深基坑、防高处坠落施工安全

深基坑、防高处坠落施工安全专项监理细则编制：审核：广东工程建设监理有限公司项目监理部年月日目录一工程概况 (2)二安全监理依据 (2)三安全监理目标 (2)四安全监理组织架构及岗位职责 (2)五安全监理控制要点 3六安全监理工作内容及措施3~13 七安全监理工作流程及用表13深基坑、防高处坠落施工安全专项监理细则（参考文本，具体项目要进行修改、补充、完善）一、工程概况（这里省略，具体项目要有针对性编写）二、安全监理依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》、《建筑施工安全检查评分标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《广东省安全生产条例》、《广东省建设厅建筑安全生产动态管理办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《建筑施工安全检查标准》、《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》等。

2、经审定的监理规划、深基坑、防高处坠落专项施工方案。

三、安全监理目标实现深基坑、防高处坠落施工全过程无安全事故。

四、安全监理组织架构及岗位职责1、安全监理组织架构（具体工程需有针对性编写）2、安全监理岗位职责深基坑、防高处坠落的安全监理实行总监理工程师负责制；由项目监理部负责人指定一名安全监理人员专门负责深基坑、防高处坠落的安全监理工作，其岗位职责如下：(1) 按规定对安全专项施工方案和应急预案进行审查并出具监理机构审查意见；(2) 安全专项施工方案和应急预案须经施工单位技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施。

(3) 在实施安全监理工作时，对施工现场存在的安全隐患应及时向总监报告，发出《安全隐患整改通知》，向建设单位通报，并跟踪整改落实情况；施工单位拒不整改或安全隐患严重时，应及时发出《暂时停止施工通知书》并报建设单位；施工单位不停止施工的，应及时向安全监管部门发出《安全隐患报告书》；施工单位因安全原因被建设行政主管部门和安监机构责令停工整改的，应及时督促施工单位向建设行政主管部门和安监机构报告落实整改情况；(4) 对施工现场安全生产进行巡视检查，并做好记录，对违章指挥、违章操作的，应立即制止，主动进行旁站监理，并及时填写《旁站监理记录表》；(5) 负责安全监理资料的收集、整理和归档；(6) 定期向总监报告施工现场安全生产情况。

(7) 经常对照《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》的规定，认真履行专业监理工程师的安全监理责任，坚持持续改进日常安全监理工作，并做好安全监理日记；(8) 不得越权代签应由总监签认的监理文件。

五、安全监理控制要点1、深基坑安全监理控制要点（具体需要针对性编写）2、防高处坠落安全监理控制要点（具体需要针对性编写）六、安全监理工作方法及措施（一）深基坑安全监理工作方法及措施1、深基坑安全生产的事前控制（1）地质资料勘查和周边建筑物的鉴定、地下构筑物和地下管线物探、地质资料勘查和周边建筑物的鉴定、地下构筑物和地下管线物探资料的审查，主要审查以下内容：1）勘查、鉴定和物探单位资质审查2）勘查、鉴定和物探等资料深度、可靠性和有效性的审查3）勘查、鉴定和物探等资料提供给相关部门的追索4）勘查、鉴定和物探等资料监理审查意见（2）深基坑支护设计方案，主要审查下列内容：1)设计单位的资质审查2)深基坑支护设计方案专家论证追索3)深基坑支护设计方案监理审查意见（3）深基坑支护工程安全专项施工方案，主要审查以下内容：1)承包商是否单独编制“安全专项施工方案”。

2)承包商是否组织专家论证审查。

3)承包商是否按照专家论证审查意见补充、完善“安全专项施工方案”。

4)完善后的“安全专项施工方案”是否经承包商技术负责人和总监理工程师签字。

5)“安全专项施工方案”监理审查意见（4）深基坑危险源的分析并编制应急救援预案1）深基坑危险源的分析方法环境条件2)深基坑应急救援预案（5）深基坑安全防护、文明施工措施费用监督《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中规定：1）工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。

对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。

监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。

2）建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50％；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30％，其余费用应当按照施工进度支付。

（6）工程开工前监理机构的安全管理工作1）建立健全项目监理部安全生产责任制，指定安全员并明确其职责，对所属人员按专业分工明确其安全生产责任；2）建立工地安全文明施工管理、检查、奖罚制度；3）协助和敦促建设单位及时办理安监手续；4）审查施工单位的资质和安全生产许可证是否合格；5）审查施工单位的现场安全生产责任制和生产安全事故应急救援预案制订情况；6）审查施工单位是否按规定设置施工现场安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，这些人员是否到位和持证上岗；7）审查施工单位安全措施费的申请及使用情况、购买施工意外保险情况；8）组织编写安全生产文明施工专项监理方案。

特别是对设计交底时已明示的施工安全的重点部位和环节，采用新结构、新材料、新工艺、特殊结构时提出保障施工作业人员安全和预防生产事故的措施建议，以及在施工单位编制的施工组织设计中所提出的安全技术措施或专项施工方案，要进行细致的审查审核，并把要求如何进行审查审核的计划和形式写到安全专项监理方案中去。

