区域经济学郝寿义教授
郝寿义(教授、博导) 南开大学城市与区域经济研究所
目录
南开大学“985工程”区域经济 国家哲学社会科学创新基地
一、基本问题提出
二、解决思路和方法
三、基本观点
四、今后进一步研究的想法
一、基本问题提出
南开大学“985工程”区域经济 国家哲学社会科学创新基地
1、区域经济分析的逻辑前提问题。 经济学对于区域经济的研究,通常以 “均质空间”为逻辑前提,主要探索均质 空间上要素的分布规律及经济主体的空间 行为问题;地理学对于区域经济的研究, 则以“空间差异”为逻辑前提,主要分析 非均质空间上要素和经济活动的分布。区 域经济学研究的逻辑前提应该是的“均质 空间”还是“非均质空间”呢?
要
分
素
工
禀
与 专
赋
业
化
空间结构演化
聚集
区域经济增长
区际扩散辐射
区
区
域 经 济
域 发
发
展
展
图1: 经济区域发展
三、基本观点
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(三)经济区域的发展问题 经济区域发展的循环规律:初级循环与高级循环
经济发展状态
一、基本问题提出
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2、区域经济学的核心概念问题。 长期以来区域经济学以区位理论为基石, 更多的讨论区域经济发展问题、区域规划 问题以及区域政策问题等。但是对于概念 的认识和理解,学者们则大多根据自己的 知识背景和分析问题的需要进行定义。区 位、区域这两个区域经济学的核心概念, 至今没有形成一个比较统一的共识。
二、解决思路和基本方法
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融合、借鉴经济学、地理学对于空间问 题分析的思路和方法,以空间的均质与非 均质对立统一为分析的逻辑起点,从要素 与要素禀赋出发,构建了区位理论与区域 理论相统一的区域形成理论,在此基础上 展开形成区域经济发展理论、区域经济发 展不平衡理论、区域主体和主体行为理论、 区域治理理论,进而形成了一整套较为完 整的区域经济学基础理论。
一、基本问题提出
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5、区域经济主体问题。 经济学的分析强调主体行为的分析,但长期 以来区域经济分析则很少研究区域主体问题。主 体问题研究的缺失,使得已有的区域经济理论解 释力不足。其实,区域主体和区域主体行为的研 究涉及区域经济学的主要领域,区域主体行为理 论更强调区域经济学的微观基础,突出主体间经 济行为的联系分析,理应成为区域经济研究所关 注的重要问题之一。
二、解决思路和基本方法
南开大学“985工程”区域经聚集、 经济功能区 与经济区域的形成
区域主体及其行为 的分析显得更为重要
区域经济
要素及要素禀赋基础 上的均质与非均质空
间的有机统一
区域经济发展 有其自身的规律
和理论基础
区域治理 问题 的分析
地理学学: 非均质空间分析
一、基本问题提出
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4、区域经济发展理论问题。 目前的区域经济学分析中,对于区域经济发展 问题的讨论,往往将区域经济发展划分为“时间 维度上”的区域经济增长与区域产业结构问题和 “空间维度上”的区域空间结构问题。对于区域 经济增长与产业结构问题,大多以宏观经济的增 长理论、产业结构理论来加以解释;而对于区域 空间结构问题,则大多以地理空间结构理论来进 行说明。那么,区域经济发展问题有没有自己特 有的理论呢?
