社区社会组织成立备案登记程序
济南市民政局关于印发济南市社区社会组织备案管理办法的通知
济南市民政局关于印发济南市社区社会组织备案管理办法的通知文章属性•【制定机关】济南市民政局•【公布日期】2022.12.01•【字号】济民函〔2022〕57号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民间组织管理正文济南市民政局关于印发济南市社区社会组织备案管理办法的通知济民函〔2022〕57号各区县民政局：现将《济南市社区社会组织备案管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
济南市民政局2022年12月1日目录第一章总则第二章备案第三章管理济南市社区社会组织备案管理办法第一章总则第一条为加快培育社区社会组织，规范社区社会组织备案管理，促进我市社区社会组织高质量发展，充分发挥其在创新基层社会治理中的积极作用，根据济南市《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（济办发〔2017〕29号）《关于大力培育发展社区社会组织的指导意见》（济民发〔2018〕131号）和《济南市培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021—2023年）》（济民发〔2021〕48号）等文件精神，制定本办法。
第二条本办法所称社区社会组织，是指由社区的居民、法人和其他组织自愿发起成立，以社区为主要活动区域，以服务社区居民、满足社区需求、推动社区发展为宗旨，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动，且暂不具备法人登记条件的非营利组织。
第三条社区社会组织备案工作坚持公开透明、简便易行、规范有序的原则。
第四条济南市民政局负责全市社区社会组织备案工作的统筹协调和政策指导。
各区县民政部门负责本辖区内社区社会组织备案工作的制度建设、监督指导和信息更新等工作。
街道办事处、镇人民政府是社区社会组织的备案管理机关，负责辖区内社区社会组织的规划布局和发展引导计划、设立购买社会组织服务项目、备案管理、人员培训、监督评价等工作。
居民委员会、村民委员会协作做好本区域内社区社会组织的备案材料初审和日常指导、管理工作。
社区社团成立登记指引
社区性社会团体成立登记指引亲爱的朋友，为方便您筹备成立社会团体及办理相关登记业务，请参考以下步骤，各步骤完成后可在方框内标记：步骤进度准备阶段：1．向社会组织登记管理窗口咨询所属行业、学科或者业务范围，以及名称预先核准信息，并领取《社会团体名称预先核准申请表》和《办事指南》。
温馨提示：《申请表》和《办事指南》可在社会建设局网站直接下载，咨询电话：23336131，网址：/。
□名称预先核准阶段：2．根据所属行业、学科、业务范围或所属地域范围确定向业务主管单位，业务主管单位提交名称预先核准相关审查材料。
温馨提示：业务主管单位的审查要求应具体咨询业务主管单位。
3．将业务主管单位审批同意后的《社会团体名称预先核准申请表》提交社会组织登记管理窗口，并附上申请书、发起人资质材料复印件。
温馨提示：发起人资质需验原件，《申请表》和申请书上的签字应由本人完成。
4．经登记管理机关审批同意后，取得《社会团体名称预先核准通知书》。
温馨提示：审批期间有5日为公示期，可留意龙华新区政府在线公示情况。
□□□成立登记阶段：5．根据《社会团体名称预先核准通知书》前往银行开设拟成立社会组织的临时账户，并存入开办资金，取得存款证明。
温馨提示：开办资金为1000元以上。
6．确定注册地址，取得合法的场所使用权证明。
温馨提示：场所性质应为非住宅用途。
7．召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人。
温馨提示：一般由会员大会或者会员代表大会选举产生理事会，理事会选举产生社团负责人。
8．法定代表人前往公安机关开具无犯罪证明。
温馨提示：无犯罪证明开具应具体咨询龙华公安分局。
9．向业务主管单位提交成立申请，经审查后取得业务主管单位同意成立的批复。
温馨提示：业务主管单位的审查要求应具体咨询业务主管单位。
10．向登记机关提交社会团体成立登记申请材料。
温馨提示：所需材料详见《办事指南》。
11．经审批同意后，到社会组织登记窗口领取登记证书及相关批复，和刻章证明。
川省社区社会组织登记备案管理暂行办法-全文及组织章程示范文本(一)
