中国公务员工资制度共32页文档
第十一讲公务员工资.pptx
深圳市水务局 每个人每年费用近20万元
• 在2010年6月举行的深圳五届人大一次会 议上，深圳市水务局提交的部门预算材料 显示，在该局人员支出项目中，显示人员 编制在700多人的水务局，一年花费在人员 支出上的费用就高达1.3亿元，平均每个人 每年费用达到了近20万元，而这仅仅是用 于其工资等待遇上的费用，也就是说，水 务局的每个公务员，平均年薪都达到了近 20万元。
三、公务员福利制度的改革
• 2、改革方向
• （1）逐步降低工资收入中福利的比重，将 一部分福利性补贴纳入工资标准，尽可能 实现公务员工资收入的工资化和货币化。
• （2）采取切实可行的措施，，尽可能地交 由社会去办福利，提高福利制度的社会化， 商品化程度，促进我国第三产业的发展和 市场的发育。
• （3）建立健全有关规章制度和加强监督管 理，使公务员的福利制度能够充分发挥应 有的作用。
2、我国公务员福利制度的主要内容：
(1)为满足公务员共同需要、减轻公务员的 家务劳动、方便生活并使公务员获得优惠 服务而建立的集体福利设施。
• (2)为满足公务员文化生活需要提高其身体、 文化素质而建立的文体福利设施。
• (3)为满足公务员的不同需要，减轻其生活 负担，而设立的福利补贴。
• (4)其他制度：另外，公务员还可享受公费 医疗待遇、病假待遇、产假待遇和年休假 待遇等。
3、建立公务员福利制度的意义：
• （1）公务员福利制度可以提高公务员的物 质文化生活水平。
• （2）公务员福利制度可以为有特殊困难的 公务员提供必要的保障。
• （3）搞好公务员的福利，可以有效地提高 机关的凝聚力，激励公务员勤奋工作。
二、公务员福利与工资和保险的区别
• 1、福利与工资的区别 • （1）工资制度体现按劳分配原则，而福利
公务员的工资制度
公务员的工资制度我国公务员工资制度遵循以下原则：（一）正常增资原则所谓“正常增资”，就是国家定期增加公务员的工资，即政府在每年的财政预算中，按法律规定保证必要的经费用于增加公务员工资。
由于公务员主要从事脑力劳动，所提供劳动的数量的质量难以精确计量，而随着国发经济的发展和劳动生产率的提高，公务员的工资水平也应不断提高；同时，随着公务员年功的增加，公务员的工资水平也应有所增加。
一方面要定期、全面地调整公务员工资标准；一方面要通过对公务员的考核，定期给公务员增加工次。
实行正常增资原则，一方面能够使公务员的工资水平随着国民经济的发展而相应提高，另一方面，能够使职务相同而任职年限或工作年限不同的公务员之间，在工资报酬上拉开差距，激励他们更好地尽职尽力。
（二）平衡比较原则国家机关与企业的工作性质不同，劳动特点不同，应实行不同的工资制度，但工资水平要有比较。
国家确定公务员的工资水平时，应将企业职工的工资水平作为参照系以不断调整公务员的工资水平，使公务员的工资水平与国有企业职工的工资水平大体持平。
这一原则意在使工资分配中的公平合理原则在各部门、各行业之间得以实现，并吸引优秀人才进入公务员队伍。
（三）物价补偿原则即国家根据物价指数的变动，适时调整公务员的工资，使工资增长率高于或等于物价上涨率，以保证公务员的实际工资水平不因物价上涨而下降。
实行这一原则，主要是因为当物价上涨时，作为独立商品生产者和经营者的企业可以根据自身经营状况和劳资双方谈判的结果调整职工的工资，而公务员的工资是经过法定程序调整的，各行政机关不能根据物价上涨的情况自发地进行调整。
在这种情况下，要保证公务员的实际工资水平不因物价上涨而下降，就需要实行物价补偿制度。
（四）法律保障原则担任一定职务和级别的公务员，必须承担相应的责任和义务，同时享有领取工资报酬的权利。
与公务员享有的其他权利一样，领取工资报酬的权利是基于公务员的身份发生的，并受国家法律的保障。
公务员日常薪资管理制度
第一章总则第一条为规范公务员日常薪资管理，保障公务员合法权益，提高公务员队伍素质，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级国家机关中除工勤人员以外的工作人员。
第三条公务员日常薪资管理应遵循公平、公正、公开的原则，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
第四条公务员日常薪资管理应与公务员考核、职务晋升、岗位设置等相结合，实现激励与约束并重。
第二章薪资构成第五条公务员日常薪资由基本工资、岗位工资、绩效工资、津贴补贴、奖金等构成。
第六条基本工资是指公务员按照职务、级别确定的工资，是公务员工资构成的基础部分。
第七条岗位工资是指公务员按照所任职务和岗位责任确定的工资，是对公务员岗位工作的认可和激励。
第八条绩效工资是指公务员按照年度考核结果和绩效目标完成情况确定的工资，是对公务员工作绩效的奖励。
第九条津贴补贴是指公务员因工作性质、工作环境等因素而享受的额外工资，包括地区津贴、岗位津贴、住房补贴等。
第十条奖金是指公务员在年度考核中达到规定标准或者完成特定任务后获得的奖励性工资。
第三章薪资标准第十一条公务员基本工资标准根据国家规定和本地区经济社会发展水平确定，并适时进行调整。