经济区域空间发展 不平衡的基础差异
客观存在
区域经济发展不平衡 长期存在
区域经济协调更为重要
三、基本观点
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(一)区域经济分析的逻辑前提问题
区域经济问题的分析始于要素和要素禀赋的分 析,要素在空间上的分布,呈现均质与非均质的 有机统一。要素在时间和空间维度上,体现了聚 集与扩散的规律。对于区域经济的分析,强调既 要考虑要素在空间上的非均质分布,又要考虑在 一定范围内要素的相对均质分布。只有这样,我 们才能够去完整的分析区域经济问题。
一、基本问题提出
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6、区域治理问题。 对于区域经济问题的解决,以往主要强调区域政策层 面的分析。其实,区域经济的发展有其自身的规律,区 域经济发展主要是区域主体的空间自组织行为,通常这 种空间自组织是通过市场机制来实现。但是,在一定程 度和范围内,这种市场机制会出现失灵的情况,市场失 灵会导致空间经济自组织在空间上资源配置的无效率, 表现为空间失灵。这种空间失灵仅通过宏观的区域政策 是难以克服的。这就需要一种区域协调机制来加以解决。 区域治理则是与空间经济自组织相适应的自主协调机制。 因而迫切需要研究区域治理问题。
三、基本观点
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(二)经济区域形成
从区位概念的重新界定入手,探讨非均质空间条件下的 区位选择模型,进而分析区位主体行为导致的区位聚集问题, 构筑“经济功能区”的概念,有效地搭建区位理论与区域经 济理论之间的桥梁。
经济功能区是由同类的经济活动在空间上的高度聚集, 连片分布形成的空间区域。
一、基本问题提出
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3、区位理论与区域理论的关系问题。 区位理论作为区域经济学的基石,在区 域经济分析中却无法真正的融入到区域经 济学并名副其实的成为其基石。在现有的 大量区域经济学文献中,对于如何处理区 位理论与区域理论之间的关系,尚没有形 成一个相应稳定的理论研究范式和研究架 构。
经济区域是由不同种类、不同等级的、具有较强自组织 能力、相对独立却高度开放的经济功能区,彼此之间交互作 用,形成的一种具有网络特征的经济空间。
三、基本观点
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(三)经济区域的发展问题
经济区域的发展本质:区域经济发展始于要素禀赋和分工 专业化,具体表现为: 1.时间维度上表现为区域经济增长 2.空间维度上表现为空间结构的演化 3.区际关系上表现为吸引与辐射的交互作用
区域经济学教学大纲
《区域经济学》教学大纲课程名称:区域经济学系(院、部):公共管理学院教研室:公共事业管理系XX财经大学公共管理学院公共事业管理系编写说明区域经济学是研究区域经济活动的自组织和区际经济联系,以及与此相关的区域决策的科学,它是应用经济学的一个重要分支,是当今经济学研究最为活跃的领域之一。
区域经济学是我院经济学专业的一门重要的限选课程,是该专业高年级学生在修完数理统计与概率论、线性代数、西方经济学、财政学、统计学等学科基础课后继续从事经济学专业的学习与实践所要求的必修课程。
对该课程的学习与掌握,有助于开阔学生的视野,加深学生的理论功底,提高学生的实践能力,是学生学习发展经济学、人口资源环境经济学和产业经济学等相关专业课程的重要辅助。
本课程由三大部分组成:第一部分着重介绍经济区域的基本理论和我国经济区域形成和发展的过程及现存格局;第二部分主要介绍区域经济分析的理论与方法;第三部分是实践部分,以介绍区域经济开发与发展的基本知识及总结我国有关区域经济实践的基本经验和规律为主要内容。
