小班面积）、小班号、GPS位置及坐标、图例、林班位置示意图。
8.5.1.3.2　更新造林图式
包括栽植配置平面图以及整地样式图。栽植配置平面图表示水平方向乔灌木在地面的配置关系，栽植材料的水平投影以成林后的树冠、植丛状态为准。栽植配置图均要注记反映栽植材料空间关系的尺寸，尺寸以米(m)计，精确到0.1米。整地样式图表示整地穴的形状、大小状况。
造林图式应保证设计人员不在场的情况下，其他人员按图式作业不会产生歧义。造林图式绘制示例参见《中华人民共和国林业行业标准》LY/T 1607—2003造林作业设计中造林图式。
8.5.2　辅助工程设计
林道、护坡、护林房、防火设施、标牌等辅助项目的结构、规格、材料、数量与位置。
辅助工程要做出单项设计，绘制结构图，其位置要标示在设计图上。
8.5.3　用工量测算
根据更新造林地面积、辅助工程数量及其相关的劳动定额，计算用工量，结合施工安排测算所需人员与劳力。
8.5.4　工程量测算
根据工程项目涉及的相关技术经济指标，计算林地清理、整地挖穴的数量，肥料等更新造林所需物资数量，辅助工程项目的数量与相应物资、材料的需求量，以及车辆、机具等设备的数量与台班数。
8.5.5　施工进度安排
根据季节、种苗、劳力、组织状况做出施工进度安排。
8.5.6　经费预算
分直接生产费、间接生产费、物资、劳力和其它几大类计算。种苗费用按需苗量、苗木市场价、运输费用测算。物资、劳力以当地市场平均价计算。
8.6　更新造林作业设计的文件组成
8.6.1　非工程化管理项目（见附录A）
更新造林作业设计以更新造林作业区为单元编制，每个更新造林作业区编制一套设计文件，每个林场（施业区）将相同作业项目设计文件合订为一套，按A4纸规格装订成册。文件包括：
a）更新造林作业设计说明书
b）资金汇总表
c）生产费用明细表
d）更新造林作业设计汇总表
e）更新造林作业区现状调查表
f）小班拐点坐标明细表
g) 作业设计平面图、栽植配置图、更新造林图示
8.6.2　工程化管理项目（见附录B）
更新造林作业初步设计按年度以林业局（县）为单元编制，按A4纸规格装订成册。如设计图大于A4纸规格，单独装订成册。
初步设计文件包括：
a）总论：包括项目概述（项目名称、项目建设地点、项目法人名称或项目建设单位、项目法人代表、项目性质、项目主要建设内容及规模、项目建设期及进度安排、项目投资总概算及资金来源）、设计的主要依据、设计的指导思想

和设计原则、环境保护设计（生产过程中产生的废弃物及生活垃圾处理）、防火与劳动安全、主要技术指标。
b) 项目建设背景及必要性。
c) 项目建设区基本概况：包括行政和地理位置、自然状况、地形地貌、河流水系、气候气象、土壤、森林资源、野生动物资源、矿产资源、社会经济概况、建设区资源状况。
d) 工程设计：包括设计依据、更新方式、树种选择、建设规模、采取的技术措施（林地清理、整地、造林密度、人工植苗/直播/补播种苗要求、造林时间、抚育管护、有害生物防治、补植）、种苗需求量。
e) 工程建设投资：包括投资依据、概算说明、投资概算、资金筹措。
f) 工程建设保障措施：包括项目管理（法人负责制、招投标管理、工程监理管理、工程质量验收管理）、保障措施（组织保障、政策保障、技术保障、队伍保障）。
g) 效益分析和综合评价：包括效益分析（生态效益、社会效益、经济效益）、综合评价。
h) 设计说明书及设计平面图：包括以标段为单位的设计说明书（基本情况、作业设计技术要点、对生产单位建议和要求、区划、更新造林小班因子调查表和小班拐点坐标明细表）、设计平面图[包括指示方向、比例尺 、位置、面积（林班总面积、小班面积）、小班号、GPS点位置及坐标、图例、林班位置示意图]。
8.7　更新造林作业设计文件汇总
8.7.1　填写各附表
按照非工程化管理项目和工程管理项目的有关要求填写相应的附表，以林场或标段为单元将作业设计文件汇总后填写。
8.7.2　文件装册
非工程化管理项目设计首页为封皮、设计单位资质证书（复印件）、设计审批表、设计编制人员名单、目录和后续文件，合并成册。
8.7.3　造林作业区位置图清绘
根据作业设计平面图修正作业区位置图边界，并用彩色墨水清绘，加注作业区编号。同一作业年度的作业区采用同一种颜色的墨水绘制。作业区编号仅注记作业区本身的序号，不同年度的序号用不同颜色表示。
9　更新造林作业（初步）设计审批
9.1　审核批复程序
9.1.1　非工程化管理项目
更新造林调查设计审批，实行两级审批、审核制度。首先由建设单位营林主管部门对设计进行审批，审批时须对设计场地全部进行现地核查，并形成审批报告书和审批明细表，向上一级主管部门提报申请审核报告书。集团公团司营林主管部门根据建设单位上报的调查设计资料，审批明细表，审批报告书和申请审核报告书，进行审核，现地审核抽检比例不低于5%。没有通过审批的调查设计资料，建设单位不准施工作业。
9.1.2 工程化管理项目
工程化管理更