川省社区社会组织登记备案管理暂行办法-全文及组织章程示范文本(一)一、背景介绍社会组织是指由公民自愿组成，依法在社会生活领域开展非营利性活动的团体。
社会组织在我国发展的历程中，扮演着越来越重要的角色，成为整个社会发展中不可或缺的一部分。
而社区社会组织则是社会组织中最为基层的组织，它们直接面向社区居民，为居民提供各种公益性服务和社会服务，承担着维护社区和谐稳定、推动社会进步的重要使命。
为了进一步规范社区社会组织的管理，保证其健康稳定发展，川省社区社会组织登记备案管理暂行办法出台。
二、川省社区社会组织登记备案管理暂行办法全文川省社区社会组织登记备案管理暂行办法分为六个部分，包括“总则”、“组织形式与名称”、“注册申请”、“登记备案”、“变更和注销”和“监督检查”。
首先，总则明确了本办法的立法背景和适用范围，同时对其主要目的、性质、原则进行了规定。
其次，组织形式与名称部分规定了社区社会组织的注册主体、组织形式和名称，包括社区居民自发组成的、居委会指导与支持的、政府主导的等各种组织形式。
接着，注册申请部分阐述了社区社会组织注册申请人的资格条件、申请流程和材料，以及拟建组织在法定代表人、章程、机构设置等方面的内容要求。
登记备案部分规定了社区社会组织的备案程序和要求，包括法人代表备案、公章备案、组织机构代码证书等的申请和领取程序，以及章程、会员名册、财务账簿、活动报告等的备案要求。
变更和注销部分说明了社区社会组织如何进行变更和注销，变更内容包括法人代表、章程等，注销则需提交注销申请材料和相关法律文件。
最后，监督检查部分明确了川省民政部门对社区社会组织的监督和管理。
任何组织违反了该办法的规定，应承担相应的法律责任。
三、组织章程示范文本组织章程是社会组织登记备案的重要依据之一，它包含了组织名称、注册地点、宗旨、业务范围、章程的修改和法定代表人等内容。
下面是川省社区社会组织的章程示范文本：第一章总则第一条组织名称：（以下简称组织）。
民政部工作人员的社会组织注册指南与操作流程
民政部工作人员的社会组织注册指南与操作流程社会组织是指由社会成员自愿组成、非营利性、独立法人资格的社会经济组织，旨在服务社会、促进社会进步。
为了规范社会组织的注册与管理，民政部制定了一系列指南和操作流程。
本文将详细介绍民政部工作人员的社会组织注册指南与操作流程。
一、了解社会组织注册的基本概念和要求社会组织注册指的是社会组织依法完成立项、备案、登记等程序，获得合法身份和运作自主权的过程。
在注册过程中，民政部工作人员应了解以下基本概念和要求：1. 独立法人资格：社会组织应具备独立承担民事责任的资格，可独立享有财产权和民事权利。
2. 非营利性质：社会组织的宗旨不以盈利为目的，主要通过服务社会、推动公益事业的发展。
3. 自愿组织：社会组织成员的加入和退出应自愿决定，不存在强制性要求。
4. 合法合规：社会组织注册必须符合《社会组织登记管理条例》等相关法律法规的规定。
二、社会组织注册的操作流程1. 立项准备在注册前，民政部工作人员应向申请人提供以下指导和准备工作：（1）明确组织类型：根据申请人的社会服务目标和性质，确定其所属的社会组织类型，如公益团体、基金会、社会服务机构等。
（2）制定章程和规章制度：申请人需确定组织的基本章程和规章制度，包括宗旨、组织结构、权益保障、财务管理等方面的规定，并依法通过成员大会或董事会审议通过。
2. 提交立项申请在完成准备工作后，申请人需向当地民政部门递交社会组织立项申请材料，包括：（1）申请书：说明组织名称、类型、宗旨、注册地、负责人等基本信息，并附上负责人身份证明材料。
（2）章程：提供经过组织内部审议通过的章程和规章制度。
（3）证明材料：提供负责人及相关创始成员的身份证明、学历证明等材料。
3. 立项备案审查接收申请材料的民政部门将进行立项备案审查，包括：（1）资格审查：核实申请人的资格及提供的材料是否真实有效。
（2）章程审查：审查章程是否符合相关法律法规的规定，是否与社会组织的类型相符。
社区社会组织备案管理暂行办法【模板】
XX市社区社会组织备案管理暂行办法第一条为加快培育发展社区社会组织，规范社区社会组织的管理，促进社区社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（中办发〔2016〕46号）和《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》（民发〔2017〕191号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的社区社会组织是以街道或镇辖区为活动范围，以服务城乡居民、满足居民需求、促进城乡发展为宗旨，不具备登记条件，但具有社会团体或民办非企业单位性质，不以营利为目的提供公益服务、慈善救助、文化娱乐、社区协同管理等服务的基层组织。