通过该课程的学习,学生应能掌握“区域”、“经济区域”、“区域经济资源与环境”、“区域经济增长和发展”、“区域产业结构与空间结构”、“区际经济关系”、“区域经济发展战略”、“区域经济规划与开发”、“区域经济政策与管理”等基本概念、基本方法与基本理论,了解区域经济学的形成背景、发展历程及未来展望,熟悉区域分析与规划的基本方法和技术,并能理论联系实际,培养分析区域经济问题的思维和能力,学会解决区域经济具体问题的方法,并能独立地进行区域经济政策与管理方面的思考,且能较为科学地提出相关政策建议。
教学过程中任课老师应注意以下问题:1.注意理论联系实际区域经济学是一门应用性极强的学科,学习该门课程,不但要求学生注重理论知识的学习,更应将理论学习与区域经济发展的实践紧密结合起来,善于运用所学知识去分析和解决实际问题,同时又在分析与解决实际问题的过程中,善于总结经验和规律,以进一步检验和发展区域经济学的相关理论。
区域经济学专业-区域经济学原理 教学大纲
《区域经济学原理》课程大纲(Principles of Regional Economics)一、课程目标区域经济学原理是地理科学学院区域经济学专业研究生专业基础课,该课程是在西方经济学、地理学基本知识、原理掌握之后,对区域研究的一个深化方向。
该课程主要介绍区域的基本概念、影响区域开展的基本要素,区域经济开发的模式与方法、区域竞争力的提升、区域可持续开展等内容。
通过学习,让学生全面了解区域经济学的基本理论与知识,理解区域经济学的研究内容、任务、特点和方法,掌握区域经济学的基本原理、方法和技能,培养运用这些理论分析与解决问题的能力,通过案例及实践环节,到达能进行区域经济的初步分析和研究。
二、课程内容专题一:绪论(4学时)主题1:空间问题与经济学主题2:传统空间分析路径的特征与局限主题3:经济空间——均质与非均质的有机统一主题4:区域以及区域经济研究参考:郝寿义,区域经济学原理,第1章;安虎森,区域经济学通论,第1章;安虎森,新区域经济学,第1章。
专题二:区位选择与集聚经济(5学时)主题1:经济区位理论与区位选择主题2:区位选择与集聚经济参考:李小建,经济地理学,第2-7章;张文忠,经济区位论(2000);郝寿义,区域经济学原理,第3章,第7章;安虎森,区域经济学通论,2:章;安虎森,新区域经济学,第3章。
专题三:城市体系与城市经济区域(5学时)主题1:中心地理论与城市体系主题2:城市体系的一般均衡分析主题3:城市体系的空间网络结构参考:郝寿义,区域经济学原理,第7章。
专题四:区域产业结构及其演进(6学时)主题1:区域产业结构配置(模式)主题2:区域产业结构演进理论主题3:区域产业结构评价参考:安虎森,新区域经济学,第5章;安虎森,区域经济学通论,第5章。
专题五:区域经济的空间结构及其演化(6学时)主题1:区域经济空间结构的基本要素和经济意义主题2:区域经济空间结构的模式及演变主题3:区域经济空间结构的形成与开展机制参考:李小建,第7-9章;安虎森,区域经济学通论,第8章,第10章;安虎森,新区域经济学,第7章;郝寿义,区域经济学原理,第7章7.7。
滨海新区未来发展
聚焦滨海新区未来发展
(记者:杨超蒲瑞军)聚焦滨海新区未来发展的讲座于12月17日(周一)晚在鸣飞堂报告厅举行,此次讲座由中国区域经济学专家、天津滨海新区管委会副主任、南开大学经济学院博士生导师郝寿义教授主讲,讲座从滨海新区的基本情况,开发开放的背景,开发开放的主要任务及综合配套改革试验区几个方面来介绍天津滨海新区的发展动态。
演讲中郝教授通过比较1993年到2006年期间滨海地区的生产总值、财政收入、外贸出口总值及增长速率和分析滨海新区的资源优势、地理优势及可开发区域面积优势和功能优势,说明了滨海新区的快速发展和远大的发展前景。
通过列举2005年6月26日到2007年10月10日间国家最高层领导人因滨海新区的发展而进行的实地考察及召开的一系列会议和下达的一系列文件介绍了滨海新区开发、开放的背景,并指出国家对滨海新区的发展是以国家发展的高度来看待的。
此外郝教授还集中讲解了滨海新区发展的功能定位、开发开放的主要任务、十一五期间的发展目标、新区空间分布及综合配套改革试验区的含义和综合配套改革的原则和综合配套改革实验的主要内容和改革方案的主要内容。