新造林项目初步设计，实行审批、审核制度。 首先由大兴安岭营林工程项目管理领导小组办公室（或委托的咨询公司）组织相关专家成立评审委员会，对设计部门提报的初步设计资料进行评审，评审时须对现地进行抽检踏查，现地审核抽检比例不低于5%，形成专家评审意见。大兴安岭营林工程项目管理领导小组办公室根据专家评审意见，将合格的初步设计呈报大兴安岭营林工程项目管理领导小组审批。未通过审核的调查初步设计资料，建设单位不准施工作业。
9.2　申请审核批复时间
各建设单位，对更新造林调查（初步）设计，应提前一年上报集团公司森林经营部审核批复。
9.3　申请审核批复时须提供的相关材料
9.3.1　非工程化管理项目
9.3.1.1　一式三份更新造林调查设计资料。
9.3.1.2　二份审批报告书、申请审核报告书及审批明细表。
9.3.1.3　以上所有资料除上报书面材料外，须同时提报电子版。
9.3.2　工程化管理项目
9.3.2.1　一般工程化管理项目一式六份初步设计资料，对于重点工程化管理项目根据实际需要确定。
9.3.2.2　一式二份审批报告书、申请审核报告书及审批明细表。
9.3.2.3　以上所有资料除上报书面材料外，须同时提报电子版资料。
9.4　审核批复调查设计资料有效期
批复的更新造林调查（初步）设计资料有效期为2年。更新造林调查（初步）设计资料批复时间超过2年（二个生长季），须重新进行调查设计。
9.5　调查设计执行与变更
没有作业设计或设计未经批准的不得施工。作业设计一经批准，必须严格执行。如因故需要变更的，须由原建设单位提交变更申请、变更设计及明细，报原审批部门，重新办理审核批复手续。
10　档案管理
10.1　更新造林调查设计档案是营林生产档案重要组成部分，调查设计的档案管理遵守营林生产档案管理的规章制度及相关要求。
10.2　更新造林调查设计资料及其相关材料实行微机化管理，建立资料数据库。
10.3　调查设计的各类野帐、内业、外业资料、成果资料、工作总结报告及其它相关材料都应及时归档。
10.4　调查设计的档案资料需长期保存，不得擅自毁弃。
10.5　档案管理必须建立资料室,有专人负责；在人员变动时，必须有交接记录。档案资料属内部技术资料，应建立管理制度，使用借阅必须按相关程序履行手续，否则不得借阅、调阅。