第三条社区社会组织必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得违背社会公德，不得从事营利性经营活动。
在优先发展备案社区自治、社区平安、社区服务、社区文体、文明创建等五大类组织基础上，鼓励各镇（街道）、社区结合本地实际，确定其他的特色培育发展重点。
第四条社区居委会（村委会）是辖区内社区社会组织的主管单位，负责辖区内社区社会组织的日常管理和备案的指导、服务工作；镇人民政府（街道办事处）是辖区内社区社会组织的备案管理机关，民政办(社会事业办)具体负责辖区内社区社会组织的备案、变更、注销工作；市民政局负责社区社会组织备案管理工作的指导和综合协调。
第五条具备法人登记条件的社区社会组织，镇人民政府、街道办事处为该类社会组织的业务主管单位，发起人向市民政局申请注册登记；对尚未达到登记条件，但正常开展活动且符合经济社会发展需要的，实行备案登记。
第六条申请社区社会组织备案应当具备下列条件：（一）有规范的名称，社区社会团体的名称由行政区划名称+社区（村）名称+业务范围+社团类型组成（例如：XX市江东街道鸡鸣山社区志愿者协会）；社区民办非企业单位名称，由行政区划名称+社区（村）名称+字号+行（事）业或业务领域+组织形式命名组成（例如：XX市佛堂镇青少年书画培训中心）；（二）有相对固定的活动场所；（三）有规范的章程；（四）社团类社区社会组织，发起人应不少于3人，会员应不少于5人。
北京市民政局关于印发《北京市社区社会组织备案工作规则》的通知
北京市民政局关于印发《北京市社区社会组织备案工作规则》的通知文章属性•【制定机关】北京市民政局•【公布日期】2021.12.16•【字号】京民社组发〔2021〕205号•【施行日期】2021.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文北京市民政局关于印发《北京市社区社会组织备案工作规则》的通知各区民政局：现将《北京市社区社会组织备案工作规则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
北京市民政局2021年12月16日北京市社区社会组织备案工作规则第一条为加快培育社区社会组织，规范社区社会组织备案管理，推动社区社会组织健康有序发展，发挥其在创新基层社会治理中的积极作用，根据北京市《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（京办发〔2017〕32号）文件精神，制定本规则。
第二条本规则所称社区社会组织，是指由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动，且暂不具备法人登记条件的非营利组织。
第三条社区社会组织备案工作坚持自愿申请、公开透明、简便易行、规范有序的原则。
第四条街道办事处、乡镇人民政府是社区社会组织的备案管理机关，负责辖区内社区社会组织的规划布局和发展引导计划、设立购买社会组织服务项目、备案管理、人员培训、监督评价等工作。
居民委员会、村民委员会负责本区域内社区社会组织的备案申请受理、初审和日常服务等工作。
区级民政部门负责备案工作的统筹协调、综合指导。
第五条社区社会组织申请备案应当具备以下条件：（一）有规范的名称；（二）有主要负责人；（三）成员原则上在10人（含）以上；（四）有相对固定的活动内容，且活动频次每年4次（含）以上；（五）有相对固定的活动场所。
社区社会组织名称由“区行政区划名称+街道（乡镇）名称+社区（行政村）名称+字号+活动内容+组织形式”组成。
在不与其他组织重名的前提下，可选择不加字号。
备案社区社会组织流程
备案社区社会组织流程
一、申请备案
1.准备材料
（1）社会组织章程
（2）社会组织基本情况介绍
2.填写备案申请表
（1）填写社会组织基本信息
（2）提交备案申请表
二、材料审核
1.审核备案材料
（1）检查社会组织章程是否合规
（2）核实社会组织基本信息
2.补正材料
（1）如有不完整，要求社会组织补充材料（2）等待补正材料审核
三、现场核查
1.安排现场核查
（1）联系社会组织安排核查时间
（2）确认现场核查人员和日期2.进行现场核查
（1）核查社会组织实际运营情况（2）确认现场核查结果
四、备案审批
1.审批备案
（1）提交审核报告
（2）等待备案审批结果
2.发放备案证书