演讲结束时,郝教授说滨海新区的发展不仅对天津来说是个很大的机遇,而且对天津的每个人以及在天津的每个人来说都是个很大的机遇,并希望大家都来关注滨海的发展。
《区域经济学》电子教案
区 域 经 济 学
Regional Economics Regional Economics Regional Economics Regional Economics
主要参考书目
•
区 域 经 济 学
[21]姜爱林:《城镇化、工业化与信息化协调发展研究》[M],北京,中国 大地出版社,2004。 [22]王梦奎,冯并,谢伏瞻:《中国特色城镇化道路》[C],北京,中国发展 出版社,2004。 [23]郑弘毅:《农村城市化研究》[M],南京,南京大学出版社,1998。 [24]邹农俭:《中国农村城市化研究》[M],南宁,广西人民出版社,1998。 [25]陆立军等:《区域经济发展与欠发达地区现代化》[M],北京,中国经 济出版社,2002。 [26]张一民:《论中国的新型工业化与城市化》[M],大连,东北财经大学 出版社,2004。 [27]宋奇成:《以城市带动农村经济发展战略的理论与实践研究》[M],成 都,四川大学出版社,2002。 [28]朱若峰,朱泽:《中国农业和农村经济结构的战略性调整》[M],武汉, 湖北科学技术出版社,2001。 [29]曾坤生等:《区域经济论——市场经济与中国区域经济发展》[M],长 沙,湖南人民出版社,1998。 [30]姚士谋,汤茂林等:《区域与城市发展论》[M],合肥,中国科学技术 大学出版社,2004
经
济
与
管
理
学
院
贵 州 师 区 范 域 大 经 学 济
Regional Economics Regional Economics Regional Economics Regional Economics
学
编写制作: 编写制作:李孔俊 主讲教师: 主讲教师:李孔俊
CONTENTS
区域经济学基础理论的重要建树——推介郝寿义《区域经济学原理》及相关丛书
中也对其做 了充分的肯定 。 他指 出,现有的对区域经济
发展 问题的分析与研究 ,大多套用发展经济学等经济学
其他分 支学科的理论和工具 。 例如 ,分析区域经济增 长 的时候 ,往往沿用宏观经 济学的增长模型 ,辅之 以一些 区域经济 发展规律 ;在分析 区域经济产业结构的时候 , 套用产业经济学的分析理论和工具 ; 而对 区域空间结构 问题的研究则 自成体 系 。 很显然 ,现有的对 于区域经济 发展 问题的研究,还没有形成一个相 对独立的区域经济 发展理论 。 该套丛书试图在这方面做 出有益尝试 ,将时 间和 空 间因素 有机结合 ,提 出了时空结 合的 区域发展 观 ,并在此基础上就区域经济 发展的循环规律进行 了深
聚?这是我 国区域经济学理论与实践面临的第一个前沿 性课题 。
发展的? 什 么因素影响 中国城市群 的发展 ? 这些 因素 怎样影响 城市群的发展 ,又如何促进城市群的发展?这 些 显然是新型城市化给我国区域经济学提 出的重要的理
论 和实践课题 。
第 二 ,如何促进落后地区发展 ,缓解区域差距 。 改
区划原则和指标 以及不同类型的主体功能 区的政策等一
系 列 问题 。
第 四 ,如何走 以城市群 为主体 形态的新 型城市 化 道路 。 进入 “ 十五 ”时期后 ,我国的城市化方针开始转 型 ,从过去的 “ 控制大城市 ,发展 中等城市 ,大力发展 小城市 ”的方针开始走上符合我国国情 、 大中小城市和 小城镇协 调发展的 多样 化城镇 化道路 。 十一 五 ”规划 “ 又提 出要推进以城市群 为主体形态的城市化 。 么,如 那
和社会所关注的重 大实际问题和理论 问题 。 有 专家指 出,目前 我国区域经济学前沿课题主要有 以下六个方面 : 第一 ,如何发展 、利用和管理经济集聚 。 我国区域 经济无论在单个城市 、 市群的层面上 ,还 是在经济地 城 带的层面上 ,都表现 出明显的集聚趋势 ,可以说进入到