A
附　录　A
（资料性附录）
工程化管理项目设计文件组成
更新造林调查设计资料申请审核报告书

行 署 营 林 局
集团公司森林经营部：

我单位根据建设单位提报的 调查设计

资料，于 年 月 日至 年 月 日，对此调查设计资料进行实地核查，经审批合格上报，申请审核面积 亩（株）。
请审核批复。
附：更新造林调查设计资料统计明细表。







申请单位：（章）



负责人签字：（章）




　年 月 日

表 A.1 更新造林调查设计资料统计明细表

林业局 单位：亩、株（穴）/亩、万株、千克、元/亩、万元
林 场 施业区 林班 小班 面积 更新造
林方式 设计
树种 设计
密度 目的天然幼树密度 植苗 （穴）
数量 种苗
数量 单位
成本 合计
成本



















合计

填表人： 审核人： 第 页 共 页

表 A.2更新造林总投资表
单位：万元
序号 项目 小计 标段
Ⅰ Ⅱ Ⅲ ……
总计
一 调查设计费
二 更新造林费用
三 工程项目管理费用
1 初步设计
(1) 工程设计
(2) 评估工程设计
2 招投标代理费
3 监理费
4 建设单位管理费
(1) 林业局
(2) 森林经营部




（工程化管理项目）
更新造林初步设计


编制大纲













人工更新造林项目初步设计编制提纲
（人工更新项目初步设计要按照本模板的字体、规格和顺序编排装订）


一、 封面
二、 设计单位资质证书（复印件）
三、 设计审批表
四、 设计编制人员名单
五、 目录
六、 第一章 总论
七、 第二章 项目建设背景及必要性
八、 第三章 项目建设区基本概况
九、 第四章 工程设计
十、 第五章 工程建设投资
十一、 第六章 工程建设保障措施
十二、 第七章 效益分析和综合评价
十三、 第八章 设计说明书及设计平面图























（封面1）
项目编号:
（宋体小二加粗）


XXX 林 业 局
（宋体小一加粗）
火烧迹地森林植被恢复人工更新
（宋体小一加粗）

初 步 设 计
（黑体初号）
(人工植苗造林)
（宋体小一加粗）








XXX林业局森林调查设计队
XXXX年X月
（宋体二号）

（封面2）
项目编号:
（宋体小二

加粗）



XXX林 业 局
（宋体小一加粗）
火烧迹地森林植被恢复人工更新
（宋体小一加粗）

初 步 设 计
（黑体初号）
(人工直播造林)
（宋体小一加粗）








XXX林业局森林调查设计队
XXXX年X月
（宋体二号）
（封面3）
项目编号:
（宋体小二加粗）



XXX 林 业 局
（宋体小一加粗）
火烧迹地森林植被恢复
人工促进天然更新
（宋体小一加粗）

初 步 设 计
（黑体初号）








XXX林业局森林调查设计队
XXXX年X月
（宋体二号）

（封面4）
项目编号:
（宋体小二加粗）


XXX 林 业 局
（宋体小一加粗）
人 工 促 进 天 然 更 新
（宋体小一加粗）

初 步 设 计
（黑体初号）











XXX林业局森林调查设计队
XXXX年X月
（宋体二号）


（设计审批表）
XXXXXX设计审批表
（宋体小二加粗）
建
设
单
位
审
批
意
见





负责人：

审批单位公章：

年 月 日
咨
询
公
司
评
估
意
见





负责人：

审批单位公章：

年 月 日
主
管
单
位
审
批
意
见






负责人：

审批单位公章：

年 月 日





（设计编制人员名单）
设计编制人员名单
（宋体小二加粗）

项 目 名 称：

项 目 编 号：
“林业局（县）名的汉语拼音缩写(大写字母，双声母选第1个字母)”+ “-”+“作业起始年份” + “-” + “作业项目简称的汉语拼音缩写” + “阿拉伯数字序号(3位数)”。
示例：新林林业局2009年火烧迹地森林植被恢复人工更新项目（直播造林）序号001项目编号为：XL-2009-ZBZL-001。
其它如：(植苗:XL-2009-ZMZL-001、人促:XL-2009-RC-001)。