2、深基坑安全生产的事中控制深基坑安全生产的事中控制是基础，必须时时刻刻、脚踏实地并且责任落实到人，全方位、全天候的跟踪控制并记录形成书面资料。

（1）分析每天的施工作业安全控制点（2）逐一检查当天施工作业安全控制点安全状况（3）观察深基坑周边变形状况,跟踪基坑变形监测（4）观察深基坑实际地质、水文与勘察报告描述的差异（5）关注每天的天气情况和近期气候趋势（6）施工过程中的安全监理工作1）项目监理部安全员在施工过程中对下列情况进行检查，发现问题及时提出整改意见，在监理日记上登记并报告总监理工程师：①施工现场各种安全警示标志和临时的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求；②施工现场电工、焊工、架子工、起重机钩工、塔吊司机及指挥人员、爆破等特种作业人员的持证上岗情况；对施工人员的三级安全教育情况；③施工单位按规定对作业人员进行地基与基础工程、模板工程、脚手架工程、钢筋混凝土工程、施工机具、机械设备、装饰装修工程、钢结构工程和其他作业的安全技术交底情况；动火作业的审批情况。

2）专业监理工程师应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准进行审查，并经总监审核批准后方可施工。

对达到相应规定的危险性较大工程，专业监理工程师还应督促施工单位按规定编制专项安全施工方案或组织专家组进行论证。

3）专业监理工程师应对施工过程中危险性较大工程作业进行巡视检查，每天不少于一次；必要时，可实施旁站监理，监督施工单位严格按照已审批的安全技术措施或专项施工方案组织施工，检查施工单位的安全生产管理人员是否到位进行现场监督，及时制止违规施工作业；4）专业监理工程师应在施工机械设备和施工机具及配件进场前对其生产（制造）许可证、产品合格证进行审查，符合者签字同意后方可进场；对施工起重机械（如塔式起重机、外用电梯、物料提升机等）和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装和拆卸，必须由具有相应资质的单位承担。

安装和拆卸上述机械设备前，专业监理工程师应对施工单位的资质和《安装拆卸施工方案》进行审查并报总监签字认可后方可实施。

安装完毕，施工单位应自检合格和经具有相应检验检测资质的机构检测合格并在30天内向有关部门登记，专业监理工程师应对该项验收表进行审查并签署审查意见。

5）在实施监理过程中，监理机构发现施工单位未按照有关安全的法律法规和工程建设强制性标准施工或存在安全事故隐患的，应当及时下达书面指令，要求施工单位整改，并及时报告建设单位；情况严重的，应当及时下达暂停工令并报告建设单位。

整改完毕后，项目监理部应对施工单位报送的整改回复单核查并签署复查意见。

施工单位拒不整改或者拒不停止施工的，项目监理部应当及时向有关主管部门报告；6）项目监理部在日常的安全检查、巡视和旁站过程中发现的一般性安全问题，也应以正式文件形式通知施工单位限期整改，指定人员进行跟踪检查整改情况，并把发现的问题和整改情况及时填写在当天的安全施工监理记录和监理日志上，每周的工地例会，要把上周工程安全生产情况作为必讲的内容进行讲评。

7）通过会议纪要、监理月报、安全检查记录等形式，定期或不定期向业主、公司、安监机构报告建设项目安全生产和文明施工情况。

对公司，还可利用OA网把项目的安全生产、文明施工情况发送给有关部门和人员。

8）项目监理部对建设过程形成的安全监理资料应及时整理上传，需上传的安全监理档案资料应包如下内容：①《安全生产文明施工专项监理方案》；②《项目监理部重大安全事故应急救援预案》；③项目监理部安全员名单及有关安全生产的规章制度；④对施工单位项目部安全生产组织架构及对有关安全生产的规章制度的审查意见；⑤项目可能存在的危险点、危险源及其监控措施与效果；⑥由各方组成的现场安全生产联合工作小组架构；⑦对施工单位的《施工组织设计》、《安全生产文明施工方案》、《重大安全事故应急救援预案》、《施工临时用电方案》、《脚手架搭设、拆除方案》、《施工机械设备使用方案》、《高大模板支模方案》、《塔吊基础施工方案》、《基坑支护施工方案》以及其他应按有关规定制订并涉及安全生产文明施工的施工方案的审查意见。

若经过专家组进行论证审查的，还应包括专家组的书面论证审查报告等等；⑧对分包单位资质的审查意见；⑨对工地现场安全文明施工检查的记录资料、整改通知书、整改回复单；⑩有关安全生产文明施工的专题会议纪要；监理例会纪要；⑩日常监理工作中发出的关于安全生产文明施工的整改通知书、整改回复单；⑩对施工单位的安全生产许可证和安全措施费用列支情况的审查。

3.深基坑安全生产的事后控制深基坑安全生产的事后控制是监理安全生产监督的义务，监理工程师必须有所作为。

生产安全事故是人人都不希望的，我们制订那么多相关的规章制度，目的就是尽量避免生产安全事故的发生。