区域经济学-郝寿义教授
三、基本观点
(五)区域治理问题
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1.不同于其他研究,在我们的研究中,并没有花大的力 气去分析和研究区域政策问题。现有的区域经济学著作中 的区域经济政策,更加接近于宏观经济政策,在一定意义 上并不完全属于区域经济学需要研究的范畴。这里,我们 考虑从区域治理的角度探讨区域公共事务。市场失灵会导 致空间经济自组织在空间上资源配置的无效率,表现为空 间失灵。这就需要一种区域协调机制来加以解决。这种协 调机制主要有两种形式:区域政府和区域治理。
三、基本观点
南开大学“985工程”区域经济 国家哲学社会科学创新基地
(四)区域主体与区域自组织 1.按照研究确定的原则,区域主体对象主要包括企业、居 民和地方政府,在区域经济一体化中,区域主体还应该包括 区域协调组织(称之为区域自组织)。 2.任何经济空间在厂商和居民的活动下,都存在自我生长 的演化组织机制,这种自组织机制的本质是区域主体在追求 自身利益最大化过程中形成的三种相互关联的空间力量—— 市场临近效应、成本关联效应和拥挤效应。 3.空间组织机制分析在探寻区域经济的微观基础的同时, 认识了区域经济演化的微观机理——区域经济自组织。
三、基本观点
(三)经济区域的发展问题
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经济区域的发展不平衡与区域经济协调发展 4.区域协调是一种社会政治层面的区域之间的公平性问题 以及区域发展与区域承载力之间的匹配问题。区域之间因为要 素及要素禀赋的差异,必然导致区域发展的起点不平衡; 前者直接反映为区域之间的公平问题,更多的应该通过相 应的财政转移来解决。 后者则落实在转变经济增长方式、科学可持续发展层面上。 为此,提出“要素适宜度”概念,指出区域的发展要慎重 考虑“要素适宜度”问题,即一定的区域应该承接什么样的要 素?
中国区域经济50人论坛
中園产®CHINESE INDUSTRY & ECONOMY中国区域经济50人论坛中国区域经济50人论坛,由范恒山、杨开忠、金碚、曹文炼、肖金成倡议,经中国区域 科学协会、中国区域经济学会、国家发展改革委国际合作中心发起于2017年初成立,邀请长期从事区域发展理论、政策研究和实践工作的具有较大影响的专家和中青年新锐组成,是研 讨中国区域经济理论、政策和实践的学术平台,旨在深化区域经济理论研究,提出促进区域协调发展政策建议,推动国家区域发展战略的贯彻实施。
论坛倡导实事求是、开拓创新的探索精神和自由讨论、平等交流的学术氛围。
迄今,已召开了三次年会和十二次专题研讨会。
荣誉成员辜胜阻:十三届全国政协副主席陈宗兴:第十一届全国政协副主席.中国生态文明研究与 促进会会长魏礼群:中国国际经济交流中心常务副理事长.国务院研 究室原主任王洛林:中国社会科学院原常务副院长.中国区域经济学 会原会长陆大道:中国科学院院士,中国地理学会原理事长正式成员(按姓氐拼音首字母排序)陈耀:中国社会科学院工业经济研究所研究员陈文玲:中国国际经济交流中心总经济师程必定:安徽省政府参事曹文炼:国家发展改革委国际合作中心发展理事会主席.国家发展改革委国际合作中心学术委员会主任曹远征:中银国际研究有限公司董事长迟福林:中国(海南)改革发展研究院院长丁任重:四川师范大学校长杜平:国家信息中心原常务副主任杜鹰:国务院参事.国家发展改革委原副主任樊杰:中国科学院科技战略咨询研究院副院长范恒山:中国区域经济学会顾问、中国区域科学协会名誉 会长、武汉大学区域与城乡发展研究院名誉院长顾朝林:清华大学建筑学院城市规划系教授郝寿义:南开大学校学术委员会委员、教授洪银兴:南京大学原党委书记、教授胡鞍钢:清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授胡存智:国土资源部原副部长4I中国产经Chinese Industry & Economy |金碚:中国社会科学院学部委员,中国区域经济学会会长李国平:北京大学首都发展研究院院长李吉平:中国幵发性金融促进会执行副会长.