设计单位（公章）：

队 长 ：XXX

主管副队长：XXX

设计总负责人：XXX

外业负责人：XXX

内业负责人：XXX
（宋体三号字加粗）

























（目录）
目 录

第1章 总论
1.1项目概述
1.2设计的主要依据
1.3设计的指导思想和设计原则
1.4环境保护设计
1.5防火与劳动安全
1.6主要技术指标
第2章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
2.2项目建设必要性
第3章 项目建设区的基本概况
3.1行政区划和地理位置
3.2自然概况
3.3社会经济概况
3.4建设区资源状况
第4章 XXXXXXXXXX设计
4.1设计依据
4.2更新方式
4.3树种选择
4.4建设规模
4.5采取的技术措施
4.6造林苗木（或种子）需要量
第5章 工程建设投资
5.1投资依据
5.2概算说明
5.3投资概算
5.4资金筹措
第6章 工程建设保障措施
6.1项目管理
6.2保障措施
第7章 效益分析和综合评价
7.

1效益分析
7.2综合评价
第8章 设计说明书及设计平面图

第1章 总 论
（二号加粗）
1.1 项目概述（四号加粗）
1.1.1 项目名称
1.1.2项目建设地点
1.1.3 项目法人名称（项目建设单位）
1.1.4 项目法人代表
1.1.5 项目性质
1.1.6项目主要建设内容及规模
1.1.7项目建设期及进度安排
1.1.8 项目投资总概算及资金来源
1.2 设计的主要依据
1.3设计的指导思想和设计原则
1.3.1 指导思想
1.3.2 设计原则
1.4 环境保护设计
1.4.1 生产过程中产生的废弃物及生活垃圾处理
1.5 防火与劳动安全
1.5.1 防火
1.5.2 劳动安全
1.6 主要技术指标






主要技术指标
（此表适于人工植苗）
序号 项目 指标
1 整地合格率 95%(含95%)以上
2 植苗合格率 95%(含95%)以上
3 抚育合格率 95%(含95%)以上
4 当年成活率 85%(含85%)以上
5 三年保存率 80%(含80%)以上

（此表适于人工直播、人工促进更新）
序号 项目 指标
1 整地合格率 95%(含95%)以上
2 抚育合格率 95%(含95%)以上
3 直播第三年更新有效率 60%(含60%)以上
人促补播第三年有效出苗率 40%(含40%)以上

第2章 项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景
2.2 项目建设的必要性

第3章 项目建设区的基本概况
3.1 行政区划和地理位置
3.2 自然概况
3.2.1 地形地貌
3.2.2 河流水系
3.2.3 气候气象
3.2.4 土壤
3.2.5 森林资源
3.2.6 野生动物资源
3.2.7 矿产资源
3.3 社会经济状况
3.4 建设区资源状况

第4章 工程设计
4.1 设计依据
4.2 更新方式
4.3 树种选择
4.4 建设规模
4.5 采取的技术措施
4.5.1 林地清理
对林地内烧死木进行全面清理，清理后对有利用价值的林木全部运出。剩余物进行归带处理，带宽X米、高不超过X米，顺山归带，隔X米归X米，对林地内针叶树及实生目的阔叶树种幼苗幼树全部保留，对萌生目的阔叶树进行定株，单位面积保留有效株数1—3株。
4.5.2 整地
整地时间、整地方式、整地密度，整地规格为直径XX米，深XX米，株行距X米×X米，整地要求，整地时要打碎土块，捡净穴内石块、树根等。
4.5.3 造林密度
造林设计密度为XXXX株/公顷，株行距X米×X米，最低人工植苗（整地）株数（穴数）。
4.5.4 人工植苗/直播/补播种苗要求
内容包括种苗种类、种子等级、苗木规格、种苗质量指标、植苗（直播、补播）技术要求、苗木四证一签情况等。
4.5.5 造林时间
4.5.6 抚育管护
内容包括抚育时间、抚育方式及技术标准和管护措施等。
4.5.7 有害生物防治
内容包括防治对象、防治措施、药品种类、用药量、防前鼠口密度、标准地设置、对环境影响评价等。内容包括防治措施、药品种类、药品特性、对环境影响评价等。
4.5.8 补