第十二条岗位工资标准根据公务员职务、级别和岗位责任等因素确定，并按照国家规定进行调整。
第十三条绩效工资标准根据公务员年度考核结果和绩效目标完成情况确定，一般不超过基本工资的30%。
第十四条津贴补贴标准根据国家规定和本地区实际情况确定，并按照国家规定进行调整。
第十五条奖金标准根据公务员年度考核结果和奖励政策确定，一般不超过基本工资的20%。
第四章薪资发放第十六条公务员日常薪资按月发放，具体发放日期由用人单位确定。
第十七条用人单位应当确保公务员按时足额领取工资，不得拖欠。
第十八条公务员因故无法领取工资的，可委托他人代领或者由用人单位代为保管。
第十九条公务员工资发放应当公开透明，接受监督。
2020年公务员工资改革具体工资分配制度
2020年公务员工资改革具体工资分配制度正确看待自己。
不仅仅是公务员考试，为人处世也是一样，再自视甚高，也务必要谦虚谨慎，低调做人，须知“天外有天，人外有人”。
对自己缺乏自信的筒子们，你们只需要记住“龟兔赛跑”的故事就行，人生就是那场长途赛跑，也许你的对手就是那只爱睡懒觉的兔子!办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
一、基本工资：办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资：每年60元，以虚年计算，按月发放。
三年一调。
第九条机关工作人员的诫勉由局纪检组、办公室根据考察情况、民主集中制贯彻情况等，对照第八条之规定，提出诫勉对象建议名单，报局党委审定。
三、奖励工资：每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。
三年一调。
比如在有些城市不同单位公积金缴存差距竟达141倍的情况下,面对如此这般一再引起争议的车补、公积金等差距过大的问题,此次公务员薪酬体系改革,显然应该更多强调严厉规则与刚性公开,唯有如此,级别和地区间差距过大的问题,才能得到逐步向好的解决。
四、补助工资：1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
调整之后，部分规范津贴被纳入基本工资。
人社部门有关人士告诉记者，目前，一些机关事业单位通过巧立津贴，变相为公务员涨工资。
这次将津贴并入基本工资后，公务员工资发放将严格按照新标准执行，不允许额外设立津贴项目，以规范工资发放。
人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知
人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销),财政部•【公布日期】•【文号】国人部发[2006]58号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,人力资源综合规定正文人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知（国人部发[2006]58号2006年7月1日实施）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院批准，现将《公务员工资制度改革实施办法》印发给你们，请遵照执行。
各地区、各部门要严格执行国家工资收入分配政策，坚决维护国家工资收入分配政策的严肃性，按照《国务院关于改革公务员工资制度的通知》（国发［2006］22号）及本实施办法，制定本地区、本部门的实施意见，加强领导，周密部署，切实做好组织实施工作。
公务员工资制度改革实施办法根据党中央、国务院批准的《公务员工资制度改革方案》，制定本实施办法。
一、实施范围本实施办法的实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。
二、职级工资制的实施列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。
（一）套改工资的办法职务工资。
公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资。
公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定（附表一）。
现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。
套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。
不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用与这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题）。
在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。
国家公务员薪酬制度
公务员整体工资水平偏低