国开行原副 行长李罗力:中国经济体制改革研究会副会长李善同:国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部 研究员李晓西:北京师范大学校学术委员会副主任刘亭:浙江大学区域与城市发展研究中心主任刘伟:中国人民大学校长刘尚希:中国财政科学研究院院长刘以雷:中国投资咨询公司首席经济学家刘志彪:南京大学教授马晓河:国家发展改革委宏观经济研究院原副院长秦尊文:湖北省社会科学院副院长仇保兴:国务院参事.住房和城乡建设部原副部长史晋川:浙江大学金融研究院院长.浙江省政府咨询委员会 副主任史育龙:国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任 孙久文:中国人民大学区域与城市经济研究所所长魏后凯:中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏建国:中国国际经济交流中心副理事长肖林:上海市人民政府发展研究中心主任肖金成:国家发展改革委国土地区所研究员.原所长徐宪平:国务院参事.国家发展改革委原副主任许宪春:国家统计局原副局长杨开忠:首都经济贸易大学副校长、中国区域科学协会会长张大卫:中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张建清:武汉大学经济与管理学院教授张军扩:国务院发展研究中心副主任张可云:中国人民大学教授张学良:上海财经大学城市与区域科学学院副院长张占仓:河南省社会科学院院长郑新立:中央政策研究室原副主任论坛工作执行小组成员范恒山杨开忠金培曹文炼肖金成I中国产经Chinese Industry & Economy |。
区域的概念(如何理解区域)
区域的概念基本概念区域的含义(不同理解)(1)区域:①是一个客观上存在的,又是抽象的人们观念上的空间概念;②它往往没有严格的范畴和边界以及确定的方位;③地球上的任何一部分,一个国家乃至几个国家均可称为一个区域。
(《区域经济学》安虎森、郝寿义)(2)区域:包括三个层面的内容。
①国内的经济区域,如我国的东部地区即一个区域;②超越国家界限由几个国家构成的世界经济区域,如欧盟也是一个区域;③由几个国家的部分地区构成的经济区域,如湄公河流域经济区;该种理解重点强调了区域是经济区域,一般而言,区域是一国经济范围内划分的不同经济区。
(《区域经济理论》陈秀山、张可云)(3)其他观点地理学:地球表面的地域单元,这种地域单元一般按其自然地理特征划分,如沙漠地带和冰川地带等和我国长江三角洲平原地区;行政学:区域是国家管理的行政单元,这种地域单元主要是按行政权力覆盖而划分的,因此其边界与国界或与国内不同省、区边界重合;东中西部的划分是以行政地域为划分标准的。
行政区域不等于经济区域。
社会学:区域是有相同语言、信仰和民族特征的人类社会聚落,这种区域可以跨国界和行政边界,也包括不同的自然地理单元。
如香格里拉经济区是西藏、云南和四川三省部分藏区构成的,他们有着共同的信仰、语言和文化。
(4)国外观点美国区域经济学家胡佛认为:“区域是基于描述、分析、管理、计划或制定政策等目的而作为一个应用性整体而加以考虑的一片地区,它可以按照内部的同质性或功能一体化原则划分。
”H.西伯特、狄金森、哈特向等人对区域都有不同的表述。
(5)本书观点区域是地表被某种特征所固定的空间系统。
理解:①地球表面的一部份;②具有特定结构、功能和类型;如西部地区经济落后,资源丰富,地理条件多样,交通不发达,产业结构单一,以资源密集型产业为主等;③包括经济、文化、制度、资源等方面的内容,不是单纯的地域单元,而是经济空间和地理空间共同作用的整体。
城市竞争力为何伴生“城市病”
城市竞争力为何伴生“城市病”作者:王哲来源:《中国报道》2016年第07期如果把全面深化改革的目标定义为推进国家治理体系和治理能力现代化的话,城市竞争力的综合性指标最终要凝结于城市治理体系和治理能力的现代化。