植
内容包括补植时间、苗木选择等。
4.6 种苗需求量
按标段列表说明。

种苗需求量统计表
单位：亩、万株（千克）
标段 面积 树种 株数（重量）
合计
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
Ⅵ
Ⅶ
Ⅷ
Ⅸ
Ⅹ
Ⅺ
Ⅻ


第5章 工程建设投资

5.1 投资依据
5.2 概算说明
内容包括工程概况、编制依据、工程总投资及各项费用的构成。
5.3 投资概算
文字说明。
附：XXXXXX工程建设总投资表
XXXXXX工程第X标段生产费用表


XXXXXX工程建设总投资表
单位：万元

序号 项目 小计 标段
1 2 3 ……
总计
一 调查设计费
二 更新造林费用
三 项目管理费用
1 初步设计
(1) 工程设计
(2) 评估工程设计
2 招投标代理费
3 监理费
4 建设单位管理费
(1) 林业局
(2) 森林经营部



XXXXXX项目生产费用表
单位：亩、株（穴）∕亩、万株（千克）、元∕亩、公里、万元。
林场 林班 小班 面积 改造比例 树种 设计密度 植苗密度（整地密度） 植苗株数
（整地穴数） 天然目的树种保留幼苗幼树有效株数 需苗量
（需种量）
清理费

整地费

苗木费
植苗费 补播
种子
费 补播人工费 防治费 抚育费 其他费用 距公路距离 单位成本 费用合计













5.4 资金筹措
内容包括资金筹措及支付方式等。
5.4.1 资金筹措


5.4.2 资金支付方式
1、人工植苗造林费用支付
分三年支付。即第1年造林成活率达到85%（含85%）以上，抚育合格率达到95%（95%）以上的，支付总生产费用的50%；第2年抚育合格率达到95%（95%）以上的，支付总生产费用的20%；第3年造林保存率达到80%（含80%）以上、抚育合格率达到95%（95%）以上支付剩余30%费用。
2、人工直播造林费用支付
分三年两次支付。即第1年整地合格率达到95%（含95%）以上并按标准进行播种，支付总生产费用的70%；第3年更新有效率达到60%（含60%）以上、抚育合格率达到95%（95%）以上的，支付总生产费用的30%。
3、人工促进天然更新费用支付
1）在主要目的针叶树种的结实平年以上，当年整地合格率达到95%（含95%）以上，一次性支付全部费用。
2）在结实歉年采取补播措施的情况下：分两次支付，当年整地合格率达到95%（含95%）以上并按标准进行播种，支付总生

产费用的70%；第3年有效率出苗率达到40%（含40%）以上、抚育合格率达到95%（95%）以上的，支付总生产费用30%。

第6章 工程建设保障措施

6.1 项目管理
6.1.1 法人负责制
6.1.2 招投标管理
6.1.3 工程监理管理
6.1.4 工程质量验收管理
6.2 保障措施
6.2.1 组织保障
6.2.2 政策保障
6.2.3 资金保障
6.2.4 技术保障
6.2.5 队伍保障

第7章 效益分析和综合评价

7.1 效益分析
7.1.1 生态效益
7.1.2 社会效益
7.1.3 经济效益
7.2 综合评价


第8章 设计说明书及设计平面图

8.1 设计说明书（分标段）
8.1.1 第1标段设计说明书
一、基本情况
1．地理位置（施业区、林班、地理坐标、分类经营区域）
2．立地条件（地形、地势、土壤、植被、更新状况）
3．交通运输条件
4．过去经营活动状况（地类）
二、作业设计技术要点（依据、更新方式、措施、区划概况、作业时间、单位）
1．设计依据
2．更新方式
3．采取的技术措施：内容包括整地、植苗、作业时间、抚育、有害生物防治等。
三、对生产单位建议和要求
四、区划
附：表一 更新造林小班因子调查表
表二 小班拐点坐标明细表（按顺时针标注）
XXXX工程第1标段设计平面图
8.1.2 第2标段设计说明书（内容同上）
8.1.X 第X标段设计说明书