（1）如审批通过，颁发备案证书（2）社会组织备案完成。
一、杭州市民政局社会团体筹备成立流程图
一、杭州市民政局社会团体筹备成立流程图二、杭州市民政局民间组织成立登记流程图三、杭州市民政局民间组织变更登记流程图四、杭州市民政局民间组织注销登记流程图五、杭州市民政局社会团体分支机构（代表机构）设立登记流程图六、杭州市民政局社会团体分支机构（代表机构）注销登记流程图七、杭州市民政局建设殡仪服务设施审批流程图八、杭州市民政局公益性骨灰安葬（放）设施的审批流程图九、杭州市民政局民间组织年检工作流程图十、杭州市民政局备案社会团体(法律规定)办理流程图十一、杭州市民政局民间组织备案事项流程图十二、杭州市民政局对社会福利机构指导管理、监督和检查流程图制定方案十三、杭州市民政局对救助管理机构指导监管流程图十四、杭州市公墓年检流程图十五、杭州市民政局对农村五保供养工作的监督管理流程图十六、杭州市民政局对捐赠款物的使用发放情况进行监督检查流程图十七、杭州市民政局对城乡居民最低生活保障制度执行情况监督检查流程图十八、杭州市民政局行政处罚流程图十九、杭州市民政局对故意损毁或擅自移动行政区域界线（区、县界）标志物行为的处罚流程图二十、杭州市民政局对擅自编制行政区域界线详图或所绘地图界线画法与详图不一致行为的处罚流程图二十一、杭州市民政局对擅自进行地名命名更名行为的处罚流程图二十二、杭州市民政局对使用非标准地名行为的处罚流程图二十三、杭州市民政局对擅自出版地名密集出版物行为的处罚流程图二十四、杭州市民政局对退出现役军人补办评定残疾等级的审核流程图二十五、杭州市民政局对补办《中华人民共和国残疾军人证》的审核流程图二十六、杭州市民政局涉外、港澳台、华侨结（离）婚登记流程图二十七、杭州市民政局收养登记流程图二十八、杭州市民政局地名命名和标准地名使用审批流程图二十九、杭州市民政局对县、市、市辖区部分行政区域界线的变更办理流程图三十、杭州市民政局对乡、民族乡、镇、街道办事处的设立、撤销、更名和驻地迁移的办理流程图三十一、杭州市民政局对申办社会福利机构的审批流程图三十二、杭州市民政局军队离退休干部（含退休士官）和无军籍退休退职职工经费分配流程图三十三、杭州市民政局军队离退休干部管理机构经费分配流程图三十四、杭州市民政局对市内行政区域界线争议的裁决流程图三十五、民政局民办非企业单位名称预登记流程图三十六、杭州市民政局民间组织章程核准流程图三十七、杭州市民政局经营性公墓设立审核流程图三十八、民政局军队离休、退休人员接收、安置流程图三十九、杭州市民政局退役士兵接收安置流程图四十、杭州市民政局军用饮食供应保障流程图四十一、杭州市民政局特殊困难群众跨省救助返乡流程图四十二、杭州市民政局福利企业资格认定审核流程图四十三、杭州市民政局福利企业变更核准流程图四十四、杭州市民政福利企业年检年审核准流程图四十五、杭州市民政局指定专门救灾捐赠机构或者设立临时救灾捐赠机构流程图四十六、杭州市民政局《杭州市困难家庭救助证》制作流程图四十七、杭州市民政局指导村（居）委会换届选举工作流程图。
社会组织注册流程解析
社会组织注册流程解析社会组织指的是由一定数量的自愿成员组成，以特定社会目的为宗旨，依法注册、独立存在、自负盈亏、自主管理的非营利法人。
随着社会的发展，社会组织在满足社会需求、促进社会发展、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
在中国，社会组织的注册流程涉及多个环节，如下所示：1. 准备注册材料在开始注册社会组织之前，首先需要准备相关的注册材料。
通常情况下，注册所需材料包括但不限于：- 组织章程：明确组织的宗旨、定位、管理机构、会员权益等内容；- 组织成员名单：列出组织成员的姓名、身份证号码等基本信息；- 法人代表身份证明：法人代表的身份证明文件，如身份证复印件等；- 租赁合同或产权证明：如注册地点为租赁场所，需提供租赁合同；如为自有场所，需提供产权证明等；- 组织申请书：简要说明注册组织的背景、宗旨、目标等内容；- 银行开户许可证明：申请开立银行账户的许可证明文件。
2. 提交申请材料完成材料准备后，将相关材料提交至社会组织的注册管理机构。
具体的注册管理机构可能因地域、组织性质而有所不同。
一般情况下，可以通过在线申请、邮寄或亲自递交等方式提交申请材料。
3. 材料审核与备案注册管理机构将对提交的申请材料进行审核。
审核的内容包括但不限于组织章程的合规性、法人代表的身份合法性、租赁或产权关系的真实性等。
审核通过后，注册管理机构将对社会组织进行备案，并颁发注册证书。
4. 办理税务登记社会组织在完成备案后，需要到税务机关进行税务登记。