一场人类历史上最大规模的城镇化进程正在塑造未来中国新的城市体系,中国的新型城镇化逐渐释放出巨大潜能和红利。
中国城市大型化趋势明显,城市的规模越大,享受的资源越多,城市的竞争力也会越强。
然而,中国城市大型化过程中却都在遭受“城市病”的炙烤,出现了竞争力越强、“城市病”越严重的矛盾走向。
“城市病”问题凸显由中国社会科学院财经战略研究院院长助理倪鹏飞研究员牵头,众多城市竞争力专家共同携手,历时大半年时间联合完成的《中国城市竞争力报告2016》显示,2015年中国综合经济竞争力指数十强城市依次是:深圳、香港、上海、广州、台北、天津、北京、苏州、澳门和无锡。
该《报告》同时对全国38个主要大城市的“城市病”进行测度。
结果显示:深圳、北京、杭州、温州、广州、济南、上海、西安、佛山、石家庄依据严重程度排在第一到第十位。
城市竞争力强的城市,“城市病”也日趋严重。
竞争力较强的深圳、北京、广州、上海四个一线城市均排在“城市病”指数的前十位。
以往说起“城市病”,人们往往会迅速联想到北京和上海。
但《报告》显示,深圳在城市综合经济竞争力方面连续第二年位列第一的同时,其“城市病”指数同样位居榜首。
在与“城市病”挂钩的诸多分项指标中,深圳排名都很靠前,除环境一项外,其余均在前十之中。
此外,单项(房价、交通、环境)得分较低的温州、济南、石家庄也进入前十名,前十名城市“城市病”指数均值为0.751,远高于全国38个大城市的平均值(0.476)。
参与《报告》起草的专家指出,中国的城市体系已初步显现出大城市和小城镇“两头大”、中小城市“中间小”的哑铃型规模体系,而且竞争力普遍较强的城市和小城镇多分布于城市群之内,城市群已经成为中国经济增长和规模红利的源泉;在空间结构上,中国全域空间上已经出现以上海、北京和广州为中心的多中心城市群空间结构,部分城市群内部还具有多中心的空间特征。
综合配套改革机制研究
综合配套改革机制研究作者:郝寿义来源:《开放导报》2008年第06期[摘要]改革机制是指在改革过程中改革运作系统诸要素相互作用的方式。
本文在改革的基本要素、过程和机制一般性分析的基础上,阐述了综合配套改革的主体、改革载体、改革方案、改革利益,认为综合配套改革的运作系统要素呈现多极化和运作过程呈现层次化的特征。
综合配套改革机制应在动力上自上而下和自下而上相结合;在组织推动上多元主体互相补充;在技术支持上,要求改革方案的精细化;在外部保障上,地方立法权与外生检查监督相配套;在空间扩散上,行政传导与自然传导共同作用。
[关键词]综合配套改革改革机制改革要素改革过程[中图分类号]F127.9 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623(2008)06-0035-05[作者简介]郝寿义(1952—),河北河间人,南开大学城市与区域经济研究所教授、博士生导师,研究方向:城市与区域经济管理。
一、改革机制的内涵一般来讲,机制泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。
改革本身也是一个运作系统,即改革运作系统,这个运作系统是由改革主体、改革载体、改革方案、改革利益所构成。
这些构成要素各自的功能和它们之间的相互作用,使改革得以实施,形成新的制度安排。
在这一过程中,这些改革要素的各自运动和它们之间相互作用的特定方式,就是改革的机制。
改革运作系统的正常运转是通过改革自身的机制实现的。
在中国的经济体制改革中,改革者的注意力往往集中在研究和制定特定制度的经济运行机制上,却在很大程度上忽视了对改革自身运行机制的研究,这应该说是一个缺陷,因为转换经济运行机制的改革本身也要通过一定的作用机制才能得以实现。
因此,为了推进改革深化,我们必须研究改革本身的运行机制并加以完善,以提高改革运作的效率。
改革机制通常具有以下两个属性:一是改革机制具有多样性。
改革机制是改革运行系统中各构成部分各自运动及相互作用,促使改革得以实现的方式,改革运作体系中各构成部分的属性变化,以及它们之间相互作用方式的变化,会形成不同的改革机制。