表一
更新造林小班因子调查表
林班 小班 面积 土地种类 土壤 地形地势 立地等级 主要灌木 主要草木 母树 幼苗幼树
种类 厚度A+B 干湿度 砾石含量 坡向 坡位 坡度 种类 多度 种类 覆盖度 树种组成 年龄 平均高 郁闭度 公顷株数 树种 频度 高度 公顷株数
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25　
合计









林业局 林场

单位：亩





表二
林班 小班 面积 0点坐标 1点坐标 2点坐标 3点坐标 4点坐标 5点坐标 6点坐标
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
小班拐点坐标明细

××林班××小班作业设计位置示意图

以地形图为底图标明作业区位置，复印到A4纸上，标明公路名称、走向。

××林班××小班作业设计平面图

平面图边界清晰准确，标注公路网位置距离，并以
指示方向
比例尺
总面积
平
面
图
图例
制图人等
XX施业区XX项目XX作业区平面图
形式注明主要设计内容，后附主要拐点坐标明细表。

造林图式示例

鱼鳞坑整地纵断面、平面图

反鱼鳞坑整地纵断面、平面图

穴状整地纵断面、平面图

造林栽植配置图





A
B
附　录　B
（资料性附录）
非工程化管理项目设计文件组成
更新造林调查设计资料申请审核报告书

行 署 营 林 局
集团公司森林经营部：

我单位根据建设单位提报的 调查设计资料，于 年 月 日至 年 月 日，对此调查设计资料进行实地核查，经审批合格上报，申请审核面积 亩（株）。
请审核批复。
附：更新造林调查设计资料统计明细表。






申请单位：（章）



负责人签字：（章）




　年 月 日

表 B.1更新造林调查设计资料统计明细表

林业局 单位：亩、株（穴）/亩、万株、千克、元/亩、万元
林 场 施业区 林班 小班 面积 更新造
林方式 设计
树种 设计
密度 目的天然幼树密度 植苗 （穴）
数量 种苗
数量 单位
成本 合计
成本






























合计

填表人： 审核人：

第 页 共 页





作业设计文件组成及装订顺序：（非工程化管理项目）
1、作业设计封面
2、设计单位资质证书（复印件）
3、设计审批表
4、设计编制人员名单
5、调查设计说明书
6、资金汇总表
7、人工更新（人工促进天然更新）生产费用明细表
8、更新造林作业设计汇总表
9、造林作业区现状调查表
10、作业区位置示意图
11、作业设计平面图
12、造林图式示例

设计编号:
（宋体小二加粗）
××林业局××年度
人工更新造林（人工促进天然更新）
作业设计
（宋体小一加粗）










××林业局
××年××月××日
（宋体二号）

（设计审批表）

XXX设计审批表
（宋体小二加粗）
建
设
单
位
审
批
意
见



负责人：

审批单位公章：

年 月 日
主
管
单
位
审
批
意
见








负责人：

审批单位公章：

年 月 日



作业设计单位与设计人员
（宋体小二加粗）
设计单位名称（盖章）：
法人代表：
设计单位资质：
设计负责人（签名）：
设计人员：
设计时间
调查设计说明书
（编写提纲）
（设计说明书正文宜用4号仿宋字体，附表宜用A4（210mm×297mm）标准白纸、仿宋字体两面印制）
一、自然概况
主要包括建设区域内地理位置、立地条件、地类及其特点、利用现状、交通条件、造林难易程度、有无水土流失风险、有无需要保护的对象，权属是否清楚、过去经营情况等。
二、设计要点
1、设计依据
2、更新方式
3、树种选择
4、建设规模
5、采取的技术措施
（1）林地清理
包括清理方式、剩余物处理、幼苗幼树保留
（2）整地
整地时间、方式、结构、行带的走向等
（3）造林密度
造林设计密度、株行距、补播播种量
（4）造林时间、完成时限
（5）抚育管护
内容包括抚育时间、抚育方式及技术标准和管护措施等。
（6）林业有害生物防治
内容包括防治对象、防治措施、药品种类、用药量、防前鼠口密度、标准地设置、对环境影响评价等。内容包括防治措施、药品种类、药品特性、对环境影响评价等。
（7）补植
内容包括补植时间、苗木选择等。
（8）苗木（种子）需求
苗木（种子）用量、苗木规格、苗木来源
6、检查验收
包括主要技术指标，验收标准。
三、资金概算
投资依据、工程总投资、各项费用的构成、资金支付方式（附资金汇总表）
四、管理措施
组织管理、质量管理、资金管理、防火安全
五、效益分析
生态效益、社会效益（其中要包括根据造林地面积、辅助工程数量及其相关