据《2001年中国统计年鉴》资料显示， 在包括农、林、牧、渔业、采掘业、制造业等十 五个行业中，1993年公务员的平均工资为3503元 比全国职工平均工资略高于4%左右；2000年则 为 10043元，与全国职工平均工资相比约高出7个百 分点。而在公务员工资制度比较完善的西方国家 ，公务员工资一般是普通劳动者平均工资的2～ 2.5倍。
公务员加薪调查
对于公务员三年加薪一倍，您是什么心态？
意见 应该 加
不应 该加
理由
总体
有利于保证高素质的公务 员队伍
适当改变中国公务员工资 低的状况
31.7% 27.1%
会扩大与下岗分流人员的 收入差距
效率低下的公务员队伍会 拥挤
32.5% 8.7%
机构改革难度加大
北京 38.5% 20.5%
广州 36.7% 13.3%
Байду номын сангаас 公务员工资
公务员工资制度遵循以下原则: ➢ 正常增资原则 ➢ 平衡比较原则 ➢ 物价补偿原则 ➢ 法律保障原则
公务员工资实行职级工资制，其构成可分为: ➢ 职务工资 ➢ 级别工资 ➢ 基础工资 ➢ 工龄工资
公务员工资
· 职务工资是按公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定工资标 准，是晋级工资制中体现按劳分配的重要内容。在职务工资标准中，每一职 务层次设若干工资档次，工作人员按担任的职务确定相应的职务工资，并随 职务及任职年限的变化而变化。
公务员工资制度的调控能力不强
部门之间的收入差距较大；现行 公务员工资制度中没有建立起适应各地 区生活条件的、体现不同生活标准的地 区性津贴；现行的公务员工资制度没有 充分考虑建立公务员社会保险的新需要
公务员工资制度没有真正实现政事分离
《公务员薪酬制度》课件
总结词
公务员薪酬制度对于维护社会公平、提高政府形象和稳定公务员队伍具有重要意义。
详细描述
公务员薪酬制度是维护社会公平的重要手段之一。通过合理的薪酬制度设计，可以确保公务员的收入水平与社会经济发展相适应，避免出现收入差距过大的情况，从而维护社会的公平和稳定。同时，合理的薪酬制度也有助于提高政府形象，吸引更多优秀人才加入公务员队伍，提高政府的工作效率和公共服务水平。此外，稳定的薪酬制度还能够激发公务员的工作积极性和创造力，促进其个人职业发展，从而稳定公务员队伍。
津贴补贴包括地区津贴、岗位津贴和特殊岗位津贴等，根据地区差异、岗位特点和公务员工作实际需要确定。
津贴补贴
公务员享有国家规定的福利待遇，包括社会保险、住房补贴、带薪休假等。
福利待遇
通过建立科学的绩效考核体系，对公务员的工作表现进行全面评价，为薪酬调整提供依据。
根据绩效考核结果和工作表现，建立公务员晋升机制，激励公务员不断提高自身素质和工作能力。
THANK YOU
《公务员薪酬制度》ppt课件
公务员薪酬制度概述公务员薪酬制度的核心内容公务员薪酬制度的问题与挑战公务员薪酬制度的改革建议公务员薪酬制度的国际比较
01
公务员薪酬制度概述
公务员薪酬制度是指根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。其特点包括稳定性、规范性和保障性。
总结词
公务员薪酬制度是国家公务员制度的重要组成部分，是根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。由于公务员的职位和工作性质相对稳定，因此其薪酬制度也具有相应的稳定性。同时，为了确保公务员的基本生活需求，其薪酬制度也具有规范性和保障性。
05
公务员薪酬制度的国际比较
03
国家公务员的工资保险福利制度
推进绩效考核：建立科学的绩效考核体系，提高绩效工资发放的公平性和 透明度
薪酬待遇改革的影响与效果评估
提高公务员工资 水平，增强工作 积极性
完善保险福利制 度，提高公务员 生活质量
加强绩效考核， 激励公务员提高 工作效率
优化薪酬结构， 吸引优秀人才加 入公务员队伍
工资调整范围：适用于所有国家 公务员，包括在职人员、离退休 人员等
工资发放方式
基本工资：按月发放，根据职务、职级、工作年限等因素确定
津贴补贴：包括岗位津贴、住房补贴、交通补贴等，根据工作性质和地区差异发放
奖金：根据工作业绩和考核结果发放，包括年终奖、绩效奖等
福利待遇：包括社会保险、住房公积金、带薪休假等，根据国家政策和单位规定执行
福利待遇的优缺点分析
优点：国家公务员享有稳定的福利待遇，包括住房补贴、医疗保障、退休 金等，能够保障公务员的基本生活需求。
缺点：福利待遇的提高可能会导致公务员的工作积极性下降，影响工作效 率。
优点：福利待遇的提高可以吸引更多的人才加入公务员队伍，提高公务员 队伍的整体素质。
缺点：福利待遇的提高可能会导致公务员队伍的臃肿，增加财政负担。
目标：建立科 学合理的公务 员薪酬待遇体 系，提高公务 员队伍的整体 素质和工作效 率，促进国家 公务员队伍的 健康发展。
薪酬待遇改革的具体措施
完善工资制度：建立合理的工资结构，提高基本工资比重，降低绩效工资 比重
调整津贴补贴：规范津贴补贴发放，提高艰苦边远地区津贴标准，降低非 艰苦边远地区津贴标准
公平性原则： 确保公务员薪 酬待遇的公平 性，避免收入 差距过大
激励性原则： 通过薪酬待遇 改革，激发公 务员的工作积 极性和创造力