税务登记是社会组织正式成立的必要程序之一，通过税务登记可以获得税务管理方面的便利。
办理税务登记时需要提交相关备案证明、法人代表身份证明、银行开户许可证明等材料。
5. 开立银行账户社会组织在办理税务登记后，需要到指定银行开立专门的组织账户。
开立银行账户时需提供税务登记证明、法人代表身份证明等材料。
开立银行账户后，社会组织可以便捷地进行收支管理、财务结算等活动。
总结：社会组织的注册流程是一个相对复杂的过程，需要充分准备相关材料并积极配合注册管理机构的审核工作。
海口市社区社会组织登记和备案管理暂行办法
海口市社区社会组织登记和备案管理暂行办法第一章总则第一条为加快培育发展社区社会组织，规范社区社会组织的管理，促进社区社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（中办发〔2016〕46号）和《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》（民发〔2017〕191号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称社区社会组织，是指由社区居民在城乡社区内设立的，从事为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会团体和民办非企业单位。
社区社会组织的成员必须是在本社区的居（村）民，包含户籍不在本社区但居住在本社区的居（村）民，活动范围原则上只限于本社区(社区间交流、比赛活动除外)，活动内容和方式必须在法律、法规和政策允许范围内。
下列情况不列入社区社会组织范围：（一）社区居（村）委会及其工作机构；（二）不具备组织形式或以营利为目的组织；－1 －（三）业主委员会。
第三条根据社区社会组织的性质和类别，对符合本办法规定登记条件的社区社会组织进行登记；对尚不具备登记条件的社区社会组织实行备案管理，经备案的社区社会组织可以依法开展活动，但不具有独立法人资格。
按照法律、法规规定须由有关部门颁发许可证的，须在登记前取得相关许可证，且进行登记后方可开展活动。
从事经营性服务的社区社会组织，须进行登记后方可开展经营性服务。
第四条区民政部门是社区社会组织的登记部门，履行以下职责：（一）负责本辖区内社区社会组织的综合协调、指导和管理工作；（二）受理符合登记条件的社区社会组织的成立、变更和注销登记；（三）对登记的社区社会组织依章程开展活动的情况进行日常监督和年度检查；（四）对登记的社区社会组织违反《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和本办法的问题进行监督检查，对违反《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的行为给予行政处罚；－2 －（五）依法应履行的其他职责。
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社区社会组织成立备案登记程序
一、社区社会组织成立材料：
1、发起人：申请成立社区社会组织的发起人（包括个人和单位）不少于3个；
2、规范名称：××区××社区+业务范围+组织形式（如：西塞山区澄月社区科普志愿者协会）或××县（市）××乡镇××村+业务范围+组织形式（如：阳新县茗山乡九龙村科普教育协会）；
3、会员（成员）名单：会员（成员）本人签名的会员名册（不少于3人）；
4、办公（活动）场所：有相对固定的办公或活动（服务）场所；
5、章程（制度）：章程中应载明业务范围、活动地域、会员吸收和退出方式及权利义务、活动经费筹措方式、民主议事规则等；
二、社区社会组织备案登记程序：
1、社区社会组织发起人向居（村）委会提出备案申请；
2、填写《xx市社区社会组织备案登记申请表》和《xx 市社区社会组织负责人备案登记表》；
3、居（村）委会收到申请材料后，经初审，材料齐备，符合法定形式，无异议的签署初审同意意见；
4、社区社会组织将有关材料报送区民政局审查、备案登记；
5、区民政局在收到提交的全部有效申请材料之日起15个工作日内办理完毕，并对核准备案登记的社区社会组织颁发《xx市社区社会组织备案登记证书》；
6、社区社会组织备案事项发生变更的，应自变更之日起15日内填写《xx市社区社会组织变更备案登记表》，到区民政局办理变更登记手续；
7、需要解散、终止的，由其负责人向居（村）委会提交解散、终止申请，交回备案登记证书，社区居委会将申请和备案证书一并交区民政局，完成解散、终止手续。