的劳动定额计算出的用工量）、经济效益、综合评价。
六、社会、经济情况


林场 面积 费用合计 调查设计费 管理费 生产作业费
合计 国家投资 地方匹配














资金汇总表
单位：亩、万元


人工更新（人工促进天然更新）生产费用明细表
单位：亩、万元。
林场 林班 小班 面积 费用合计 清理费 整地费 苗木（种子）费 植苗（直、补播）人工费 防治费 抚育费













填表人： 年 月 日 审核人：

更新造林作业设计汇总表

林业局： 施业区： 单位：亩 株（穴）/亩
林班 小班 面积 土地
种类 经营
目标 设计
树种 更新造林方式 林地清理 混交
比例 设计
密度 整地、植苗密度 目的天然幼树密度 整 地 苗 木 补播用种 幼林抚育
方式 规格 方式 规格 规格 数量 等级 数量 粒/穴 年限 次数









填表人： 年 月 日 审核人：


造林小班现状调查表

林业局 林场 林班 小班 面积 亩 (精确到0.1)
小班位置： 公路 公里 支岔线 公里 引线长 米
造林作业区立地特征：
地貌类型： ①山地阳坡 ②山地阴坡 ③山地脊部 ④山地沟谷 ⑤丘陵 ⑥岗地 ⑦阶地 ⑧河漫滩 ⑨平原 ⑩其他（具体说明）
海拔： m 坡度： 度 坡向： 坡位：
地类： ①宜林地 ②湿润区沙地 ③皆伐迹地

④火烧迹地 ⑤疏林地 ⑥低价低效林林地 ⑦退耕还林地 ⑧干旱区有灌溉条件的沙荒地 ⑨道路河流沟渠两侧 ⑩其他（沼泽地、滩涂、盐碱地等）
土壤类型： 土层厚度 ： 厚 中 薄
石砾含量（%）： pH值： 质地：①沙土 ②沙壤土 ③轻壤土 ④中壤土 ⑤重壤土 ⑥粘土
植被类型： 盖度（％）：总盖度 ；乔木层 灌木层 草本层
主要灌木 分布状况 多度
主要草木 覆盖度
母树 树种
公顷株数
幼苗幼树 树种
分布状况
频度
高度
公顷株数
小气候述评（光照、湿度、风害、寒害等）：
需要保护的对象：
树木生长状况及树种选择建议：

填表说明：
1．造林作业区立地特征中地貌类型、地类、母岩、土壤质地等项用选择法填写，选择其一，将前面的号码涂黑。其他各项填写实际数。
2．主要植物的多度记载采用目测法确定，用符号或用文字表示各级多度：soc．——植株密集成背景化，cop3——植株数量很多，cop2——植株数量多，cop1——植株尚多，sp——数量少呈散生状，sol——稀少，un——个别。
4．分布状况分为5级：均匀，密布，团状，片状，散生。

××林班××小班作业设计位置示意图

以地形图为底图标明作业区位置，复印到A4纸上，标明公路名称、走向。

××林班××小班作业设计平面图

平面图边界清晰准确，标注公路网位置距离，并以
指示方向
比例尺
总面积
平
面
图
图例
制图人等
XX施业区XX项目XX作业区平面图
形式注明主要设计内容，后附主要拐点坐标明细表。



林班 小班 面积 0点坐标 1点坐标 2点坐标 3点坐标 4点坐标 5点坐标 6点坐标
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
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E: N:
E: N:
E: N:
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E:
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E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
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E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E: N:
E:
小班拐点坐标明细

造林图式示例

鱼鳞坑整地纵断面、平面图

反鱼鳞坑整地纵断面、平面图

穴状整地纵断面、平面图

造林栽植配置图